城市低保工作匯報(bào)
城市低保工作情況匯報(bào)
(201*年9月)
一、基本情況
××縣城區(qū)街道辦事處成立于××年×月,下轄×個(gè)社區(qū)(居委會(huì))×個(gè)居民小區(qū),轄區(qū)總面積×平方公里,現(xiàn)有居民住戶×戶,總?cè)丝凇寥;駐社區(qū)行政、企事業(yè)單位×個(gè);單位內(nèi)設(shè)黨政綜合辦、人大辦、綜治辦、計(jì)生辦、民政辦、醫(yī)保辦、武裝部等機(jī)構(gòu),民調(diào)、關(guān)協(xié)、工、青、婦等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全,承辦著城區(qū)黨建、精神文明建設(shè)、綜合治理、信訪、計(jì)劃生育、城市低保、醫(yī)保、廉租房登記、兵役登記等業(yè)務(wù);街道社區(qū)現(xiàn)有辦公用房×間×多平方米,有工作人員×人,其中財(cái)政供給×人,(公務(wù)員×人,事業(yè)單位工作人員×人),自籌資金聘用×人,離退休人員×名。止201*年三季度共有低保戶×戶×人,月發(fā)放保障金×萬元,人均月補(bǔ)差×元。
二、主要做法
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的大力支持和精心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)助、群眾參與的工作機(jī)制,積極推進(jìn)“陽光低!保壳,低保政策日趨完善,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,管理愈發(fā)規(guī)范,初步建立了符合我縣實(shí)際的新型城市救助體系,保障了困難居民的基本生活,促進(jìn)了社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。成立了以街道辦事處主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各居委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
定期召開會(huì)議研究低保工作,解決工作中出現(xiàn)的問題;健全了相關(guān)工作機(jī)制,在街道辦及各社區(qū)居委會(huì)分別確定1名低保專干,逐級(jí)負(fù)責(zé)低保工作的日常業(yè)務(wù)辦理,形成了居委會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)、入戶、評議、初審、公示,街道辦入戶、審核、再公示的低保管理模式。同時(shí)經(jīng)常性組織街居兩級(jí)干部及居民小組長學(xué)習(xí)《城市居民最低生活保障暫行辦法》以及省市縣關(guān)于城鎮(zhèn)居民低保的一系列文件精神,提高了街居干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、嚴(yán)把“三關(guān)”,實(shí)施陽光低保。在低保工作中,我們認(rèn)真落實(shí)“陽光低!敝贫,嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把政策關(guān)。廣泛開展政策宣傳,在縣民政局定期發(fā)布低保政策手機(jī)短信、利用縣電視臺(tái)發(fā)布社會(huì)救助政策解讀的同時(shí),辦事處也充分利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄等媒介,廣泛宣傳低保政策、低保申請審批工作流程、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策,使低保政策家喻戶曉。二是嚴(yán)把審核關(guān)。各社區(qū)成立了以低保專干、居民小組長為成員的入戶核查小組,深入社區(qū)調(diào)查摸底,實(shí)地核實(shí)申請人的家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況,了解周圍群眾對申請人的意見、看法,經(jīng)低保民主評議小組評議無異議后上報(bào)街道辦。街道辦經(jīng)過再次入戶核查、審核、民主評議會(huì)議研究后,將擬上報(bào)的低保戶名單公示七天,無異議后正式上報(bào)縣民政局。三是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。低保工作實(shí)行“誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,建立了調(diào)查、審核、審批責(zé)任追究制,從而杜絕了“人情保”、“關(guān)系保”以及應(yīng)保未保等不良現(xiàn)象,有力的保證了居民的生活權(quán)益。
3、嚴(yán)格政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。街道辦堅(jiān)持經(jīng)常組織低保工作人員深入社區(qū)走訪,并與居民群眾溝通交談,及時(shí)掌握了解居民及低保家庭的生活現(xiàn)狀、收入動(dòng)態(tài),做到“三見面”,即與本人見面,與鄰
居見面,與所在單位及社保部門見面,把在勞動(dòng)和社會(huì)保障局已享受工資、福利待遇的家庭、子女大學(xué)畢業(yè)已就業(yè)的家庭、有勞動(dòng)能力自謀職業(yè)的家庭,子女或父母有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的家庭、家庭成員中有已死亡或有出嫁人口變化了的等5類家庭作為動(dòng)態(tài)管理、按季審核工作的重點(diǎn),從而解決了低保工作中隱性收入難以調(diào)查的實(shí)際困難,杜絕了漏保、錯(cuò),F(xiàn)象的發(fā)生。
4、分類施保,把好最低保障線。辦事處、居委會(huì)分別對低保對象按人員構(gòu)成情況分類建檔,建立備案制度,分類管理。把生活無來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的“三無人員”作為一類保障對象,每半年審核一次,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保金;以及因病、因殘喪失勞動(dòng)能力、家庭長期無穩(wěn)定收入的生活困難人員作為二類保障對象,每半年審核一次,對在職、失業(yè)和具備再就業(yè)條件的低保戶,作為三類保障對象,每季度審核一次;對低保家庭中有重大疾病、嚴(yán)重殘疾并喪失勞動(dòng)能力的殘疾人,享受高于本縣低保標(biāo)準(zhǔn)10%的保障金。通過分類管理,有效地保證了各類困難人員的正常生活來源。
三、存在問題
盡管城區(qū)低保工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、審批發(fā)放程序嚴(yán)格、工作細(xì)致扎實(shí),為困難居民生活保障做了大量的工作,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保,規(guī)范管理”的要求。但和上級(jí)要求和居民愿望相比,還存在以下幾個(gè)方面的問題:一是低保工作經(jīng)費(fèi)緊缺。隨著企業(yè)改制到位,部分下崗職工盡管戶口在縣城,但因無經(jīng)濟(jì)收入,生活困難,只能借住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的父母及親朋好友家中,路途遙遠(yuǎn),見面困難,給入戶調(diào)查帶來極大不便,致使工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。二是工作權(quán)屬交叉不清。我
縣街道辦事處機(jī)構(gòu)尚未得到審批認(rèn)可,爭取資金渠道單一,面對居民的一系列服務(wù)與管理工作,如城鎮(zhèn)居民婚姻登記等仍由有關(guān)部門辦理,致使街居兩級(jí)對居民的情況很難全方位掌握,對低保工作的提標(biāo)擴(kuò)面、核標(biāo)等帶來重重困難。三是低保指標(biāo)仍很緊缺。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,近幾年隨著企業(yè)改制全部結(jié)束和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)居民逐年增加,多數(shù)無固定職業(yè),零星的隱形收入難以核定,申請享受低保人員受指標(biāo)限制難以做到應(yīng)保盡保。
今后,城區(qū)低保工作將以這次檢查考核為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)低保工作有關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,突出健全完善制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)促進(jìn)城區(qū)低保工作規(guī)范化、民主化、公開化、制度化建設(shè)。
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城市低保工作情況匯報(bào)
(201*年9月)
一、基本情況
××縣城區(qū)街道辦事處成立于××年×月,下轄×個(gè)社區(qū)(居委會(huì))×個(gè)居民小區(qū),轄區(qū)總面積×平方公里,現(xiàn)有居民住戶×戶,總?cè)丝凇寥;駐社區(qū)行政、企事業(yè)單位×個(gè);單位內(nèi)設(shè)黨政綜合辦、人大辦、綜治辦、計(jì)生辦、民政辦、醫(yī)保辦、武裝部等機(jī)構(gòu),民調(diào)、關(guān)協(xié)、工、青、婦等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全,承辦著城區(qū)黨建、精神文明建設(shè)、綜合治理、信訪、計(jì)劃生育、城市低保、醫(yī)保、廉租房登記、兵役登記等業(yè)務(wù);街道社區(qū)現(xiàn)有辦公用房×間×多平方米,有工作人員×人,其中財(cái)政供給×人,(公務(wù)員×人,事業(yè)單位工作人員×人),自籌資金聘用×人,離退休人員×名。止201*年三季度共有低保戶×戶×人,月發(fā)放保障金×萬元,人均月補(bǔ)差×元。
二、主要做法
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的大力支持和精心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)助、群眾參與的工作機(jī)制,積極推進(jìn)“陽光低!,目前,低保政策日趨完善,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,管理愈發(fā)規(guī)范,初步建立了符合我縣實(shí)際的新型城市救助體系,保障了困難居民的基本生活,促進(jìn)了社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。成立了以街道辦事處主任為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各居委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的城區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議研究低保工作,解決工作中出現(xiàn)的問題;健全了相關(guān)工作機(jī)制,在街道辦及各社區(qū)居委會(huì)分別確定1名低保專干,逐級(jí)負(fù)責(zé)低保工作的日常業(yè)務(wù)辦理,形成了居委會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)、入戶、評議、初審、公示,街道辦入戶、審核、再公示的低保管理模式。同時(shí)經(jīng)常性組織街居兩級(jí)干部及居民小組長學(xué)習(xí)《城市居民最低生活保障暫行辦法》以及省市縣關(guān)于城鎮(zhèn)居民低保的一系列文件精神,提高了街
居干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、嚴(yán)把“三關(guān)”,實(shí)施陽光低保。在低保工作中,我們認(rèn)真落實(shí)“陽光低!敝贫,嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把政策關(guān)。廣泛開展政策宣傳,在縣民政局定期發(fā)布低保政策手機(jī)短信、利用縣電視臺(tái)發(fā)布社會(huì)救助政策解讀的同時(shí),辦事處也充分利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄等媒介,廣泛宣傳低保政策、低保申請審批工作流程、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策,使低保政策家喻戶曉。二是嚴(yán)把審核關(guān)。各社區(qū)成立了以低保專干、居民小組長為成員的入戶核查小組,深入社區(qū)調(diào)查摸底,實(shí)地核實(shí)申請人的家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況,了解周圍群眾對申請人的意見、看法,經(jīng)低保民主評議小組評議無異議后上報(bào)街道辦。街道辦經(jīng)過再次入戶核查、審核、民主評議會(huì)議研究后,將擬上報(bào)的低保戶名單公示七天,無異議后正式上報(bào)縣民政局。三是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。低保工作實(shí)行“誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,建立了調(diào)查、審核、審批責(zé)任追究制,從而杜絕了“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!币约皯(yīng)保未保等不良現(xiàn)象,有力的保證了居民的生活權(quán)益。
3、嚴(yán)格政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。街道辦堅(jiān)持經(jīng)常組織低保工作人員深入社區(qū)走訪,并與居民群眾溝通交談,及時(shí)掌握了解居民及低保家庭的生活現(xiàn)狀、收入動(dòng)態(tài),做到“三見面”,即與本人見面,與鄰居見面,與所在單位及社保部門見面,把在勞動(dòng)和社會(huì)保障局已享受工資、福利待遇的家庭、子女大學(xué)畢業(yè)已就業(yè)的家庭、有勞動(dòng)能力自謀職業(yè)的家庭,子女或父母有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的家庭、家庭成員中有已死亡或有出嫁人口變化了的等5類家庭作為動(dòng)態(tài)管理、按季審核工作的重點(diǎn),從而解決了低保工作中隱性收入難以調(diào)查的實(shí)際困難,杜絕了漏保、錯(cuò),F(xiàn)象的發(fā)生。
4、分類施保,把好最低保障線。辦事處、居委會(huì)分別對低保對象按人員構(gòu)成情況分類建檔,建立備案制度,分類管理。把生活無來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的“三無人員”作為一類保障對象,每半年審核一次,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放低保金;以及因病、因殘喪失勞動(dòng)能力、家庭長期無穩(wěn)定收入的生活困難人員作為二類保障對象,每半年審核一次,對在職、失業(yè)和具備再就業(yè)條件的低保戶,作為三類保障對象,每季度審核一次;對低
保家庭中有重大疾病、嚴(yán)重殘疾并喪失勞動(dòng)能力的殘疾人,享受高于本縣低保標(biāo)準(zhǔn)10%的保障金。通過分類管理,有效地保證了各類困難人員的正常生活來源。
三、存在問題
盡管城區(qū)低保工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、審批發(fā)放程序嚴(yán)格、工作細(xì)致扎實(shí),為困難居民生活保障做了大量的工作,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保,規(guī)范管理”的要求。但和上級(jí)要求和居民愿望相比,還存在以下幾個(gè)方面的問題:一是低保工作經(jīng)費(fèi)緊缺。隨著企業(yè)改制到位,部分下崗職工盡管戶口在縣城,但因無經(jīng)濟(jì)收入,生活困難,只能借住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的父母及親朋好友家中,路途遙遠(yuǎn),見面困難,給入戶調(diào)查帶來極大不便,致使工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。二是工作權(quán)屬交叉不清。我縣街道辦事處機(jī)構(gòu)尚未得到審批認(rèn)可,爭取資金渠道單一,面對居民的一系列服務(wù)與管理工作,如城鎮(zhèn)居民婚姻登記等仍由有關(guān)部門辦理,致使街居兩級(jí)對居民的情況很難全方位掌握,對低保工作的提標(biāo)擴(kuò)面、核標(biāo)等帶來重重困難。三是低保指標(biāo)仍很緊缺。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,近幾年隨著企業(yè)改制全部結(jié)束和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)居民逐年增加,多數(shù)無固定職業(yè),零星的隱形收入難以核定,申請享受低保人員受指標(biāo)限制難以做到應(yīng)保盡保。
今后,城區(qū)低保工作將以這次檢查考核為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)低保工作有關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,突出健全完善制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)促進(jìn)城區(qū)低保工作規(guī)范化、民主化、公開化、制度化建設(shè)。
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