二〇一一年商貿流通工作總結

二一一年商貿流通工作總結

商務局：

一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在縣務局的精心指導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞商貿流通工作實際，堅持科學發(fā)展觀，以“川渝東部區(qū)域性物流中心”和“建設川渝東部內陸開放型經濟高地”為契機，認真開展商貿流通工作，積極探索工作的新路子，在擴大市場、促進消費、預防假冒偽劣發(fā)生等工作中取得良好效果。

一、建立健全領導機制。年初成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，財政所、農商行普順分理處、供銷社、食品站等部門負責人為成員的商貿流通工作領導小組，明確工作機構，落實工作人員，建立健全了工作制度，加強了全鎮(zhèn)商貿流通工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。二、落實責任，簽定責任書。商貿流通所涉及的范圍較廣，包括食品、酒類商品、家電、汽車摩托車、農產品、生豬屠宰等多個方面。結合全鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)與各村（居）委簽定責任書，落實責任，努力抓好商貿流通的各個方面。

三、加大宣傳力度，促進消費意識。金融危機在全球泛濫，全國各地都受到很大影響。結合全鎮(zhèn)處于消費低迷的實際情況，我鎮(zhèn)開展了多形式的宣傳：利用趕集日散發(fā)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)宣傳資料，辦專欄，掛橫幅等形式宣傳措施。搞活農產品流通，培育農產品經紀人人。搞好外經貿政策宣傳，積極動員組織農民參加縣舉辦的外派勞務培訓，擴大就業(yè)渠道，全年新派勞務人。通過大力宣傳，我鎮(zhèn)人民對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)認識有了明顯地提高，其他商品的消費意識得到了增強，全年實現消費品零售總額萬元。

四、加大督查力度，做好“放心工程”工作。我鎮(zhèn)每月要對全鎮(zhèn)食品、酒類商品、家電、生豬屠宰等進行督查。在督查中認真檢查食品、酒類商品、家電、生豬屠宰等網點的合法銷售、屠宰，并落實五項制度防止銷售商販賣假冒偽劣產品、過期食品，督促銷售單位進一步加強安全防范措施。切切實實讓群眾買到放心產品，吃到放心食品。

五、做好下一年的工作準備。今年的商貿流通工作取得了明顯的效果，但還存在一定的問題，宣傳力度還不夠，人民的消費意識還需增強。針對以上問題，我鎮(zhèn)將在做好商貿流通的其他工作之外，制定宣傳方案，加大對商貿流通的宣傳，真正擴大我鎮(zhèn)市場、促進群眾消費。

201*年12月21日

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201*年商貿流通工作總結和明年工作思路

貿易市場科

201*年，商貿流通工作緊緊圍繞經貿工作全年中心目標，對照市委市政府重要工作責任分解任務要求，齊心協(xié)力，全力營造商貿流通發(fā)展新氣象，保質保量完成全年工作任務。截止201*年11月全社會消費品零售總額達166.8億元，同比增長20.3%。一年來，主要做了以下幾方面的工作：

一、籌劃商貿發(fā)展規(guī)劃，積極推進商貿項目發(fā)展。瑞安市商業(yè)網點布局規(guī)劃已定稿，目前已報請市人民政府批準實施。按照“控制總量、合理布點、優(yōu)化布局”的原則，我市“十二五”成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃業(yè)已完成，為切實保證我市加油站有序發(fā)展提供了依據。肉食安全工程、煤炭交易市場建設項目前期準備工作已啟動。肉食安全工程作為我市生豬定點屠宰場設置規(guī)劃實施項目，進入選址階段。目前，正積極與相關部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系，促成項目落地。煤炭交易市場項目已完成項目建議書編制，并組織人員到椒江等地進行考察，學習先進的監(jiān)督管理方法和先進的經營理念，努力使煤炭經營走上規(guī)范化的軌道。二、用足用活政策，激勵商貿流通業(yè)快速發(fā)展。

為充分發(fā)揮財政專項資金的導向和激勵作用，提高資金使用績效，有力推進我市商貿流通業(yè)又好又快地發(fā)展，根據《瑞安市商貿流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知》精神，對我市具有良好社會效益和經濟效益、發(fā)展前景良好的

商貿流通企業(yè)；以自由資金為主投資的朝陽項目；公益性、示范性強且具有較好社會效益和經濟效益的項目進行補助和獎勵。我局會同財政局審核，確定15個201*年度發(fā)展項目符合兌現標準，共撥付補助、獎勵資金共計149萬元。

三、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車以舊換新工作扎實開展。

實施家電下鄉(xiāng)是一項民心工程、德政工程、惠民工程，是國家宏觀調控的一項重要舉措。根據瑞安市人民政府辦公室下發(fā)的《關于印發(fā)瑞安市家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》要求，穩(wěn)步有序開展家電下鄉(xiāng)工作。繼續(xù)受理家電下鄉(xiāng)銷售網點備案，督促補貼兌付工作快速發(fā)放。為了認真做好我市家電下鄉(xiāng)推廣工作，切實搞好協(xié)調服務，積極受理網點備案，指定專人按照銷售網點備案的基本條件，及時接受和審核備案網點提供的資料，為銷售企業(yè)提供優(yōu)質服務。通過嚴格審核，本年度新增家電銷售網點10家，每月定期對已備案網點進行抽檢，經過對全市備案網點的地毯式排查，共清理不規(guī)范網點64個，我市現有備案的銷售網點69家。為方便購買者及時兌付補貼，同意符合條件銷售量較大的家電下鄉(xiāng)銷售網點代審墊付財政補。今后我們將根據發(fā)展趨勢對網點布局及時調整，使全市的家電下鄉(xiāng)網點布局更趨合理。截至201*年12月底全市共銷售下鄉(xiāng)產品34585臺（件），銷售金額7683萬元。

浙江省是國家家電以舊換新9個試點省市之一，試點時間為：201*年6月1日-201*年5月31日，推廣實施期延至201*年12月底。通過嚴格審核，已對符合備案條件的14

戶家電以舊換新銷售網點和6戶家電以舊換新回收網點予以備案；截止201*年12月底全市共進行家電以舊換新銷售47295臺，銷售金額1.76億元，家電以舊換新政策性強、要求高、操作繁瑣，但我局積極組織力量，加大對銷售企業(yè)遞交的產品銷售材料的審核力度，截止12月底，已累計審核銷售產品41586臺。

根據財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《汽車以舊換新實施細則》，汽車以舊換新政策原來的實施期限為201*年6月1日201*年5月31日，新政策的實施期限延長至201*年12月31日，我市汽車以舊換新窗口受理時間截止到201*年1月31日。汽車以舊換新不僅促進了我市的汽車消費，更重要的是加快了高排放、高污染的“黃標車”和老舊汽車的淘汰進程。自去年開展汽車以舊換新以來截止201*年12月底日，共辦結汽車以舊換新申請946件，補貼金額850萬元。

四、食品安全卓有成效。

為確保我市人民群眾能吃上“放心肉”，根據省經委等十部門關于印發(fā)《浙江省生豬屠宰場設置規(guī)劃的通知》要求，通過嚴格控制總量、合理優(yōu)化布局、依法建設場點、推進生豬定點屠宰場提升改造。制定并經市政府同意出臺《瑞安市生豬屠宰場調整設置規(guī)劃》，為盡快實施設置規(guī)劃，擬訂生豬定點屠宰場建設項目實施方案，為領導決策提供依據。

堅持不懈狠抓屠宰企業(yè)內部管理，完善各類臺帳記錄，確保肉品質量可追溯。全市各定點屠宰企業(yè)普遍建立屠宰規(guī)章制度，定點屠宰同比有較大幅度上升，1-12月份全市生豬定點屠宰總頭數達到407570頭，加大屠宰監(jiān)管力度，有效

開展肉品質量安全專項整治，全年出動執(zhí)法1003人次，查處違法違規(guī)單位和個人3起，查扣豬肉360.1公斤。聯(lián)合有關部門查處飛云鎮(zhèn)上旺村、西山村病死豬肉1150公斤，查處上望非法屠宰點生豬4頭，折肉360.1公斤。為進一步推進屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理，保障豬肉質量安全，1-12月份對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理共計515.14頭。目前屠宰企業(yè)已普遍建立病害豬無害化處理制度。

現代流通網絡建設穩(wěn)步推進。為全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市農村連鎖便利店目標任務，擴大村級連鎖便利店的覆蓋率，201*年新增便利店16家，超額完成上級下達我市建設村級連鎖便利店15家的目標任務。目前，全市村級連鎖便利店累計總數達到95家。

五、市場整頓規(guī)范有序。

對無證經營的上望街道八十畝牛場旁錦港碼頭三家煤炭企業(yè)和飛云江四農場外東泰碼頭兩家煤炭企業(yè)，發(fā)放責令停止經營通知書。

推進“十小”行業(yè)整治工作，制訂出臺《201*年瑞安市小美容美發(fā)行業(yè)質量安全整治與規(guī)范工作實施方案》以及小美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范標準�，F全市100%的“小美容美發(fā)店”均已按照《瑞安市小美容美發(fā)店服務質量安全基本規(guī)范（試行）》標準執(zhí)行，已建設“示范店”30個，長效監(jiān)管機制得以建立，消費者權益得到保障。六、市場信息服務體系功能逐步建立。

認真做好成品油和煤炭市場運行監(jiān)測和預警工作。堅持每周上報成品油經營企業(yè)銷存周報表，每月上報成品油需求

預測月報表和煤炭地區(qū)間調入和調出統(tǒng)計報表，為及時掌握成品油和煤炭供需動態(tài)提供有效的資料。產業(yè)損害預警監(jiān)測工作開展良好，進入系統(tǒng)的10家企業(yè)能及時、準確的上報各項數據。我市進入省商務廳應急商品監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)15家，進入商務部市場運行監(jiān)測的企業(yè)5家。我市的浙江省大型商業(yè)網點和浙江省大型零售企業(yè)的內貿行業(yè)報表均能及時報送。四家典當企業(yè)也能按省里相關規(guī)定及時完成信息報送。我局的煤炭信息服務工作得到了省經信委的認可，被評為201*年度浙江省煤炭調入調出統(tǒng)計工作先進單位。七、行業(yè)管理進一步加強

進一步規(guī)范成品油市場，確保“十一五”加油站點布局規(guī)劃的完成。201*年5月瑞安市鑫龍加油站經省商務廳批準立項，改建工作順利，南河加油站已竣工，省商務廳下發(fā)成品油經營資格證書。201*年2-3月對全市持有原省經貿委換發(fā)的《成品油零售企業(yè)經營批準證書》零售企業(yè)41個（注銷2個）、零售管理公司1個進行年審。完成編制上報成品油零售體系“十二五”布局規(guī)劃。

煤炭企業(yè)監(jiān)管工作有序進行。5.18-5.19參加省商務廳組織的經營資格延續(xù)審查培訓，現已全面完成我市18家煤炭經營企業(yè)的年度檢查工作,確保煤炭使用企業(yè)的生產安全，推動全年我市節(jié)能降耗目標任務的完成。

我市典當行業(yè)監(jiān)管工作有序展開。參與并組織企業(yè)參加省商務廳組織的典當行業(yè)知識培訓。

進一步提高對實施酒類流通備案登記和隨附單制度重要性的認識，切實維護酒類生產者、經營者和消費者合法權益。上半年新增酒類流通備案登記企業(yè)5家，辦理酒類流通

備案事項變更9家，申領隨附單企業(yè)12家。

八、商品展銷活動有條不紊

5月9日至5月14日組織我市的8家食品企業(yè)到上海參加浙江省名特優(yōu)產品展銷。5月14日至5月15日組織到南京參加制藥機械產品展銷會。

九、招商引資工作順利開展

認真做好招商引資項目編制工作。上報溫州市招商引資項目14個，其中工業(yè)項目8個，物流項目5個，商業(yè)項目1個。

201*年工作思路

201*年商貿工作總的指導思想是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化產業(yè)結構，積極實施“商貿活市”戰(zhàn)略，提升城市品位，擴大社會消費，拓展就業(yè)渠道，培育新的經濟增長點和競爭優(yōu)勢，全面提高商貿流通業(yè)對經濟社會的貢獻率，著力構建功能健全、特色明顯、優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調的現代商貿體系。

201*年工作任務仍然十分艱巨，促進商貿流通發(fā)展的相關舉措需花大量的精力去籌劃，商業(yè)網點布局規(guī)劃、“十二五”成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃有待組織實施。

結合全市商貿流通業(yè)發(fā)展實際及我局工作實踐，提出以下工作思路：

一、加大監(jiān)管力度，規(guī)范市場建設。

1、針對煤炭市場經濟秩序的混亂的局面，牽頭組織工商、質監(jiān)、公安、交通、環(huán)保等政府相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法經營行為。通過專項整治，取締一批、整改一批，規(guī)范提升一批，堅決杜絕無證無照經營。努力爭取市政府支持，擬在飛云新區(qū)建成一個占地100畝，集交易服務平

臺、信息服務平臺、價格發(fā)現功能平臺為一體的現代化煤炭交易市場。改變競爭無序、環(huán)境污染嚴重的現狀，使煤炭市場能夠規(guī)范、健康、有序發(fā)展，從而穩(wěn)定煤炭能源供應，支撐工業(yè)經濟長足發(fā)展。

2、嚴格建立和落實生豬屠宰管理制度，幫助屠宰企業(yè)建立臺帳管理制度，努力推進食品安工作。不定期對屠宰企業(yè)進行檢查，主要是屠宰場生產執(zhí)照、健康證、生產場所和設施設備、衛(wèi)生狀況、檢驗人員持證上崗、質量追溯制度、缺陷產品召回制度、檢疫工作、肉品檢驗、宰前瘦肉精檢測、無害化處理等工作，加強定點屠宰場生豬檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，全面遏制注水肉和病害肉上市，嚴厲打擊私屠濫宰行為。協(xié)同相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好規(guī)劃定點屠宰場的選址和工程建設工作，爭取在201*年開工建設，201*年底完工投產。逐步建立布局科學合理、競爭規(guī)范有序、加工設施先進、產品質量安全的生豬定點屠宰加工體系。

3、繼續(xù)深入做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新和汽車以舊換新宣傳、審核和監(jiān)管工作。增大三項政策宣傳的覆蓋面；加快以舊換新審核的速度；加強對銷售網點的監(jiān)督力度。制定完善宣傳方案，激發(fā)群眾購買家電、汽車的積極性，以滿足群眾購買需求。加強對銷售網點的溝通與監(jiān)管，了解掌握銷售網點工作中存在的問題，并及時協(xié)調解決，規(guī)范市場秩序，兌現服務于民的政府承諾。

二、強化政策措施，營造行業(yè)氛圍。

按照現代服務業(yè)發(fā)展要求，抓緊制定《瑞安市商貿流通業(yè)發(fā)展若干政策意見》，進一步優(yōu)化商貿流通業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進我市商貿服務業(yè)加快發(fā)展。

規(guī)范、約束全市所有重要商業(yè)網點建設，嚴格商業(yè)網點

建設審批手續(xù)，確�！度鸢彩猩虡I(yè)網點規(guī)劃》有效實施。全面加強商貿業(yè)與一產、二產的產業(yè)對接和互動，努力按規(guī)劃實施促進項目落地，培育新的經濟增長點。認真梳理一批好的商貿項目，利用舊城改造和新區(qū)建設的契機，通過“退二進三”，引導農村三產返回地用于商業(yè)網點建設，整合、盤活一批商業(yè)用地和用房。同時，進一步加大政策扶持力度，爭取在資金投入、信貸規(guī)模、稅收比率、建設用地等方面實行傾斜政策。

嚴格按照我市“十二五”成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃，組織建設成品油市場，切實保證我市加油站有序發(fā)展。

繼續(xù)推進現代流通網絡建設，挖掘潛力，篩選一批基礎條件好、市場需求大的鄉(xiāng)村，有序發(fā)展村級連鎖便利店。

三、強化安全管理，確保商貿流通企業(yè)生產安全。重點加強農副產品批發(fā)市場、商場、超市等商貿經營企業(yè)和定點屠宰加工企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，密切關注節(jié)假日期間商場超市的促銷活動，規(guī)范促銷方式，杜絕發(fā)生安全事故。瑞安大型超市、商場已普遍使用環(huán)保袋，我們將繼續(xù)大力推行，推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖便利店也有償使用環(huán)保袋。加強定點屠宰加工企業(yè)的監(jiān)督管理，督促定點屠宰企業(yè)嚴格按照《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰操作規(guī)程》、《生豬屠宰產品品質檢驗規(guī)程》等法律法規(guī)和標準進行屠宰加工和品質檢驗，嚴防人為破壞安全生產和肉品安全的事故發(fā)生。努力改善手工屠宰設施，提高機械化屠宰水平，強化聯(lián)合執(zhí)法，想方設法尋找私屠濫宰源頭，堅決杜絕私屠濫宰肉品流向經營市場。

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