基建審計(jì)報(bào)告

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基建工程結(jié)算審核報(bào)告書

##(20##)號(hào)

（被審計(jì)單位或委托人）:

我們接受（被審計(jì)單位或委托人）委托，對(duì)貴單位于20年月份組織建設(shè)，由ABC建筑安裝工程有限公司施工的DDF工程“施工結(jié)算”進(jìn)行了審核。該工程施工結(jié)算資料由貴單位提供并負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是發(fā)表審核意見(jiàn)，現(xiàn)將審核結(jié)算報(bào)告如下：

一、工程建設(shè)基本情況：

1．立項(xiàng)批復(fù)情況：C市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（[201*]11號(hào)）主要內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)C市新區(qū)河西中醫(yī)院南側(cè)，建筑面積963.84平方米，磚砌體結(jié)構(gòu)，地上一層，建筑總高度7.4，耐火等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防烈度八度。核定該項(xiàng)目總投資102萬(wàn)元，其中：建筑安裝工程費(fèi)89.9萬(wàn)元，其它費(fèi)用7.23萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)4.87萬(wàn)元。資金來(lái)源：政府基金102萬(wàn)元。

2．招投標(biāo)情況：本工程采用公開(kāi)招標(biāo)，由WW建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司代理招標(biāo)，ABC建筑安裝工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為110256.00元，承包范圍為施工圖以內(nèi)的土建、安裝工程，中標(biāo)工期為150天，中標(biāo)質(zhì)量合格，項(xiàng)目經(jīng)理姓名小張。

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3．工程實(shí)施情況：開(kāi)工日期201*年10月15日至201*年3月15日，工期為150天，質(zhì)量合格，中標(biāo)價(jià)為合同價(jià)。

二、審計(jì)情況：

1．建設(shè)程序?qū)徲?jì)情況：該工程立項(xiàng)批復(fù)齊全，設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理單位均具有相應(yīng)的資質(zhì)，合同簽訂基本齊全。

2．工程資金來(lái)源到位及使用情況：

該工程收到政府基金918000元，尚有政府專項(xiàng)資金10201*元未撥付到位。

撥入的政府專項(xiàng)資金用于支付工程款及工程間接費(fèi)用661066元。①支付施工單位工程款58201*元。②支付工程間接費(fèi)用79066元（其中招標(biāo)代理費(fèi)10000元；監(jiān)理費(fèi)201*0元；檢測(cè)費(fèi)6000元；審圖費(fèi)1500元；設(shè)計(jì)費(fèi)15000元；勘察費(fèi)17000元；差旅費(fèi)5130元；器材費(fèi)1216元；評(píng)估費(fèi)3200元；銀行手續(xù)費(fèi)20元）。

掛賬應(yīng)付工程款201*0元（已取得工程結(jié)算發(fā)票58201*中實(shí)際支付56201*元）。

3．建安造價(jià)審計(jì)情況：本工程送審造價(jià)1392042.59元，審定為1171182.90元，核減220859.69元，具體計(jì)算結(jié)果和過(guò)程詳見(jiàn)附件。

4．審計(jì)依據(jù)：⑴相關(guān)法律、法規(guī)文件：《中華人民共和國(guó)審計(jì)

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法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《市建設(shè)工程監(jiān)督管理辦法》、《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)管理的幾項(xiàng)規(guī)定》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》；⑵工程預(yù)算定額及相關(guān)政策性文件：《�。�201*）建筑、裝飾、安裝工程預(yù)算定額》、《�。�201*）建設(shè)工程費(fèi)用定額》、市場(chǎng)價(jià)格；⑶其它相關(guān)資料:建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙、工程施工合同、工程變更、簽證及其它相關(guān)的工資工程資料；審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄，工程施工結(jié)算書。

三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理辦法：

個(gè)別工程簽證不符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，例如：院子整體回填與建筑物的扣減關(guān)系不明確。在審計(jì)中已按照合同約定結(jié)合簽證資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察情況進(jìn)行了調(diào)整。

四、審計(jì)意見(jiàn)：

以后在工程實(shí)施中，工程簽證應(yīng)做到部位明確，計(jì)量準(zhǔn)確，增減關(guān)系明晰。

附件：1.《基建工程結(jié)算審核結(jié)果匯總定案表》2.《單位工程明細(xì)表》

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項(xiàng)目審核人：（簽章）###造價(jià)咨詢有限公司

年月日

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怎么寫基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告?（樣本）怎么寫基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告?（樣本）

一、報(bào)告的標(biāo)題必須統(tǒng)一明確

目前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行基本建設(shè)工程審核業(yè)務(wù)主要為基本建設(shè)工程竣工結(jié)算審核，即對(duì)施工企業(yè)在所承包的工程全部完工交工之后，按工程實(shí)際施工情況編制的工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，但由于各方面的原因，施工單位編制的實(shí)為工程竣工結(jié)算卻都往往寫成工程竣工決算(工程竣工決算是由建設(shè)單位編制，工程竣工結(jié)算僅是工程竣工決算的一個(gè)組成部分)，加上會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前從事基本建設(shè)工程審核的人員大多數(shù)原為施工單位從事工程預(yù)算工作的人員，平常對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)給的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章等很少關(guān)注，由此造成對(duì)于施工單位

編制是工程結(jié)算還是工程決算沒(méi)有予以區(qū)別，是對(duì)工程結(jié)算審計(jì)還是對(duì)工程結(jié)算審核根本未引起關(guān)注，于是乎有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所明明是對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，而出具的報(bào)告的標(biāo)題卻為“工程決算審計(jì)報(bào)告”或“審計(jì)報(bào)告”，這樣就與《辦法》相勃且與審核報(bào)告的內(nèi)容范圍不符，故筆者認(rèn)為對(duì)工程結(jié)算審核所出具報(bào)告的標(biāo)題是以“基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告”為好。

二、報(bào)告收件人必須與委托人相一致

隨著投資主體的多樣化，為加強(qiáng)工程竣工結(jié)算監(jiān)督，基本建設(shè)工程竣工結(jié)算審核往往由投資主體或主管單位來(lái)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行工程結(jié)算審核，這樣就出現(xiàn)了委托人與建設(shè)單位不相一致，由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)委托才能進(jìn)行且是有償服務(wù)，所以基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明收件人且該人無(wú)條件地應(yīng)當(dāng)為基本建設(shè)工程結(jié)算審核的委托人，不能為其它人。

三、報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審核的范圍

由于建設(shè)工程規(guī)模結(jié)構(gòu)不同以及其它各種因素的影響，一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)施工單位來(lái)完成，相應(yīng)地工程竣工結(jié)算也由多個(gè)施工單位來(lái)編制，這樣就勢(shì)必涉及到建設(shè)工程結(jié)算編制的范圍問(wèn)題，隨之而來(lái)的當(dāng)然也就涉及到會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)工程結(jié)算審核的范圍問(wèn)題，不同的審核范圍就會(huì)有不同的審核意見(jiàn)，為保證審核報(bào)告的真實(shí)性、合法性，就應(yīng)當(dāng)在審核報(bào)告中說(shuō)明審核的范圍，否則審核報(bào)告就因范圍不明確，很有可能引起疑議，報(bào)告的真實(shí)性也就無(wú)法得到保證，合法性更是無(wú)從談起，故審核報(bào)告中必須說(shuō)明包括哪些單項(xiàng)工程，單項(xiàng)工

程中包括那單位工程，單位工程中包括哪些分部工程、分項(xiàng)工程。

四、報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明相關(guān)資料的法律責(zé)任

由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一個(gè)社會(huì)中介組織機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)，審核過(guò)程必然受到各方面條件的制約，為規(guī)避會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核風(fēng)險(xiǎn)，明確法律責(zé)任，審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明被審核單位必須保證所提供的基本建設(shè)工程結(jié)算書及相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整，如果由于被審核單位提供的資料存在虛報(bào)、不完整而帶來(lái)的法律后果，應(yīng)當(dāng)由被審核單位來(lái)承擔(dān)，由于被審核單位工程專業(yè)知識(shí)方面的局限性，故對(duì)于施工單位向建設(shè)單位提供的工程竣工結(jié)算書也要說(shuō)明應(yīng)當(dāng)保證其合理編制并充分披露，否則應(yīng)當(dāng)由施工單位來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審核依據(jù)

由于目前辦理基本建設(shè)工程審核資格審批的部門不同，要求也存有較大差異，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)也不一樣，所以產(chǎn)生的法律責(zé)任也就有所差別，故在基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告中就應(yīng)當(dāng)說(shuō)明實(shí)施審核的依據(jù)為財(cái)政部頒發(fā)的《辦法》。

六、報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審核已實(shí)施的主要程序

由于建設(shè)工程項(xiàng)目單件性計(jì)價(jià)、多次性計(jì)價(jià)等計(jì)價(jià)特性，不同的建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程、施工方法及相關(guān)要求等差別較大，所以一般說(shuō)來(lái)對(duì)不同的建設(shè)工程項(xiàng)目要實(shí)施相應(yīng)的審核程序，根據(jù)《辦法》中關(guān)于審核報(bào)告的編制和出具必須符合《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等規(guī)定，故審核報(bào)告中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明已實(shí)施的審核程序，以加強(qiáng)報(bào)告的合法性、合理性，減少審核風(fēng)險(xiǎn)。

七、報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審核責(zé)任及審核意見(jiàn)

由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所這一社會(huì)中介機(jī)構(gòu)本身所固有的局限性，對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行審核僅僅是對(duì)相關(guān)提供的資料進(jìn)行審核，不可能對(duì)工程的質(zhì)量等作出保證以及由此而引起的對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的影響，故審核報(bào)告中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審核責(zé)任，即僅對(duì)所提供的資料發(fā)表審核意見(jiàn)，并且要明確說(shuō)明審核前后的金額以及核增或核減金額，如果基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表上存有不同意見(jiàn)時(shí)(基本上為施工單位)務(wù)必要引起關(guān)注并在發(fā)表審核意見(jiàn)之后增加對(duì)不同意的解釋性說(shuō)明。如：不符合施工合同的相關(guān)規(guī)定，不符合《浙江省建筑工程預(yù)算定額》及其相關(guān)定額解釋文件規(guī)定等等，為委托人對(duì)施工單位的不同意見(jiàn)提供相應(yīng)的書面說(shuō)明，同時(shí)也增強(qiáng)了審核報(bào)告的效力。

八、其它內(nèi)容

(一)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)由參加審核的人員簽名、蓋章，并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所印章，不得在審核報(bào)告中只蓋章而不簽名，更不得僅在報(bào)告打印審核人員姓名而不簽字、蓋章，也不允許沒(méi)有參加審核的人員在審核報(bào)告上簽字、蓋章。

(二)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)資料并說(shuō)明附件標(biāo)題，該資料應(yīng)當(dāng)包括：①基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表。②審核說(shuō)明。③基本建設(shè)工程結(jié)算書。

(三)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫明審核報(bào)告日期，這個(gè)日期既不是實(shí)地勘察的最后一天日期，也不是審核人員編制工程結(jié)算書最后一天的日期，而是應(yīng)當(dāng)為基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表上施工單位、建設(shè)單位和委

托人三者最后一個(gè)在此表簽字、蓋章的日期，不得遲于更不得早于。

綜上所述，筆者認(rèn)為規(guī)范的基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告應(yīng)采用以下范式：××?xí)��?jì)師事務(wù)所

基審[2×x×]xx號(hào)

基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告

xx委托單位：

我們接受委托，審核了貴單位提供的xx建筑安裝公司2x××年×月x日編制的xx單位工程(土建、安裝等)竣工結(jié)算書，合理編制并充分披露基本建設(shè)工程結(jié)算是×x建筑安裝公司的責(zé)任，保證結(jié)算及相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整是×x委托單位的責(zé)任;我們的責(zé)任是對(duì)工程結(jié)算發(fā)表審核意見(jiàn)。我們的審核是依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》進(jìn)行的，在審核過(guò)程中，我們結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)施了包括審查分項(xiàng)工程結(jié)算的編制方法，核對(duì)項(xiàng)目與圖紙及有關(guān)變更情況，會(huì)同施工、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)查勘、會(huì)審等我們認(rèn)為必要的審核程序。

根據(jù)我們的審核，上述xx單位(土建、安裝等)工程竣工結(jié)算審核后金額為xx元：比原送審結(jié)算金額xx元核減金額xx元，核減xx%，業(yè)經(jīng)委托單位、建設(shè)單位、施工單位共同鑒證確認(rèn)，在重大方面足以公允地反映了xx單位(土建、安裝等)工程造價(jià)的實(shí)際情況。

(如果基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表上有不同意見(jiàn)對(duì)應(yīng)在此增加解釋性說(shuō)明)

附件：(一)基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表

(二)審核說(shuō)明

(三)基本建設(shè)工程結(jié)算書

xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師(簽名并蓋章)

注冊(cè)造價(jià)師(簽名并蓋章)

二×××年×月×日

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