201*年度行政審判庭工作總結(jié)
201*年度行政審判庭工作總結(jié)
201*年度,行政審判庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市中院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在院兄弟庭、室的支持和幫助下,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和“三個(gè)至上”的工作指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和各級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展觀”、“司法作風(fēng)大檢查”、“調(diào)解年”等各項(xiàng)活動(dòng),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,狠抓全庭干警的政治思想教育和審判業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。通過(guò)全庭干警的共同努力,圓滿地完成了院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了一定的社會(huì)效果。
一、全年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況(一)、行政訴訟案件的審理情況
201*年度,行政審判庭共受理各類(lèi)行政訴訟案件18件,全部結(jié)案,審限內(nèi)結(jié)案率為100%,大力引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)結(jié)案率為100%,且案件數(shù)量是去年的200%。實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”,無(wú)一起判決、無(wú)一起上訴、無(wú)一起上訪、無(wú)一起發(fā)還改判,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果,化解了行政糾紛,實(shí)現(xiàn)了官民和諧。
(二)、非訴行政執(zhí)行案件的審查和執(zhí)行情況
201*年度,行政審判庭共審查執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的各類(lèi)非訴行政執(zhí)行案件84件,已執(zhí)結(jié)82件,結(jié)案率為98%,案件數(shù)是去年的247%,其中大部分案件通過(guò)執(zhí)行和解方式和自動(dòng)履行方式結(jié)案,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)300余萬(wàn)元,有力的支持
了行政機(jī)關(guān)依法行政。
(三)、信息調(diào)研宣傳等方面
在信息調(diào)研、宣傳等方面,全庭建立激勵(lì)機(jī)制,庭長(zhǎng)帶頭、責(zé)任到人、人人參與、獎(jiǎng)罰分明,大大調(diào)動(dòng)了全體干警對(duì)此項(xiàng)工作的積極性。一年來(lái),全體干警共撰寫(xiě)刊發(fā)調(diào)研文章4篇、信息12篇、統(tǒng)計(jì)分析2篇、案例編報(bào)2篇,分別是任務(wù)數(shù)的100%、120%、200%、100%;法制宣傳完成國(guó)家級(jí)3篇、省級(jí)10篇、市級(jí)3篇、縣級(jí)6篇、網(wǎng)絡(luò)宣傳40篇,分別完成了任務(wù)數(shù)的300%、500%、100%、120%、400%,全部超額完成了任務(wù),取得了較好的成績(jī)。(四)、訴訟費(fèi)用完成情況
今年,行政審判庭不斷加大訴訟費(fèi)用的收取力度,做到應(yīng)收盡收,全年共收取訴訟費(fèi)用15萬(wàn)元,已超額完成院內(nèi)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、一年來(lái)工作方面主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)大力引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政訴訟案件協(xié)調(diào)結(jié)案百分百的目標(biāo),促進(jìn)官民和諧。
一年來(lái),行政審判庭以促進(jìn)官民和諧為目的,緊緊圍繞“為人民司法,為大局服務(wù)”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“協(xié)調(diào)優(yōu)先”的原則,積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,所審結(jié)的行政訴訟案件全部協(xié)調(diào)結(jié)案,無(wú)發(fā)現(xiàn)一起上訪、矛盾激化案件,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。一是建立立案,審查工作機(jī)制,做好訴前矛盾糾紛排查,協(xié)調(diào)工作。立案前認(rèn)真做好當(dāng)事人法律咨詢和信訪接待工作,
及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)潛在的矛盾和糾紛,對(duì)案件鑒別分類(lèi),能夠立案及時(shí)立案,不符合立案條件或不便立即立案的積極和行政機(jī)關(guān)溝通,配合行政機(jī)關(guān)做好案前協(xié)調(diào)工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是注重庭前、庭中、庭后協(xié)調(diào)相結(jié)合,將協(xié)調(diào)理念貫穿始終。庭前通過(guò)走訪當(dāng)事人,認(rèn)真聽(tīng)取結(jié)合點(diǎn),力求達(dá)成和解;庭中堅(jiān)持庭審聽(tīng)證,居中說(shuō)理、以案說(shuō)法、啟發(fā)引導(dǎo),化解矛盾爭(zhēng)議,引導(dǎo)雙方達(dá)成共識(shí);庭后做好判后釋疑和解勸工作,從不同方面勸其最大限度維護(hù)自己的權(quán)益,促“官民”矛盾化解,真正達(dá)到勝敗皆明、勝敗皆服、案結(jié)事了。三是聯(lián)合多種力量共同協(xié)調(diào),營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。對(duì)受理的重大、敏感案件及時(shí)向縣委政法委、人大匯報(bào),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)、監(jiān)督庭審,參與協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取理解和支持,找出最合適的化解糾紛辦法,將矛盾降到最低限度。
(二)加大非訴行政執(zhí)行案件執(zhí)行力度,大力支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
一年來(lái),行政庭憑借全國(guó)上下著力清理積案這股強(qiáng)勁東風(fēng),多策并舉,狠抓非訴行政執(zhí)行工作,保障行政機(jī)關(guān)依法行政,取得了行政單位的一致好評(píng)。一是把好立案審查關(guān)。針對(duì)當(dāng)前行政機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的程序不合法、證據(jù)不充分等問(wèn)題,嚴(yán)把立案審核關(guān),避免不符合法定條件的案件進(jìn)入執(zhí)行程序,積極引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依法行政,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是把好溝通協(xié)調(diào)關(guān)。主動(dòng)加強(qiáng)與各行政機(jī)關(guān)溝通聯(lián)絡(luò),建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,加大與行政機(jī)關(guān)的交流
和反饋。三是把好執(zhí)行和解關(guān)。在執(zhí)行過(guò)程中,盡可能少用和慎用強(qiáng)制措施,通過(guò)認(rèn)真析法明理,相關(guān)人員集中協(xié)調(diào)等一系列手段,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)履行業(yè)務(wù),積極促成當(dāng)事人和解,從而實(shí)現(xiàn)人文執(zhí)行,和諧執(zhí)行。四是窮盡一切執(zhí)行手段,對(duì)“釘子戶”重點(diǎn)執(zhí)行。行政庭對(duì)一些頑固不化,勸說(shuō)無(wú)果的當(dāng)事人,果斷采取查詢賬戶、扣劃存款、拘留等強(qiáng)制措施予以重點(diǎn)執(zhí)行,全年共查詢賬戶120余人次,扣劃銀行存款25筆;拘留被執(zhí)行人35人次。
(三)認(rèn)真做好行政審判延伸工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。(加入)
行政審判庭在充分發(fā)揮行政審判監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政這一重要職能的同時(shí),積極做好案件之外的延伸和輔助性工作,拓寬監(jiān)督方式,協(xié)調(diào)辦案效果、創(chuàng)新工作方法。一是開(kāi)展送法送機(jī)關(guān)活動(dòng),行政庭定期到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行走訪,了解行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,對(duì)一些法律適用問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),提高行政執(zhí)法能力,今年共走訪行政機(jī)關(guān)13次,解答有關(guān)法律問(wèn)題20余個(gè)。二是做好判后答疑與司法建議工作。針對(duì)一些具有代表性和典型性的行政機(jī)關(guān)敗訴案件,在送達(dá)裁判文書(shū)時(shí),向行政機(jī)關(guān)有關(guān)人員講法釋疑,給其說(shuō)明敗訴原因所在。同時(shí),向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議書(shū),幫其找出問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的建議,今年,其向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議5份,受到行政機(jī)關(guān)歡迎。三是走出院門(mén)為行政機(jī)關(guān)做法制講座。今年,行政庭和縣法制辦結(jié)合,在全縣范圍內(nèi)舉辦了三期行政執(zhí)法培訓(xùn)班,共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員
500余人,提高了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
(四)以深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在全庭認(rèn)真開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展教育活動(dòng),全庭干警按照活動(dòng)辦公室安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論文章,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),編制整改方案,圓滿完成了各階段學(xué)教任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。二是以“五個(gè)嚴(yán)禁”為抓手,不斷加強(qiáng)全體干警的廉政教育,在今年上班第一天,就召開(kāi)了會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,同時(shí)以黃松有腐敗案為反面典型加強(qiáng)警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,今年全庭沒(méi)有一起違規(guī)違紀(jì)案事件發(fā)生。三是“以司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng)為重點(diǎn),狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。省高院“司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng)通知下發(fā)后,行政庭高度重視,按照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,諸一對(duì)照,進(jìn)行學(xué)習(xí)和整改,轉(zhuǎn)變了司法作風(fēng)。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展,深化了干警司法意識(shí),加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全庭人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。
三、存在的問(wèn)題與不足
一年來(lái),我們雖然做了不少工作也取得了一定的成績(jī),但也存在一定的不足之處。
(一)開(kāi)展行政審判工作的創(chuàng)新力度不夠。
(二)在行政審判呈現(xiàn)出復(fù)雜趨勢(shì),難度加大的情況下,開(kāi)展調(diào)研與研究不夠。
(三)案源不是很足,需要加大行政訴訟方面的宣傳力度,拓寬訴訟渠道,廣開(kāi)案源。
四、201*年工作打算
201*年即將過(guò)去,嶄新的201*年就將到來(lái),回顧過(guò)去展望未來(lái),在新的一年里我們要繼續(xù)圍繞“公正與效率”這一永恒的法院工作主題,針對(duì)行政審判工作存在的不足主要做好以下幾點(diǎn):
(一)繼續(xù)加大行政訴訟法律法規(guī)宣傳力度,廣開(kāi)案源,力爭(zhēng)圓滿完成上級(jí)法院和院內(nèi)下達(dá)的審判任務(wù)。
(二)繼續(xù)探索行政審判工作的和解制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。(三)嚴(yán)把非訴行政案件立案審查關(guān),并不斷加大執(zhí)行力度。從申請(qǐng)人主題資格、權(quán)限范圍、事實(shí)依據(jù)、法律及規(guī)范性文件依據(jù)、程序的合法性等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,加大執(zhí)行力度,有力支持行政機(jī)關(guān)依法行政。
(四)進(jìn)一步加大調(diào)研和法制宣傳工作投入力度。我們堅(jiān)信,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在兄弟庭科室的支持與配合下,通過(guò)全庭人員的共同努力,在新的一年里一定會(huì)取得更好、更喜人的成績(jī)。
在全院績(jī)效考核中名列第一,被市委政法委授予執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體
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法院行政審判庭工作總結(jié)(三篇)
__年以來(lái),我庭全體干警在上級(jí)法院的指導(dǎo)下、在縣人大等部門(mén)的監(jiān)督下、在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在兄弟庭科室的支持與幫助下,積極投身于“先進(jìn)性教育”活動(dòng)。緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題,狠抓全庭干警政治思想教育和審判業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。通過(guò)全庭干警的共同努力,較好地完成-
了院黨組下達(dá)的全年工作任務(wù),取得了很好的社會(huì)效果。現(xiàn)將行政審判庭__年度的全年工作匯報(bào)如下:一、基本情況
(一)訴訟案件的審理情況
二00五年,我院共受理各類(lèi)行政訴訟案件10件,比上年增長(zhǎng)40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達(dá)80。
在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責(zé)任認(rèn)定1件,不服公安事實(shí)行為1件,不服上饒市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強(qiáng)制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
二00五年,我院共審查各行政單位申請(qǐng)執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請(qǐng)的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)執(zhí)行的18件,縣計(jì)生委申請(qǐng)執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請(qǐng)的4件縣房管局申請(qǐng)執(zhí)行的
8件,縣公路分局申請(qǐng)執(zhí)行的7件,縣防疫站申請(qǐng)執(zhí)行的6件,縣土管局申請(qǐng)執(zhí)行的38件,其它單位申請(qǐng)執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達(dá)200余萬(wàn)元。(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面,今年庭長(zhǎng)帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵(lì)與約束機(jī)制,責(zé)任到人獎(jiǎng)懲分明,大大調(diào)動(dòng)了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來(lái),全庭干警共撰寫(xiě)發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績(jī)。二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極投身先進(jìn)性教育活動(dòng)。“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),更好地為鄱陽(yáng)人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦嗝恐芄潭〝D出二、五下午兩個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)
次。除此之外,還要求干警在八小時(shí)之外抓緊時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫(xiě)調(diào)研文章。通過(guò)學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個(gè)較大的提高。增強(qiáng)了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件本文來(lái)自文秘114,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。的審理力度,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利法律規(guī)定公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來(lái),我們通過(guò)快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新途徑。在辦案中,對(duì)行政機(jī)關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護(hù)短,不搞“官官相護(hù)”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實(shí)行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽(yáng)湖漁政管理局鄱陽(yáng)漁政分局移送處理的豐家彬違法銷(xiāo)售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后,我們?cè)趯徖碇邪l(fā)現(xiàn)這一情況不護(hù)短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當(dāng)即改正錯(cuò)誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財(cái)物返還給當(dāng)事人,取得當(dāng)事人的諒解,撤回起訴。(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機(jī)關(guān)依法行政如果說(shuō)開(kāi)展行政審判是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,那么進(jìn)行非訴行政案件的執(zhí)行則是支持行政機(jī)關(guān)依法行政,今年由于行政訴訟案源不足,我們加大了非訴行政案件執(zhí)行的力度,特別是對(duì)計(jì)生非訴行政案件的執(zhí)行。長(zhǎng)期以來(lái)雖然我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部為我縣的計(jì)生工作做了不少努力,但違法違規(guī)超生第二胎第三胎的情形時(shí)有發(fā)生。對(duì)這種違法違規(guī)的行為我國(guó)計(jì)劃生育法的規(guī)定是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但計(jì)生部門(mén)上門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)阻力很大,對(duì)這些超生者征收不到位所造成的社會(huì)影響相當(dāng)惡劣,也導(dǎo)致我縣計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。為此我庭配合縣計(jì)生委加大了對(duì)釘子戶的征收力度,以點(diǎn)帶面,打開(kāi)了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作局面。如今年10月,我庭受縣計(jì)生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對(duì)違規(guī)超生教師的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。剛開(kāi)始這些教師們不但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己違反計(jì)劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐,我庭在進(jìn)行說(shuō)服教育工作未果的情況下依法對(duì)釘子戶張勝先進(jìn)行了拘留。通過(guò)這一強(qiáng)制措施使這些教師們收到很大震動(dòng),紛紛主動(dòng)到計(jì)生委交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),為縣計(jì)生委打開(kāi)了該地區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的工作局面。我們?cè)诩哟髨?zhí)行力度的同時(shí),在工作中也做到了有張有弛,對(duì)執(zhí)行時(shí)確實(shí)有困難的也給當(dāng)事人一定的時(shí)間籌集執(zhí)行款項(xiàng)。如我們?cè)趫?zhí)行縣工商局申請(qǐng)執(zhí)行的一批對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)不交工商管理費(fèi)的行政處罰案件中,被執(zhí)行對(duì)象是一批個(gè)體磚瓦窖主,一次執(zhí)行
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全部罰款確有困難,我們就預(yù)先給他們留足籌措資金的時(shí)間然后執(zhí)行。最后在二、三天的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行一批案件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)2萬(wàn)余元。除此之外,由于我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,我們?cè)谶M(jìn)行非訴行政執(zhí)行的工作中還著重加強(qiáng)了對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)案件的執(zhí)行。如在我縣田坂街鎮(zhèn)有五個(gè)仔豬販子,為了賺錢(qián)從外地販來(lái)一批有病仔豬賣(mài)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,當(dāng)?shù)厝、四十戶農(nóng)民買(mǎi)回家飼養(yǎng)沒(méi)幾天就全部死-
亡。該案經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站處理后一直沒(méi)能得到執(zhí)行,在當(dāng)?shù)赜绊懞軌,該案?jīng)縣畜牧獸醫(yī)站申請(qǐng)我院立案執(zhí)行后,我庭當(dāng)天就派出得力干警赴當(dāng)?shù)貓?zhí)行,經(jīng)過(guò)一天一夜的工作使該案得到全部執(zhí)行,得到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)。三、存在的問(wèn)題與不足
一年來(lái),雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績(jī),但也存在一定的不足主要有:(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級(jí)法院和院黨組下達(dá)的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān),但也要求我們平時(shí)在工作中還要對(duì)行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。四、今后打算
“雄關(guān)漫道錚如鐵,而今邁步從頭越”。輝煌的二00五年即將過(guò)去,嶄新的二00六年就將到來(lái),回顧過(guò)去展望未來(lái),在新的一年里我們要繼續(xù)圍繞“公正與效率”這一永恒的法院工作主題,針對(duì)存在的缺點(diǎn)與不足主要做好以下幾點(diǎn):
(一)繼續(xù)加大行政訴訟法律法規(guī)宣傳力度,廣開(kāi)案源,力爭(zhēng)園滿完成上級(jí)法院下達(dá)的審判任務(wù)。
(二)嚴(yán)把非訴行政案件立案審查關(guān),堅(jiān)決做到先審查后立案,杜絕不經(jīng)審查逕行立案甚至先執(zhí)行后立案的情形發(fā)生。
(三)加大調(diào)研工作投入,爭(zhēng)取在新的一年里在調(diào)研工作上打個(gè)翻身仗。
我們堅(jiān)信,在縣委、縣人大、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在兄弟庭科室的支持與配合下,通過(guò)全庭干警的共同努力,我們?cè)谛碌囊荒昀镆欢〞?huì)取得更輝煌的業(yè)績(jī)。|
法院行政庭年度工作總結(jié)___年,___法院行政庭全體干警在上級(jí)法院和旗人大院指導(dǎo)監(jiān)督下,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,圍繞公正與效率世紀(jì)主題,全庭同志通過(guò)努力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮行政審判工作的職能作用,切實(shí)貫徹保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的立法目的,依法公正審結(jié)了一批行政訴訟案件和非訴行政執(zhí)行案件,理順了管理與被管理的行政法律關(guān)系,密切了政府及行政執(zhí)法部門(mén)與行政相對(duì)人的關(guān)系,為我旗的改革與發(fā)展、行政機(jī)關(guān)依法行政以及創(chuàng)建“服務(wù)型法院”活動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將201*年的工作情況總結(jié)如下:一、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高法官素質(zhì)
一年來(lái)全庭同志在分管院長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和“十六屆四中全會(huì)”精神;認(rèn)真貫徹黨組決議、決定和工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)干警的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行本院制定的“規(guī)章制度”,增強(qiáng)了干警廉潔自律、秉公辦案的良好形象;并積極向全市其他兄弟法院學(xué)習(xí)行政審判中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)我旗行政審判工作;堅(jiān)持每周五下午定期集中學(xué)習(xí)探討《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等實(shí)體法和程序法,極大提高了全庭同志的業(yè)務(wù)水平。二、及時(shí)公正審結(jié)各類(lèi)行政訴訟案件
一年來(lái),我庭共受理一審行政訴訟案件件,比去年同期增加件,已審結(jié)件,結(jié)案率為,同比上升。其中,判決撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)行政決定件,裁定駁回起訴件,限期履行件,駁回訴訟請(qǐng)求件,作其他處理件;且均在法定期限內(nèi)審結(jié);受理非訴行政執(zhí)行案件件,已執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的萬(wàn)元,比上年同期收案上升,執(zhí)結(jié)案上升。三、積極推進(jìn)行政審判方式改革
(一)堅(jiān)持公開(kāi)審判制度。采取有效措施,方便群眾旁聽(tīng)案件審理,規(guī)范庭審程序,實(shí)行庭前交換證據(jù),被告舉證制度,規(guī)范庭審筆錄,從而有效地保護(hù)了原告的訴訟積極性,同時(shí)也有效地避免了“暗箱操作”。
(二)強(qiáng)化庭審為核心,積極推進(jìn)行政審判方式改革。我們認(rèn)真執(zhí)行最高法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題規(guī)定》,庭審中以審查具體行政行為是否合法為主線,強(qiáng)調(diào)被告舉證期限、舉證責(zé)任,為規(guī)范庭審程序,我們要求法庭調(diào)查必須明確爭(zhēng)議焦點(diǎn),審判長(zhǎng)或主審法官要正確、及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人舉證質(zhì)證,合議庭根據(jù)案件的舉證質(zhì)證情況進(jìn)行認(rèn)證或者由審判長(zhǎng)對(duì)法庭調(diào)查中對(duì)爭(zhēng)議或查明的事實(shí)、證據(jù)做適當(dāng)?shù)男〗Y(jié)。我們還有意識(shí)的選擇一些有難度、有影響的行政案件,邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員參加旁聽(tīng),為其改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平起很大作用。
(三)堅(jiān)持依法公正裁決,樹(shù)立行政審判權(quán)威。在審判工作中,我院要求審判人員必須排除各種因素的影響,嚴(yán)格依法辦案。在具體裁決案件過(guò)程中,對(duì)具體行政行為是否合法的判定,從處罰主體是否具有資格、事實(shí)和證據(jù)是否清楚和充分,是否遵守法定程序以及適用法律是否正確等方法進(jìn)行嚴(yán)格審查,依法公正裁決。
(四)努力改進(jìn)行政裁判文書(shū)的寫(xiě)作,切實(shí)提高行政裁判文書(shū)的質(zhì)量。在對(duì)事實(shí)、證據(jù)和論理及相關(guān)理論表述上強(qiáng)調(diào)邏輯性、說(shuō)理性,整體寫(xiě)作注重法學(xué)語(yǔ)言的表述。逐步克服羅列證據(jù)和說(shuō)理簡(jiǎn)單的習(xí)慣寫(xiě)法,增加分析、說(shuō)理等判案理由部分內(nèi)容。力求使行政裁判文書(shū)達(dá)到讓當(dāng)事人勝訴勝得理直氣壯,敗訴敗得心服口服。四、努力改善執(zhí)法環(huán)境,依法公正裁判
當(dāng)前,行政審判工作中的干擾和阻力很大,案件審理中,有的行政機(jī)關(guān)通過(guò)各種渠道向法院拉關(guān)系、施壓力,有的甚至尋找對(duì)策、規(guī)避法律,嚴(yán)重影響了行政審判工作的正常開(kāi)展。面對(duì)困難,我庭一方面是努力完善內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境、堅(jiān)定信念、排除干擾,始終堅(jiān)持依法辦案,要敢于頂壓力和阻力,保證了行政審判工作順利進(jìn)行。另一方面要強(qiáng)調(diào)在依法辦案的過(guò)程中,要做細(xì)致、耐心的思想宣傳工作,以化解矛盾,減少訴爭(zhēng);我庭對(duì)重大的、有影響的、群眾關(guān)注的案件積極主動(dòng)向旗委、旗人大匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委和人大的支持,力爭(zhēng)為我院營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境?傊,今年行政審判工作在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力配合下,雖然取得了一些成績(jī),但也存在許多不足之處,在今后的工作中,我們要更加努力地開(kāi)拓進(jìn)取,不斷總結(jié)行政審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)肅執(zhí)法,充分發(fā)揮行政審判職能作用,以飽滿的政治熱情和政治責(zé)任感,為_(kāi)__的大發(fā)展和建設(shè)___的小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
行政庭工作總結(jié)
___年,市法院行政庭在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針,圍繞公正和效率主題,在制度不斷健全、人員不斷充實(shí)、機(jī)構(gòu)不斷完善下,全庭同志通過(guò)努力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮行政審判工作的職能作用,切實(shí)貫徹保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的立法目的,依法公正審結(jié)了一大批行政訴訟案件和非訴行政執(zhí)行案件,理順了大量管理與被管理的行政法律關(guān)系,密切了政府及行政執(zhí)法部門(mén)與管理相對(duì)人的關(guān)系,為我市的改革與發(fā)展、行政機(jī)關(guān)
依法行政以及創(chuàng)建“服務(wù)型法院”活動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下:
加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高法官素質(zhì)。
一年來(lái)全庭同志在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真
學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神及全國(guó)第十八次法院工作會(huì)議精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神;認(rèn)真貫徹黨組決議、決定和工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行本院制定的“八條禁令”,增強(qiáng)了干警廉潔自律、秉公辦案的良好形象;組織本院及各區(qū)、縣法院行政審判人員前往襄樊法院學(xué)習(xí)行政審判中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我市行政審判工作;堅(jiān)持每周五下午定期集中學(xué)習(xí)探討、、、等實(shí)體法和程序法,提高了全庭同志的業(yè)務(wù)水平。
二、及時(shí)、公正審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類(lèi)行政訴訟和非訴執(zhí)行案件,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
一年來(lái),全市法院共受理一審行政訴訟案件132件,比去
年同期的121件增加11件,上升9.1;已審結(jié)131件,比上年同期的117件多結(jié)14件,上升12;結(jié)案率為99.2,同比上升2.5。其中,我院受理一審行政訴訟案件7件,與去年同期6件多收1件,上升16.7;已審結(jié)7件,與去年同期的6件多結(jié)1件,同比上升16.7;結(jié)案率為100,與去年持平。審理以縣級(jí)政府為被告的案件5件,判決撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)行政決定1件,裁定駁回起訴2件,限期履行1件,駁回訴訟請(qǐng)求1件,作其他處理2件;受理二審行政訴訟案件45件,比去年同期31件多收了14件,收案增加45.2,結(jié)案45件,比去年同期31件多結(jié)了14件,結(jié)案增加45.2,結(jié)案率為100,判決維持30件,發(fā)回重審5件,改判8件,撤訴1件,中止訴訟1件,且均在法定期限內(nèi)審結(jié);受理非訴行政執(zhí)行案件1831件,已執(zhí)結(jié)1633件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的560萬(wàn)元,比上年同期收案上升35.6,執(zhí)結(jié)案上升32.2。
三、積極探索、完善制度,推進(jìn)行政審判方式改革,公正司法。
(一)積極探索、抓住契機(jī),努力開(kāi)創(chuàng)行政審判工作新局面。自1998年以來(lái),我院行政審判工作在全省始終排在后幾位。為了打破這種沉悶的局面,走出低谷,開(kāi)創(chuàng)行政審判工作的新局面,進(jìn)一步發(fā)揮行政審判工作的職能作用,使行政審判工作更好地為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),今年以來(lái),我們進(jìn)行了有益的、大膽的探索和嘗試。一是分析現(xiàn)狀、查找原因、更新觀念,轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)1998年至201*年五年來(lái)審理的案件進(jìn)行分析,我們認(rèn)為過(guò)去由于受執(zhí)法環(huán)境的影響,對(duì)行政機(jī)關(guān)支持多、監(jiān)督少,挫傷了行政相對(duì)人用法律保護(hù)其合法權(quán)益的信心。因此,在認(rèn)真研究行政訴訟法和立法原則的基礎(chǔ)上,院黨組及時(shí)調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立平等保護(hù)意識(shí),對(duì)行政機(jī)關(guān)要支持其依法行政,更要依法行使監(jiān)督和制約職能,要把工作重點(diǎn)放在保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益上;二是抓住契機(jī),找準(zhǔn)突破口。在明確工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們抓住最高人民法院的實(shí)施及創(chuàng)建“服本文來(lái)自文秘114,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。務(wù)型法院”和“司法為民”活動(dòng)這一大好契機(jī),組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí),深入行政機(jī)關(guān)宣傳法律、法規(guī),要求行政機(jī)關(guān)找準(zhǔn)自已的位置,擺正權(quán)與法的關(guān)系,并以此為突破口,大做文章,大力宣傳,認(rèn)真分析新形勢(shì)下行政審判工作面臨的新問(wèn)題,確立我院行政審判工作新思路,研究制定了一系列新措施;三是領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把行政審判工作納入重要議事日程。院黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)更新觀念,達(dá)成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下行政審判工作的重要性,并傾注全力支持行政審判工作,要求行政審判庭要全力以赴抓好行政審判工作,
做好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,打開(kāi)行政審判工作新局面。
(二)建立和完善立案審查制度,徹底解決行政案件“立案難”。我們把解決“立案難”作為突破口,認(rèn)真做好行政告訴、接待工作。一是準(zhǔn)確把握行政訴訟的受案范圍,對(duì)于涉及公民、法人或其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政案件,只要不屬于“行政訴訟法”第12條所排除的范圍以及“國(guó)家賠償法”規(guī)定的行政賠償案件,其他法律、法規(guī)規(guī)定可以提起的行政案件,均應(yīng)受理。針對(duì)行政訴訟案件受案范圍逐漸擴(kuò)大,案件逐漸趨于復(fù)雜的特點(diǎn),對(duì)起訴到法院的行政案件,先由立案庭進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的積極立案受理,同時(shí),加強(qiáng)與立案庭的溝通協(xié)調(diào),對(duì)立案庭部分新型案件一時(shí)不能確定應(yīng)否立案的,合議后仍不能確定的,交行政庭審查決定,對(duì)學(xué)籍管理、公安交通責(zé)任認(rèn)定、企業(yè)改制侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、公安收取保證金等新型案件都予以立案。這樣,既暢通了立案渠道,又維護(hù)了當(dāng)事人的訴權(quán);二是對(duì)不屬立案范圍的起訴,也要向起訴人講明道理,保護(hù)其參加行政訴訟的積極性。當(dāng)事人對(duì)行政主體侵犯自已合法權(quán)益不敢起訴到法院進(jìn)行咨詢的,要熱心接待,建立每周一上午的行政審判工作咨詢?nèi)罩贫,接受群眾的法律咨詢,宣傳相關(guān)法律,指導(dǎo)群眾依法處理矛盾和糾紛,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)。
(三)積極推進(jìn)行政審判方式改革,公正審理每一件行政案件。一是堅(jiān)持公開(kāi)審判制度,行政一審案件公開(kāi)審判率達(dá)100。采取有效措施,方便群眾旁聽(tīng)案件審理,規(guī)范庭審程序,實(shí)行庭前交換證據(jù),被告舉證制度,規(guī)范庭審筆錄,從而有效地保護(hù)了原告的訴訟積極性,同時(shí)也有效地避免了“暗箱操作”。二是以強(qiáng)化庭審為核心,積極推進(jìn)行政審判方式改革。我們認(rèn)真執(zhí)行最高法院,庭審中以審查具體行政行為是否合法為主線,強(qiáng)調(diào)被告舉證期限、舉證責(zé)任,為規(guī)范庭審程序,我們要求法庭調(diào)查必須明確爭(zhēng)議焦點(diǎn),審判長(zhǎng)或主審法官要正確、及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人舉證質(zhì)證,合議庭根據(jù)案件的舉證質(zhì)證情況進(jìn)行認(rèn)證或者由審判長(zhǎng)對(duì)法庭調(diào)查中對(duì)爭(zhēng)議或查明的事實(shí)、證據(jù)做適當(dāng)?shù)男〗Y(jié)。我們還有意識(shí)的選擇一些有難度、有影響的行政案件,邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員參加旁聽(tīng),為其改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平起很大作用。如:羅廣兵不服竹溪縣地方稅務(wù)局、竹溪縣地方稅務(wù)局城區(qū)分局強(qiáng)制扣押一案,我們邀請(qǐng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員前來(lái)參加旁聽(tīng),既宣傳了法律,又提高和鍛煉了法官庭審駕馭能力。三是堅(jiān)持依法公正裁決,樹(shù)立行政審判權(quán)威。在審判工作中,我院要求審判人員必須排除各種因素的影響,嚴(yán)格依法辦案。在具體裁決案件過(guò)程中,對(duì)具體行政行為是否合法的判定,從處罰主體是否具有資格、事實(shí)和證據(jù)是否清楚和充分,是否遵守法定程序以及適用法律是否正確等方法進(jìn)行嚴(yán)格審查,依法公正裁決。201*年以來(lái)判決的52件一、二審案件中,判決政府、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、房管、計(jì)生、學(xué)院等行政機(jī)關(guān)敗訴的達(dá)13件。一審上訴案件中,未發(fā)現(xiàn)被上級(jí)法院改判的案件。四是努力改進(jìn)行政裁判文書(shū)的寫(xiě)作,切實(shí)提高行政裁判文書(shū)的質(zhì)量。在對(duì)事實(shí)、證據(jù)和論理及相關(guān)理論表述上強(qiáng)調(diào)邏輯性、說(shuō)理性,整體寫(xiě)作注重法學(xué)語(yǔ)言的表述。逐步克服羅列證據(jù)和說(shuō)理簡(jiǎn)單的習(xí)慣寫(xiě)法,增加分析、說(shuō)理等判案理由部分內(nèi)容。力求使行政裁判文書(shū)達(dá)到讓當(dāng)事人勝訴勝得理直氣壯,敗訴敗得心服口服。如何步云訴房縣公安局治安管理處罰裁決一案,何步云以原審判決事實(shí)不清,證據(jù)不足,程序違法等為由上訴至本院,案件審理中上訴人因認(rèn)為法院搞“官官相護(hù)”而產(chǎn)生抵觸情緒,多次找承辦法官哭訴。案件宣判后,何某看到判決書(shū)“本院認(rèn)
為”說(shuō)理部分后,當(dāng)場(chǎng)表示服判。
(四)努力改善執(zhí)法環(huán)境,依法公正裁判。當(dāng)前,行政審判工作中的干擾和阻力很大,案件審理中,有的行政機(jī)關(guān)通過(guò)各種渠道向法院拉關(guān)系、施壓力,有的甚至尋找對(duì)策、規(guī)避法律,嚴(yán)重影響了行政審判工作的正常開(kāi)展。面對(duì)困難,我庭一方面是努力完善內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境、堅(jiān)定信念、排除干擾,始終堅(jiān)
持依法辦案,常務(wù)副院長(zhǎng)陳華要求行政審判人員要敢于頂壓力和阻力,嚴(yán)肅執(zhí)法,并幫助行政審判人員排除干擾,保證了行政審判工作順利進(jìn)行。另一方面,陳院長(zhǎng)還多次強(qiáng)調(diào)在依法辦案的過(guò)程中,要做細(xì)致、耐心的思想宣傳工作,以化解矛盾,減少訴爭(zhēng);我庭對(duì)重大的、有影響的、群眾關(guān)注的大難案件積極主動(dòng)向市委、市人大匯報(bào),積極爭(zhēng)取地方黨委和人大的支持,市委和市人大領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取我院行政審判工作匯報(bào)后,多次指示要大膽開(kāi)拓行政審判工作,為我院營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
四、加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)
今年,我們繼續(xù)以的宣傳為突破口,努力改善執(zhí)法環(huán)境。我們有計(jì)劃地抓了、、等法律法規(guī)的宣傳,用生動(dòng)典型的案例改變廣大群眾不愿告、不敢告的狀況,通過(guò)宣傳,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)依法行政的觀念;全年共完成審判信息12篇,法制宣傳投稿12篇,調(diào)研文章1篇的信息宣傳報(bào)道工作;印發(fā)宣傳材料,上街進(jìn)行法律咨詢服務(wù)等;對(duì)在審判工作中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中的問(wèn)題及時(shí)運(yùn)用司法建議等形式予以指出;今年我們主動(dòng)多次上門(mén)至各行政機(jī)關(guān)征求意見(jiàn),解答工作中遇到的難題,支持行政機(jī)關(guān)依法行政,還應(yīng)邀到十堰市工商局、十堰市畜牧局動(dòng)物檢疫監(jiān)督所等部門(mén)作等法律法規(guī)講座,聽(tīng)課人數(shù)達(dá)500余人,提高了行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法水平。
五、加大對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督
今年,我們著力加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度,切實(shí)提高基層法院的辦案水平。一是要求各基層法院加大對(duì)行政訴訟的宣傳力度,多收案、多辦案,提高辦案質(zhì)量;二是對(duì)審理二審案件中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo),及時(shí)溝通,提高其執(zhí)法水平;三是認(rèn)真解答基層法院請(qǐng)示適用法律方面的重大疑難問(wèn)題;四是抓法律文書(shū)的檢查評(píng)查工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出,及時(shí)糾正,對(duì)制作裁判文書(shū)優(yōu)秀的審判人員給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),使全市法院行政審判工作出現(xiàn)了一個(gè)新局面。
六、工作中的體會(huì)和認(rèn)識(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)一支思想和業(yè)務(wù)質(zhì)量過(guò)硬的行政審判隊(duì)伍是搞好行政審判的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),新類(lèi)型疑難案件會(huì)越來(lái)越多,行政訴訟調(diào)整的范圍也會(huì)越來(lái)越大。行政案件在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的地位和作用會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。所有這些,都對(duì)行政審判人員提出了更高的要求。為更好地適應(yīng)行政審判需要,我院黨組高度重視行政審判隊(duì)伍建設(shè)并納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是增強(qiáng)行政審判力量。從89年起,行政庭由原來(lái)的2名審判人員增加到現(xiàn)在5名審判人員,配齊正、副庭長(zhǎng),并一直保證行政審判人員,尤其是審判骨干的相對(duì)穩(wěn)定,并優(yōu)先解決辦案經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛和通迅等問(wèn)題。二是明確工作任務(wù)。以往為緩解本院其他任務(wù)指標(biāo),經(jīng)常抽調(diào)行政審判庭的同志去完成;為緩解其他業(yè)務(wù)庭的審判任務(wù),總規(guī)定行政庭審理一定數(shù)量的民事、經(jīng)濟(jì)案件。從99年起明確規(guī)定行政庭不再承擔(dān)審理其他類(lèi)型案件的任務(wù),要全力以赴審理好行政案件,做好行政訴訟法、國(guó)家賠償法等相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作。三是領(lǐng)導(dǎo)重視。院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)全力支持行政審判工作,經(jīng)常參與疑難、重大、有影響案件的討論和指導(dǎo);及時(shí)為行政審判人員排除審判中的阻力和干擾,解決行政審判人員的后顧之憂,支持和鼓勵(lì)行政審判人員依法辦案,做審判人員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。通過(guò)這些措施,調(diào)動(dòng)了行政審判人員的工作積極性、主動(dòng)性。行政審判隊(duì)伍通過(guò)努力的實(shí)踐也得到了鍛煉,為適應(yīng)新時(shí)期行政審判工作的需要打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、強(qiáng)化宣傳和服務(wù)意識(shí),是促進(jìn)行政審判健康順利開(kāi)展的必要條件。同于諸多因素,行政審判的發(fā)展很不平衡,對(duì)行政訴訟法及相關(guān)法律的宣傳,不管是法院內(nèi)部還是外部都不到位,嚴(yán)重影響了行政審判的順利發(fā)展。一是認(rèn)真組織公開(kāi)開(kāi)庭審理案件,每次開(kāi)庭前除公告外,還積級(jí)組織人員旁聽(tīng),尤其是被告行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作人員;二是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介,廣泛宣傳行政訴訟及豐關(guān)法律知識(shí),及時(shí)介紹和報(bào)道典型案例。今年共撰寫(xiě)各類(lèi)稿件20余篇,有的還上省級(jí)和國(guó)家級(jí)刊物刊登;三是適時(shí)印發(fā)宣傳材料,上街進(jìn)行法律咨詢等。在加大宣傳力度的同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)意誤解,主動(dòng)到行政機(jī)關(guān)宣傳法律、法規(guī),對(duì)在審判案件中發(fā)現(xiàn)的行政面關(guān)在執(zhí)法中的問(wèn)題及時(shí)運(yùn)用司法建議等形式予以指出;對(duì)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件,除嚴(yán)格審查具體行政行為的合法性問(wèn)題外,幫助他們規(guī)范辦案程序,正確適用法律等方面作了大量工作。通過(guò)努力使案件數(shù)量較之去年有較大增長(zhǎng),各類(lèi)訴訟案件及非訴行政案件均有上升,增強(qiáng)了全社會(huì)的行政訴訟法律意識(shí),擴(kuò)大了行政審判的社會(huì)影響和高速服務(wù)的范圍,較大地改善了行政審判工作的外部環(huán)境。
(三)、積極推進(jìn)行政審判方式改革,依法公正裁判,是行政審判健康順利發(fā)展的根本?偨Y(jié)以往我院行政審判工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們體會(huì)到行政審判只有嚴(yán)肅執(zhí)法、樹(shù)立起公正的形象,才能取信于民,取信于行政機(jī)關(guān),才能真正樹(shù)立起行政審判的權(quán)威,獲得自身的健康發(fā)展。在審判方式上我們大膽嘗試,對(duì)行政審判的案件流程、案件審理、案件審限上積極探索、研究,制定了一系列新措施,打開(kāi)了行政審判工作新局面。
總之,今年行政審判工作在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力配合下,雖然取得了一些成績(jī),但也存在不足之處:一是加強(qiáng)行政審判調(diào)研不足;二是審判資金不足,影響辦案進(jìn)度。在今后的工作中,我們要更加努力地開(kāi)拓進(jìn)取,不斷總結(jié)行政審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)肅執(zhí)法,充分發(fā)揮行政審判職能作用,以飽滿的政治熱情和政治責(zé)任感,為十堰的大發(fā)展和建設(shè)十堰的小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
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