掛職鍛煉參

保持一張笑臉，程序上講一個清楚，明確給一個答復(fù)，承諾一個時限，搞好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高辦事效率。

在具體培訓(xùn)過程中，注重理論經(jīng)驗知識傳授和實際工作技能訓(xùn)練相結(jié)合。一方面，利用每周工作例會的機會，組織參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識和有關(guān)文件，請有多年辦案工作經(jīng)驗的“老紀(jì)檢”開設(shè)專題講座傳授經(jīng)驗；另一方面，把培訓(xùn)人員編入辦案工作小組，在市紀(jì)委監(jiān)察局干部的帶領(lǐng)下直接參與辦案工作，手把手地傳授方法和技巧，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。

由于抓得比較實，培訓(xùn)工作取得了比較好的效果，參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案業(yè)務(wù)技能得到了較實在的提高，鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨委政府的反映良好，對鎮(zhèn)街的辦案工作起到了較明顯的促進(jìn)作用。例如新塘鎮(zhèn)一位年僅28歲的紀(jì)檢監(jiān)察干部，參加了培訓(xùn)后不久，就負(fù)起了案件查處的領(lǐng)導(dǎo)工作，與同志們一起，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查取證，查處了一起村黨支部書記伙同他人提供村委辦公室作為場所，協(xié)助違法分子偽造公章詐騙他人錢財?shù)陌讣�，對違紀(jì)違法黨員及時進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶幏�，受到了市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的肯定和表揚。

讓他們熟悉處理群眾上訪的程序和方法，提高處理實際問題的能力。通過多次復(fù)雜的現(xiàn)場接待處理，讓接受鍛煉的后備干部充分了解社情民意，掌握處理人民內(nèi)部矛盾的程序和方法，并學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門工作人員的接訪技巧和經(jīng)驗，從而在工作實踐中不斷增長才干。

有意識地讓他們一起帶案調(diào)研，并制訂調(diào)處方案，帶案協(xié)調(diào)督查落實，實打?qū)崕椭�他們提高處理�?fù)雜問題的能力。通過讓掛職人員單獨處理群訪案件或參與疑難信訪案件，使他們在實踐中得到鍛煉和提高，從而找到組織、個人和掛職單位三者之間的最佳結(jié)合點，即培養(yǎng)和鍛煉干部，又激發(fā)信訪干部隊伍的工作積極性，推動和促進(jìn)群眾工作，

由信訪局領(lǐng)導(dǎo)與掛職人員開展“一帶一”、“多帶一”的幫教活動，手把手地指導(dǎo)他們分析群眾信訪問題，針對不同信訪事項采取不同的調(diào)處方法，傳授處理群眾信訪問題的經(jīng)驗和對策。二是提高獨立工作能力。

信訪舉報工作是直接為人民服務(wù)的工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，做好信訪舉報工作可以疏通和拓寬黨和政府體察民情的渠道，使各級黨委、政府能夠及時傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，發(fā)現(xiàn)和解決關(guān)系群眾切身利益的問題，從而把人民群眾的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好。

堅持群眾路線，是做好信訪舉報工作的根本，是實踐好“三個代表”的關(guān)鍵所在。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高對信訪舉報工作重要性的認(rèn)識，增強群眾觀念，

信訪工作是維護黨和政府形象，正確執(zhí)行黨的方針政策，緊密聯(lián)系群眾，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾利益的基礎(chǔ)工作，是為黨委、政府提供決策依據(jù)基礎(chǔ)工作”。同時也使我認(rèn)識到信訪工作人員必須具備心系群眾，事實求是，不怕吃苦，勇于奉獻(xiàn)的精神，還必須本著群眾利益無小事的態(tài)度；以對黨和政府高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，千方百計、盡職盡則地把群眾的事辦實辦好的態(tài)度，全心全意為群眾服務(wù)，才不愧為一名合格的信訪工作人員。

要轉(zhuǎn)變“四種認(rèn)識”，樹立“四種觀念”。一要轉(zhuǎn)變信訪工作不是中心工作，不影響大局的認(rèn)識，樹立抓好信訪才能保穩(wěn)定促發(fā)展的觀念；二要轉(zhuǎn)變信訪是負(fù)擔(dān)，上訪是添亂的認(rèn)識，樹立信訪是黨和政府聯(lián)系群眾紐帶的觀念；三要轉(zhuǎn)變信訪越抓越多、越抓越亂的認(rèn)識，樹立解決一件少一件，堅持不懈去抓就能促進(jìn)和諧的觀念；四要轉(zhuǎn)變只有發(fā)展經(jīng)濟才是實績，做好信訪工作不是實績的認(rèn)識，樹立穩(wěn)定是第一實績的正確政績觀。

信訪是民情的“睛雨表”，是黨群干群的“連心橋”，

紀(jì)檢、信訪部門職責(zé)職能特殊，是人民群眾反映問題最集中的部門，是傾聽群眾呼聲的窗口，在這些部門掛職鍛煉，可以增進(jìn)對人民群眾的感情，提升改革創(chuàng)新和做群眾工作的能力。

一是組織協(xié)調(diào)能力，要善于溝通左右，聯(lián)系上下，形成反腐倡廉的整體合力；二是執(zhí)紀(jì)辦案能力，要善于分析和判斷市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，深入探索查辦案件的規(guī)律和特點；三是處理復(fù)雜問題能力，要強化大局觀念，審時度勢，統(tǒng)籌考慮；四是開拓創(chuàng)新能力，要自覺改變各種不合時宜的觀念和做法，努力做到思想上有新解放，工作上有新思路，實踐上有新創(chuàng)造；五是語言和文字表達(dá)能力，不僅會辦案，能處理具體問題，而且會總結(jié)，成為能文能武的復(fù)合型紀(jì)檢干部。

信訪舉報工作直接面向群眾，具有信息量大、發(fā)現(xiàn)問題早的優(yōu)勢，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要基礎(chǔ)性工作和“第一道工序”。

選派到信訪部門掛職鍛煉的大多數(shù)都是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,掛職以前,他們多是坐在機關(guān)里,接觸基層、接觸群眾的機會較少�！暗叫旁L部門掛職鍛煉4個月,使我進(jìn)一步走近了群眾、了解了基層、認(rèn)知了社會,補上了做好新時期群眾工作這一必修課�！眹�家工商行政管理總局辦公廳主任滕佳材體會深刻。

干部們普遍反映,在掛職期間,他們每天與信訪群眾打交道,所見所聞盡是群眾的疾苦,不知不覺中,與群眾的距離拉近了,與群眾的感情融洽了。司法部掛職干部李如林深有體會地說:“到了信訪部門鍛煉才發(fā)現(xiàn)自己有很多不適應(yīng),4個月掛職收獲很大�！�

原江蘇省泰州市委農(nóng)工辦秘書處長王平,在該市信訪局4個月掛職鍛煉中接待集體上訪85批次。他說,如此高頻率地與群眾面對面,讓自己對社會轉(zhuǎn)型期存在的矛盾和問題有了深刻認(rèn)識,“群眾觀念增強了,民生觀念增強了,處理復(fù)雜問題和協(xié)調(diào)各方意見的能力等,都得到了很大提升,不管將來工作在哪條戰(zhàn)線上,這次鍛煉的效果都會體現(xiàn)在工作中�！�

貼近民眾、傾聽疾苦,信訪崗位的工作經(jīng)歷,使干部的作風(fēng)建設(shè)顯著加強。

掛職過程中,干部們見得多是基層群眾,聽得多是民間疾苦,想得多是群眾困難。在與信訪干部的朝夕相處中,掛職干部普遍受到了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的深刻教育,親民、愛民、為民的意識更強了,對工作的熱情更高了,對自己的要求更嚴(yán)了,有力地促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

團中央掛職干部王希玲說,自己“在切身接觸基層群眾的工作中,學(xué)到了經(jīng)驗,增長了才干,精神境界得到一次升華,靈魂得到一次洗禮,看到了肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強了工作責(zé)任感和使命感,為今后從事本職工作打下了堅實的基礎(chǔ)。”杭州市經(jīng)委副主任鄭榮新感慨地說:“把一個個電話、一批批來訪、一封封來信、一次次協(xié)調(diào)當(dāng)作一次次挑戰(zhàn)、培訓(xùn)和考試,掛職鍛煉不僅可以原汁原味地聽到群眾的訴求,真真切切地了解百姓疾苦,而且可以廣泛接觸各級政府及其職能部門,盡快熟悉政府運行規(guī)則,大大縮短年輕干部的成長周期�！苯�蘇省淮安市掛職干部包志堅說:“掛職期間接待的多是反映訴求的困難群眾,讓我看到社會的復(fù)雜性,更多地了解了社情民意,有利于自己人生觀、價值觀和世界觀的塑造。這些實踐經(jīng)驗,對年輕干部成長進(jìn)步必將起到重要作用。”

據(jù)了解,選派到信訪部門的掛職干部是各單位、各部門的業(yè)務(wù)骨干,在處理解決一些專業(yè)性較強的信訪問題上具有獨特優(yōu)勢,他們與信訪干部互為補充、相得益彰,為做好信訪工作增添了活力。同時,不同部門和單位的干部到信訪崗位上工作,有效地加強了信訪部門和其他部門的聯(lián)系和溝通,對形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作大格局起到了很重要的促進(jìn)作用。

掛職干部的一個普遍感受是,通過掛職,自己應(yīng)對緊急事態(tài)、處理復(fù)雜問題的能力有了顯著提高。

經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,在信訪工作的反映較為突出和集中。能否全面、客觀地看待和分析這些問題,是對干部思想政治素質(zhì)和工作能力的一種考驗。干部們在掛職后紛紛認(rèn)為,直接參與信訪接待、處理化解矛盾,使他們的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念明顯增強,組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查判斷能力和政策理論水平得到了提高。通過信訪工作這個平臺,進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,增強了政治意識、大局意識、群眾意識,提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,增強了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的本領(lǐng)。

干部到信訪部門掛職,進(jìn)一步推動了“事要解決”,促進(jìn)了社會和諧。

掛職鍛煉的中青年干部十分珍惜鍛煉的機會,帶著感情和責(zé)任切實為信訪群眾排憂解難,工作有激情、有動力,加上各有不同的專業(yè)特長,進(jìn)入角色快,經(jīng)手信訪案件都能做到“事事有著落、件件有回音”。

二、促進(jìn)了干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)

在信訪崗位上，掛職干部與群眾面對面交流，見的多是基層群眾，聽的多是民間疾苦，想的多是群眾困難。同時，通過與信訪干部朝夕相處，學(xué)習(xí)信訪干部的工作精神和思想作風(fēng)，掛職干部普遍受到了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的深刻教育，親民、愛民、為民的意識更強了，對工作的熱情更高了，對自己的要求更嚴(yán)了，有力地促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。市委統(tǒng)戰(zhàn)部掛職干部趙煒同志說：“在切身接觸基層群眾的工作中，學(xué)到了經(jīng)驗，增長了才干，精神境界得到一次升華，靈魂得到一次洗禮，看到了肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步增強了工作責(zé)任感和使用感，為今后從事本職工作打下了堅實基礎(chǔ)”。與趙煒同志有著同樣感受的市婦聯(lián)紀(jì)檢組長肖娟同志，在信訪部門掛職幾個月后感慨地說：“把一個個電話、一批批來訪、一封封來信、一次次協(xié)調(diào)當(dāng)作一次次挑戰(zhàn)、培訓(xùn)和考試，掛職鍛煉不僅可以原汁原味地聽到群眾的訴求，真真切切地了解百姓疾苦，而且可以廣泛接觸各級政府及其職能部門，盡快熟悉政府運行規(guī)則，大大縮短年輕干部的成長周期”。

三、提高了掛職干部應(yīng)對緊急事態(tài)、處理復(fù)雜問題的能力

信訪工作矛盾集中，情況復(fù)雜，比較突出地反映了在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。能否全面、客觀地看待和分析這些問題，是對干部思想政治素質(zhì)和工作能力的一種考驗。通過直接參與信訪接待、處理化解矛盾，使干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念明顯增強，組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查判斷能力和政策理論水平得到了提高。201*年5月，市政協(xié)掛職干部劉佳富同志參加了沿溪鎮(zhèn)湯由武征地拆遷案等多起信訪突出問題的現(xiàn)場處置，深有體會地說：“以前從沒見過這么大的場面，若不是親身經(jīng)歷，實地鍛煉，還真不知道該如何應(yīng)對”。通過信訪工作這個平臺，干部進(jìn)一步解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，增強了政治意識，大局意識、責(zé)任意識，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，增強了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的本領(lǐng)。

四、推動了“事要解決”，促進(jìn)了社會和諧

被選派到信訪部門掛職鍛煉的領(lǐng)導(dǎo)干部十分珍惜鍛煉的機會，他們帶著感情和責(zé)任切實為群眾排憂解難，工作有激情、有動力、又有不同的專業(yè)特長，進(jìn)入角色快，所經(jīng)手信訪案件能做到“事事有著落、件件有回音”。原市委組織部掛職干部江冬梅和原市檢察院掛職干部孫龍兩同志，在201*年市信訪局掛職期間把落實中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問題的解釋》，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，作為推動督查工作的抓手，嚴(yán)格落實問責(zé)制。有力地推動了“事要解決”，促進(jìn)了全市信訪工作的開展。

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關(guān)于選派優(yōu)秀大學(xué)生參與徐匯區(qū)掛職鍛煉的通知

各學(xué)院團委：

大學(xué)生掛職鍛煉是加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效途徑，是實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”的重要環(huán)節(jié)；是大學(xué)生社會實踐和志愿服務(wù)的重要內(nèi)容；同時也是扎實推進(jìn)我校團委和徐匯團區(qū)委共建優(yōu)秀大學(xué)生掛職鍛煉基地的有效形式。為提高大學(xué)生參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)與合作共事的能力，讓大學(xué)生進(jìn)一步拓寬視野、積累經(jīng)驗、增長才干、提升素質(zhì)，同時推進(jìn)徐匯區(qū)社區(qū)大團建，尤其是“兩新”團組織團建工作的進(jìn)一步發(fā)展，特在全校范圍選拔優(yōu)秀大學(xué)生到徐匯區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、推薦對象：

1、在校全日制本科在讀及以上學(xué)歷。

2、已列入“201*年選苗育苗工程”的“重點對象”可優(yōu)先考慮。3、09級、08級本科生（含直研）；10級、11級研究生（博士、碩士）優(yōu)先考慮。

二、推薦要求：

1、素質(zhì)好，思想覺悟高，有較強的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。2、專業(yè)成績良好，綜合素質(zhì)高，學(xué)有余力。

3、有一定的組織和協(xié)調(diào)能力，集體觀念和大局意識強，善于溝通，有團隊精神，有一定學(xué)生干部經(jīng)歷。4、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)良好，能吃苦耐勞。5、政治面貌要求：中共黨員或共青團員。

三、掛職崗位說明1、時間周期：

201*年12月201*年6月（包括寒假），每周至少上崗三天。2、崗位設(shè)置及數(shù)量

社區(qū)團（工）委書記助理8名。3、職責(zé)內(nèi)容

（1）協(xié)助社區(qū)團（工）委書記開展對社區(qū)內(nèi)“兩新”組織的走訪摸底，對符合建團條件的“兩新”組織進(jìn)一步溝通聯(lián)絡(luò)，共同推進(jìn)“兩新”建團工作。

（2）全面了解“兩新”青年的思想、工作和學(xué)習(xí)需求，做好相應(yīng)的調(diào)研工作。

（3）開展“兩新”團組織文化體育等活動，做好經(jīng)常性的活動凝聚和服務(wù)凝聚工作。

（4）開展社區(qū)各類青少年活動，組織帶領(lǐng)全社區(qū)青少年共同參與社區(qū)精神文明建設(shè)。

四、推薦程序

1、各學(xué)院參照《社區(qū)團（工）委書記助理掛職崗位需求一覽表》（見附件一）推薦人選。

2、確定人選后，請認(rèn)真填寫《上海師范大學(xué)優(yōu)秀大學(xué)生掛職鍛煉推薦表》（見附件二）及《上海師范大學(xué)優(yōu)秀大學(xué)生掛職鍛煉推薦匯總名單》（見附件三）

3、所有推薦表以學(xué)院為單位于12月15日下午五點前統(tǒng)一上報，推薦人選超過1人，請做好排序。電子版發(fā)至xtw@shnu.edu.cn

五、面試、定崗

校團委會同掛職接受單位對所有被推薦的同學(xué)進(jìn)行面試，確定掛職崗位并在一定范圍內(nèi)公示。

六、掛職前培訓(xùn)

校團委和徐匯團區(qū)委將共同負(fù)責(zé)組織對入選掛職鍛煉隊伍的同學(xué)進(jìn)行必要培訓(xùn)。具體時間另行通知。

七、其他需要說明之處

1、掛職鍛煉為大學(xué)生社會實踐和志愿服務(wù)活動、無償性質(zhì)。掛職接受單位根據(jù)工作的具體情況酌情考慮給予一定的日常補貼保障學(xué)生掛職活動的正常開展。

2、掛職鍛煉結(jié)束前一個月，掛職同學(xué)需向接收單位遞交掛職鍛煉工作小結(jié)并填寫《上海師范大學(xué)優(yōu)秀大學(xué)生掛職鍛煉鑒定表》�？己私Y(jié)果和相應(yīng)的掛職鍛煉材料歸入學(xué)生本人檔案。

3、對于表現(xiàn)突出的掛職大學(xué)生將在其大三、大四學(xué)年優(yōu)先推薦徐匯區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、區(qū)青年聯(lián)合會、區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會會員單位開展就業(yè)見習(xí)，提供更廣闊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。

共青團上海師范大學(xué)委員會

201*年12月9日

附件一

社區(qū)團（工）委書記助理掛職崗位需求一覽（共需8名）崗位名稱：社區(qū)團（工）委書記助理崗位描述：協(xié)助社區(qū)團（工）委書記開展對社區(qū)內(nèi)“兩新”組織的走訪摸底，對符合建團條件的“兩新”組織進(jìn)一步溝通聯(lián)絡(luò)，共同推進(jìn)“兩新”建團工作；全面了解“兩新”青年的思想、工作和學(xué)習(xí)需求，做好相應(yīng)的調(diào)研工作；開展“兩新”團組織文化體育等活動，做好經(jīng)常性的活動凝聚和服務(wù)凝聚工作；開展社區(qū)各類青少年活動，組織帶領(lǐng)全社區(qū)青少年共同參與社區(qū)精神文明建設(shè)。性別要求：無數(shù)量需求：8名學(xué)歷：本科在讀及以上政治面貌要求：中共黨員或共青團員上崗時間：201*年12月-201*年6月（包括專業(yè)要求：不限寒假），每周至少上崗三天社區(qū)具體需求名額一覽社區(qū)需求數(shù)量特別需求天平1田林1研究生漕河涇1凌云1康健1龍華1華涇2上班時間要有可碰頭的交叉時間段，方便交接工作聯(lián)系人/地址楊華/余慶路21號徐佳佳/柳州路555號陸黎萍/康健路65號孫淑梅/虹梅南路108號陳婁妍瀛/桂林東街203號邵維佳/天鑰橋南路399號龔麗/龍吳路2443號606聯(lián)系電話6415072564759900-82046482611164357108648457145412102554821818-6附件二

上海師范大學(xué)優(yōu)秀大學(xué)生掛職鍛煉推薦表姓名籍貫入學(xué)年月家庭地址性別民族學(xué)制第一志愿：掛職意向第二志愿：是否愿意調(diào)劑：□是□否簡歷（從初中起）請?zhí)顚懲暾�的崗位名稱，其中“社區(qū)團（工）委書記助理崗位”請?zhí)顚懢唧w的街道出生年月生源地攻讀學(xué)位家庭郵編政治面貌入黨（團）年月所學(xué)專業(yè)家庭聯(lián)系電話主要表現(xiàn)所在學(xué)院黨組織意見（蓋章）年月日校團委意見（蓋章）年月日注：此表一式三份，學(xué)院、校團委、徐匯團區(qū)委各一份。附件三

《上海師范大學(xué)優(yōu)秀大學(xué)生掛職鍛煉推薦匯總名單》

填報學(xué)院（蓋章）：年月日序號12345678910姓名性別民族出生日期政治面貌入黨團年月所學(xué)專業(yè)攻讀學(xué)位掛職崗位意向一掛職崗位意向二注：此表由學(xué)院統(tǒng)一填寫，一式三份，學(xué)院、校團委、徐匯團區(qū)委各一份。

友情提示：本文中關(guān)于《掛職鍛煉參》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，掛職鍛煉參：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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