公路局調(diào)研工作總結

認真開展基層黨建調(diào)研

推動公路系統(tǒng)黨的建設創(chuàng)新發(fā)展

***市局黨委

近年來，市局黨委認真貫徹上級一系列決策部署，緊密結合實際，狠抓發(fā)展這個第一要務，把握方向、鼓舞士氣、弘揚正氣，激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)，促進了事業(yè)又好又快發(fā)展。我局連續(xù)七年保持“省級文明單位”稱號，連續(xù)三年保持“全國文明單位”稱號，多次被省、市表彰為先進單位。在做好中心工作的同時，我們一刻也不放松的堅持抓好系統(tǒng)黨的建設，以服務決策，促進各項工作的落實為目標，深入基層一線，廣泛開展調(diào)查研究，及時上報各類信息，調(diào)研工作取得了一定成績。去年，有3篇調(diào)研報告被機關工委評為優(yōu)秀文章。在實踐中，我們的做法和體會主要有以下幾個方面：一、黨委重視是搞好調(diào)研工作的前提

調(diào)研工作是黨建工作的重要組成部分，是圓滿完成中心任務的重要保證。實踐證明，黨委的重視程度決定著此項工作開展的力度。當前，隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，建設

既面臨加快發(fā)展的機遇，也承受著資金、土地等方面的巨大壓力，長期以來的負債搞建設，給部門帶來了較重的資金包袱。面

臨這些復雜的情況和亟待研究解決的問題，只有通過加強調(diào)研工作，理清思路，找準對策，從容應對時局的發(fā)展變化，才能使工作緊跟時代發(fā)展的要求。為此，我們把這項工作列入重要議事日程，進行認真安排。一是健全組織領導機構。

在系統(tǒng)內(nèi)成立了調(diào)研工作領導小組，由黨委書記任組長，分管領導任副組長，辦公室、人事科、宣教科等科室負責人為成員，明確職責分工，搞好協(xié)調(diào)配合，確保工作落實。同時，要求局屬各單位黨總支（支部）也成立相應的工作領導小組，指派專人負責。二是規(guī)范隊伍建設。通過競崗交流，篩選出了多名業(yè)務精通、責任心強、熟悉黨建工作的干部職工充實黨建調(diào)研隊伍。加強對調(diào)研人員的培訓，定期召開調(diào)研工作會議，交流經(jīng)驗，通報情況，以會代訓，適時選擇、推薦一些優(yōu)秀調(diào)研文章，供基層工作人員學習借鑒。三是抓好工作落實。領導干部在安排部署、督促指導調(diào)研工作的同時，率先垂范，抓好落實。班子成員平均每月不少于7天深入工程一線、收費站點，每人至少寫一篇解決重點工作、難點問題的調(diào)研報告，極大地鼓舞了大家的工作熱情，在系統(tǒng)內(nèi)形成了搞調(diào)研抓實事的良好工作氛圍。去年，在“為民工程”改建項目上，局黨委主要領導一個星期內(nèi)，連續(xù)3次到工程施工一線進行實地調(diào)研，靠前指揮、科學調(diào)度，硬是克服了資金缺口嚴重、施工期雨量增多等諸多不利因素的影響，實現(xiàn)三年工程當年優(yōu)質(zhì)高效完成，得到了市委六大班子成員和沿線廣大群眾的一致好評。因此調(diào)研工作要搞好，黨委重視是前提，只有黨委認真安排，檢查指導，深入基層進行調(diào)查研究，才能推動調(diào)研工作的及時開展。

二、加強制度建設是搞好調(diào)研工作的保證

制度建設是確保調(diào)研工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�的重要保證，為了扎扎實實搞好調(diào)研工作，充分發(fā)揮調(diào)研的作用，

我們進一步加強了調(diào)研工作制度建設。一是建立了調(diào)研工作管理制度。市局專門制定了《***市局調(diào)研工作暫行辦法》，每年初，都根據(jù)工作實際提出本年度黨建調(diào)研工作安排意見，給合上級下達的黨建調(diào)研課題，確定本系統(tǒng)調(diào)查研究的重點，明確完成時限和承擔部門，夯實工作任務。二是健全了調(diào)研工作考核獎勵制度。下發(fā)了《***市局關于進一步加強調(diào)研工作的通知》、《***市局宣傳報道獎勵辦法（試行）》，對各單位上報的調(diào)研信息進行造冊登記，實行量化積分管理，年底評比表彰，對工作突出者給予獎勵。三是實行了調(diào)研工作反饋制度。對調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，并提出明確要求。在內(nèi)部刊物《***》以及局網(wǎng)站上開辟專欄,刊發(fā)各基層黨組織報送的優(yōu)秀調(diào)研信息文章，宣傳典型，總結經(jīng)驗，指導工作，促進黨建調(diào)研工作上臺階、上水平。三、理論聯(lián)系實際是搞好調(diào)研工作的關健

幾年來的工作實踐告訴我們，要搞好調(diào)研工作，就必須切實做到理論聯(lián)系實際。這不但要求我們加強理論學習，提高理論素養(yǎng)和功底，更重要的是要求我們深入實際，深入職工，把自己融入實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，堅決反對“閉門造車”、脫離實際的做法，真正做到把調(diào)查研究的過程作為體察民情、反映民意、集中民智的過程。

一是緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局來開展調(diào)研。調(diào)研過程中，認真落實科學發(fā)展觀，努力實踐交通部提

出的“三個服務”，將優(yōu)秀調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為一個個放心優(yōu)質(zhì)工程、

致富民心工程。科學規(guī)劃設計，合理確定技術標準，特別是對重要國省道干線和城市出入口道路，堅持高標準規(guī)劃、高起點建設，努力做到“百年大計、不留遺憾”。目前，結合路網(wǎng)改造，已為10個縣區(qū)駐地建成了標準較高的繞城線，既解決了干線穿城帶來的交通堵塞、噪聲、廢氣污染，又帶動了城市的規(guī)劃發(fā)展和沿線土地升值。高速途徑縣區(qū)都至少預留了一個出口，市到縣、縣到縣全部實現(xiàn)“一小時生活圈”，極大地優(yōu)化了地方投資發(fā)展環(huán)境。

二是圍繞事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大局來開展調(diào)研。工作點多、線長、面廣，全局共有在職職工3700余人，黨員1526人，如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，真正實現(xiàn)整個行業(yè)的科學管理、高效運轉(zhuǎn)，局黨委長期以來做了許多深入思考和廣泛調(diào)研。201*年，歷經(jīng)兩個多月、三十余人的深入調(diào)研，反復推敲論證，我們決定在全系統(tǒng)全面推行責任目標管理模式，根據(jù)每個崗位的職責，確定具體的工作目標和責任內(nèi)容，實施動態(tài)管理，建立責任明確、層層負責的執(zhí)行責任體系。從市局分管領導、機關科室到基層單位“一把手”及每個干部職工，人人都有其相應的工作目標、責任內(nèi)容和考核獎懲標準，一級抓一級，一級對一級負責。通過實行責任目標管理，不斷強化了黨員干部的崗位盡責意識、公平公正意識、勇于奉獻意識和按章辦事的意識。

三是圍繞工作面臨的突出問題和實際困難開展調(diào)研。近年來，隨著大量超載超限車輛行駛高速，一方面縮短

了使用壽命，使道路通行能力大大降低；另一方面也極易引發(fā)交通事故，造成車輛堵塞，影響人民群眾安全便捷出行。對此，新一屆局黨委班子高度重視，將高速保暢通工作擺上重要議事日程。在及時向市委和省局領導匯報、爭取上級支持的同時，組織專門力量深入境內(nèi)各條高速進行調(diào)研。走訪沿線村鎮(zhèn)群眾、詢問過往司乘人員，發(fā)放宣傳單、調(diào)查表5000余份，掌握了大量的第一手資料，確保了保暢通任務的落實。當前，高速路大修工程正在緊鑼密鼓的進行；公安、交警、三家聯(lián)合執(zhí)法，維護交通秩序的格局已經(jīng)形成；沿線收費站點正在加緊增設出口通道，等等。這些有效措施的實施，都是建立在科學調(diào)研的基礎上。

四、多渠道轉(zhuǎn)化成果是調(diào)研工作的目的

調(diào)研工作的根本目的是為黨建以及中心工作出觀點、找思路、尋對策。只有采取多種形式和渠道轉(zhuǎn)化成果，才能使調(diào)研工作真正發(fā)揮作用，獲得社會效益。我們在組織開展調(diào)查研究時，著重強調(diào)了選題的針對性、取才的真實性和結論的指導性。在調(diào)研過程中，堅持實事求是與工作創(chuàng)新相結合，廣泛收集情況。撰寫調(diào)研報告時，認真分析存在問題及原因，提出建議與對策，促進調(diào)研成果及時吸納到?jīng)Q策之中。在調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用上，對具有全局指導和交流價值的及時上報；對具有決策參考價值的及時上會研究，形成文件進行落實；對具有啟發(fā)學習價值的在刊物上進行刊登印發(fā)。這樣，有效防止和克服了只調(diào)查不研究，只調(diào)研不轉(zhuǎn)化的傾向，真正做到了把調(diào)研工作作為掌握情況、科學決策、開闊眼界、

推動工作上臺階的重要措施。

雖然我們在調(diào)研工作上取得了一些成績，但與上級的要求還有一定差距。在以后工作中，我們將以這次黨建調(diào)研工作會議為契機，虛心學習兄弟單位的好做法好經(jīng)驗，在上級的具體指導下，緊貼中心工作，尋找差距，自我加壓，確保全年調(diào)研工作任務的全面完成。

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懷化市公路管理局二○○三年工作總結

201*年，我局在市委、市政府的正確領導和業(yè)務主管部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實省市交通、公路工作會議精神，牢牢把握加快發(fā)展的主題，抓住確保公路安全暢通這一主線，克難攻堅，開拓創(chuàng)新，各項工作與時俱進,得到了新的發(fā)展。

一、以強化養(yǎng)護目標責任制管理為手段，狠抓全面養(yǎng)護，公路路容路況有了新的改觀

今年以來，我局針對公路基礎差、抗災能力弱、危橋、險要路段多的實際，堅持立路為民，以抓好全面養(yǎng)護保暢安的工作思路，著力在改善路容路貌，提高路況質(zhì)量上下功夫。一是進一步強化養(yǎng)護目標責任制管理，嚴格養(yǎng)護生產(chǎn)操作規(guī)范化。通過簽訂養(yǎng)護目標管理責任制，下達指令性生產(chǎn)任務，進一步加強了對養(yǎng)護生產(chǎn)的宏觀指導。通過建立相應的激勵約束機制，加大隨機檢查的頻率和力度，有效地促進了養(yǎng)護生產(chǎn)積極性的提高。同時，狠抓養(yǎng)護生產(chǎn)規(guī)范化操作，砂路鋪補嚴格堅持“十六字方針”，油路養(yǎng)護全面推行拌和法施工，水泥路養(yǎng)護由專業(yè)養(yǎng)護隊承擔，促進了養(yǎng)護質(zhì)量的提高。今年以來，各縣市局均把養(yǎng)護工作作為頭等大事來抓，通過落實養(yǎng)護工作重點，突出指令性修挖標準水溝和雨杯競賽等措施，公路病害得到了及時有效地處治。建立了雨雪季節(jié)養(yǎng)護快速反應機制，盡管去冬今春雨雪較多，公路受損嚴重，但我們不等不靠，迅速搶修，及時恢復了雪峰山和鐵坡兩處路基坍塌，對其他小的路基缺口也給予及時恢復，對邊坡坍方及時清除，從而確保了公路暢通和經(jīng)常性的好路狀況，全年路況穩(wěn)定提高。年末好路率為74.17%，年平均好路率為73.23%，均超出省局計劃目標。二是進一步加強了橋梁的維護管養(yǎng)。根據(jù)省局統(tǒng)一安排，今年對轄區(qū)內(nèi)橋梁進行了一次全面調(diào)查，使我市橋梁數(shù)據(jù)庫內(nèi)容更全面、真實。同時結合調(diào)查，對全市的橋梁養(yǎng)護工作進行了一次檢查，從而使我局在橋梁養(yǎng)護管理上形成了道班一月一查、縣局一季一查、市局一年一查的制度。在此基礎上，危橋改造工程全面鋪開。今年共投入1700多萬元，對7座橋梁實施維修，已完成龍?zhí)锵�大橋、友誼橋、浪石橋和垛子橋的維修，溆浦大橋、安江大橋、辰溪沅水大橋的加固工程接近尾聲。三是進一步加強險要路段的處治。針對省政府指出的我市國省道26處重大安全隱患，逐一進行排查，除對屬正在實施319國道文明樣板路創(chuàng)建的19處路段采取安設標志標牌等臨時措施外，其他7處路段已按要求處治完畢。并完善了209國道大坳路段、320國道洪江段的交通安全設施，新修防撞墻8處238米，安裝標志標牌52塊。S308線溆浦至沙堆的交通安全設施工程正在實施，計劃安裝示警樁2200根，修建鋼筋混疑土防撞墻550米/12處，設置標牌44塊，安裝波型鋼護欄1600米，為行車安全提供了保障。四是進一步加強了綠化美化公路的工作。在養(yǎng)護上貫徹生態(tài)環(huán)保理念，加大了植樹綠化的力度，全年完成懷黔路行道樹植栽2萬2千棵，全市公路補栽1萬余棵，美化了公路。

二、以質(zhì)量管理為中心，嚴格工程項目監(jiān)管，工程建設躍上了新的水平

公路大中修、新改建力度明顯加大。全年完成油路大修工程55.7公里，面上砂改油工程6.23公里，實施懷芷水泥路改造20公里，完成300余公里通鄉(xiāng)油路的測設工作，規(guī)范實施了溆浦、中方二個項目的招投標工作，如期完成了溆浦通鄉(xiāng)油路工程23公里的攤鋪任務。積極開展319國道文明樣板路創(chuàng)建活動，完成大修5.4公里。盡管今年的施工任務相對繁重，但我們在確保大中修工程進度的同時，嚴格質(zhì)量把關，做到四個堅持。一是堅持基層材料的規(guī)范化。首先，在材質(zhì)選擇上，大部分單位均選用石灰?guī)r，保證了材料強度滿足規(guī)范要求；其次，嚴格控制材料的規(guī)格和級配，做到材料最大粒徑不超過3厘米，堅決杜絕不合格的材料上路，從而在源頭上保證了施工質(zhì)量。二是堅持舊路挖補處治徹底化。由于今年雨水偏多，所有大修路段均出現(xiàn)了大面積的沉陷翻漿，針對這一實際，我們把舊路病害處治作為首要環(huán)節(jié)來抓，有的坑槽反復修補開包達二三次，直到處治好為止。同時，市局加大了巡查檢測頻率，做到每星期不少于一次巡查，加強對施工環(huán)節(jié)的技術指導。在此基礎上，今年對舊路挖補和底基層鋪強首次全部采用彎沉測量的方式進行驗收，達到要求才能進入下一道工序，從而促進了基層質(zhì)量的提高。三是堅持施工手段科學化。為嚴把基層拌和及質(zhì)量關，大力推廣機械化施工。一些單位自籌資金更新添置施工設備，投入工程建設之中，為保質(zhì)保量完成任務，奠定了基礎。四是堅持雙監(jiān)理制。對一些工程量較大的施工單位，繼續(xù)派駐工程監(jiān)理和財務監(jiān)理，加強對工程質(zhì)量和經(jīng)費的控制，有效地保證了質(zhì)量達標和經(jīng)費不超支。通過自檢，今年大修工程合格率100%，優(yōu)良率達85%，在去年的基礎上上了一個新的臺階。

三、以依法治路為主題，不斷提高執(zhí)法水平，路政管理實現(xiàn)了新的突破

為切實維護路產(chǎn)路權，鞏固建養(yǎng)成果，今年我們緊緊圍繞“依法行政，依法治路”這一主題，做到隊伍建設、法規(guī)宣傳、規(guī)范管理三者有機結合，使路政管理進一步落到實處。

在隊伍建設上，突出以提高執(zhí)法水平為重點。一方面狠抓政治業(yè)務學習和培訓。在認真落實每月二天的政治學習制度的同時，不斷加大業(yè)務培訓的力度，于5月上旬對新錄入的路政人員進行了為期半個月的軍事化封閉式崗前培訓，集中學習路政管理有關法律法規(guī)，促進其業(yè)務素質(zhì)的提高。10月下旬又舉行路政業(yè)務知識搶答賽和電腦操作競賽，對路政人員學法用法效果和內(nèi)業(yè)管理能力進行檢驗，取得良好效果。另一方面狠抓內(nèi)業(yè)硬件建設。投入經(jīng)費20余萬元，給全市12個路政大隊配備了電腦、攝像機、數(shù)碼照相機、微型錄音機等辦案必備設施，開通了局域網(wǎng)，實現(xiàn)了檔案管理電腦化，內(nèi)業(yè)基礎工作普遍上了一個臺階，為路政人員開展工作打下了良好基礎。

在法規(guī)宣傳上，以形成愛路護路合力為目標。全年圍繞實施《路政管理規(guī)定》和超限運輸管理兩項重點，投入宣傳經(jīng)費16余萬元，通過張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放資料、制作永久性標語等形式，大張旗鼓地宣傳公路法規(guī)。充分利用《湖南日報》和當?shù)貓蠹�，電視、電臺等新聞傳媒，開辦路政法規(guī)宣傳專欄，跟蹤報道辦理重點路政案件的執(zhí)行全過程，為路政管理由部門行為轉(zhuǎn)化為社會行為、政府行為營造了輿論環(huán)境。今年以來，一些縣（市、區(qū)）政府紛紛與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂“愛路護路責任制”，與住戶簽訂“愛路護路公約”，并將“路政工作聯(lián)系卡”發(fā)到公路沿線群眾手中，形成立體式的愛路護路網(wǎng)絡，為及時有效地制止和處理路政案件起到積極的促進作用。

在規(guī)范管理上，突出以維護路產(chǎn)路權為落腳點。一是堅持日常巡查和集中整治相結合，一方面認真落實每月不少于20天上路巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。全年發(fā)出路政整改通知1025份，使897處路障得快速處理；另一方面突出重點，開展集中整治，查處典型案件，對懷黔路、黃金坳等路段進行聯(lián)合清障行動，使肆意侵占公路的行為得到了有效遏制。通過規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)公路路障明顯減少，通暢能力進一步提高。二是切實加強對公路控制區(qū)的管理。與建設、規(guī)劃、國土等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強協(xié)作，建立了定期聯(lián)席會議制度，從源頭上遏制違法建筑的產(chǎn)生，共發(fā)出路政整改通知1257份，使一些打算在控制區(qū)內(nèi)建房的行為得到及時制止。三是扎實推進公路、公路用地及公路附屬設施的產(chǎn)權登記及確權工作，已完成3個縣市的公路確權工作。四是認真開展公路平面交叉道口專項清理整頓活動。按照“一低三化”和“宅路分家”的要求，共清除平交道口172條，督促補辦相關手續(xù)210條，使國省道公路上設置平交道口的行為得到規(guī)范，維護了行車安全與暢通。五是加大對超限運輸車輛的治理力度。年內(nèi)市政府新批麻陽、洪江二個超限檢測點，從而使我市超限運輸檢測點達到六個。通過規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，共查處超限運輸車輛50000余臺次，有效地遏制了超限車輛對公路的破壞。

通過路政人員的共同努力，全年共清除路障4027處；制止正在興建的違法建筑176棟；拆除公路建筑控制區(qū)違法建筑71棟，占道攤棚376處；摧毀磚瓦窯1座；取締路邊洗車加水點75處；拆除非公路標志、標牌829塊；清除擺攤設點、堆物放料671處；廢除平面交叉道口11處；制止路邊開山放炮9處；收取公路賠補償費323萬元；收取超限運輸賠補償費382萬元。

四、以征足管嚴為主線，大力優(yōu)化征費環(huán)境，兩費征收有了新的進步

兩費收入是公路建設資金的重要來源，為確保足額征收，我們堅持外抓宣傳改善征收環(huán)境，內(nèi)抓管理規(guī)范征收行為。一是加大了政策法規(guī)的宣傳力度。一方面通過在《邊城晚報》等媒體上設立專欄，認真承辦人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，多渠道宣傳征費政策和法規(guī)，釋疑解惑。另一方面認真做好規(guī)范車輛通行費征收工作的重點宣傳。全年圍繞懷黔站開征、貫徹湘政辦函73號文件精神和辰溪、安江等四個收費站提標三項重點工作，通過發(fā)放收費政策宣傳材料，在新聞媒體上推出連續(xù)報道，派出宣傳小組深入廠礦單位、農(nóng)村等宣傳形式，爭取各方面的理解和支持，為規(guī)范征費工作營造良好的輿論氛圍。經(jīng)廣泛宣傳和積極匯報，三項工作均得到市、縣二級政府和有關部門的大力支持和配合，并召開專題會議進行研究部署，組織了聲勢浩大的收費秩序集中整治行動，確保了上半年懷黔站的順利開征和下半年提標工作的順利進行，有效規(guī)范了車輛通行費征收秩序，促進了收費環(huán)境的明顯改善和收費額度的大幅增長。二是加大了內(nèi)部管理的力度。在規(guī)范月票管理的基礎上，針對站點多、分布廣、管理難的特點，市局成立了稽查大隊，各站建立了執(zhí)法稽查隊，開展以重點防范和查處內(nèi)部違規(guī)違紀行為、糾正不良作風為主要內(nèi)容的內(nèi)部稽查。不斷完善定期不定期稽查及查票款與查車輛相結合的稽查辦法，加大對零點班的稽查頻率，執(zhí)行監(jiān)控審帶制度，為規(guī)范收費行為，防止違紀違規(guī)起到了有力的監(jiān)督作用。在此基礎上，以文明征費競賽為載體，積極開展文明創(chuàng)建活動，各站組建禮儀班，做到文明用語，敬禮收費，免費為過往司乘人員提供茶水、醫(yī)藥、修理工具等服務，有力地促進了文明“窗口”建設。今年以來，收費站中新創(chuàng)縣級青年文明號2個，市級青年文明號1個，從而使文明單位超過半數(shù)。三是加大了行政執(zhí)法的力度。為加強稽查，打擊沖關逃費車輛，在全市公開招聘錄用70名執(zhí)法稽查隊員，制定了《公路通行費行政執(zhí)法工作規(guī)則》和《行政執(zhí)法法律文書》，積極探索行政執(zhí)法在收費案件中的應用。懷黔、沅陵、辰溪等站合理運用這一法律武器，對沖關、逃繳、抗繳通行費的車輛進行依法處理，維護了正常的收費秩序，有效地遏制了費源流失。截止11月底，完成通行費征收3361萬元，提前1個月完成全年征收任務。

五、以市場為導向，搶抓機遇，主動出擊，直屬單位有了新的發(fā)展

今年以來，直屬單位抓住大力發(fā)展交通基礎設施建設的機遇，拓寬思路，主動出擊，經(jīng)營機制和經(jīng)營狀況有較大改善，活力進一步增強。路橋總公司在穩(wěn)步推進內(nèi)部改革的基礎上，堅持一手抓招投標工作外攬工程，一手抓在建項目管理提升質(zhì)量效益。先后參與省內(nèi)外30多個項目的招投標，在激烈的競爭中贏得了邵懷高速、江西萍鄉(xiāng)路面工程四個項目，標的超2億，形成了穩(wěn)固省內(nèi)市場，實現(xiàn)省外突破的良好發(fā)展局面，并順應形勢發(fā)展需要，成立專司路面工程的第五公司，進一步增強了自身的競爭力，擴大了生存發(fā)展空間。通過不斷完善財務、機料、安全管理措施，加強對在建工程的現(xiàn)場管理，全年16個在建項目進度明顯加快、質(zhì)量進一步提高，共完成產(chǎn)值近2億元，得到了業(yè)主的充分肯定。材料廠在積極發(fā)展主業(yè)的同時，穩(wěn)步向相關產(chǎn)業(yè)延伸，瀝青供應，公路施工、砂石采銷三管齊下，走出了一條多元化發(fā)展的路子，全年實現(xiàn)產(chǎn)值近4000萬元。懷化廠實現(xiàn)主業(yè)轉(zhuǎn)型以來，進一步鞏固了在交通防護設施領域的市場份額，前景看好。職工學校圍繞為公路建設培養(yǎng)人才這一主題，多管齊下，爭取生源，保持了各項工作的穩(wěn)定發(fā)展。

此外，計劃財務工作堅持合理組織資金和嚴格執(zhí)行計劃，確保了全局工作的正常運轉(zhuǎn)。審計工作堅持“糾違紀、促管理”，加強了對養(yǎng)護、工程等經(jīng)費的監(jiān)督管理，完成了一批審計項目，糾正了財務違規(guī)行為，挽回了經(jīng)濟損失。安全工作堅持常抓不懈，形勢良好。懷新公司堅持嚴格管理、協(xié)調(diào)服務，管理的懷新公路主體工程全面完成，比原定工期提前8個月，以進度快、質(zhì)量好、管理優(yōu)贏得了市委、市政府的高度評價。

六、以提升行業(yè)文明程度為重點，積極開展文明創(chuàng)建，精神文明建設取得新的成績

以學習為先導，著力加強職工隊伍建設。堅持領導帶頭，緊密結合公路事業(yè)新的跨越式發(fā)展的奮斗目標，在全局深入開展了十六大精神和“三個代表”重要思想的學習活動，在黨員干部中組織了“艱苦奮斗、廉潔從政”的主題教育活動，使廣大干部職工在思想上牢記“兩個務必”，工作上踐行“三個代表”。在此基礎上，突出加強兩支執(zhí)法隊伍的建設，上半年對近二百名路政、收費人員進行了封閉式的執(zhí)法培訓，系統(tǒng)學習法律知識、執(zhí)法程序，增強其依法處理問題的能力，為行業(yè)文明建設鋪墊了基礎。以作風轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，今年繼續(xù)推行領導干部聯(lián)系點制度，實行市縣局機關人員定班到人，有利地促進了各項工作的落實，進一步密切了黨群干群關系。以活動為載體，通過落實交通部文明建設“十五”規(guī)劃，各單位確立了文明創(chuàng)建目標，全局廣泛掀起了內(nèi)學楊彥昌、盧云來，外學陳德華的爭先創(chuàng)優(yōu)活動熱潮。按照市委、市政府關于開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議活動的精神，在全局范圍深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，通過廣泛征求意見，認真進行整改，提升了單位的社會形象，贏得了評議組的滿意。以廉政建設為手段，認真落實黨風廉政建設責任制，出臺了廉政建設十項準則，局黨委和黨政主要負責人公開廉政承諾。繼續(xù)推行工程建設“雙合同制”，監(jiān)察全程介入工程建設領域，突出強化對權力的制約、資金的監(jiān)控和物資購銷過程中的把關，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保障了各項工作的順利進行。

存在的不足和201*年工作設想今年是我局各項生產(chǎn)任務十分繁重的一年。我們雖然做了大量的工作，取得了可喜的成績，但總的來看，還存在著諸多不足，與上級的要求還有差距，主要是公路基礎太差，建養(yǎng)經(jīng)費投入嚴重不足，致使大量超齡油路得不到及時維修，公路的抗災能力和承載能力較差，社會輿論壓力巨大；馬路市場問題嚴重，由于當?shù)卣�府重視程度不一，致使取締的效果不明顯，影響了公路暢通和安全；內(nèi)部管理還有待加強等等，高度重視和解決這些困難和問題，是201*年公路工作中十分緊迫而艱巨的任務。

201*年總體工作思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，突出以加快發(fā)展為主題，以提升道路通暢能力為主線，積極推進養(yǎng)護運行機制的改革，強化各項管理的科學化和規(guī)范化，實現(xiàn)路網(wǎng)整體服務水平、綜合經(jīng)濟實力和行業(yè)文明程度的普遍提高。

1、以基礎設施建設為重點，努力改善和優(yōu)化公路網(wǎng)絡。積極開展319國道文明樣板路創(chuàng)建工作，加強對209國道的維修改造，抓好黔城水淹路等一批新改建和大中修工程項目，提升道路通行能力和整體服務水平。

2、以提高養(yǎng)護質(zhì)量為重點，切實抓好干支線的養(yǎng)護工作。堅持日常養(yǎng)護經(jīng)�；�和全面養(yǎng)護高標準化，確保經(jīng)常性的好路狀況；加大對險要路段的處治力度，進一步完善安全防護設施，繼續(xù)抓好危橋改造工作，確保公路安全暢通。

3、以規(guī)范科學運作為重點，進一步強化各項管理。努力完善對財務、計劃、征費、路政、勞動、機務等各方面的管理體系，促進各項工作向正規(guī)化、科學化、制度化方向發(fā)展，推進各項工作全面發(fā)展。

4、以增強活力提高效益為重點，大力推進機制創(chuàng)新。穩(wěn)步推進養(yǎng)護機制改革和內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新，進一步增強公路事業(yè)發(fā)展的活力和后勁。

5、以建立一支高素質(zhì)的干部職工隊伍為重點，大力推進精神文明建設。把“三個代表”重要思想的學教活動不斷引向深入，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，倡導以人為本、以車為本的服務理念，積極開展向陳德華的學習活動，廣泛開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，努力提升公路部門的文明程度。

二00三年十二月

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