局機(jī)關(guān)開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)實(shí)施方案

局機(jī)關(guān)開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)實(shí)施方案

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為深入貫徹縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求，進(jìn)一步夯實(shí)我局黨支部的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷豐富爭創(chuàng)形式和內(nèi)容，經(jīng)研究，決定在全局開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的要求，將黨員義務(wù)明細(xì)化、先進(jìn)要求具體化、考核評價(jià)公開化，以黨員星級評定為載體，鼓勵(lì)引導(dǎo)我局廣大黨員干部爭當(dāng)先鋒模范，爭創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績，為--旅游又好又快發(fā)展，為我縣建設(shè)實(shí)力--、宜居--、生態(tài)--、幸福--提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)，應(yīng)遵循以下四個(gè)基本原則：1、圍繞中心、服務(wù)大局的原則�！靶羌墑�(chuàng)評”活動(dòng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，緊扣旅游發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，切實(shí)做到評星掛星與中心工作同步考慮、同步開展、同步總結(jié)、同步考評。

2、堅(jiān)持正面教育的原則。注重激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，培育、樹立和宣傳先進(jìn)典型，積極營造“對照標(biāo)準(zhǔn)明方向，對照

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先進(jìn)找差距”的氛圍，既相互幫助、共同進(jìn)步，又維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、開放評定的原則。要嚴(yán)格按照星級標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)評措施，堅(jiān)持優(yōu)中擇優(yōu)，按照自評、互評、群眾參評、黨組織評定、結(jié)果公示的“四評一公開”程序，認(rèn)真進(jìn)行評定，接受社會(huì)監(jiān)督，確保結(jié)果的公正性和群眾的公認(rèn)度。

4、逐步推進(jìn)、注重統(tǒng)籌的原則。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持把評星定級與年度考核、黨員民主評議、重點(diǎn)工作考核有機(jī)結(jié)合，確保星級評定科學(xué)合理，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)工作的目的。

三、主要內(nèi)容

黨員“星級創(chuàng)評”的內(nèi)容按照“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”五個(gè)方面的要求來確定，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、機(jī)關(guān)效能、窗口行業(yè)爭創(chuàng)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面來進(jìn)行，主要包括：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化、法律和業(yè)務(wù)知識，提高做好本職工作的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

二是具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位做出顯著成績。

三是牢記宗旨，心系群眾，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。

四是自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)

行黨組織的各項(xiàng)決議，模范遵守國家法律法規(guī)。

五是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，遵守社會(huì)公德、職業(yè)首道德和家庭美德，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、方法步驟

（一）創(chuàng)評方法。按黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新形勢新任務(wù)對黨員的新要求進(jìn)行細(xì)化、量化，將黨員的學(xué)習(xí)建設(shè)、責(zé)任意識、服務(wù)群眾、模范作用等方面進(jìn)行公示、百分制量化評分。

（二）“星”級設(shè)置�！靶恰奔夵h員按五級設(shè)置，最高為五星級。90（含本分）100分為五星級，8090分為四星級，7080分為三星級，6570分為二星級，6065分為一星級，60分以下不評星級，并評為不合格黨員。

（三）創(chuàng)評組織。黨支部負(fù)責(zé)對全局的創(chuàng)評活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、復(fù)核，重點(diǎn)復(fù)核評定程序、星級比例、標(biāo)準(zhǔn)適用等。

（四）創(chuàng)評環(huán)節(jié)。主要包括五個(gè)環(huán)節(jié)：

1、黨員自評。由黨員個(gè)人根據(jù)“星級創(chuàng)評”實(shí)施細(xì)則，按照量化百分制考核評分表的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、踐諾情況，評出自評分。

2、黨員互評。黨員通過民主評議的方式進(jìn)行公平、公正、公開的評定，評出互評分。同時(shí)，黨支部通過設(shè)置意見箱，召開黨員群眾代表座談會(huì)等方式，聽取黨員群眾對黨員“星級”情況的評價(jià)和意見。

3、黨支部總評。由黨支部召開黨員大會(huì)，根據(jù)黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、黨員自評、互評及群眾的評定意見，參照評議細(xì)則，評出

黨員的總評分。

4、實(shí)行公示。由黨支部召開評議小組會(huì)，將每個(gè)黨員“星級創(chuàng)評”考評得分情況進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間為5-7天，接受群眾監(jiān)督。

5、確定黨員“星”級檔次。依據(jù)自評、互評、總評的意見，進(jìn)行綜合考評，初步確定黨員星級，報(bào)上級黨組織認(rèn)定，確定出黨員的“星”級檔次，建立黨員“星”級檔案。

（五）時(shí)間安排。黨員“星級創(chuàng)評”工作從3月份開始，到6月份結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備部署階段（201*年1月1日－201*年3月31日）。就黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，成立局創(chuàng)評活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取多形式大力宣傳創(chuàng)評活動(dòng)的意義和做法，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、組織實(shí)施階段（201*年4月1日－201*年1月31日）。按照自我評價(jià)、黨內(nèi)互評、民主評議、黨支部評定、結(jié)果公示的“四評一公開”步驟有序開展。在實(shí)施過程中，要注意做好創(chuàng)評活動(dòng)的實(shí)錄工作，記錄黨員的創(chuàng)星情況，做好創(chuàng)評資料的收集，定期召開創(chuàng)評會(huì)議。

3、總結(jié)表彰階段（6月1日-6月30日）。要對創(chuàng)評工作作全面認(rèn)真的總結(jié)，確定黨員“星”級，局黨支部將召開表彰大會(huì)，隆重獎(jiǎng)勵(lì)“五星”黨員。建立健全黨員“星”級創(chuàng)評的相關(guān)制度，形成長效機(jī)制。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)，是創(chuàng)

先爭優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，黨員干部要提高認(rèn)識，全力以赴地配合好這項(xiàng)工作。

2、大力宣傳，廣造輿論。要利用宣傳欄、公開欄等形式，大力宣傳黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)的重要意義、方法步驟和評選標(biāo)準(zhǔn)，提高活動(dòng)的知曉率。評選過程和表彰結(jié)果，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，營造人人參與活動(dòng)、個(gè)個(gè)爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

3、注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)推廣黨員“星級創(chuàng)評”工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。

附件：黨員“星級創(chuàng)評”評分細(xì)則

二○一二年三月一日

黨員“星級創(chuàng)評”評分細(xì)則

考核項(xiàng)目考核內(nèi)容①堅(jiān)持參加黨組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)三天（24小時(shí)），不無故缺課計(jì)3分，無故缺課每次扣1分。②政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到有筆記12學(xué)習(xí)型方面（10）篇、有心得體會(huì)4篇計(jì)3分，缺一項(xiàng)扣1分；③積極參加實(shí)踐調(diào)研，為黨組織提出一條以上有針對性的金點(diǎn)子計(jì)2分。④為中心工作或業(yè)務(wù)工作撰寫一篇以上有價(jià)值的調(diào)研文章計(jì)2分。①帶頭做好本職工作，任務(wù)完成較好，個(gè)人績效考核為優(yōu)秀的計(jì)20分，個(gè)人績效考核為稱職的計(jì)15分，個(gè)人績效考核為基本稱職計(jì)10效率型方面（）分，不稱職的不計(jì)分。②帶頭完成單位或黨組織交辦的各項(xiàng)工作，積極支持和參與“四化”建設(shè)，作用發(fā)揮明顯計(jì)5分。加分項(xiàng)目：認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)工作，工作或生產(chǎn)方面獲得本單位或部門、縣、市、省級以上表彰的每項(xiàng)分別加2、3、5、8分。①按照要求公開服務(wù)承諾，并認(rèn)真履諾計(jì)10分，履諾不到位的酌情扣分，未公開承諾的不計(jì)分。②積極參加黨支部組織開展的“送政服務(wù)型方面（25）策、送溫暖、送服務(wù)”（“三送”）或結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，服務(wù)群眾成效較好計(jì)10分，參加不積極或成效不達(dá)要求的酌情扣分，未參加的不得分。③為群眾辦好一件以上好事實(shí)事或幫助群眾解決一個(gè)以上實(shí)際問題計(jì)5分，否則不計(jì)分。①愛崗敬業(yè)，恪盡職守，立足本職，腳踏實(shí)地，工作熱情高，干勁大計(jì)3分；②認(rèn)真執(zhí)行工作制度，無遲到、早退、曠工現(xiàn)象計(jì)3分。③敢于堅(jiān)持原則，勇于承認(rèn)和改正缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤計(jì)2分；說了就算，定了就干，干就干好計(jì)2分；遇事不推諉、不扯皮，敢于迎難而責(zé)任型方面（25）上，知難而進(jìn)，不為名利所動(dòng)，不為誘惑所擾，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面計(jì)3分。④帶頭遵守國家法律法規(guī)、黨章黨規(guī)，帶頭執(zhí)行單位規(guī)章制度，按時(shí)繳納黨費(fèi)，無違法亂紀(jì)行為計(jì)7分，每出現(xiàn)一例酌情扣分。⑤積極參加黨內(nèi)組織生活，不無故缺席黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)計(jì)5分，無故缺席每次扣2分。①嚴(yán)格遵守和執(zhí)行縣委、縣政府制定的黨員干部有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到不違規(guī)違紀(jì)計(jì)6分。②遵守社會(huì)公德，未發(fā)生違反社會(huì)公德的行為計(jì)4分，每發(fā)生一次扣5分。③有良好的生活情趣，不參與賭博等不健康的娛樂活動(dòng)及封建迷信活動(dòng)計(jì)5分，發(fā)現(xiàn)參與每廉潔型方面（）次扣2分。加分項(xiàng)目：敢于跟不正之風(fēng)作斗爭，敢于檢舉、揭發(fā)和制止違法亂紀(jì)和違反社會(huì)公德的人和事，發(fā)生一次加2-5分，最多至10分。1525252510標(biāo)準(zhǔn)分值得分

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關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)中開展星級創(chuàng)評活動(dòng)的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范基層黨組織和黨員管理，激勵(lì)黨組織和黨員更好發(fā)揮作用，推動(dòng)發(fā)展，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展星級黨組織和黨員創(chuàng)評活動(dòng)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為推手，通過大張旗鼓的爭創(chuàng)、評比和表彰“星級黨組織，星級黨員”，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步濃厚黨員示范帶頭、人人爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍，激勵(lì)廣大基層黨員進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、立足崗位、爭做貢獻(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、任務(wù)目標(biāo)及主要內(nèi)容

1、“星級黨組織，星級黨員”創(chuàng)評活動(dòng)的主要任務(wù)：一是對全鎮(zhèn)各村各單位黨組織和黨員干部進(jìn)行考核和評議；二是依據(jù)考核和評議結(jié)果對基層黨組織、黨員評定星級。通過星級創(chuàng)評活動(dòng)，將基層黨組織和每名黨員干部納入規(guī)范化、制度化管理軌道，進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開和民主管理制度，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨建工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、主要內(nèi)容

1、實(shí)施范圍：各村黨組織和全體黨員。年老體弱、長期臥病黨員可不參加黨員的星級評定，在確定這部分人名單時(shí)，要實(shí)事求是，必須征求本人同意，并經(jīng)黨員大會(huì)討論通過。

2、星級設(shè)：星級黨組織和黨員均按五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五個(gè)等次設(shè)。原則上五星級黨組織不超過黨組織總數(shù)的10%，五星級黨員不超過所在支部的5%；四星級黨組織不超過20%，四星級黨員不超過25%，三星級以下黨組織和黨員不定比例。

3、創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)：圍繞爭創(chuàng)“五個(gè)好”村黨組織的目標(biāo)要求，年初結(jié)合組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和各村實(shí)際情況制定具體創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行百分制量化。圍繞“五帶頭”黨員的目標(biāo)要求，在組織廣大黨員充分討論的基礎(chǔ)上，按村干部黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、發(fā)展能手黨員等類型分別制定創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。

三、基本原則

開展星級黨組織和黨員創(chuàng)評活動(dòng)，應(yīng)遵循以下四個(gè)基本原則：

1、圍繞中心、服務(wù)大局的原則。星級黨組織和黨員創(chuàng)評活動(dòng)要緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作，緊扣加快建設(shè)“創(chuàng)皖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，當(dāng)跨越發(fā)展先鋒”這個(gè)中心任務(wù)，切實(shí)做到評星掛星與中心工作同步考慮、同步開展、同步總結(jié)、同步考評，把創(chuàng)評活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作落實(shí)上。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、開放評定的原則。要嚴(yán)格按照星級標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)評措施，堅(jiān)持優(yōu)中擇優(yōu)，按照自評、互評、群眾參評、黨組織評定、結(jié)果公示的“四評一公開”程序，認(rèn)真進(jìn)行評定，接受社會(huì)監(jiān)督，確保結(jié)果的公正性和群眾的公認(rèn)度。

3、實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)管理的原則。星級黨組織和黨員實(shí)行一年一評，動(dòng)態(tài)管理。對達(dá)不到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的，予以降級直至取消星級資格。對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的，按照程序予以升級，不搞“終身制”。

4、分類推進(jìn)、注重統(tǒng)籌的原則。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照星級評定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把評星定級與年度考核、黨員民主評議、重點(diǎn)工作考核有機(jī)結(jié)合，確保星級評定科學(xué)合理，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)工作的目的。

四、創(chuàng)評程序

1、星級黨組織創(chuàng)評程序

星級村黨組織的創(chuàng)評工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，分別于三月份、六月份組織兩次考核，重點(diǎn)是評定程序、星級比例、標(biāo)準(zhǔn)適用等。

公開承諾。各基層黨組織結(jié)合年度開展的“小學(xué)教”活動(dòng)，就擬達(dá)到的星級和擬采取的主要措施向社會(huì)作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督�；鶎狱h組織要先向黨委申報(bào)，經(jīng)審定后作出承諾。

考核測評：每年年底，按照星級黨組織標(biāo)準(zhǔn)和公開承諾情況，結(jié)合中心工作完成情況進(jìn)行考核，組織各基層黨組織召開由全體黨員，群眾代表、“兩代表一委員”參加的測評會(huì)，進(jìn)行量化評分。對黨員，由黨員所在黨支部結(jié)合黨員公開承諾情況、黨員年度民主評議工作，組織全體黨員、群眾代表對黨員進(jìn)行量化評分。

初定星級：根據(jù)考評情況逐一對村黨組織進(jìn)行量化打分，按照所得分值初定星級。

有下列情況之一的基層黨組織不得評為三星級以上等次：（1）年度工作完成情況差，被上級黨委、政府通報(bào)批評的；（2）黨組織長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的。重點(diǎn)表現(xiàn)為班子不健全、不團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)組織生活不能正常開展，黨組織不能發(fā)揮作用，完不成上級交給的任務(wù)，有條件但連續(xù)三年及以上不發(fā)展黨員。（3）群眾滿意度測評中不滿意率超過30%；（4）年度計(jì)生、信訪、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等被一票否決的；（5）領(lǐng)導(dǎo)班子或主要負(fù)責(zé)人被“問責(zé)”的。

黨委研究：鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)議確定四星級以下村黨組織名單，并向縣委推薦五星級村黨組織名單。

公示定星：對經(jīng)研究評定為四星級及以下村黨組織的名單，由鎮(zhèn)黨委在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示；公示期為5天。公示結(jié)束無異議后，鎮(zhèn)黨委對基層黨組織分級予以定星。所推薦五星級村黨組織名單，報(bào)請縣委予評定、公示。

2、星級黨員創(chuàng)評程序：

星級黨員的創(chuàng)評工作由村黨組織在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

公開承諾。每名黨員要結(jié)合年度開展的“小學(xué)教”活動(dòng)，就擬達(dá)到的星級和擬采取的主要措施向社會(huì)作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。要將爭創(chuàng)目標(biāo)向所在黨組織申報(bào)，經(jīng)審定后作出承諾。

黨員自評：基層黨組織在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，組織黨員對照“五帶頭”具體要求和承諾事項(xiàng)，認(rèn)真開展自查，自我評定星級，作為民主評議中支委評議的參考依據(jù)。

民主評議：民主評議由黨員互評、群眾評議、支委評議三項(xiàng)組成，各自計(jì)分，并按黨員互評占40％、群眾評議占30％、支委評議占30％的比例折計(jì)成百分制。其中，黨員互評、群眾評議主要評議黨員的綜合表現(xiàn)情況，按優(yōu)秀、比較優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職五個(gè)等次，分別賦分。民主評議以無記名投票方式進(jìn)行。參加黨員互評的黨員不少于本支部應(yīng)到黨員總數(shù)的三分之二。群眾評議會(huì)議一般由村民代表組成。支委評議由支部委員會(huì)對照黨員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、黨員崗位承諾等情況，集體研究，逐人打分。

研究審核：村黨組織根據(jù)民主評議情況，初步研究確定黨員星級，并報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委對各村評定工作進(jìn)行復(fù)核。

出現(xiàn)下列情況之一的，取消當(dāng)年星級黨員評定資格：違反計(jì)劃生育、信訪、社會(huì)治安綜合治理等政策規(guī)定的；觸犯國家法律法規(guī)，被政法機(jī)關(guān)立案偵察、取保候?qū)彽�；不�?zhí)行黨組織決議，不服從黨組織安排或不做黨組織分配工作的；編造或傳播政治謠言及其他歪曲丑化黨和國家形象的言論，造成惡劣影響的；參加非法組織和非法活動(dòng)的；無正當(dāng)理由，不按時(shí)參加黨的組織生活，不繳納黨費(fèi)的。

五、評選步驟

長溝鎮(zhèn)基層黨組織、黨員星級化創(chuàng)評工作，由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。分為四個(gè)階段。

(一)宣傳摸底階段（201*年2月20日2月29日）。鎮(zhèn)、村及各單位召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。參加的人員范圍擴(kuò)大到全體黨員。召開會(huì)議時(shí)，要邀請一定數(shù)量的群眾代表參加。在做好宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委將組織人員，進(jìn)行指導(dǎo)，理清每名基層黨員的基本情況，建好臺(tái)帳，確定參評黨員名單進(jìn)行分類管理。

（二）爭創(chuàng)及整改階段（201*年3月1日201*年11月31日）。

首先是全體黨員自評，按照《星級黨員創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真對照查找不足，盡快彌補(bǔ)自身差距，并擬下定整改計(jì)劃。

評選“星級黨組織”，由各基層黨組織對照評選標(biāo)準(zhǔn)，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，召開支部黨員大會(huì)，對照《“星級黨組織”創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)》，逐條進(jìn)行落實(shí)。

在此階段，鎮(zhèn)委成立考核小組，對每個(gè)基層黨組織和黨員的工作和整改情況進(jìn)行考核。

（三）評議定星階段（201*年12月1日201*年12月30日）。評定星級前，由考核小組按照考核情況，公示各個(gè)基層黨組織和每名黨員的前期爭創(chuàng)、整改情況。

在公示的基礎(chǔ)上，分別召開由全體機(jī)關(guān)干部、黨員、入黨積極分子和一定數(shù)量的群眾代表參加的民主評議會(huì)，對各基層黨組織和黨員進(jìn)行民主評議。

進(jìn)行評議時(shí)，發(fā)放《民主評議票》，由與會(huì)人員分別對基層黨組織和黨員進(jìn)行評議。按照創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，分一至五星級五個(gè)檔次。

鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核和民主評議情況，對照評星標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，研究確定各基層黨組織和黨員的星級。星級名單確定后，要以黨組織為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）考評表彰階段（201*年1月）

1、半年初評。201*年“七一”前進(jìn)行半年初評，鎮(zhèn)黨委開展自查和對村級黨組織進(jìn)行檢查，進(jìn)行自我評定，并對村黨組織進(jìn)行初步評定；村黨組織召開評議會(huì)議，通過黨員互評、群眾評議和黨組織委員會(huì)評議等方式，按照規(guī)定比例和有關(guān)要求，初步評定黨員星級等次；鎮(zhèn)將黨組織和黨員評定結(jié)果上報(bào)縣委組織部。對三星級以下的基層黨組織和黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫助，積極指導(dǎo)其查找突出問題，制定整改方案和具體措施。

2、年底總評。201*年2月底前，結(jié)合年底黨建檢查，對各村黨組織進(jìn)行進(jìn)行總評，確定五星級村黨組織、五星級黨員名單，進(jìn)行授星掛牌。結(jié)合表彰，集中宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的典型事跡。

六、推進(jìn)措施

1、全面推行創(chuàng)星承諾制度。各基層黨組織定期召開專題會(huì)議，總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、分析問題、部署工作。結(jié)合會(huì)議，組織基層黨組織和黨員圍繞評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，明確創(chuàng)評目標(biāo)和具體措施，實(shí)行雙向承諾。其中，村干部黨員重點(diǎn)圍繞崗位職責(zé)和為民辦事開展承諾，黨員發(fā)展能手重點(diǎn)圍繞“雙培雙帶”、無職黨員重點(diǎn)圍繞設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員重點(diǎn)圍繞雙向帶動(dòng)、議事會(huì)成員重點(diǎn)圍繞黨員議事活動(dòng)開展承諾。黨組織和黨員承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況要及時(shí)向群眾公開。

2、建立聯(lián)系和點(diǎn)評制度。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)評工作聯(lián)系點(diǎn)，村干部黨員也要確定黨員聯(lián)系對象。參加聯(lián)系的黨員干部要按照“年初點(diǎn)評目標(biāo)、年中點(diǎn)評進(jìn)展、年終點(diǎn)評落實(shí)”的要求，經(jīng)常性地深入到聯(lián)系單位和聯(lián)系對象中開展工作。要把點(diǎn)評工作與幫助基層黨組織解決實(shí)際問題結(jié)合起來，與幫助黨員提高思想素質(zhì)、解決生產(chǎn)生活中的困難結(jié)合起來，切實(shí)把創(chuàng)評工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

3、實(shí)行創(chuàng)評工作實(shí)錄制度。實(shí)行黨組織和黨員創(chuàng)評全程記錄制度。鎮(zhèn)委定期聽取創(chuàng)評情況匯報(bào)，研究制定創(chuàng)評措施，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，解決存在的突出問題。各基層黨組織也要對黨員創(chuàng)評工作提出經(jīng)常性的要求，引導(dǎo)黨組織、黨員升檔晉星。

4、實(shí)行“重點(diǎn)管理”信息庫制度。鎮(zhèn)委建立“重點(diǎn)管理信息庫”，將二星級以下的基層黨組織和黨員納入其中，采取動(dòng)態(tài)管理、整改銷號的形式，促使落后的黨組織和黨員自我加壓、迎頭趕上。

七、結(jié)果運(yùn)用

1、掛牌公開。對獲四星級以上黨組織由鎮(zhèn)委授予年度星級獎(jiǎng)牌；在村級活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立黨員星級榜，促使黨員爭星進(jìn)位。

2、激勵(lì)先進(jìn)。一是將創(chuàng)評結(jié)果作為“五個(gè)好”基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比表彰的主要依據(jù)，今后，受縣級以上表彰必須是四星級以上黨組織和黨員，受市級以上表彰的必須是五星級黨組織和黨員。二是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對四星級以上村黨組織，村兩委干部的績效工資全額發(fā)放，對五星級村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)201*元，村委會(huì)主任獎(jiǎng)勵(lì)1500元，“一肩挑”的黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)3000元，其他兩委干部獎(jiǎng)勵(lì)500元；對四星級村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)1500元，村委會(huì)主任獎(jiǎng)勵(lì)1000元，“一肩挑”的黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)201*元，其他兩委干部獎(jiǎng)勵(lì)300元。對四星級以上的黨員，由鎮(zhèn)黨委給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

3、督促后進(jìn)。對兩星級以下的基層黨組織，要與其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評定為兩星級以下的基層黨組織，要對其黨組織書記進(jìn)行組織調(diào)整。對二星級以下，特別是被取消評星資格的黨員，黨組織要進(jìn)行批評教育，督促和幫助其改進(jìn)提高。違反黨紀(jì)的，視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分直至開除黨籍。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識。在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)行星級創(chuàng)評工作有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)高度融合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)常性要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)；有利于準(zhǔn)確把握農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委成立星級創(chuàng)評活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對創(chuàng)評工作的領(lǐng)導(dǎo)，各基層單位也要成立相應(yīng)組織加強(qiáng)對創(chuàng)評工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要注重搞好實(shí)施過程中的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷完善提高。

3、鼓勵(lì)創(chuàng)新。實(shí)施方案，要求全鎮(zhèn)黨員干部做到工作任務(wù)責(zé)任化、目標(biāo)要求具體化、工作督查經(jīng)�；�、思想引導(dǎo)全程化。結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新創(chuàng)評工作的形式和方式方法，使創(chuàng)評工作有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)。

4、嚴(yán)格管理。實(shí)施創(chuàng)評工作基層是重點(diǎn)。各黨組織書記是創(chuàng)評工作的直接責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，真正把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，深入落實(shí)下去，對在創(chuàng)評工作中有弄虛作假、徇私舞弊行為的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5、注重宣傳。要采取各種行之有效的形式，廣泛深入地宣傳創(chuàng)評工作的重要意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等，充分調(diào)動(dòng)黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)評工作的積極性。要把發(fā)動(dòng)黨員與宣傳群眾緊密結(jié)合起來，為創(chuàng)評工作健康開展打好群眾基礎(chǔ)。要及時(shí)宣傳工作中的新進(jìn)展、新成效，大力宣傳先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。

附1：星級黨組織創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)附2：星級黨員創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)

中共長溝鎮(zhèn)委員會(huì)

二一二年二月二十日星級村黨組織創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)村“兩委”班子成員按規(guī)定選舉產(chǎn)生，班子成員平均年齡小于45周歲，高中及以上學(xué)歷高于70%，有女性成員,村黨組織書記公道正派，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。“兩委”組織健全，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔勤政，無違法違紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)班子大局意識強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委、政府決策部署，保證政令暢通，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)、中心工作、民生工程推進(jìn)中出色完成任務(wù)。村“兩委”班子結(jié)構(gòu)合理，村級后備干部隊(duì)伍不少于3人。對突發(fā)事件反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力，社會(huì)大局穩(wěn)定；全年未發(fā)生赴市以上越級訪和縣以上群體訪。扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和主題教育活動(dòng)等集中性教育活動(dòng)；自覺參加上級安排的各項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；積極開展“雙技培訓(xùn)”，經(jīng)常組織黨員收看現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員管理各項(xiàng)制度，及時(shí)登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性地聯(lián)系，幫助其解決困難，促進(jìn)其發(fā)揮作用。黨組織活動(dòng)正常，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨支部至少每月活動(dòng)一次，黨總支至少每季度活動(dòng)一次。注重在青年、婦女和致富能人中發(fā)展黨員，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步改善，發(fā)展黨員制度完善，操作規(guī)范，黨費(fèi)收繳及時(shí)、足額。認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、承諾制、農(nóng)村黨員議事會(huì)等載體建設(shè)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。認(rèn)真執(zhí)行《安徽省村“兩委”議事規(guī)則》，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，規(guī)范村級事務(wù)流程化管理，嚴(yán)格按“四議兩公開”和“一事一議”工作法決策村級事務(wù)，村級民主自治機(jī)制不斷發(fā)展和完善。村級組織日常工作、財(cái)務(wù)管理等制度健全完善，按制度管人理事理財(cái)，村級工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范。工作機(jī)制建設(shè)認(rèn)真實(shí)施“陽光村務(wù)”工程。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，符合公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式“四規(guī)范”的要求。認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，村干部坐班制、去向指示牌制度，方便群眾辦事，改進(jìn)工作作風(fēng)。村級組織活動(dòng)場所布局合理，整潔衛(wèi)生，基本配套設(shè)施完善，能夠滿足日�；顒�(dòng)需要。新建場所投入使用。加強(qiáng)日常管理維護(hù)和資產(chǎn)管理，按照“五個(gè)中心”的要求，充分發(fā)揮其功能作用。制訂切合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度落實(shí)計(jì)劃，措施具體，發(fā)展計(jì)劃經(jīng)村民代表會(huì)議或黨員議事會(huì)研究通過。村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元且年增幅在20%以上。村內(nèi)有2個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作組織，且運(yùn)作規(guī)范，有場所、制度、會(huì)員名單，能充分發(fā)揮作用。開展水利興修活動(dòng)，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，旱能澆，澇能排。村內(nèi)有農(nóng)民科技書屋、醫(yī)療室、文體活動(dòng)場所、建立互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本普及，村民參合率達(dá)到95%以上，義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，無輟學(xué)現(xiàn)象。五保供養(yǎng)，低保戶名單經(jīng)村民代表會(huì)議審核通過，并在公開欄中公示。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。無封建迷信、鋪張浪費(fèi)和偷埋亂葬現(xiàn)象。工作業(yè)績有文明村創(chuàng)建計(jì)劃、制度，有廣播、宣傳欄等宣傳陣地，開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。制定村規(guī)民約，群眾知曉率不低于80%。關(guān)心未成年人特別是留守兒童的健康成長。有村莊（示范點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃，效果圖在明顯位展示。農(nóng)民按規(guī)劃建房，無亂蓋亂建現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，人口出生信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確；無多孩出生；二孩政策符合率達(dá)到85%以上；長效節(jié)育措施無欠賬；孕情監(jiān)測到位，早孕發(fā)現(xiàn)率70%以上；社會(huì)撫育費(fèi)征收到位，程序規(guī)范，征收情況對外公示。群眾滿意度認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)富民惠民措施，聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)和措施落實(shí)，效果明顯；黨員和群眾的權(quán)利得到充分保障落實(shí)（25分）；黨員對班子滿意率在90%以上，群眾對黨組織滿意率在85%以上，附2：

星級黨員創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)政治堅(jiān)定，始終與黨中央和各級黨組織保持高度一致，帶頭學(xué)習(xí)并能熟練運(yùn)用黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策。帶頭學(xué)習(xí)提高積極參加村黨組織活動(dòng)和黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨費(fèi)繳納及時(shí)、足額。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，帶頭參加各類培訓(xùn)，掌握12門實(shí)用技術(shù)，成為本職工作和致富的行家里手。主動(dòng)向村黨組織提供計(jì)生、招商引資、綜合治理等重點(diǎn)工作信息。服從組織安排，認(rèn)真完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。帶頭勤勞致富，在種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)流通、勞務(wù)等方面至少有一個(gè)收入較高且比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目。帶頭爭創(chuàng)佳績個(gè)人年收入在2萬元以上。帶頭創(chuàng)辦、參加農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或企業(yè)。在無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，認(rèn)真履職。結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行黨員承諾，并認(rèn)真履諾踐諾。帶頭與1-2名貧困戶結(jié)成幫扶對子，在生產(chǎn)生活中提供技術(shù)、信息等幫助，幫扶戶生活水平提高明顯。服務(wù)群眾積極參加村里的各項(xiàng)公益事業(yè)和公益活動(dòng)。積極協(xié)助村黨組織化解村里的各種矛盾糾紛。自覺遵守計(jì)劃生育政策，考核期內(nèi)本人、子女無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。帶頭遵紀(jì)守法不信仰宗教，不參加封建迷信活動(dòng)，不參加并主動(dòng)檢舉揭發(fā)邪教組織活動(dòng)。不參與各類黃、賭、毒活動(dòng)，不為其活動(dòng)提供場所。不組織、參加集體上訪、越級上訪和無理鬧事等活動(dòng)。維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，不搞拉幫結(jié)派和非組織活動(dòng)。在急難險(xiǎn)重任務(wù)和危機(jī)面前，挺身而出，不逃避，不推諉。帶頭弘揚(yáng)正氣積極參與講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。敢于同違法違紀(jì)、損害集體和群眾利益的行為作斗爭。認(rèn)真執(zhí)行村規(guī)民約。家庭和睦，孝敬老人，關(guān)愛子女，鄰里團(tuán)結(jié)。關(guān)心群眾，為人公道正派。移風(fēng)易俗，勤儉持家，紅白喜事不大操大辦。

友情提示：本文中關(guān)于《局機(jī)關(guān)開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)實(shí)施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，局機(jī)關(guān)開展黨員“星級創(chuàng)評”活動(dòng)實(shí)施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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