辦理輻射安全許可證工作須知

辦理《輻射安全許可證》工作須知

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條；2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）第五條、第六條；

3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第31號）。

二、申請與受理審核

1.銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源和生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置，以及銷售、使用非密封放射性物質(zhì)的單位（以下簡稱輻射工作單位）的許可證，由省環(huán)保局審批頒發(fā)。2.生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國家環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)或由省環(huán)保局受國家環(huán)境保護主管部門委托進行審批頒發(fā)。

3.對屬于Ⅲ類以上的高危險和危險的放射源、Ⅱ類射線裝置或丙級以上非密封放射源工作單位情況必須經(jīng)有關部門組織專家評審后，根據(jù)評審意見，做出準予或不予行政許可的決定。三、許可證申領條件

（一）使用放射性同位素或使用射線裝置的輻射工作單位申請領取許可證，應當具備下列條件：

1.環(huán)境影響評價文件通過審批；

2.醫(yī)療單位使用、銷售Ⅰ類放射源的，使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅱ類射線裝置，擁有乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的單位，應當設有專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構,或至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環(huán)境保護管理工作；

3.依據(jù)輻射安全關鍵崗位名錄，應當設立輻射安全關鍵崗位的，該崗位應當由注冊核安全工程師擔任；

4.其他輻射工作單位應當有1名具有大專以上學歷的技術人員專職或兼職負責輻射安全與環(huán)境保護管理工作；

5.輻射工作單位直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員和負責輻射安全防護的相關管理人員必須經(jīng)輻射安全和防護專業(yè)知識及相關法律法規(guī)的培訓和考核；

6.使用放射性同位素的單位應當有滿足輻射防護和實體保護要求的放射源暫存庫或設備；7.放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施；

8.配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量報警儀、輻射監(jiān)測儀等。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應有表面污染監(jiān)測儀；9.有健全的操作規(guī)程、崗位職責、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監(jiān)測方案等；10.有完善的輻射事故應急措施；

11.產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力，或者可行的處理方案；

12.使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位，還應配備質(zhì)量控制檢測設備，制定相應的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計劃，至少有一名醫(yī)用物理人員負責質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。

（二）銷售放射性同位素的輻射工作單位申請領取許可證，應當具備下列條件：

1.環(huán)境影響評價文件通過審批；

2.設有專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構,或至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環(huán)境保護管理工作；

3.從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關法律法規(guī)的培訓和考核；

4.需要暫存放射性同位素的，有滿足輻射安全和防護、實體保護要求的暫存庫或設備；

5.需要安裝調(diào)試放射性同位素的，有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場所；

6.具有符合國家相關規(guī)定要求的貯存、運輸放射性同位素的包裝容器；7.運輸放射性同位素能使用符合國家放射性同位素運輸要求的運輸工具；8.配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量報警儀、便攜式輻射監(jiān)測儀、表面污染監(jiān)測儀等；

9.有健全的操作規(guī)程、崗位職責、安全保衛(wèi)制度、輻射防護措施、臺帳管理制度、人員培訓計劃和監(jiān)測方案；10.有完善的輻射事故應急措施。（三）生產(chǎn)、銷售射線裝置的輻射工作單位申請領取許可證，應當具備下列條件：

1.環(huán)境影響評價文件通過審批；

2.設有專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構,或至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環(huán)境保護管理工作；

3.從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關法律法規(guī)的培訓和考核；

4.射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求；

5.配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器；

6.有健全的操作規(guī)程、崗位職責、輻射防護措施、臺帳管理制度、培訓計劃和監(jiān)測方案；

7.有輻射事故應急措施。四、許可證申領材料

輻射工作單位申請領取許可證時，應當向環(huán)境保護行政主管部門提交以下申請材料：

1.申請頒發(fā)輻射安全許可證的正式文件；

2.《輻射安全許可證申請表》二份（陜西環(huán)保局網(wǎng)上可下載）；3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件；4.經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件；

5.已有或擬有放射源和射線裝置明細表；6.滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條相應規(guī)定的證明材料；

1）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的，設立的專門輻射安全與環(huán)境保護管理機構文件；

2）輻射工作的人員通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關法律法規(guī)的培訓和考核的合格證；

3）輻射相關管理制度，包括：①輻射工作設備操作規(guī)程；②輻射設備維護、維修制度；③輻射防護和安全保衛(wèi)制度；

④執(zhí)行“放射源轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、收貯”等備案制度；⑤人員培訓制度；

⑥輻射人員崗位職責；⑦輻射工作場所監(jiān)測制度；⑧重大輻射事故應急預案；

⑨質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計劃（使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位）；

7.放射性同位素與射線裝置臺帳記錄；

8.放射性“三廢“處理方案或處理設施、設備相關資料；9.輻射工作場所“三同時”驗收證明文件；

以上材料二份以A4紙裝訂成冊，前面附目錄，附在《輻射安全許可證申請表》后面。

五、許可審批

環(huán)境保護行政主管部門在接到合格申請材料之日起20工作日內(nèi)進行審查（部分項目還需要組織現(xiàn)場檢查，辦理時間順延），符合條件的，頒發(fā)許可證；不符合條件的，通知申請單位并說明理由。六、許可證管理（一）許可證變更

輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應當自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理許可證變更手續(xù)，并提供以下有關材料：1.許可證變更申請報告；

2.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件；3.許可證正、副本。

原發(fā)證機關審查同意后，換發(fā)許可證。（二）許可證重新申領有下列情形之一的，持證單位應當按照本辦法規(guī)定的許可證申請程序，重新申請領取許可證：

1.改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的；

2.新建或者改建、擴建生產(chǎn)、銷售、使用設施或者場所的。（三）許可證延續(xù)

許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應當于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請，并提供下列材料：1.許可證延續(xù)申請報告；2.監(jiān)測報告；

3.許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護工作總結；4.許可證正、副本。

原發(fā)證機關按照本程序第四條的規(guī)定審查同意后，換發(fā)許可證，并使用原許可證的編號。

（四）許可證注銷

輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的，應當向原發(fā)證機關提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機關核查合格后，予以變更或者注銷許可證。（五）許可證補發(fā)

輻射工作單位因故遺失許可證的，應當及時到所在地省級報刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個月內(nèi)持公告到原發(fā)證機關申請補發(fā)。輻射工作單位應按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定開展許可證變更、重新申領、延續(xù)、遺失補發(fā)和注銷等工作七、辦理結果

許可審批辦理情況將在有關網(wǎng)站上予以公布。

輻射站82402264/82402265輻射操作人員上崗證

擴展閱讀：鄭州市環(huán)保局輻射安全許可工作指南

鄭州市環(huán)保局輻射安全許可工作指南

一、依據(jù)

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》；2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》；3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》。

二、辦理對象

凡在我市從事銷售、使用Ⅴ類放射源，生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射工作單位。

三、申報材料

申請單位應將申報材料一式2份,A4紙裝訂成冊，前面附目錄，按順序排列并顯著區(qū)分。

1、申請領取《輻射安全許可證》應當提交下列材料：

（1）輻射安全許可證申請表，下載地址：（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件；

（3）經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件；

（4）滿足申領相應輻射安全許可證條件的證明材料，依照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)保總局令第31號）規(guī)定事項；

（5）單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細表；

2、申請換發(fā)《輻射安全許可證》應當提交下列材料：

（1）輻射安全許可證申請表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復印件，審驗后留存復印件；

（3）輻射工作場所環(huán)境監(jiān)測報告；（4）滿足申領相應輻射安全許可證條件的證明材料，依照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)保總局令第31號）規(guī)定事項；

（5）單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細表；（6）輻射安全防護工作總結；

（7）原“放射性同位素與射線裝置工作許可證”的正、副本。

五、輻射安全許可證辦理程序及時限：1．輻射工作單位向各縣（市）、區(qū)環(huán)保局提出申請

2．填寫環(huán)境影響登記表或編制環(huán)境影響評價報告書（表）3．各縣（市）、區(qū)環(huán)保局初審后，填報建設項目呈報單4．鄭州市環(huán)保局組織現(xiàn)場核查5．對環(huán)境影響進行評價

6．通過評審后，向鄭州市環(huán)保局核與輻射環(huán)境管理處遞交申報材料7、申請單位提供的材料齊全，受理之日起，市環(huán)保局20個工作日做出許可決定，材料如需補正，5日內(nèi)告知申請單位

8、許可結果公示

9、公示期后，無異議，頒發(fā)《輻射安全許可證》，分別移交各縣（市）、區(qū)環(huán)保局或鄭州市固體廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督管理中心監(jiān)管。

六、有關要求：

根據(jù)環(huán)保總局《關于印發(fā)201*年度輻射安全與防護培訓計劃的函》（環(huán)辦[201*]17號）的要求，從201*年起，將輻射工作單位完成培訓并達到要求的比例作為核（換）發(fā)《輻射安全許可證》的必要條件。

1．新建單位在申請《輻射安全許可證》時，必須完成所有輻射工作人員的培訓。

2．已建單位在申請《輻射安全許可證》時，應有80%以上的輻射工作人員參加培訓。

3．現(xiàn)已取得《輻射安全許可證》的單位應于201*年12月30日前完成其所有輻射工作人員的培訓。七、許可證管理

1、辦理《輻射安全許可證》年檢手續(xù)

輻射工作單位每年1月底前到發(fā)證機關辦理年檢手續(xù)。辦理年檢手續(xù)需提供以下材料：

（1）年度評估報告；（2）許可證副本；（3）輻射工作人員變動情況匯總表，輻射安全管理人員上崗證書復印件及個人劑量監(jiān)測的證明材料；

（4）許可證所涉及內(nèi)容的變更情況；（5）其它相關材料。

2、辦理《輻射安全許可證》延續(xù)手續(xù)

許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應當于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關辦理延續(xù)手續(xù)。應提供的材料如下：

（1）《輻射安全許可證》延續(xù)申請報告；（2）輻射工作場所監(jiān)測報告；

（3）《輻射安全許可證》有效期內(nèi)的輻射安全防護工作總結；（4）《輻射安全許可證》正、副本；（5）其它相關材料。

3、重新申領許可證及提供的有關材料：

輻射工作單位有下列情形之一的，應當按照本辦法規(guī)定的許可證申請程序，重新申請領取許可證：

（1）改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的；

（2）新建或者改建、擴建生產(chǎn)、銷售、使用設施或者場所的。

經(jīng)審核符合條件的，發(fā)給新許可證，同時收回原許可證。

4、辦理《輻射安全許可證》變更手續(xù)輻射工作單位變更單位名稱、法定代表人、注冊場所等，應自工商變更登記之日起20日內(nèi)到原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。并提供以下材料：

（1）《輻射安全許可證》變更申請報告；

（2）變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件；（3）《輻射安全許可證》正、副本。

輻射工作單位部分終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的，應當向原發(fā)證機關提出部分變更申請，并提供以上相應材料，原發(fā)證機關審查同意后，換發(fā)新證。

5、辦理《輻射安全許可證》注銷手續(xù)

輻射工作單位全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的，應當向原發(fā)證機關提出注銷許可證申請，提供下列材料：

（1）《輻射安全許可證》注銷申請；

（2）注銷后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件；（3）《輻射安全許可證》正、副本。（4）其它相關材料。

原發(fā)證機關核查合格后，予以注銷許可證。

6、辦理補發(fā)《輻射安全許可證》手續(xù)

許可證遺失后，持證單位應及時到市級黨報刊登遺失公告，并于公告30日后一個月內(nèi)到原發(fā)證機關辦理補發(fā)手續(xù)，并應提供以下材料：

（1）申請補發(fā)書面報告；

（2）所在地市級報刊上刊登的遺失公告。

八、辦理結果公示與查詢

許可審批辦理情況將及時在環(huán)保行政主管部門網(wǎng)站上公布。

鄭州市環(huán)境保護網(wǎng)網(wǎng)址：“固廢輻射”板塊九、咨詢電話：67189281

------環(huán)輻年第號Ⅴ類放射源、Ⅲ類射線裝置建設項目呈報單（存根）鄭州市環(huán)境保護局：我縣（市）、區(qū)：單位建設的項目，該項目總投資萬元，其中環(huán)保投資萬元，同意該項目上報市局審批。年月日第號------環(huán)輻年第號Ⅴ類放射源、Ⅲ類射線裝置建設項目呈報單鄭州市環(huán)境保護局：我縣（市）、區(qū)：單位建設的項目，該項目總投資萬元，其中環(huán)保投資萬元，同意該項目上報市局審批。年月日

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