做好協(xié)會(huì)工作 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展(協(xié)會(huì)工作)

做好協(xié)會(huì)工作促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

在云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員代表會(huì)上的講話云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)第三屆理事長(zhǎng)程政寧

（201*年8月31日）

各位會(huì)員，各位代表：

云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)自201*年5月?lián)Q屆以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了四年的歷程。四年來(lái)，云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)自201*年5月?lián)Q屆以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了四年的歷程。四年來(lái)，協(xié)會(huì)在省建設(shè)廳、省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在各單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員關(guān)心和大力支持下，協(xié)會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)，積極配合政府主管部門(mén)搞好宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為房地產(chǎn)企事業(yè)單位和會(huì)員做好服務(wù)工作，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效。

按協(xié)會(huì)《章程》規(guī)定，協(xié)會(huì)理事會(huì)每屆任期四年，本屆任期已屆滿(mǎn)，需要進(jìn)行換屆。我們這次會(huì)議的主要內(nèi)容：一是總結(jié)協(xié)會(huì)本屆理事會(huì)四年來(lái)的工作；二是進(jìn)行新一屆理事?lián)Q屆選舉；三是修改協(xié)會(huì)《章程》，四是新一屆理事會(huì)一下步的工作意見(jiàn)。下面我就自201*年5月?lián)Q屆四年來(lái)的協(xié)會(huì)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要回顧。

一、積極參與政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)的有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮

協(xié)會(huì)的參謀助手作用。

四年來(lái)，協(xié)會(huì)積極參與省建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處組織的有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，如房地產(chǎn)工作會(huì)、征求意見(jiàn)座談會(huì)，示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)等，通過(guò)參加這些會(huì)議及活動(dòng)，使協(xié)會(huì)工作人員更加了解掌握我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及存在問(wèn)題，力口深了對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的把握，為開(kāi)展協(xié)會(huì)工作拓寬了思路。同時(shí)，協(xié)會(huì)及時(shí)編印了《房地產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》，宣傳有關(guān)會(huì)議精神及相關(guān)法規(guī)，四年共出《簡(jiǎn)報(bào)》14期。協(xié)會(huì)按照省建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處確定的職責(zé)、權(quán)限、程序、辦理時(shí)限等要求，四年來(lái)共承擔(dān)了300余家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、40家物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)初步審核工作，未出現(xiàn)大的失誤和超越職責(zé)權(quán)限的情況，申報(bào)資質(zhì)企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)的工作態(tài)度比較滿(mǎn)意。同時(shí)，協(xié)會(huì)還對(duì)資質(zhì)申報(bào)審批材料進(jìn)行了整理裝訂、歸檔并承擔(dān)了資質(zhì)證書(shū)打印、購(gòu)房合同代售等具體工作。通過(guò)這些工作，使協(xié)會(huì)起到了參謀、助手作用。

二、針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，組織開(kāi)展活動(dòng)。

近幾年來(lái)，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了不少的新情況、新問(wèn)題，為了幫助企業(yè)了解政府的市場(chǎng)導(dǎo)向，掌握相關(guān)政策，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，協(xié)會(huì)組織了相關(guān)活動(dòng)，如組織“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地專(zhuān)題座談會(huì)”、“物業(yè)管理座談會(huì)”等，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上講解和介紹有相關(guān)情況，組織

企業(yè)之間相互交流探討、相互啟發(fā)，使有關(guān)的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。協(xié)會(huì)還組織會(huì)員及企事業(yè)單位到廣州、深圳、上海、杭州等地以及美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)，通過(guò)聽(tīng)介紹、提問(wèn)題、帶資料、看實(shí)地等方式，獲得市場(chǎng)信息，吸取新的經(jīng)營(yíng)理念，拓寬了經(jīng)營(yíng)思路。為了構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，協(xié)會(huì)組織了房地產(chǎn)業(yè)有獎(jiǎng)?wù)魑募霸u(píng)選活動(dòng)，對(duì)收到的論文進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，協(xié)會(huì)還積極參加中國(guó)房協(xié)以及省民政廳等單位組織的“發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”論文征集活動(dòng)，我們所提交的論文均被收編入冊(cè)，并受到獎(jiǎng)勵(lì)。協(xié)會(huì)還安排秘書(shū)處工作人員到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、評(píng)估企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)工作意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)反映的情況、問(wèn)題和困難，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)反饋，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

三、開(kāi)展行業(yè)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)(從)業(yè)人員素質(zhì)。為提高我省房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員的素質(zhì),協(xié)會(huì)受省建設(shè)廳業(yè)務(wù)部門(mén)的委托，組織和協(xié)助組織了房地產(chǎn)估價(jià)師、經(jīng)紀(jì)人執(zhí)(從)業(yè)資格考前輔導(dǎo)和考務(wù)工作；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試；物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理和管理人員崗位培訓(xùn)及考試；城市房屋拆遷從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和考試；房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、檔案管理、房產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和考試；以及全省房地產(chǎn)行業(yè)行政管理業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)等，四年來(lái)有5000多人參加了培訓(xùn)，有近5000人參

加了全國(guó)或省內(nèi)的考試，通過(guò)培訓(xùn)、考試、發(fā)證，提高了房地產(chǎn)行業(yè)特殊崗位執(zhí)(從)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)提高行業(yè)整體質(zhì)量，健全市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范管理起了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會(huì)在協(xié)助組織培訓(xùn)和考試的具體工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，克服困難較好的完成了任務(wù)，并在實(shí)際工作中得到了鍛煉和提高。

四、發(fā)揮協(xié)會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作用，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。四年來(lái)，協(xié)會(huì)根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)報(bào)省民政廳民間組織管理局批準(zhǔn)，先后設(shè)立了估價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)有了各自的登記證號(hào)。具備了合法資格。各自制定了管理辦法。并經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)討論通過(guò)。印發(fā)執(zhí)行。

根據(jù)《云南省城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定管理暫行辦法》。協(xié)會(huì)為省城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)委員會(huì)配備了秘書(shū)，提供了辦公條件。由房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)提名并經(jīng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后推薦了房地產(chǎn)估價(jià)師作為云南省城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)委員會(huì)委員，該委員會(huì)由42名委員、7名顧問(wèn)組成，并已開(kāi)展了房屋拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定工作。先后接受了麗江、文山、澄江、昆明等地房屋被拆遷人申請(qǐng)?jiān)u估技術(shù)鑒定工作。此后，還推薦了43名估價(jià)師作為昆明市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)委員會(huì)委員，昆明市城市房屋拆遷評(píng)估技術(shù)委員會(huì)

已完成了組建，現(xiàn)已開(kāi)展工作。通過(guò)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作，加強(qiáng)了本行業(yè)的聯(lián)系，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

五、加強(qiáng)了協(xié)會(huì)自身建設(shè),強(qiáng)化了制度管理。協(xié)會(huì)重視組織建設(shè)，積極做好發(fā)展新會(huì)員工作。四年來(lái)協(xié)會(huì)單位會(huì)員已由原來(lái)的67個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的254個(gè)，已發(fā)展個(gè)人會(huì)員43人。協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要及時(shí)召開(kāi)理事會(huì)，商討協(xié)會(huì)有關(guān)工作；每年召開(kāi)一次年會(huì)，總結(jié)和部署協(xié)會(huì)工作；及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，保證工作的連續(xù)性。協(xié)會(huì)工作人員已有6名，已獲準(zhǔn)了3個(gè)正式編制，對(duì)聘用人員及在編人員均實(shí)行合同管理，明確了聘用受聘雙方各自的權(quán)利義務(wù)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理。協(xié)會(huì)秘書(shū)處是協(xié)會(huì)開(kāi)展日常工作的辦事機(jī)構(gòu)，在秘書(shū)長(zhǎng)主持下，重視對(duì)秘書(shū)處的管理和制度建設(shè)。四年來(lái)，協(xié)會(huì)秘書(shū)處制定了學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、工作制度和財(cái)務(wù)管理制度，并對(duì)辦公室業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)等分別制定了崗位職責(zé)，作為檢查考核的依據(jù)。通過(guò)強(qiáng)化管理和制度建設(shè)，秘書(shū)處工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)意識(shí)，工作事業(yè)心責(zé)任感都有所提高，較好地完成了協(xié)會(huì)日常工作的處理和培訓(xùn)考試等具體工作任務(wù)。

加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。協(xié)會(huì)注重加強(qiáng)與會(huì)員單位（個(gè)人）的聯(lián)系，征求他們對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)。作為協(xié)辦單位參與了昆明房地產(chǎn)交易會(huì)的籌辦工作。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，搞好會(huì)費(fèi)收繳。協(xié)會(huì)加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)收支管理，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)法規(guī)，遵守稅務(wù)審計(jì)規(guī)定。不少會(huì)員單位(個(gè)人)都能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納會(huì)費(fèi)，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理，帳目清楚，每次年會(huì)均作財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，接受會(huì)員監(jiān)督，會(huì)費(fèi)管理中未出現(xiàn)問(wèn)題。

四年來(lái)，協(xié)會(huì)在全體會(huì)員的大力支持下作了一些工作并取得一定成績(jī)。但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：協(xié)會(huì)工作多限于事務(wù)性，從房地產(chǎn)發(fā)展的更高層次上搞調(diào)研，出主意，當(dāng)參謀不夠；結(jié)合行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)(會(huì)員)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不足；專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組建后如何結(jié)合各自專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展多種形式的活動(dòng)還不夠；與會(huì)員(企業(yè))的溝通需進(jìn)一步強(qiáng)化等等。這些不足，有待在今后工作中得到加強(qiáng)和改進(jìn)，使協(xié)會(huì)真正成為“服務(wù)、維權(quán)、自律、協(xié)調(diào)”、增進(jìn)行業(yè)共同經(jīng)濟(jì)利益的組織，以進(jìn)一步搞好為會(huì)員、為企業(yè)、為政府的服務(wù)，發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用，增強(qiáng)房協(xié)的凝聚力、影響力，使協(xié)會(huì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。本屆協(xié)會(huì)理事會(huì)已任期屆滿(mǎn)，在此，我衷心感謝各位會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持，感謝各位會(huì)員、各位理事對(duì)我工作的支持。祝省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和全省房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展興旺!祝會(huì)議圓滿(mǎn)成功!

謝謝!

二○○四年八月

擴(kuò)展閱讀：上海市人大常委會(huì)關(guān)于修改《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》的決定(201*)

【法規(guī)名稱(chēng)】上海市人大常委會(huì)關(guān)于修改《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》的決定(201*)

【頒布部門(mén)】上海市人大(含常委會(huì))【頒布時(shí)間】201*-07-30【實(shí)施時(shí)間】201*-11-01【效力屬性】有效【正文】

上海市人大常委會(huì)關(guān)于修改《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》的決定(201*)上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議了市人民政府提請(qǐng)審議的《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定修正案(草案)》，決定對(duì)《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》作如下修改：

一、第四條第二款修改為：“市社團(tuán)登記管理部門(mén)和市政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的具體工作。”

二、第五條增加一款，作為第三款：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向社團(tuán)登記管理部門(mén)提出，并提交籌備申請(qǐng)書(shū)、章程草案等文件。社團(tuán)登記管理部門(mén)在辦理登記手續(xù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn)。”刪去原第三款。

三、第七條第二款修改為：“行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事按照行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的方式選舉產(chǎn)生。秘書(shū)長(zhǎng)是行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)職管理人員，由理事會(huì)聘任，也可以按照行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。”

四、第八條第二款修改為：“本市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)中擔(dān)任職務(wù)。”

五、增加一條，作為第九條：“行業(yè)協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職工作人員應(yīng)當(dāng)逐步職業(yè)化。社團(tuán)登記管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)工作部門(mén)指導(dǎo)、幫助行業(yè)協(xié)會(huì)做好專(zhuān)職工作人員的教育培訓(xùn)、職業(yè)資格評(píng)定、社會(huì)保障等工作�！�

六、原第十六條改為第十七條，并將第一款修改為：“政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)服務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況將行業(yè)評(píng)估論證、技能資質(zhì)考核、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)轉(zhuǎn)移或者委托給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。”

第二款修改為：“政府有關(guān)工作部門(mén)將有關(guān)工作事項(xiàng)委托給行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)訂立合同等方式，建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制�！逼摺⒃�第十八條改為第十九條，并將第一款修改為：“行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)、開(kāi)展服務(wù)等途徑，籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)表決確定。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)限于行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的范圍，并接受會(huì)員及政府有關(guān)工作部門(mén)的監(jiān)督�！眲h去第二款。

八、增加一條，作為第二十二條：“市社團(tuán)登記管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估機(jī)制以及為行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)的信息系統(tǒng)。

社團(tuán)登記管理部門(mén)和政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的信息溝通�！本�、增加一條，作為第二十三條：“社團(tuán)登記管理部門(mén)以及政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)，為行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境，保障行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程開(kāi)展活動(dòng)，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的作用�！�

十、原第二十一條改為第二十四條，并修改為：“社團(tuán)登記管理部門(mén)以及政府有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，完善、優(yōu)化監(jiān)管體系，規(guī)范、改進(jìn)監(jiān)管方式�！�

十一、增加一條，作為第二十五條：“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定接受社團(tuán)登記管理部門(mén)的年度檢查。行業(yè)協(xié)會(huì)未依照規(guī)定接受年度檢查的，由社團(tuán)登記管理部門(mén)給予警告，責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)接受年度檢查;逾期未接受年度檢查的，社團(tuán)登記管理部門(mén)可以向社會(huì)公告，自公告之日起六個(gè)月內(nèi)仍不接受年度檢查的，社團(tuán)登記管理部門(mén)可以予以撤銷(xiāo)登記。”

十二、原第二十二條改為第二十六條，并修改為：“以企業(yè)為會(huì)員的協(xié)會(huì)、商會(huì)，由鑒證類(lèi)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)組成的行業(yè)協(xié)會(huì)，法律、法規(guī)規(guī)定單位或者執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加入的行業(yè)協(xié)會(huì)，參照適用本規(guī)定�！�

此外，根據(jù)本決定對(duì)《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》的一些文字作了修改，對(duì)部分條款的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自201*年11月1日起施行。《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

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