腳踏實(shí)地做好勞動(dòng)保障工作

腳踏實(shí)地做好勞動(dòng)保障工作真心真意為民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

------××社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站協(xié)管員工作總結(jié)在勞動(dòng)保障局和勞動(dòng)保障所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)主任和各位社區(qū)干部的協(xié)助下，以真心關(guān)注服務(wù)群體、貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)文件精神和完善各項(xiàng)服務(wù)職能為主線，以促進(jìn)就業(yè)困難人員、新生勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，依托社區(qū)工作平臺(tái)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

在工作和學(xué)習(xí)中，我始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想。要想把勞動(dòng)保障工作做好，首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力。我查找各方面有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的資料、文件、報(bào)紙，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，記錄筆記，掌握政策，熟悉業(yè)務(wù)，只有自己多掌握一些知識(shí)，才能為居民提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能把勞動(dòng)保障部門帶來的關(guān)懷和溫暖、優(yōu)惠政策及時(shí)傳送給居民。二、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，基礎(chǔ)為本

任何一項(xiàng)工作都有它的科學(xué)依據(jù)，我們要本著科學(xué)發(fā)展觀去開展我們的工作，從最基礎(chǔ)的工作做起，勞動(dòng)保障工作經(jīng)過幾年的探索，已經(jīng)形成一定的模式。由于我剛從××社區(qū)調(diào)整到×××社區(qū)工作，我必須更加勤奮地做好基礎(chǔ)工作。第一步工作是摸底、建檔，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是最基礎(chǔ)的工作，我認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，掌握第一手資料。首先要深入到居民群眾之中，熟悉居民的情況�！痢痢辽鐓^(qū)有一千零五十一戶、二千九百七十人，要熟悉每一戶的情況真不是件容易的事，在主任、站長(zhǎng)、社區(qū)委員的幫助下，我堅(jiān)持每天走訪幾戶，盡量做到對(duì)居民的情況心中有數(shù)。共建立居民家庭基本情況調(diào)查摸底臺(tái)帳、社區(qū)就業(yè)登記臺(tái)帳、社區(qū)下崗失業(yè)人員情況登記臺(tái)帳、零就業(yè)家庭狀況臺(tái)帳、離退休人員登記臺(tái)帳，為每月準(zhǔn)確報(bào)表打好基礎(chǔ)。我們每月都要將社區(qū)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，然后向上級(jí)部門匯報(bào)。社區(qū)居民的人員流動(dòng)、出生死亡、遷入遷出、招工退休、下崗失業(yè)、待業(yè)無業(yè)、零就業(yè)家庭、求職人員等等情況，變動(dòng)比較大，我們及時(shí)匯總上報(bào)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供基本數(shù)據(jù)資料。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的安排，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，統(tǒng)計(jì)出就業(yè)再就業(yè)人員名單以及靈活就業(yè)人員名單，以及便民利民服務(wù)次數(shù)，并及時(shí)上報(bào)，做好群眾與政府的橋梁。三、加大力度宣傳政策

在就業(yè)壓力巨大的社會(huì)環(huán)境中，許多勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員不知道國(guó)家的優(yōu)惠、扶持政策，只能盲目地去找工作，在找不到工作或找到工作不能維護(hù)自己的合法權(quán)利，只能生活在痛苦中，給社會(huì)帶來隱患，為解決好這個(gè)矛盾，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，開展幾次大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，利用“三節(jié)”文藝活動(dòng)向居民宣傳國(guó)家政策、發(fā)放宣傳資料，在礦區(qū)舉辦的招聘會(huì)上，為居民發(fā)放各種宣傳資料，在社區(qū)的宣傳欄內(nèi)，每周更換一次報(bào)紙，墻報(bào)、標(biāo)語更是不能少，抓住一切機(jī)會(huì)為居民宣傳國(guó)家政策，讓居民知道國(guó)家勞動(dòng)保障的優(yōu)惠政策，以及《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》，引導(dǎo)居民走向幸福之路、治富之路。四、為民服務(wù)內(nèi)容豐富

1、咨詢服務(wù)

在我們大力宣傳下，居民來社區(qū)咨詢的人多了，特別是無業(yè)人員和就業(yè)困難人員，有問題就往社區(qū)跑，我們堅(jiān)持以人為本，服務(wù)至上，對(duì)他們提出的問題總是不厭其煩給予解答，幫助他們排憂解難。社區(qū)還開通了為民服務(wù)熱線電話，著力解答居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。許多居民關(guān)心的問題就是怎樣辦理《就業(yè)失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》，以及辦理后的用途，無工作能不能交養(yǎng)老保險(xiǎn)金，怎樣交，還有要求提供工作崗位的等等，我們能幫忙的給予幫忙，能解決的給予解決。

2、收集信息

為使每一位有勞動(dòng)能力的人都有工作，我們收集各方面的用工信息，對(duì)市、礦區(qū)職業(yè)介紹中心的用工信息及時(shí)張貼公布，對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行家訪通知，對(duì)我社區(qū)的空崗及時(shí)公布，對(duì)求職者進(jìn)行登記，為用人單位和求職者架起橋梁，使信息暢通。3、開發(fā)就業(yè)崗位

結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，在社區(qū)內(nèi)努力開發(fā)公益性崗位。比如社區(qū)的衛(wèi)生工作、派出所的巡防工作。通過上級(jí)部門開發(fā)的就業(yè)崗位，以及自己了解到的崗位，使有些居民就了業(yè)，特別是主任，在知道社區(qū)有需要掃衛(wèi)生的工作后，讓站長(zhǎng)和我親自到急需工作的人家進(jìn)行上門送崗服務(wù)，知道××派出所需要巡防隊(duì)員，讓我寫出通知，有自己看見的到社區(qū)問問，就工作上了，主任的心里有底，知道誰還需要工作，但沒來，就讓站長(zhǎng)和我親自家訪，送崗上門。

4、鼓勵(lì)無業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)

針對(duì)多種無業(yè)人員，我們積極鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，幫他們出謀劃策，我把收集的就業(yè)有術(shù)供居民參考，我社區(qū)居民有的開超市、有的開幼兒園、有的開修鞋店、有的賣菜、有的開雜貨店等等實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，只要有工作干，只要有飯吃，居民就會(huì)安居樂業(yè)，我社區(qū)就會(huì)平平安安，這樣也就為創(chuàng)建平安社區(qū)添磚加瓦了。五、積極參加上級(jí)組織的各種活動(dòng)

×年9月份，我們用張貼通知、入戶方式對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行了通知�！聊�2月20日×年9月份，我們對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行了登記，我們用張貼通知、入戶方式對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行了通知。×年2月20日礦區(qū)總工會(huì)和勞動(dòng)保障局在礦區(qū)職業(yè)介紹大廳舉辦×年春風(fēng)送崗位就業(yè)招聘會(huì)；×年5月日張貼《礦區(qū)勞動(dòng)局關(guān)于開展再就業(yè)培訓(xùn)通知》，我社區(qū)共有八名無業(yè)人員報(bào)了名，我們積極組織他們參加技能培訓(xùn)班。我們都及時(shí)寫出通知，帶領(lǐng)求職人員準(zhǔn)時(shí)參加。讓居民真正了解國(guó)家的優(yōu)惠政策，享受到國(guó)家政策的溫暖。六、協(xié)助社區(qū)做好醫(yī)保工作

×年12月2日第四年度的醫(yī)保工作開始了，我們首先對(duì)居民進(jìn)行了宣傳，張貼了通知。第二，開始對(duì)續(xù)保人員進(jìn)行了收費(fèi)。收費(fèi)必須要仔細(xì)，我開票、登記，站長(zhǎng)收錢。對(duì)新入保的人員進(jìn)行了填表、開票、收費(fèi)、建檔、登記。續(xù)保人員只須開票、收費(fèi)、登記。60歲以上低收入老人和低保人員的收費(fèi)還得讓居民開回證明，進(jìn)行審核后才能收費(fèi)，工作相當(dāng)緊張、繁瑣。每天結(jié)賬后我和站長(zhǎng)必須到銀行存款。第三是對(duì)入醫(yī)保人員進(jìn)行電腦錄入。我和站長(zhǎng)不僅把二零一一年的錄入完比畢，而且把二零零八年至二零一零年的全部錄入完畢。第四是去礦區(qū)交款。這項(xiàng)工作一直到六月底才完完整整結(jié)束，忙碌了七個(gè)月才圓滿完成。每個(gè)環(huán)節(jié)我都進(jìn)行了協(xié)助，使醫(yī)保工作順利完成。

回顧一年的工作，我還存在以下問題：一是政治理論學(xué)習(xí)存在薄弱環(huán)節(jié)；二是如何開發(fā)就業(yè)崗位，辦法不多。這些有待于在以后的工作中努力加以改進(jìn)�！聊甑墓ぷ饕呀�(jīng)成為過去，所有的成績(jī)都已經(jīng)屬于昨天，我決心在今后的工作中，繼續(xù)加倍努力工作，充分發(fā)揮基層社會(huì)勞動(dòng)保障平臺(tái)的前瞻作用,真正潛下心來，換位思考，從就業(yè)困難人員的角度出發(fā)，為他們的切身利益著想，真正為他們辦實(shí)事、辦好事，為最終實(shí)現(xiàn)人有其崗、困有所助、安居樂業(yè)的和諧社會(huì)而努力奮斗。新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)，我一定會(huì)發(fā)奮工作，再接再厲，更上一層樓。

×街道辦事處×社區(qū)

協(xié)管員：××××年×月×日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于勞動(dòng)保障工作的調(diào)查與思考

關(guān)于勞動(dòng)保障工作的調(diào)查與思考

讓胡路區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

(201*年4月28日)

為了深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，我局切實(shí)抓好學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段調(diào)研環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。主要采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)和個(gè)別走訪等方式進(jìn)行調(diào)研。通過對(duì)調(diào)查中了解到的具體情況，個(gè)別案例進(jìn)行分析和提煉，找準(zhǔn)了存在的突出問題，明確了下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思路和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來解決問題的方法和措施。

一、勞動(dòng)保障工作現(xiàn)狀分析

我局承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等項(xiàng)工作職責(zé)，承載著依法查處和糾正違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展的重任。在過去的幾年里，勞動(dòng)和社會(huì)保障局把完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為中心工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，健全管理機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障穩(wěn)壓、減震、維權(quán)的整體功能。一是就業(yè)再就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照“政府為指導(dǎo)、社區(qū)為重點(diǎn)、企業(yè)為主體”的“三位一體”總體工作思路，堅(jiān)持“政府

管環(huán)境，市場(chǎng)管就業(yè)”的原則，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神，不斷提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)再就業(yè)工作向縱深開展，逐步建立和完善了“領(lǐng)導(dǎo)抓、政策扶、部門管、能人帶”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。勞動(dòng)者就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，隨著非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活用工形式的相繼出現(xiàn)，就業(yè)方式日趨多樣化。市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制不斷完善,“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制初步確立。就業(yè)援助體系充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)求職、培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)一條龍服務(wù)。就業(yè)優(yōu)惠政策充分發(fā)揮作用。同時(shí),區(qū)政府建立了就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，將就業(yè)工作指標(biāo)納入全區(qū)總體發(fā)展計(jì)劃，建立了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系，在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，保持了就業(yè)局勢(shì)良性發(fā)展。近三年，我區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5%以內(nèi)。二是維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。以勞動(dòng)保障監(jiān)察及勞動(dòng)仲裁為主要手段,逐步規(guī)范用工單位的用工行為,勞動(dòng)合同簽訂率逐步提高,建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度，通過加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的預(yù)防工作和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，打擊非法用工行為，較好的保護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益，維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

但在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，在勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域還存

在著一些比較突出的問題，如就業(yè)壓力增大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)條件還不完備；勞動(dòng)關(guān)系趨于復(fù)雜化，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件明顯增加；企業(yè)工資分配方式和分配結(jié)構(gòu)仍不合理，分配差距不斷擴(kuò)大，分配透明度低，分配秩序比較混亂；勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不健全，對(duì)部分違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為缺乏懲治措施等。同時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也有許多有利條件，特別是中央關(guān)于勞動(dòng)保障工作的政策方針已經(jīng)明確，勞動(dòng)保障事業(yè)的方向已經(jīng)確定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視，社會(huì)各界也十分關(guān)心和支持，這些有利條件為勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。監(jiān)察工作職能下移街道，執(zhí)法力量下沉，充實(shí)了監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。新出臺(tái)的幾部法律法規(guī)尤其是《黑龍江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的頒布，為我們提供了強(qiáng)有力的法律支撐。說挑戰(zhàn)，在金融危機(jī)的大環(huán)境下，就業(yè)工作面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作難度也將加大。新出臺(tái)的法律法規(guī)賦予了勞動(dòng)保障新的職能，依法督促用人單位全面履行法律法規(guī)的責(zé)任重大，行政問責(zé)面臨著很大壓力等。我們將把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、關(guān)心和解決民生問題、構(gòu)建和諧社會(huì)有機(jī)的結(jié)合起來，充分認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真研究和解決當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問題。

二、制約勞動(dòng)保障工作發(fā)展的突出問題

近幾年，我區(qū)勞動(dòng)保障工作取得了一些成績(jī)，但與完善勞動(dòng)保障體系的工作要求相比還有一些差距，與實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)總體要求還有較大距離，與改善民生的根本目標(biāo)相比還存在一些亟待解決的困難和問題。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)壓力依然較大。我區(qū)下崗人員就業(yè)技能單一，與實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)的要求還有不小的差距；另外，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)體系還未形成，農(nóng)村就業(yè)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）建筑行業(yè)拖欠勞務(wù)費(fèi)處理難。建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)保障部門難以從源頭上扼制欠薪問題的發(fā)生。產(chǎn)生拖欠的原因主要是施工單位將工程項(xiàng)目分解，分包、轉(zhuǎn)包給“包工頭”，“包工頭”再組織人員施工，由此產(chǎn)生承攬協(xié)議糾紛或工程質(zhì)量糾紛，導(dǎo)致勞務(wù)費(fèi)拖欠，勞動(dòng)部門處理這類問題行政執(zhí)法手段用不上，只能靠協(xié)調(diào)解決。

（三）職業(yè)培訓(xùn)仍是制約就業(yè)工作的瓶頸。一是用人單位對(duì)技術(shù)工人需求量較大，空缺的技能崗位招不到合適的技術(shù)人員；二是我區(qū)求職人員學(xué)歷較低、技能單一或沒有技能的問題比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾較為突出。

（四）就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變。在一部分求職者和就業(yè)人員中，缺乏樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀念，他們對(duì)自身的條件和

面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，雖然能力和素質(zhì)不高，在擇業(yè)觀念上卻一味追求高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位挑剔，導(dǎo)致失去很多機(jī)會(huì)，有的雖已就業(yè)，但卻不安心工作，好高騖遠(yuǎn)，頻頻跳槽，導(dǎo)致失去工作。下崗失業(yè)人員在就業(yè)上普遍存在在“等、靠、要、挑”思想，在選擇崗位時(shí)，缺乏自強(qiáng)自立、自主就業(yè)精神。苦、臟、累活不愿干，報(bào)酬較低的工作不想干。有些下崗失業(yè)人員就業(yè)要求脫離實(shí)際，社會(huì)聲望低的工作不愿干，技術(shù)要求高的不能干。

（五）部分企業(yè)用工不規(guī)范，維權(quán)工作繁重。我區(qū)共有各類企業(yè)和個(gè)休工商戶共8000余家，監(jiān)察工作難以覆蓋到轄區(qū)全部企業(yè)。部分企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同或簽訂短期合同，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。有的企業(yè)不按照勞動(dòng)合同支付勞動(dòng)者工資，超時(shí)加班不付或少付報(bào)酬，有的不給職工上保險(xiǎn)，侵害了職工的合法權(quán)益。尤其是在私營(yíng)企業(yè)和建筑行業(yè)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到有效保障。

（六）勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，基本保障較弱。一部分勞動(dòng)者缺乏維權(quán)的法律意識(shí)，在工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等方面得不到有效的保護(hù)。

三、今后發(fā)展思路、對(duì)策及措施

（一）發(fā)展思路：新的歷史階段，我們勞動(dòng)保障工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照推進(jìn)“三個(gè)率先”的總體要求，本著“服務(wù)大局、關(guān)注民生、促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定”

的原則，加快推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

（二）工作任務(wù)

今后區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的主要任務(wù)是:推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)進(jìn)程，積極研發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)多種形式就業(yè)；確保勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化、法制化建設(shè)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益；推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)，充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)載體，提高就業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量；推進(jìn)收入分配激勵(lì)和約束機(jī)制的建立，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度。

（三）對(duì)策及措施

一是構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，多渠道促進(jìn)就業(yè)。目前，我區(qū)已搭建了就業(yè)平臺(tái)，區(qū)里設(shè)就業(yè)局，街道設(shè)勞動(dòng)保障所，社區(qū)設(shè)勞動(dòng)保障工作站，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)城區(qū)人口，但鎮(zhèn)村此項(xiàng)工作還剛剛起步。我們要在夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好以下幾方面工作。第一，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。一方面勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要為下崗失業(yè)人員培訓(xùn)創(chuàng)造條件。主要是積極爭(zhēng)取上級(jí)勞動(dòng)部門的支持，盡量為他們提供免費(fèi)培訓(xùn)，同時(shí)，協(xié)調(diào)石油管理局的就業(yè)培訓(xùn)部門為管局下崗失業(yè)人員提供培訓(xùn)。另一方面要對(duì)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度，追加職業(yè)教育培

訓(xùn)，提高就業(yè)人員素質(zhì)。力爭(zhēng)通過與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)調(diào)，建立起下崗失業(yè)人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，使參加過各種培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員能夠進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，從而獲取更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。第二，培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，建立規(guī)范、有序、統(tǒng)一、開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，特別是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，保證就業(yè)信息、用工信息的準(zhǔn)確性與權(quán)威性，及時(shí)向社會(huì)公布供求信息。按不同行業(yè)、不同用工形式設(shè)立專門的職業(yè)介紹窗口，高效配置勞動(dòng)力資源。第三，廣辟就業(yè)門路，增加再就業(yè)崗位。要充分調(diào)動(dòng)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及轄區(qū)大企業(yè)推進(jìn)再就業(yè)工作的積極性，不斷尋找崗位、挖掘崗位、創(chuàng)造崗位。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我區(qū)人流、物流的優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展商貿(mào)、餐飲和娛樂業(yè)，增加再就業(yè)崗位;充分利用我區(qū)自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以及區(qū)政府已出臺(tái)和將要出臺(tái)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，從而扶持一批人就業(yè)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。繼續(xù)在落實(shí)社區(qū)工作內(nèi)容、發(fā)揮社區(qū)作用上下功夫，向社區(qū)產(chǎn)業(yè)要崗位。一方面通過調(diào)查掌握下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能和求職意向，另一方面通過調(diào)查掌握社區(qū)居民的服務(wù)需求，在社區(qū)創(chuàng)辦家政服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)早餐配送、小餐桌、小超市、托老托幼等便民網(wǎng)點(diǎn)，使更多的下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。挖掘企業(yè)潛力。積極加強(qiáng)與轄區(qū)石油、石化等大企業(yè)的聯(lián)系，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部用工潛力，實(shí)現(xiàn)與大企業(yè)崗位互動(dòng)，協(xié)調(diào)企業(yè)吸納一批有專業(yè)技能的有償

解除合同人員再就業(yè)。實(shí)施就業(yè)援助。協(xié)調(diào)有關(guān)部門為特困群體提供社區(qū)保安、環(huán)境保潔、環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護(hù)、停車場(chǎng)管理等崗位，做好公益性崗位的開發(fā)工作，解決困難群體就業(yè)。推動(dòng)勞務(wù)輸出。動(dòng)員、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員大膽走出去，搶占外埠就業(yè)市場(chǎng)。結(jié)成幫扶對(duì)子。組織區(qū)政府各部門與60個(gè)社區(qū)居委會(huì)結(jié)成幫扶對(duì)子，負(fù)責(zé)幫助轄區(qū)內(nèi)的下崗職工尋找崗位，全面開展“我為下崗職工找崗位”活動(dòng)。發(fā)揮職介職能。通過深入企業(yè)走訪等途徑，加大用工單位空崗信息調(diào)查力度，挖掘企業(yè)內(nèi)部就業(yè)崗位。加大監(jiān)察力度。組織區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察人員全面排查區(qū)域內(nèi)服務(wù)型及勞動(dòng)密集型企業(yè)，清退不具備上崗條件的外雇工和非法雇工，為我區(qū)下崗失業(yè)人員提供更多的再就業(yè)崗位。

二是創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察方式，拓寬監(jiān)察覆蓋面。隨著鄉(xiāng)城充分就業(yè)工作的全面展開,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益的任務(wù)日趨繁重。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，我們要不斷創(chuàng)新工作思路，更新工作模式，變有限監(jiān)察為全面監(jiān)察。第一，全力開展監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。通過開展勞動(dòng)合同訂立、工資支付及規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、招用童工和職業(yè)中介行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為要依法嚴(yán)肅查處，典型案件要通過媒體公開曝光，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。第二，全力做好農(nóng)民工工資保

障金的征繳工作。全面摸清施工項(xiàng)目的基本情況，準(zhǔn)確掌握應(yīng)收繳的保障金底數(shù)，嚴(yán)格按照建筑施工合同價(jià)款3%的標(biāo)準(zhǔn)收繳保障金，確保農(nóng)民工工資保障金應(yīng)收盡收。第三，大力開展勞動(dòng)保障年檢和誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，提高用人單位的守法意識(shí)和管理水平。擴(kuò)大年檢范圍，確定年檢內(nèi)容，進(jìn)一步明確誠信評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序和管理辦法等，保證評(píng)價(jià)的公正性和客觀性，通過年檢工作促進(jìn)誠信制度的建立，通過建立誠信等級(jí)評(píng)價(jià)制度推動(dòng)年檢工作的開展，實(shí)現(xiàn)各類用人單位逐步建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式。第四，加大力度，做好農(nóng)民工維權(quán)工作。要不斷加大舉報(bào)專查和日常巡視檢查力度，認(rèn)真受理農(nóng)民工舉報(bào)投訴案件并及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位要依法嚴(yán)肅處理，要加大對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件的查處力度，要不斷完善工資支付監(jiān)控制度，在加大清欠力度的同時(shí)，確保不發(fā)生新的拖欠。第五，要實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)察的氛圍。由主動(dòng)監(jiān)察向提供服務(wù)轉(zhuǎn)化。由于我區(qū)地處三大中直企業(yè)聚集地，監(jiān)察工作肩負(fù)著維穩(wěn)創(chuàng)安執(zhí)法的職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作方式是監(jiān)察工作提高效率的有效途徑。監(jiān)察工作由對(duì)被檢單位的單一執(zhí)法檢查，向?yàn)槠髽I(yè)提供服務(wù)的轉(zhuǎn)化，通過發(fā)揮監(jiān)管的職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，共創(chuàng)地企和諧。

三是強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。第一，規(guī)范單位用工行為。緊密配合國(guó)有企業(yè)改革，完善調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)政策措施，指導(dǎo)改制企業(yè)與職工依法簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動(dòng)合同，維護(hù)改制企業(yè)與職工雙方合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合本單位實(shí)際，制定合理、規(guī)范的勞動(dòng)合同管理方面有關(guān)章程制度，搞活用工機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。第二，建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議機(jī)制發(fā)揮實(shí)效，各類企業(yè)都應(yīng)建立集體協(xié)商機(jī)制，探索實(shí)行區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商訂立集體合同制度，建立健全履約監(jiān)督保障機(jī)制和集體協(xié)商爭(zhēng)議處理制度；積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議機(jī)制作用，定期分析本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決集體協(xié)商和集體合同工作重大問題。第三，建立完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要的企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系。繼續(xù)完善工資指導(dǎo)線制度，探索實(shí)行行業(yè)工資指導(dǎo)線；繼續(xù)完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，并強(qiáng)化監(jiān)察工作，落實(shí)人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度和最低工資保障制度，使之成為企業(yè)合理確定工資水平和各類人員工資標(biāo)準(zhǔn)以及開展工資集體協(xié)商的重要參考依據(jù)。第四，逐步建立以工資集體協(xié)商為主要形式的各類企業(yè)工資決定機(jī)制。規(guī)范企業(yè)工資協(xié)議的程序和內(nèi)容，探索實(shí)行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商辦法。第五，推進(jìn)“和諧仲裁”，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制。積極探索多層次、

多渠道處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的制度，按照“重在源頭預(yù)防、重在基層調(diào)解”的方針，逐步建立起企業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多種類型的調(diào)解制度；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要發(fā)揮三方辦案機(jī)制的作用，改進(jìn)辦案方式，努力提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。積極預(yù)防、及時(shí)處理因勞動(dòng)爭(zhēng)議引發(fā)的群體性突發(fā)事件，完善處理程序和方法。爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案率達(dá)70%以上，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方和諧穩(wěn)定。

四是倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。第一，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹立為企業(yè)、為百姓，特別是為就業(yè)困難群體服務(wù)的意識(shí)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的問題入手，把政策實(shí)實(shí)在在惠及到群眾身上，切實(shí)保護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益。第三，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。腳踏實(shí)地的為群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助群眾解決問題，簡(jiǎn)化辦事程序，加快辦事節(jié)奏，提高工作效率。

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