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固本強(qiáng)基礎(chǔ),克難求突破-街道組織工作201*年總結(jié)及201*年思路

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固本強(qiáng)基礎(chǔ),克難求突破-街道組織工作201*年總結(jié)及201*年思路

固本強(qiáng)基礎(chǔ),克難求突破

XX街道組織工作201*年總結(jié)及201*年思路

(201*年12月9日)

一、201*年組織工作總結(jié)

201*年,XX街道組織工作在市委組織部的指導(dǎo)和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和勤政廉政建設(shè)為主線,重創(chuàng)新,求突破,謀發(fā)展,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、三措并舉,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。充分結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以實(shí)施“素質(zhì)能力提升工程”為抓手,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),有效提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),提升了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力與水平。

一是視能力選人。就村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),街道嚴(yán)格按照“兩推一選”的辦法,堅(jiān)持內(nèi)選與外薦相結(jié)合,拓寬選人用人視野,廣開選人用人渠道,把那些思想境界高、發(fā)展辦法多、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高的人才選進(jìn)班子,共有10名干部充入村級(jí)班子,使新班子更具活力和干勁。就機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),街道通過輪崗鍛煉、聯(lián)村指導(dǎo)、赴動(dòng)遷指揮部征地拆遷等舉措,對(duì)他們壓擔(dān)子、提能力、強(qiáng)水平,并將部分能力業(yè)績突出者予以選拔任用。

二是重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。街道采取“專題輪訓(xùn)、異地集訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式,對(duì)全體干部進(jìn)行全方位、立體式、精細(xì)化的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高全街道各級(jí)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。今年以來,先后進(jìn)行了8次不同形式的培訓(xùn)教育,達(dá)蓬山莊會(huì)議交流街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,集體微型黨課講座增強(qiáng)干部履職意識(shí)能力,外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)汲取他地先進(jìn)工作經(jīng)

驗(yàn),集中表態(tài)發(fā)言增進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加速信心等,而最近剛剛結(jié)束的為期二天的村、社區(qū)三套班子集中培訓(xùn)活動(dòng),更是取得了良好成效,廣大村、社區(qū)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)顯著增強(qiáng)。

三是強(qiáng)規(guī)范管理。街道出臺(tái)了機(jī)關(guān)和村、社區(qū)干部考核辦法,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,平時(shí)考核采取日常指導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、定期匯報(bào)、相互觀摩等方式了解各級(jí)干部的有關(guān)情況,年終考核采用民主測評(píng)方式進(jìn)行,最后由街道黨工委對(duì)各級(jí)干部作出綜合評(píng)價(jià),評(píng)定等次,考核結(jié)果作為星級(jí)評(píng)定和提拔任用的主要依據(jù)。并專題出臺(tái)文件來扎實(shí)推進(jìn)“XXXXX”主題立功競賽活動(dòng),重績效、求創(chuàng)新、比服務(wù),大大促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二、立足換屆,鞏固基層組織建設(shè)。把社區(qū)和村級(jí)組織換屆選舉工作列入今年街道黨工委工作的重要事項(xiàng),及早謀劃、深入調(diào)研、精心組織,認(rèn)真做好了社區(qū)和村級(jí)組織換屆工作。

一是調(diào)研工作到位。深入到社區(qū)、村干部、老黨員和有威望的群眾中充分調(diào)研,掌握思想、吃透村情、了解愿望、聽取意見、采納建議,并排查出可能影響換屆選舉的各種不利因素,完全掌握第一手資料。同時(shí),對(duì)存在新老交替或班子凝聚力不夠等問題的5個(gè)村,及時(shí)進(jìn)行了班子人員物色充入、干部下派或調(diào)整,為村級(jí)組織換屆選舉的順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。街道成立村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的40名機(jī)關(guān)干部組成10個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組下村指導(dǎo);所有選舉相關(guān)內(nèi)容編制成冊(cè),選舉各階段短信提示,做到有條不紊;并強(qiáng)化紀(jì)律,監(jiān)管有力,及時(shí)妥善解決選舉中出現(xiàn)的各類問題。

三是選舉結(jié)果到位。7月底,4個(gè)社區(qū)的居委會(huì)換屆選舉工作順利完成,新黨組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社成員在平均年齡上比上

屆輕5歲,文化程度上有很大提高。11月中下旬,16個(gè)村黨組織換屆工作順利結(jié)束,村黨組織年輕化程度和文化程度均有提高,平均年齡上比上屆輕2歲,大專以上學(xué)歷占23%,高中(中專)以上占52%,比上屆有較大提高,其中已選任村書記中有5名是大專以上學(xué)歷。

三、勇于創(chuàng)新,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。通過創(chuàng)新黨建工作方式,擴(kuò)展黨建工作范圍,破解基層工作難題,加強(qiáng)基層組織保障。

一是更新遠(yuǎn)程教育理念。街道秉承“跳出遠(yuǎn)教抓遠(yuǎn)教”的理念,把遠(yuǎn)教工作與各黨組織的中心工作相結(jié)合、與群眾的需求相結(jié)合,不拘形式,依托遠(yuǎn)教平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源,收看學(xué)教課件、共享學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加各類黨課、召開動(dòng)員會(huì)議、開展黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)和各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,取得了良好成效。

二是拓展服務(wù)中心功能。大力加強(qiáng)黨員關(guān)愛基金建設(shè),現(xiàn)基金總額為50萬元,年利息收入5萬元,今年新募集2萬元,同時(shí)加大黨內(nèi)關(guān)幫扶力度,一年兩次開展慰問,走訪慰問老黨員、老干部150余人次,送去慰問物資8萬余元,營造了黨內(nèi)互助的濃郁氛圍,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。通過服務(wù)中心,積極搭建企業(yè)交流互助平臺(tái),強(qiáng)化非公企業(yè)黨建,新建企業(yè)黨組織2個(gè)。同時(shí),依托黨員服務(wù)中心(站),深化社區(qū)黨建工作,創(chuàng)建農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織。

三是推進(jìn)固本強(qiáng)基工作。通過開展村級(jí)換屆后調(diào)研、黨員公開承諾和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、排查化解不穩(wěn)定因素、結(jié)對(duì)共建送服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng),集中破解基層存在的一些突出問題,基本做到村級(jí)三資管理平臺(tái)建設(shè)全覆蓋,進(jìn)一步鞏固了基層基礎(chǔ)。其中黨員公開承諾通過三大渠道開展,一是村、社區(qū)和機(jī)關(guān)干部結(jié)合工作崗位書面承諾;二是結(jié)合換屆對(duì)村干部進(jìn)行創(chuàng)業(yè)承諾;三是利用三資管理觸摸平臺(tái)進(jìn)行承諾公示,真正使承諾落到實(shí)處。

二、201*年組織工作思路

201*年,我街道組織工作要以保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為核心,圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和中心城區(qū)改造提升這一工作中心,具體要“夯實(shí)一塊基石,突出兩個(gè)重點(diǎn),抓好三項(xiàng)創(chuàng)新”。

一、要夯實(shí)一塊基石:基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)破難強(qiáng)基工作。重點(diǎn)培植一批先進(jìn)村黨組織,并轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、排查化解不穩(wěn)定村因素、發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)薄弱村、加強(qiáng)村班子隊(duì)伍建設(shè)、健全落實(shí)黨員管理措施,街道三資管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立村級(jí)集體資產(chǎn)招拍租平臺(tái),扎實(shí)鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)。

二是切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)街道、村(社區(qū))二級(jí)黨員服務(wù)體系建設(shè),逐步建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。注重從回鄉(xiāng)青年、致富能手,特別是婦女、少數(shù)民族和35歲以下優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),對(duì)黨員村干部、大學(xué)生村官、新黨員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

三要強(qiáng)化基層組織制度建設(shè)。進(jìn)一步健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系,不斷完善實(shí)行基層黨組織書記履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)述職評(píng)議制度,制定基層組織建設(shè)問責(zé)制度辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、要突出兩個(gè)重點(diǎn):村(社區(qū))班子建設(shè)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。對(duì)村、社區(qū)黨組織換屆后實(shí)施回頭看,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和適時(shí)的調(diào)整、充實(shí)。對(duì)村委會(huì)換屆做到早調(diào)研、早謀劃,在充分發(fā)揚(yáng)民主的前提下,把有思想、有能力、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)村委會(huì)班子,對(duì)村干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。建立完善村、社區(qū)后備干部人才庫,組織后備干部培訓(xùn)班。繼續(xù)實(shí)行

村、社區(qū)優(yōu)秀干部到街道重要崗位掛職鍛煉制度,加強(qiáng)對(duì)下村大學(xué)生的教育培養(yǎng)。同時(shí),進(jìn)一步完善村、社區(qū)干部考核評(píng)議制度,建立干部互評(píng)、代表參評(píng)和街道督評(píng)相結(jié)合的考核評(píng)議體系。

二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨工委中心組的學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新、工作實(shí)情的掌握和學(xué)思成果的運(yùn)用,努力提高黨工委把握趨勢、謀劃全局的能力。自覺執(zhí)行《XX街道黨工委議事規(guī)則》,并進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)活動(dòng),深化聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)等制度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系本職工作開展調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部的教育培養(yǎng),開展領(lǐng)導(dǎo)干部與年輕干部結(jié)對(duì)幫學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)廉政教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè),形成以“制度管人管事”的長效機(jī)制。

三、要抓好三項(xiàng)創(chuàng)新:擴(kuò)大組織覆蓋面、拓展黨建工作空間、改進(jìn)干部教育培訓(xùn)。

一是要努力擴(kuò)大組織覆蓋面。積極探索建立區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型、流動(dòng)型、聯(lián)合型黨組織。按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、有規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的思路,加大在“兩新”組織建立黨組織的力度;通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式,在條件成熟的企業(yè)逐步建立黨支部,實(shí)現(xiàn)黨的基層組織的延伸。按照“三有一化”的要求,創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置方式,深化黨員分類管理制度,試點(diǎn)探索小區(qū)臨時(shí)黨支部和樓道黨小組,進(jìn)而逐步建立區(qū)域性黨建的組織管理網(wǎng)、工作機(jī)制網(wǎng)、資源共享網(wǎng)和服務(wù)群眾網(wǎng),嘗試構(gòu)建網(wǎng)格化社區(qū)黨建新格局。

二是創(chuàng)新拓展黨建工作空間。首先,以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),在全街道村、社區(qū)站點(diǎn)積極開展“一站一品”活動(dòng),并以此為契機(jī),積極創(chuàng)建市級(jí)遠(yuǎn)教示范點(diǎn),并加大站點(diǎn)幫扶力度,以實(shí)施梯度培育,整體帶動(dòng)。其次,以深入開展黨員服務(wù)月和黨員服務(wù)日

活動(dòng)為載體,推進(jìn)千名黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)和黨員星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),特別在社區(qū)積極探索“民情流水線”做法,試點(diǎn)成立街道社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心、社區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)站,真正實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)流水服務(wù)。再次,加大力度引導(dǎo)企業(yè)黨組織開展豐富多彩的黨員活動(dòng),發(fā)揮政治引導(dǎo)、凝聚人心、參謀決策、創(chuàng)新示范等方面的優(yōu)勢,成為典型引路、助推發(fā)展的“動(dòng)力源”。

三是不斷改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。解決干部學(xué)用脫節(jié)、言行不一、學(xué)風(fēng)不濃等問題,不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。創(chuàng)新建立以需求調(diào)研為基礎(chǔ)的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的履職和成長需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。結(jié)合街道黨工委“率先科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)新型城區(qū)”的戰(zhàn)略部署,開展專題研討,邀請(qǐng)專家學(xué)者專題輔導(dǎo)。科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次,合理調(diào)訓(xùn)學(xué)員,努力提高培訓(xùn)效率。

擴(kuò)展閱讀:201*年總結(jié)和201*年思路

巴彥縣人力資源和社會(huì)保障局201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

一、201*年工作總結(jié)

201*年,我縣人力資源和社會(huì)保障工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策,就業(yè)再就業(yè)收到了明顯成效年初以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《關(guān)于實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)局勢的意見》,進(jìn)一步落實(shí)政策,加大就業(yè)援助和服務(wù),大力控制失業(yè)率,保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。

一是開發(fā)就業(yè)崗位,安置了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。一年來,城鎮(zhèn)新就業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)分別達(dá)到3870人、3550人、2300人,占年初計(jì)劃的102%、108%、115%。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%,低于全年控制目標(biāo)的0.4個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等優(yōu)惠政策,免費(fèi)介紹下崗失業(yè)人員1178人;免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員660人;為75名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元,為2966名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼387萬元。

二是落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持了下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。一年來,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等優(yōu)惠政策,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等優(yōu)惠政策,免費(fèi)介紹下崗失業(yè)人員1178人;免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員660人;為75名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元,為2966名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼387萬元,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

三是開展技能培訓(xùn),促進(jìn)了下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。今年以來,把培訓(xùn)重點(diǎn)放在了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上,共舉辦種植、養(yǎng)殖業(yè)等各類培訓(xùn)班6期。培訓(xùn)農(nóng)民工1301人次,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員660人次,占年初計(jì)劃的110%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人,占年初計(jì)劃的100%,創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)45人,創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到了64.3%;培訓(xùn)企業(yè)職工、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、民辦職業(yè)教育培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定分別達(dá)到1757人、1062人、1120人和204人,分別占年初計(jì)劃的117.1%、117.8、%101.8%和100.2%;農(nóng)村勞動(dòng)者技能提升培訓(xùn)、輸出前培訓(xùn)達(dá)到了873人、1301人,分別占年初計(jì)劃的109%和108.4%

四是組織職業(yè)介紹,引導(dǎo)了下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹求職登記5243人次,其中,介紹下崗失業(yè)人員2508人,分別占年初計(jì)劃107.6%和103.6%;公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹成功就業(yè)1989人,其中介紹下崗失業(yè)人員成功就業(yè)1308人次,分別占年初計(jì)劃的107.5%和108%;城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出4819

人,占年初計(jì)劃的107.5%。

五是全力推進(jìn)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作,帶動(dòng)了下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。201*年以來,按照國家省、市的統(tǒng)一部署,我縣開展了創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。一年來,在市創(chuàng)建辦的精心指導(dǎo)下,全縣各有關(guān)部門積極行動(dòng),迅速開展工作,努力搭建平臺(tái),培育創(chuàng)業(yè)主體,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使我縣的創(chuàng)建工作有序推進(jìn),并取得了一定的成效,通過開展創(chuàng)建工作,全縣新增企業(yè)226戶,占計(jì)劃的103%;新增企業(yè)存活一年以上的198戶,存活率達(dá)到了96.1%;新增企業(yè)吸納就業(yè)550人;新增個(gè)體工商戶2783戶,占計(jì)劃的347.8%,新增個(gè)體工商戶帶動(dòng)就業(yè)3163人。市創(chuàng)建辦來我縣檢查時(shí),對(duì)我縣的創(chuàng)建工作給予了充分肯定。

六是加強(qiáng)村級(jí)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障向基層延伸。在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所,在全縣116個(gè)行政村組建了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站,建站率達(dá)到了100%。做到了“機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作”六到位,從而使我縣的勞動(dòng)保障服務(wù)工作延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)

七是人才服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。主要采取了對(duì)家庭困難的高校畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)行人事代理服務(wù)。即對(duì)有下崗證、低保證、農(nóng)村救濟(jì)戶、殘疾人、在校享受助學(xué)金的家庭困難高校畢業(yè)生,給予免費(fèi)人事代理服務(wù)。全年共為35名高校畢業(yè)生提供了此項(xiàng)服務(wù)。

八是為選派的村村大學(xué)生提供“一條龍”人事代理服務(wù)。為選派到我縣的35名村村大學(xué)生,辦理了生活補(bǔ)貼和工資審批手續(xù),接收了人事檔案,將生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月650元提高到1000元。

九是為流動(dòng)人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn),職稱評(píng)定等多項(xiàng)服務(wù)。為劉國、陳超等7名流動(dòng)人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),為18名醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員辦理了職稱評(píng)審申報(bào)手續(xù)。

(二)著力推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳,社會(huì)保險(xiǎn)取得了長足發(fā)展一年來,我們以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),以解決歷史遺留問題為突破口,不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了新進(jìn)展。

一是養(yǎng)老保險(xiǎn)取得了新進(jìn)展。參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)

到了16441人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4301萬元,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的企業(yè)離退休人員達(dá)到了15977人,年發(fā)放養(yǎng)老金1.4億元。參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工已達(dá)到2860人。收繳社保費(fèi)1561萬元,占年初計(jì)劃的100.1%。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的事業(yè)單位退休人員達(dá)到了1482人,年發(fā)放養(yǎng)老金2530萬元。同時(shí),將下鄉(xiāng)返城知青、三無集體企業(yè)退休人員、檔案丟失人員、“五七工”“家屬工”、因病喪失勞動(dòng)能力人員、特繁工種人員等1261人全部納入了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二是失業(yè)保險(xiǎn)取得了新進(jìn)展。參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工已達(dá)到21341人,其中,新增參保職工617人,占年初計(jì)劃的102.8%;收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)127萬元,占年初計(jì)劃的117%;為符合享受失業(yè)

保險(xiǎn)條件的670人發(fā)放失業(yè)金117.4萬元。

三是城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得了新進(jìn)展。今年市局下達(dá)給我縣參保任務(wù)為75000人,對(duì)我縣來說,要完成這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。為確保完成參險(xiǎn)任務(wù),我們積極協(xié)調(diào)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn),將中小學(xué)生、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)戶籍人員納入了參保范圍。截止目前,參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)到75122人,占計(jì)劃的102%。年初以來,為4053名參保住院職工和居民核銷醫(yī)藥費(fèi)3404萬元。全縣參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

四是工傷保險(xiǎn)取得了新進(jìn)展。我們緊緊抓住工傷保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌的契機(jī),積極組織有關(guān)人員,深入磚廠、石場等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),加大了擴(kuò)面力度。截止目前,參加工傷保險(xiǎn)的職工達(dá)到了2497人,其中今年新增1875人,占年初計(jì)劃的101.2%。收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)25萬元,占年初計(jì)劃的110%。

五是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了新進(jìn)展。根據(jù)黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神,國務(wù)院決定,從201*年下半年開始在全國10%的縣(市)開展新農(nóng)保試點(diǎn),到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這是國家實(shí)施的又一重大惠民政策,是解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題的又一項(xiàng)重大民生工程。對(duì)此,縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省、市相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極爭取參加第二批試點(diǎn)。經(jīng)前期的積極工作,我縣參加第二批新農(nóng)保試點(diǎn),國務(wù)院已經(jīng)批復(fù),待省下發(fā)文件后啟動(dòng)實(shí)施。為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)順利啟動(dòng)實(shí)施,我們成立了組織、建立了機(jī)構(gòu)、配備了專人、

落實(shí)了資金、開展了調(diào)查,為全縣新農(nóng)保試點(diǎn)的啟動(dòng)實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。新農(nóng)保啟動(dòng)實(shí)施后,我縣廣大農(nóng)民群眾可以提前9年享受新農(nóng)保待遇,可為廣大參保農(nóng)民多爭取5億元左右的收入。

(三)以能力素質(zhì)建設(shè)為核心,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)公務(wù)員是黨政人才隊(duì)伍中的特殊群體、重要群體,為提高公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀水平和應(yīng)對(duì)工作實(shí)績,我們抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”:

一是抓好公務(wù)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)節(jié)。在公務(wù)員考核中,重點(diǎn)把握“六化”,明確考核的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)優(yōu)比例,堅(jiān)持執(zhí)行個(gè)人述職總結(jié)、投票測評(píng),領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定,部門一把手把關(guān),人事局復(fù)核的考核程序。通過年終考核,全縣政群機(jī)關(guān)1740名工作人員,評(píng)出優(yōu)秀公務(wù)員228人,占13%;稱職檔次1512人,占86%;痉Q職9人,占0.004%;不稱職3人,占0.001%。

二是做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員日常登記和信息系統(tǒng)管理這一環(huán)節(jié)。按照省廳、市局部署,實(shí)行了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理,為縣計(jì)生局調(diào)任副局長張立信、洼興鎮(zhèn)政府調(diào)任副鎮(zhèn)長丁曉兵、市委組織部選派生付香云共計(jì)3人新履行了公務(wù)員登記手續(xù);整理因退休、調(diào)出、死亡自然退出公務(wù)員登記人員209人;修改公務(wù)員登記數(shù)據(jù)庫中52人的錯(cuò)誤信息。

三是抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行這一環(huán)節(jié)。按照哈人社了[201*]60號(hào)文件要求,今年主要開展專門業(yè)務(wù)和在職兩類

培訓(xùn)。今年舉辦了全縣公務(wù)員法骨干培訓(xùn)班一次,培訓(xùn)人員320人。

(四)以作風(fēng)能力建設(shè)為動(dòng)力,各項(xiàng)日常工作扎實(shí)有序開展

201*年,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展順利,取得了較好效果,為順利完成工作任務(wù),奠定了良好的基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真做好工資審批管理工作。在調(diào)資發(fā)放工作中,把調(diào)資的政策、范圍、標(biāo)準(zhǔn)印成宣傳單,發(fā)放到各基層單位,使每個(gè)調(diào)資對(duì)象都能算出自己應(yīng)調(diào)幾級(jí),漲多少錢。同時(shí),實(shí)行“零等待”辦公,“一站式”審批,“一條龍”服務(wù),推行“AB”角工作制,共審批事業(yè)單位工作人員工資普調(diào)1201*余人,機(jī)關(guān)工作人員工資滾動(dòng)1000余人,初、中、高級(jí)職稱工資兌現(xiàn)200人;審批行政退休74人,事業(yè)退休94人,企業(yè)退休10人,遺屬補(bǔ)助95人。

二是認(rèn)真做好人事檔案使用和干部名冊(cè)整理工作。為配合企業(yè)干部二次并軌工作,共查閱檔案、出示證明230份;為機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局查閱衛(wèi)生等經(jīng)營性事業(yè)單位參保人員信息1900人次;收集工資表、考核表、學(xué)歷表、職稱表、入黨材料及中專班培訓(xùn)等歸檔材料7000余人/件。重新整理編制了全縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員花名冊(cè),除縣直事業(yè)單位人員名冊(cè)正在審核中外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣直機(jī)關(guān)單位人員名冊(cè)已經(jīng)訂成冊(cè)。

三是認(rèn)真做好為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)工作。為28名抗美援朝

期間入伍的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從201*年1月起每人每月增加生活補(bǔ)助金249元;為非抗美援朝期間入伍的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部95人每人每月增加生活補(bǔ)助金194元。

四是認(rèn)真組織了職稱考試報(bào)名和初級(jí)職稱評(píng)定工作。組織經(jīng)濟(jì)考試報(bào)名44人,執(zhí)業(yè)藥師考試報(bào)名8人,外語99人,計(jì)算機(jī)96人;為168名專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定了初級(jí)技術(shù)職稱。

五是認(rèn)真做好全縣財(cái)政供養(yǎng)離退休人員審查驗(yàn)證工作。按照縣政府的工作安排,縣人事局、財(cái)政局從201*年7月至201*年9月,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受遺屬補(bǔ)助人員進(jìn)行了年度審驗(yàn)工作。截止目前,已審驗(yàn)遺屬補(bǔ)助人員1323人,其中,差額撥款173人,全額撥款1250人,影像采集1200份。通過對(duì)遺屬補(bǔ)助人員審驗(yàn),共查出不合格人員678人,其中死亡23人、超年齡20人、社保開支25人、未檢610人,年減少財(cái)政支出13萬元。

(五)努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)

一是加強(qiáng)了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。今年以來,我們以貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為契機(jī),開展了勞動(dòng)保障執(zhí)法專項(xiàng)檢查和廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)等行之有效的活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。認(rèn)真開展了勞動(dòng)用工年檢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、禁止使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、拖欠民工工資等執(zhí)法

專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)。日常巡視檢查用人單位150戶;收繳農(nóng)民工工資保障金175萬元,收繳率達(dá)到了98.4%;為農(nóng)民工追討拖欠工資79萬元,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)了勞動(dòng)爭議處理工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)爭議辦案規(guī)程,認(rèn)真積極的開展勞動(dòng)爭議案件的申訴接待,審查立案,調(diào)解仲裁工作。全年共受理勞動(dòng)爭議案件46件,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100%。認(rèn)真接待群眾來信來訪,對(duì)上訪群眾耐心接待,對(duì)其反映的各類問題及時(shí)調(diào)查處理,全年共接待來信來訪57人(次),其中信訪2件,比去年同期下降了58.7%,一次性處理率達(dá)到了97.6%,為全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

三是加強(qiáng)了《勞動(dòng)合同法》宣傳和勞動(dòng)合同簽訂工作。組織有關(guān)人員深入各類用人單位對(duì)貫徹《勞動(dòng)合同法》情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了糾正。網(wǎng)上錄入企業(yè)78戶,錄入職工6512人,占年初計(jì)劃的101.3%和100.2%;各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了98.7%;集體合同備案率達(dá)到了94.6%。

總之,201*年我縣人力資源和社會(huì)保障工作雖然取得了一定的成績,但還存在一定的困難和壓力:就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面十分困難;失業(yè)保險(xiǎn)保發(fā)放壓力增大;勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多;農(nóng)民工維權(quán)力度不大等問題。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、201*年工作思路和主要任務(wù)

201*年,我縣人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)圍繞“保障民生、改善民生、發(fā)展民生”主旋律,深入貫徹《公務(wù)員法》,加快健全社會(huì)保障制度體系建設(shè),把人人享有基本生活保障作為優(yōu)先目標(biāo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體設(shè)計(jì),分步實(shí)施、配套推進(jìn),逐步將各類人員納入社會(huì)保障覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和應(yīng)保盡保,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作的新局面,為加快建設(shè)富裕和諧巴彥奠定堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)保障基礎(chǔ)。

按照這一思路,著力做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:(一)以社會(huì)就業(yè)更加充分為目標(biāo),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程

一是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。將就業(yè)政策扶持范圍由原來的國有、廠辦大集體企業(yè)下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有登記失業(yè)人員。為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員發(fā)放《就(失)業(yè)登記證》,失業(yè)人員憑證享受就業(yè)政策扶持。

二是大力開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位。通過大力開發(fā)就業(yè)崗位,認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),實(shí)施就業(yè)援助,鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),控制登記失業(yè)率,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在4%以內(nèi)。

三是擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍。將小額擔(dān)保貸款范圍擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)人員,個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度由2-3萬元提高到5萬元。

四是開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。

五是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所事和村勞動(dòng)保障服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度,將就業(yè)和社保的主要辦事職能延伸下去,進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事,提高辦事效率。同時(shí),要按照機(jī)構(gòu)、人員、資金、場地、制度、工作“六到位”的要求,繼續(xù)大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),為加快勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)平臺(tái)。

(二)以人人享有社會(huì)保障為目標(biāo),著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度體系

按照中央關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的決策部署,堅(jiān)持“廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的方針,更加注重解決制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),更加注重對(duì)社會(huì)困難群體的幫扶救助,更加注重城鄉(xiāng)社保制度的配套銜接,努力使社會(huì)保障制度覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,參保人群不斷增加,待遇水平不斷提高,服務(wù)能力不斷強(qiáng)化,使社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋城鄉(xiāng)居民。

一是加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度,規(guī)范運(yùn)行管理;二是全力推進(jìn)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,力爭啟動(dòng)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn);

三是啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn),將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍;

四是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,努力擴(kuò)

大覆蓋面,做到應(yīng)保盡保;

五是建立失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的多重功能;

六是擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,完善工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定制度,積極做好生育保險(xiǎn)工作。

(三)以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為目標(biāo),鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系

一是加大勞動(dòng)合同簽訂工作力度。重點(diǎn)抓好非公企業(yè)、民辦

非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶勞動(dòng)合同簽訂工作。

二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度。要把取締非法中介、嚴(yán)厲打擊惡意克扣拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同簽訂作為勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三是加大勞動(dòng)爭議處理工作力度。提高勞動(dòng)爭議處理效率,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

(四)加強(qiáng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)工作

按照上級(jí)部署,一是全面加強(qiáng)五級(jí)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭3-5年的時(shí)間,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的人才公共服務(wù)體系。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要成立人才服務(wù)中心,社區(qū)(村)要建立人才服務(wù)站,201*年底前逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完善監(jiān)督管理制度,建立完善的制度保障體系。建立網(wǎng)上人才公共服務(wù)平臺(tái),力爭201*年底前,實(shí)現(xiàn)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。三是

對(duì)照《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,將人才公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(五)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

按照省、市要求,201*年6月底前完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,對(duì)除經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位外的都要實(shí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。通過實(shí)施崗位設(shè)置管理,健全以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度,在明確崗位職責(zé)任務(wù)、任職條件的基礎(chǔ)上,平等自愿,競爭上崗,強(qiáng)化同簽訂聘用合同的方式確定單位和個(gè)人的新型人事關(guān)系,破除事業(yè)身份終身制;建立解聘辭聘制度,疏通事業(yè)單位人員出口渠道,增加用人制度的靈活性,解決人員能進(jìn)能出的問題。

(六)事業(yè)單位績效工資改革工作

按照省、市關(guān)于對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行收入分配制度改革的要求,穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位績效工資改革工作。一是抓好全縣事業(yè)單位分配情況調(diào)查摸底工作,為實(shí)施事業(yè)單位績效工資改革奠定基礎(chǔ)。二是與相關(guān)部門研究制定我縣事業(yè)單位實(shí)施績效工資改革工作方案,確保全縣事業(yè)單位績效工資改革實(shí)施工作平穩(wěn)進(jìn)行;三是堅(jiān)持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,配合事業(yè)單位建立健全績效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配,提高全縣事業(yè)單位服務(wù)水平。

二一年十二月八日

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