屯留縣鹽業(yè)公司201*年工作總結

屯留縣鹽業(yè)公司

201*年工作總結及201*年工作打算

201*年，我們公司在縣聯(lián)社和市公司的正確領導下，認真學習黨的十七屆六中全會精神，全面落實縣委、縣政府提出的“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略，以服務社會，振興屯留經(jīng)濟為已任，根據(jù)年初縣聯(lián)社、市公司下達的工作目標，公司全體職工的共同努力，加強營銷網(wǎng)絡建設，以多元發(fā)展，多種經(jīng)營為新的營銷理念，積極構建覆蓋城鄉(xiāng)的營銷網(wǎng)絡，加強內部管理，突出多元化經(jīng)營，保障食鹽市場供應穩(wěn)定，較好地完成了上級下達的經(jīng)營指標和各項任務，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、主要經(jīng)營指標完成情況

201*年全縣各種鹽品銷售2655.18噸，完成年計劃2172噸的122%。其中食用鹽銷售1378.18噸，完成年計劃1377噸的100%；入口食鹽銷售1274噸，完成年計劃1292噸的98.6%，日化鹽銷售收入45101元，完成年計劃4萬元的113%，白酒、調味銷售額5萬余元，各項銷售指標完成情況良好，這表明我縣鹽業(yè)市場發(fā)展穩(wěn)定，日趨繁榮。

二、主要工作措施

1、以抓好鹽業(yè)運銷管理，切實履行社會責任為已任，全力抓好食鹽市場的有序供應。

201*年是我們鹽業(yè)公司體制深化改革，企業(yè)逐步步入市場的關鍵之年。我們根據(jù)本縣的實際，制定了相應的措施，合理安排各類鹽品的購進計劃，將計劃完成情況作為公司經(jīng)營管理目標責任制考核的重要指標，逐月考核，每月通報專營進度，確保了專營任務的全面落實完成。

今年3月中旬，受日本大地震影響，我縣也發(fā)生了食鹽搶購現(xiàn)象。為確保我縣市場供應，社會穩(wěn)定，我公司立即啟動市場應急工作機制，一方面發(fā)布安民告示，一方面公開供應，并及時和市公司聯(lián)系貨源，緊急調撥，提高成品鹽庫存數(shù)量，實行了全天配送服務。在關鍵時刻，積極配合政府物價部門，打擊哄抬鹽價，囤積居奇的行為，并通過媒體宣傳引導，確保了全縣食鹽市場的穩(wěn)定供應，確保了全縣社會的穩(wěn)定。

2、以推動公司發(fā)展為根本，切實提高經(jīng)營質量和管理水平。

201*年，我們公司圍繞“管理一流，服務一流”的奮斗目標，提升服務水平，不斷加強經(jīng)營管理，著力提高服務質量。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)用鹽、食品加工鹽、營養(yǎng)品種鹽及日化鹽的需求量也在增長。根據(jù)用途和需求，不同用鹽戶有不同鹽品種的需求，在堅持規(guī)范營銷的同時，為客戶提供優(yōu)質服務，盡力滿足用戶的品種要求。堅持深入基層，不定期走訪客戶，征求用鹽戶需求的意見，對客戶實行分門別類臺賬資料管理，及時掌握全縣不同用鹽單位的用鹽動態(tài)，在不同階段，不同季節(jié)積極調動鹽品種，增加倉儲量，滿足用鹽量階段性迅速增長的需要，維護我們公司一心為客戶著想的良好聲譽。

在營銷過程中，同時采取銷售與宣傳相結合的方法，宣傳食用品種鹽和綠標鹽的好處，使食用鹽常識宣傳經(jīng)常化，提高了消費者的自我保護和保健意識。

3、以促進公司和諧為重點，強化黨建和思想政治工作。201*年，公司聯(lián)合黨支部帶領廣大職工以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，重點學習了黨的十七屆六中全會精神，學習中共屯留縣委十二次黨代會精神，著眼于提高黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，加強公司黨的建設，積極謀劃活動載體，促進黨組織建設工作。科學規(guī)范地制定和完善了公司的各項管理制度，明確了各崗位的工作職責，規(guī)范了內部管理。用科學的制度規(guī)范干部職工的行為。使公司全體職工對黨的方針、政策有了更深刻的理解。立黨為公，服務群眾的意識明顯增強，工作能力明顯提高，公司發(fā)展和諧，從而進一步增強了做好新形勢下鹽業(yè)運銷工作的能力和水平。

三、存在問題

四顧201*年的工作，雖然取得了一定的成績，但存在問題仍不可忽視，主要存在問題有：

1、工作思路缺乏突破，信息溝通需進一步拓寬。2、對轉型發(fā)展認識不足，經(jīng)營項目單一，發(fā)展后勁不足。

3、非鹽類商品，比如酒類、調味等日用消費品市場有待進一步開拓。

四、201*年工作打算

展望201*年，我們公司要堅持以鹽為基，多元發(fā)展的經(jīng)營方略，立足鹽業(yè)求生存，跳出鹽業(yè)謀發(fā)展，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，牢牢抓住轉型發(fā)展這個機遇，解放思想，奮發(fā)努力，重點做好以下幾項工作。

1、加強營消管理，提高公司效益。

在新的201*年，我們將按照市公司、縣聯(lián)社下達的計劃任務，完善計劃分配模式，做到計劃早，行動快，措施強。建立和完善計劃銷售的長效機制，做好食用鹽，日化鹽的銷售計劃，構建可靠、可控的營銷網(wǎng)絡，確保廣大人民群眾的用鹽安全，全面推廣多品種鹽，使多品種鹽市場占用有率逐步提高，不斷推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

2、開展非鹽商品經(jīng)營，推動公司發(fā)展。

在新的一年里，我們要積極開展市場前期調研，積極開發(fā)適合我縣廣大群眾消費的商品，進行代理營銷。要按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送“的原則，進行有步驟的嘗試銷售。

同時，我們計劃創(chuàng)辦一個新的、檔次較高的銷售門市，創(chuàng)新銷售品種，擴大經(jīng)營范圍，選派優(yōu)秀銷售人員，開展營銷技能培訓，以先進的營銷理念和手段占領市場。各類商品銷售總額力爭達到歷史最好水平，完成各項經(jīng)濟指標，年底足額上交縣聯(lián)社利潤經(jīng)費201*0元。

3、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好網(wǎng)絡建設。

在新的一年，我們要以“連鎖網(wǎng)絡十卓越服務“為經(jīng)營理念，想用戶之所想，急用戶之所急，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用食鹽銷售網(wǎng)絡，開展非鹽商品的經(jīng)營。實行”訂貨上門、送貨上門、服務上門“的優(yōu)質服務方式，以優(yōu)質的服務贏得客戶和市場。

總之，在201*年，我們公司要以全新的服務理念，充分利用食鹽專營成熟的銷售網(wǎng)絡，多種經(jīng)營，為廣大用戶提供一站式服務，直接把商品配送到用戶，實現(xiàn)渠道的最大利用率，經(jīng)濟效益的最大化。用我們的辛勤努力，做到社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

201*年12月

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201*年鹽業(yè)工作總結及201*年安排

來源：商務部日期：201*-2-4點擊：604

為了認真貫徹落實全區(qū)商務工作會議和地區(qū)商務商務會議精神,加快碘鹽推廣步伐,確保我地區(qū)農(nóng)牧民碘鹽覆蓋率達到85%，合格碘鹽食用率達到90%的目標,我局結合林芝地區(qū)實際,加強領導,科學布署,及時制定了“整治碘鹽市場、建立營銷網(wǎng)絡、加大推廣力度”的工作方案,使我地區(qū)碘鹽推廣工作按計劃有步驟的實施,在各種情況不利的條件下能夠克服困難并取得了一定成效�，F(xiàn)將一年來我地區(qū)碘鹽推廣工作匯報如下：一、201*年工作情況(一)碘鹽推廣及銷售情況

201*年,全地區(qū)共銷售碘鹽1002.32噸，其中:農(nóng)牧區(qū)銷售共708.95噸，城鎮(zhèn)銷售293.37噸，與去年相比增長2%。農(nóng)牧區(qū)碘鹽配送612.57噸，完成年計劃配送任務的93.36%，碘鹽覆蓋率達到90%，合格碘鹽食用率達到93%。其中：林芝縣配送101.89噸，碘鹽覆蓋率達到100%、合格碘鹽食用率達到100%;朗縣碘鹽配送85.57噸，碘鹽覆蓋率達到100%、合格碘鹽食用率達到100%；察隅縣配送134.81噸，碘鹽覆蓋率達到90%、合格碘鹽食用率達到90%；工布江達縣配送123.31噸，碘鹽覆蓋率達到80.46%、合格碘鹽食用率達到100%；米林縣配送73.24噸，碘鹽覆蓋率達到79.42%、合格碘鹽食用率達到100%,；波蜜縣配送88.75噸，碘鹽覆蓋率達到61.53%、合格碘鹽食用率達到80%。其他銷售96.38噸。（二）碘鹽推廣措施

1、加強配送機制建設加快推廣食用碘鹽進程

201*年3月，地區(qū)商務局召開地區(qū)商務工作會議，按照每人每年6.5公斤食用量和各縣人口數(shù)對201*年各縣碘鹽配送任務進行了分解：林芝縣100噸、工布江達縣127噸、米林縣93噸、波密縣150噸、察隅縣150噸、朗縣85.76噸、墨脫縣57噸。以地區(qū)商務局的名議下發(fā)了《關于做好201*年農(nóng)牧區(qū)碘鹽推廣工作的通知》，并結合各縣實際對各縣配送時間作了規(guī)定，明確了各級政府、各縣商務局及鹽業(yè)經(jīng)營企業(yè)的任務和職責。2、增強責任意識、強化政府職能

根據(jù)地區(qū)商務局《關于做好201*年農(nóng)牧區(qū)碘鹽推廣工作的通知》（林地商[201*]31號）精神，各縣人民政府將碘鹽配送工作作為構建社會主義和諧社會，堅持以人為本，貫徹落實社會主義科學發(fā)展觀的重要內容，朗縣、工布江達縣、米林縣、林芝縣、波密縣、察隅縣人民政府將碘鹽配送工作納入縣、鄉(xiāng)政府工作的重要日程，把碘鹽配送工作完成情況作為年終考核干部的重要內容。各縣人民政府還成立了由縣政府分管領導掛帥，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門領導參加的工作領導小組，負責碘鹽配送的實施及協(xié)調工作。碘鹽配送工作領導小組辦公室設在縣商務局，由縣商務局具體負責碘鹽配送的日常工作。3、加大宣傳力度、增強廣大群眾食用碘鹽的自覺性

我局組織地區(qū)相關職能部門，利用“3?15消費者權益日”、“5?15消除碘缺乏病宣傳日”，突出“堅持食用碘鹽、享受健康生活”這一主要內容，積極宣傳普及碘鹽對保護人民健康、提高民族素質的重要性。我局還將食用碘鹽的重要性采用藏漢兩種文字、圖文并茂制成宣傳資料在群眾中發(fā)放�！�5?15消除碘缺乏病宣傳日”組織地區(qū)鹽業(yè)分公司為林芝縣碘缺乏病危害最嚴重的白拉村免費發(fā)放碘鹽2.55噸。地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)疾病預防控制中心、林芝縣疾控中心、地區(qū)鹽業(yè)公司、百巴鎮(zhèn)政府和我局領導現(xiàn)場為群眾講解了正確食用碘鹽的方法和注意事項。5月15日林芝地區(qū)還在八一夏門廣場開展了“5.15”消除碘缺乏病宣傳活動并在林芝電視臺播放《喜馬拉雅的承諾》的VCD光盤。通過電視臺播放《喜馬拉雅的承諾》VCD光碟等方式，向廣大消費者宣傳食用不合格碘鹽的危害。為推廣食用碘鹽，營造了良好的輿論氛圍。與此同時，把宣傳與教育相結合，通過“學校→學生→家長→社會”這一有效宣傳鏈，提高青少年、家長的自我保護意識，達到自覺抵制土鹽，積極食用碘鹽的目的。4、加大鹽政執(zhí)法力度、規(guī)范鹽業(yè)市場秩序

食鹽專營是利國利民的一件好事。如何把好事辦好關鍵是能否把食用碘鹽、抵制土鹽和非法碘鹽變成群眾自覺的消費習慣和行為。為凈化鹽業(yè)市場，我局組織地區(qū)相關職能部門和西藏鹽業(yè)公司林芝分公司，加大了對鹽業(yè)市場的清理整頓力度，實行專項整治與日常監(jiān)管相結合，打擊土鹽、非碘鹽的違法經(jīng)營活動。通過打擊食鹽市場的違法活動，起到了打擊一個，震動一方，教育一片的作用。

5、加快全地區(qū)碘鹽營銷網(wǎng)絡體系建設

為了進一步在農(nóng)牧區(qū)推廣食用碘鹽，強化碘缺乏病防治工作，實現(xiàn)我地區(qū)201*年基本消除碘缺乏病的目標，本著“便于管理、方便群眾、布局合理、減少環(huán)節(jié)、輻射到位”的原則，加強了碘鹽營銷網(wǎng)絡建設力度，做到了把碘鹽營銷網(wǎng)絡建設同我地區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程緊密結合起來，只要有農(nóng)家店的地方均有碘鹽銷售。截止目前，全地區(qū)共辦理鹽業(yè)批發(fā)（零售）許可證261家，其中：八一鎮(zhèn)126家，各縣零售網(wǎng)點94家，縣級代理商21家。銷售網(wǎng)點數(shù)量與去年相比增長5%。逐步形成了覆蓋全地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村能夠滿足廣大人民群眾生產(chǎn)生活需要的碘鹽供應、銷售網(wǎng)絡體系。（三）鹽業(yè)工作存在的困難和問題

1、群眾對食用碘鹽認識不夠。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，群眾對食用碘鹽的重要性認識不足，缺乏對碘缺乏病的認識。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對碘鹽配送工作重視不夠，存在敷衍應付現(xiàn)象。2、對碘缺乏病知識的宣傳引導不夠。一般來說只限于發(fā)傳單、聽講座，宣傳方式單調，效果還不太理想，沒有達到預期目標。

3、碘鹽推廣涉及的部門多，工作量大，需要社會各部門進一步加強合作，應加強部門間的協(xié)作配合，加大碘鹽推廣力度。

4、在農(nóng)牧區(qū)還存在有銷售非碘鹽的市場，農(nóng)牧民經(jīng)濟收入不高，非碘鹽與碘鹽價格有一定差距，且仍有一定市場；5、不同縣、鄉(xiāng)對碘鹽的消費量存在差異。大部分縣認為年人均6.5公斤供應量標準較高，應相應減少。

6、縣級商務部門作為碘鹽推廣工作的載體，由于人員少、經(jīng)費緊張又缺少交通工具，在碘鹽推廣工作中還存在一定困難。二、201*年工作安排

（一）加大食用碘鹽宣傳力度，不斷提高農(nóng)牧區(qū)大典鹽覆蓋率和碘鹽食用率。采取多種形式，利用各種有效途徑，將食用碘鹽、消除碘缺乏病目的和意義貫徹到農(nóng)牧民群眾當中。讓廣大農(nóng)牧民群眾都能夠自覺食用碘鹽，達到“堅持食用碘鹽、享受健康生活”的目的。（二）進一步搞好食鹽市場整頓、嚴厲打擊非法經(jīng)營。重點加強縣、鄉(xiāng)兩級鹽業(yè)市場的整頓。對非法制售非碘鹽的行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，設立舉報電話，對舉報有功人員進行獎勵，堅決取締制售非法碘鹽的黑窩點。

（三）加強食鹽管理、規(guī)范鹽業(yè)專營。對食鹽經(jīng)營實行許可證制度，本著布局合理、方便群眾、減少環(huán)節(jié)、輻射到位、便于管理的原則，通過發(fā)放《食鹽專營零售許可證》、《食鹽專營批發(fā)許可證》等方式，進一步規(guī)范食鹽市場管理，確保食鹽市場運行正常。

5、加強鹽業(yè)隊伍建設，提升榆林鹽業(yè)形象。今年以來，我們進一步加強專營隊伍建設，組織全體干部職工和下屬單位領導，認真學習了胡錦濤總書記倡導“八個方面良好風氣”的要求、在中央黨校的重要講話，以及省11次黨代會精神和市政府工作報告等重點內容，全面提高了干部職工政治理論水平，促進各項業(yè)務工作順利開展。同時，加大對各縣鹽業(yè)部門的指導力度。鼓勵先進，鞭策后進，促動全市鹽業(yè)工作向前發(fā)展。綏德、吳堡兩縣公司組建了新班子，帶領干部職工克服底子薄、基礎差等困難，白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)，整章建制，規(guī)范經(jīng)營，辦公環(huán)境和職工精神面貌發(fā)生明顯轉變，公司經(jīng)營邁入健康有序軌道。橫山縣鹽務辦多方籌集資金，對辦公樓進行裝修，機關環(huán)境煥然一新。靖邊縣鹽務局干部職工統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，并邀請專家授課，大大激發(fā)了職工榮譽感和工作熱情。府谷、子洲2縣局綜合辦公樓基建工程均已開工，進展順利。各縣區(qū)鹽務局（公司）普遍達到環(huán)境整潔、庫房衛(wèi)生、制度健全、規(guī)范經(jīng)營，鹽行業(yè)整體形象有了很大提升。

2、強化鹽政執(zhí)法，確保食鹽安全。充分認識鹽政工作的重要性，進一步強化鹽政管理，推廣定邊縣局對配售鹽品實行防偽識別管理和榆陽分局對農(nóng)村網(wǎng)點實行“三考查一監(jiān)督”管理措施，防止返銷擾亂市場。同時要加強縣區(qū)協(xié)作，及時溝通稽查信息，全面規(guī)范網(wǎng)點經(jīng)營行為，整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹽業(yè)市場秩序，堅持市場檢查和專項整治相結合，堅持屬地管理，確保食鹽專營主渠道暢通和群眾用鹽安全，為乳白膜碘鹽順利實施保駕護航，為圓滿完成年度計劃任務提供強有力的執(zhí)法保障。

3、搞好協(xié)調服務，完成碘鹽配售。指導橫山、榆陽、定邊、佳縣等縣局，在縣政府統(tǒng)一領導下，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的協(xié)調配合，推動碘鹽配售工作順利完成。協(xié)助未實施碘鹽配售的各縣，積極創(chuàng)造條件，爭取政府支持，力爭盡快開展碘鹽配售，推動全民普及碘鹽，為實現(xiàn)持續(xù)消除碘缺乏病目標奠定堅實基礎。

5、加強自身建設，樹立行業(yè)形象。指導各縣公司按三級批發(fā)企業(yè)的標準，因地制宜，認真搞好各項基礎設施建設和各項軟硬件的配備保障工作。同時，根據(jù)各自工作的重點和中心任務全力以赴抓好落實和完善。組織各單位認真學習“靖邊經(jīng)驗”，健全完善各項規(guī)章制度，轉變工作作風，樹立好行業(yè)形象。認真開展理論學習、業(yè)務培訓，幫助各縣局盡快配齊電腦，實現(xiàn)網(wǎng)上管理，促進食鹽流通現(xiàn)代化。組織各縣區(qū)鹽業(yè)部門領導赴鹽業(yè)工作先進地區(qū)學習，不斷提高鹽業(yè)隊伍綜合素質，全面樹立團結、務實、高效、創(chuàng)新的榆林鹽業(yè)新形象，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

商丘市鹽業(yè)管理局201*年工作總結

今年以來,在商丘市市委、市政府和省鹽務局的正確領導下，商丘市鹽業(yè)局認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，深入開展“講正氣樹新風”主題教育活動和十七大精神學習活動，全面履行持續(xù)消除碘缺乏病提高全民素質之責，深化改革固食鹽專營之基，知難而進克企業(yè)經(jīng)營之困，求實創(chuàng)新謀企業(yè)長遠發(fā)展之計，使鹽業(yè)運行質量得到進一步提高，各項工作向前穩(wěn)步推進。全年各種鹽產(chǎn)品購進58256噸，其中食鹽購進35200噸，占年目標任務的100.6%；銷售各類鹽產(chǎn)品56602噸，其中食鹽銷售37020噸，占目標任務的105.8%；工業(yè)鹽調進13239噸，確保了工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)；全年舉辦2期鹽政執(zhí)法培訓班，鹽政執(zhí)法案件結案率達95%以上；對食鹽市場進行3次拉網(wǎng)檢查，進一步凈化了食鹽市場，合格食鹽市場占有率達98%以上;“三金”綜合征繳率達90%以上；鹽業(yè)信息被市委、政府辦公室及有關報刊采用70多篇；招商引資1200萬元，占年任務的100%。

一、強化專營和服務意識，積極推進鹽產(chǎn)品銷售

今年以來，全市鹽業(yè)系統(tǒng)以維護人民群眾身體健康為使命，科學統(tǒng)籌均衡調進，強化專營擴大銷售，使國家食鹽計劃得以全面落實，食鹽市場占有率明顯提高，工農(nóng)業(yè)得以正常生產(chǎn)。

在確保合格食鹽供應的同時，為提高鹽行業(yè)效益，實現(xiàn)鹽業(yè)收入多元化，市鹽業(yè)局用創(chuàng)新的工作思路緊跟市場發(fā)展步伐，搶抓當前群眾對提高身體健康水平強烈需求帶來的商機，加大多品種鹽、紙塑包裝等高附加值鹽產(chǎn)品上市力度。滿足了人民群眾對健康的需求，拓寬了企業(yè)經(jīng)營空間，為鹽業(yè)發(fā)展開辟了新的經(jīng)濟增長點。

提高服務質量，加大腌制鹽銷售。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整，以蘑菇腌制為代表的食用菌生產(chǎn)加工業(yè)在豫東逐漸興起。對于這一新興產(chǎn)業(yè)，市鹽業(yè)局及時調整營銷策略，制訂了“以服務贏市場，以服務促銷售，以服務挖潛力”的工作思路。在今秋蘑菇生產(chǎn)加工旺季，受多種因素影響，腌制鹽供需出現(xiàn)了較大的“缺口”。面對這一突發(fā)情況，我們急企業(yè)所急，積極籌措資金，在省局的大力支持下，緊急調進4000噸腌制鹽投入市場，確保了腌制企業(yè)的正常生產(chǎn)。實現(xiàn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟同發(fā)展共促進的“雙贏”局面。截止目前，全市腌制鹽銷售已突破萬噸，做大了腌制鹽這塊經(jīng)濟“蛋糕”。

加強領導，確保政令暢通。定期召開業(yè)務分析會，聽取各縣局一把手、財務主管和主管鹽政副職的業(yè)務匯報，及時了解企業(yè)運營情況。同時，為加快鹽款結算速度，確保企業(yè)資金正常運轉，市鹽業(yè)局對縣局鹽產(chǎn)品購進實行先款后貨，改變了過去鹽產(chǎn)品購進的賒銷方式，扭轉了鹽款回籠不力的被動局面。

二、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，食鹽市場得到進一步治理

為加大食鹽市場管理力度，優(yōu)化鹽政執(zhí)法環(huán)境，面對私鹽販銷集團化、運銷現(xiàn)代化、供銷網(wǎng)絡化，暴力抗法事件時有發(fā)生等鹽政執(zhí)法出現(xiàn)的新情況，市鹽業(yè)局及時采取措施，迅速扭轉了工作被動局面。

取得政府支持，打擊私鹽販銷力度進一步加大。商丘市政府成立了以市委常委、市政府常務副市長為組長，鹽業(yè)局和公安局、檢察院、法院、工商局、質量技術監(jiān)督局、衛(wèi)生局、優(yōu)化辦、高速公路等單位領導為成員的商丘市食鹽市場整治工作領導小組。各縣市鹽業(yè)局也抓住這一有利時機，相繼成立了由各縣市政府領導掛帥的食鹽市場整治工作領導小組。11月26日,市政府組織召開了由鹽業(yè)、市優(yōu)化辦、高速交警大隊等單位主要負責人參加的食鹽市場管理工作協(xié)調會，就進一步加強鹽政執(zhí)法達成了共識。形成了“政府領導，部門配合，社會參與”良好的食鹽市場管理機制，始終對私鹽販銷活動保持“高壓”、“嚴打”態(tài)勢，嚴肅查處了一批重大私鹽案件。睢縣販銷私鹽29.15噸，潛逃近4個月的大鹽販子韓某、史某某經(jīng)過公安機關網(wǎng)上通緝，于11月2日在睢縣落網(wǎng)，并被司法機關批準逮捕。該案辦成鐵案，其意義不在案件本身，為以后鹽業(yè)與公安聯(lián)手管理食鹽市場，加大縱深打擊提供了范例。

加強橫向聯(lián)合力度，邊界食鹽市場得以穩(wěn)定和凈化。9月1日至10月31日，市鹽業(yè)局與安徽省宿州市、淮北市、亳州市鹽務局開展了“豫皖邊界地區(qū)食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查”活動。通過私鹽信息互動，資源共享，及時掌握了私鹽動態(tài)，提高了鹽政人員集團作戰(zhàn)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，為今后聯(lián)合檢查、凈化邊界食鹽市場積累了經(jīng)驗。

強化宣傳，營造鹽政執(zhí)法和食鹽銷售的群眾基礎。全市鹽業(yè)系統(tǒng)以市政府發(fā)布的《商丘市人民政府關于進一步加強我市食鹽市場管理嚴厲打擊私鹽違法行為的通告》為契機，強化宣傳。借助“走千村入萬戶”、“食鹽宣傳進萬家”等活動，張貼政府通告。認真落實“三送兩問一測”工作，把國家食鹽專營政策，黨和政府消除碘缺乏病的決心、信心和優(yōu)質服務送到群眾中去；問群眾對鹽業(yè)知識的了解多少、鹽業(yè)工作需要改進提高的方向；檢測群眾“鹽罐子”及用鹽企業(yè)購鹽渠道。9月1日至9月30日開展了“關注食鹽安全工作，確保人民群眾身體健康”為主題的食品安全宣傳月活動。12月4日參加了“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動，由于宣傳形式好、成效顯著受到市領導的一致好評。通過宣傳，進一步提高了群眾的健康意識和法律意識，震懾了私鹽販子。

落實食鹽零售許可證制度，加強食鹽銷售戶的管理。基層工作人員對食鹽銷售戶實行食鹽零售許可準入制，嚴禁無證經(jīng)營，提高了食鹽銷售戶被政府“許可”的榮譽感。此行為成了在鹽業(yè)體制沒能理順的情況下，堵塞私鹽侵銷最為有效的方法之一。

加強執(zhí)法人員學習培訓，提高鹽政人員的綜合素質。為進一步增強執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政自覺性，我局于今年4月份和9月份舉辦了兩期鹽政執(zhí)法培訓班，共培訓執(zhí)法人員200余人，重點學習了《河南省鹽業(yè)管理條例》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、最高人民檢察院《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和鹽業(yè)違法案件案卷的制作等。為尊重法律的嚴肅性，聘請了法律專家前來授課。為豐富學習內容，提高執(zhí)法人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對各縣（市）局近年來的鹽業(yè)違法案件卷宗進行現(xiàn)場互評互審、現(xiàn)場模擬，并在學習期間開展了全市食鹽市場拉網(wǎng)大檢查活動。

截至目前，全市查處大小鹽業(yè)違法案件885起，查獲私鹽800多噸，假冒小包裝袋23378只，F(xiàn)RD系列多功能薄膜封口機一臺，鎖口機一臺，電腦全自動包裝機一臺，破獲販私鹽團伙2個，端私鹽窩點15個，拔私鹽釘子戶7個，行政拘留16人，刑事拘留9人，批捕8人，判刑4人。

三、深化三項制度改革，企業(yè)運營質量進一步提高

長期以來鹽業(yè)系統(tǒng)在分配制度上一直是吃大鍋飯，今年我們狠抓了三項制度改革，尤其是分配制度改革，使企業(yè)運營質量進一步提高。

市鹽業(yè)分公司、夏邑、柘城、寧陵等單位，由于認識充分，動手較早，成效十分顯著。用工上，采取圍繞銷售合并機關科室，壓縮行管人員，充實銷售隊伍，并實行銷售、工資、費用“捆綁式”的公司制管理；分配上，由原來“大鍋飯”的管理模式和分配機制，轉向“以效定薪”的現(xiàn)代企業(yè)分配方式，讓職工得到“看得見的實惠”；人事上，職工由銷售公司的新任領導按“以人定崗，以能取人”的用人原則進行反聘。新的舉措壓縮了食鹽銷售成本，提高了企業(yè)效益，調動了全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不僅解決了工作人員住得下的問題，還出現(xiàn)了住得好、工作好的良好發(fā)展態(tài)勢。

為加大企業(yè)改革力度，市局成立了鹽業(yè)改革領導組，負責指導和協(xié)助縣局改革。并于10月份進駐經(jīng)營困難、債務最大、人員較多的柘城縣鹽業(yè)局。通過改革，精減了人員，壓縮了各項開支，甩掉了企業(yè)沉重包袱，企業(yè)運行機制更加科學，工作人員企業(yè)經(jīng)營意識出現(xiàn)了三個好的轉變。即：專營到服務的轉變、管理到經(jīng)營的轉變、計劃到市場的轉變。

四、認真開展“講正氣樹新風”主題教育活動和十七大精神學習活動

今年4月份以來，市鹽業(yè)局按照省委、市委的部署深入開展了以學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委七次全會上的重要講話精神和加強領導干部五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣為主要內容的“講正氣、樹新風”主題教育活動。并結合商丘鹽業(yè)實際，創(chuàng)新思路，尋找載體，嚴格落實好規(guī)定動作，查找存在問題，開展民主評議，落實整改措施，順利地完成了主題教育活動各階段的任務，受到市主題教育領導組的充分肯定。為統(tǒng)一全局干部職工思想，增強發(fā)展觀念，8月份在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展了“商丘鹽業(yè)如何加快發(fā)展的大討論”。在十七大召開期間，積極組織干部職工學習十七大報告。通過集體學習討論和理論文章的撰寫，暢談學習十七大精神體會，牢固樹立了科學的發(fā)展觀。

五、盤活資產(chǎn)存量，圓滿完成招商引資任務

我局把招商引資作為振興商丘、振興鹽業(yè)的頭等大事，并作為一把手工程和“天字號”工程來抓。在具體操作中，本著盤活固定資產(chǎn)、充分利用現(xiàn)有資源、服務社會發(fā)展的目的，經(jīng)多次與上海奇瑞汽車集團公司協(xié)商，簽定了在商丘市投資201*萬元建立奇瑞汽車“四S”店的合同，形成企業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟壯大的雙贏局面，圓滿完成了全年招商引資任務。

六、以人為本，強化內部管理，認真落實科學的發(fā)展觀按照“治鹽先治人，治人先治內，治內必從嚴”的要求，嚴肅處理了一批參與販銷私鹽的工作人員，并依照有關程序解除了涉案人員的勞動合同，追究了有關人員的法律責任，為建立廉潔高效的鹽政隊伍起到反面教育和警示作用。

嚴格落實目標考評制度，強化目標督導。為提高基層縣局的責任意識，年初召開大會，與縣局一把手簽訂目標管理責任書，把業(yè)務目標層層分解。為確保各項目標認真落實，實行副職包縣督導，定期通報制度。對按時完成任務的縣局一把手實行現(xiàn)金獎勵，對不能按時完成目標任務的給予黃牌警告，一把手的工資按完成目標任務的比例發(fā)放，增強了工作人員的責任意識。加強人事管理，嚴把企業(yè)進人關。按照國有企業(yè)減員增效的指導方針，在壓縮企業(yè)人員編制的同時，嚴把企業(yè)進人關。并出臺文件規(guī)定：凡沒有經(jīng)過市局研究同意，私自進人的縣局，要求限期清退，沒能及時清退的，嚴格追究一把手責任，有效地堵塞了企業(yè)進人關。

完善監(jiān)管措施，嚴禁各種短視行為。為防止企業(yè)“殺雞取卵”等短視行為的發(fā)生，增強企業(yè)持續(xù)了發(fā)展觀念，我們下發(fā)了《會議紀要》：各縣局一把手除工作成績突出被提拔重用外，不再作異地交流調整。如因一把手工作責任心不強，造成企業(yè)重大虧損；財務主管監(jiān)管不力，對現(xiàn)出的問題不及時匯報致使國有資產(chǎn)流失，免除單位一把手和財務主管職務。該措施的出臺，有效堵塞了各種短視行為的發(fā)生。

企業(yè)形象進一步改善，社會地位進一步提高。我們把食鹽專營當作一項政治使命來抓，嚴控食鹽價格，嚴格計劃落實，及時調進，確保了人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，并及時上交稅金、“三金”，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務，受市委、市政府和社會的普遍認可。3月份，局領導作為黨代表和人大代表，代表商丘鹽業(yè)系統(tǒng)出席了商丘市第三次黨代會和人代會。

七、各項工作穩(wěn)步推進，整體工作協(xié)調發(fā)展

一是嚴格落實禁酒令。在此過程中，局領導率先垂范，實行一級抓一級，層層抓落實，并嚴肅查處了一批頂風違紀的工作人員，整頓了工作紀律，提高了工作效率。二是堅持不懈的抓好廉政建設，進一步貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，開展了治理商業(yè)賄賂活動，組織全局黨員干部參觀了由市預防職務犯罪領導小組、市紀委、市政法委主辦的預防職務犯罪警示教育展覽，進一步增強了全局黨員干部廉潔從政意識，推動了我局黨風廉政建設深入開展，確保了商丘鹽業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。三是積極推

進精神文明建設。按照市委、市政府要求，分別于今年5月份和7月份為民權縣初級中學和市圖書館捐獻圖書3800多冊和201*冊，并發(fā)動全局干部職工積極向災區(qū)人民和困難群眾捐款捐物，樹立了鹽業(yè)良好的外部形象。四是加大新農(nóng)村建設幫扶力度。在繼續(xù)加強對我局新農(nóng)村建設駐村人員管理的同時，12月6日為我局新農(nóng)村建設幫扶點??民權縣戚店村村民送去1000多冊、價值10000多元的科技書籍和免費醫(yī)療活動，受到當?shù)卣�府和村民的好評。同時，安全保衛(wèi)無事故，綜合治理上臺階，統(tǒng)戰(zhàn)工作、工會管理、人事黨建、計劃生育、財務審計、后勤服務等工作均取得了新成果。

存在的問題：鹽行業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈短，輔助產(chǎn)業(yè)少，經(jīng)濟收入單一的格局沒能從根本上改變；外出人員多，增加了食鹽銷售的困難，鹽價低迷，利潤空間小，致使企業(yè)效益不高；人員多、包袱重、債務大等一些歷史遺留問題仍困繞著企業(yè)的發(fā)展；鐵飯碗、食鹽專營的官商習氣等傳統(tǒng)的思想還不同程度的存在；鹽政執(zhí)法受阻，暴力抗法現(xiàn)象時有發(fā)生；各種因素的影響，企業(yè)改革進程有待加快。

201*年我們堅持做到

一、認真貫徹十七大精神，依科學發(fā)展觀作指導，確保商丘鹽業(yè)協(xié)調發(fā)展深入落實十七大精神，把學習貫徹黨的十七大精神作為一項政治任務來抓，以科學發(fā)展觀作指導，著力解決制約鹽業(yè)發(fā)展中的突出問題，把科學發(fā)展觀貫徹落實到鹽業(yè)工作的各個方面。轉換經(jīng)營思路，創(chuàng)新營銷機制和工作方法，加大多品種營養(yǎng)鹽和紙塑包裝食鹽的銷售力度。對于腌制鹽銷售要服務好、引導好、管理好，同時做好超前預測，及時調進。

二、強化鹽政稽查工作，進一步規(guī)范食鹽市場秩序

加強上下和橫向聯(lián)系增強工作的主動性。加強與周邊省市鹽業(yè)局聯(lián)系和聯(lián)合執(zhí)法力度，凈化邊界食鹽市場；利用業(yè)務關系，及時將私鹽信息反饋給省鹽務局和業(yè)務鹽廠，堵住私鹽源頭；繼續(xù)加大私鹽舉報網(wǎng)絡完善工作，及時兌現(xiàn)舉報費，嚴禁惡意舉報案件的發(fā)生；全年舉辦2?3期鹽政執(zhí)法培訓班，進一步提高工作人員的執(zhí)法水平和業(yè)務技能，堅決杜絕復議敗訴案件的發(fā)生；持之以恒的抓好宣傳。

三、深化企業(yè)改革，不斷提高企業(yè)效益

按照十七大對國有企業(yè)改制提出的：要堅持不懈地推進國企業(yè)公司制、股份制改革，不斷增強企業(yè)發(fā)展的內在活力，著力健全和完善公司法人制改革這一新要求，對長期虧損、資不抵債、運營困難的縣級鹽業(yè)，按照因地制宜的指導方針，制訂一縣一策的改革方案，從根本上解決困繞鹽業(yè)發(fā)展的深層次問題。

四、開展企業(yè)文化建設，提高職工整體素質爭創(chuàng)學習型企業(yè)，增強企業(yè)的“軟實力”。為使企業(yè)長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展，有計劃、有重點地對中層管理人員“送出去”帶薪學習，出臺優(yōu)惠政策鼓勵職工自學成材，把鹽業(yè)營造成一個學習型企業(yè)、知識型企業(yè)。通過學習，打造一支懂經(jīng)營、會管理的高素質的復合型人才隊伍，以提高鹽業(yè)核心競爭力。

五、積極引進項目，確保完成招商引資任務

從加快鹽業(yè)大發(fā)展的角度、實現(xiàn)鹽業(yè)大跨躍的高度出發(fā)，利用自身優(yōu)勢或現(xiàn)有基礎，積極引進用鹽項目或鹽化工項目，完成政府下達的招商引資任務

三門縣整頓鹽業(yè)市場秩序工作總結

根據(jù)國務院、省、市領導和國家四部委、省五廳局有關整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的指示精神，為進一步規(guī)范我縣鹽業(yè)市場秩序，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全，我局根據(jù)《三門縣整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案》，從201*年5月底至8月下旬，在全縣范圍內積極協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等部門開展了整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動。通過三個月來的努力，整治行動收到了明顯成效，鹽業(yè)公司經(jīng)營規(guī)范，鹽業(yè)市場平穩(wěn)有序。至八月底，全縣共出動執(zhí)法人員404人次，檢查超市、農(nóng)貿市場、生產(chǎn)加工用鹽單位、食堂、餐飲（飯店）、食鹽批發(fā)、零售商店共計636家，行政處罰3人�，F(xiàn)將具體工作情況總結如下：一、領導重視，明確責任，狠抓貫徹落實。1、召開專題會議，制訂專項行動方案

省、市局鹽業(yè)市場整治工作會議后，我局于5月28日向縣政府匯報了國家和省政府對開展整頓和規(guī)范食鹽市場秩序行動的精神和要求。之后，我局多次與工商等部門開會研究整頓事宜，制定了《三門縣整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項整治行動方案》和《整治行動安排表》,明確了整治的目標、任務、意義及具體工作安排，提出了整治措施。在工商部門牽頭下，6月6日又在琴江山莊召開了由工商、鹽業(yè)、公安、衛(wèi)生、發(fā)展計劃、經(jīng)貿、廣電等部門參加的鹽業(yè)市場整治工作會議，學習傳達省有關部門文件精神，安排部署了鹽業(yè)市場整治工作，并由縣政府批準成立了由梅式苗副縣長為組長，鹽務、工商等有關部門負責人為成員的鹽業(yè)市場整治領導小組。會上，鹽務局長管興妙介紹了當前鹽業(yè)市場形勢、鹽政稽查情況和當前我縣消除碘缺乏病總體情況，并就配合工商部門認真開展本次行動作出了承諾。2、認真學習貫徹，注意政策把關。

會后，我局立即召開了整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場專題會議，把鹽業(yè)市場整治作為當前一項重要的工作列入議事日程，學習有關文件，分析鹽業(yè)市場現(xiàn)狀，并落實由分管鹽政副局長具體抓整頓工作，局鹽政科與鹽場稽查大隊建立和落實責任制，具體分工、明確責任，認真開展好整治工作，同時就這次整治行動的工作目標、工作重點、工作措施、工作要求作了專題部署，并要求全體鹽政執(zhí)法人員要結合當前進行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育，以實踐“三個代表”重要思想為行動指導，配合工商機關及其他行政機關，搞好這次整治行動。此外，我局還針對整頓行動整體推進的情況，提出在不同階段市場整治的措施，建立穩(wěn)定的鹽政監(jiān)管措施，建立了鹽政信息傳遞反饋和舉報體系，并加強與工商、衛(wèi)生等各職能部門的配合協(xié)調工作。三、突出重點，形成合力，集中時間開展整治行動1、加強對鹽業(yè)公司自查自糾督導。

我局在和工商積極主動聯(lián)系工作之前，就規(guī)范食鹽生產(chǎn)經(jīng)營提前作了專題部署和安排。三門鹽場、城關鹽業(yè)站、方山鹽運站也積極行動起來，對照國家和省有關規(guī)定針對自身的經(jīng)營行為進行了認真的自查自糾。2、配合開展食鹽質量抽檢。

根據(jù)安排，衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心對我縣食鹽批發(fā)企業(yè)、食品加工企業(yè)進行了食鹽質量抽檢。抽檢樣品的化驗結果表明，氯化鈉含量和碘含量均達標。

3、加強與工商、衛(wèi)生、公安等部門的配合，實施整治專項行動。

我們采取“突出重點、兼顧一般、全面整治”的工作方針，對重點地區(qū)存在的重點問題進行重點整治。結合我縣實際，采取市場重點檢查和重點地區(qū)經(jīng)常巡查相結合的整治措施，把主要精力放在“制止工業(yè)鹽、非碘鹽、不合格碘鹽和私鹽流入食鹽市場”這一塊上。著力對生產(chǎn)加工用鹽單位、食堂、餐飲（飯店）、消費者用鹽和鹽業(yè)公司的倉庫等重點部位，進行了全方位的檢查和治理。同時，我們還加強對三門鹽場未廢轉鹽場的生產(chǎn)監(jiān)控，并進行日夜巡查，對稽查大隊和方山鹽運站人員組織學習，不斷提高業(yè)務水平，嚴格核查和登錄出廠鹽產(chǎn)品，做到不合格鹽不出廠。

6月20日至22日，鹽政、工商、衛(wèi)生、公安等部門組成檢查組，對縣城、小雄鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)的生產(chǎn)加工用鹽單位、食堂、餐飲（飯店）、食鹽批發(fā)、零售商店等十余部位進行了檢查，均全部合格。

7月7日至9日，我局會同有關部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，分別對亭旁小學、健跳中學、高枧中學等5所學校的食堂，對學校附近的18家餐廳和22個食鹽零售點、華聯(lián)超市分店等進行了專項檢查。結果表明所有檢查對象均銷售和使用的是合格加碘鹽，碘鹽普及率和合格率均達到100%。

沿赤鄉(xiāng)地理位置特殊，以往常受鹽場私鹽侵擾。稽查大隊結合本地實際情況，加強了對該鄉(xiāng)食用鹽的日常抽查。并對鹽場加強管理，對附近村民偷盜食鹽行為進行教育和處理。通過整治行動，有力地打擊了私鹽販子的囂張氣焰，維護了食鹽專營。7月下旬開始到8月上旬，我局檢查了六敖、健跳、里浦、泗淋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食堂、超市、農(nóng)貿市場、餐館、副食品商店、食品加工用鹽企業(yè)、食鹽代批商等用鹽單位199家，通過檢查,查出兩家餐館使用的非碘鹽二百多斤，對其進行了處罰。其余商家所銷售和使用的食鹽全部合格。

在整治工作的后期，我局會同工商、衛(wèi)生、公安等部門對三門鹽場、加碘鹽廠、鹽業(yè)公司的食鹽生產(chǎn)、銷售等情況進行了全方位的監(jiān)督檢查，并對上階段工作進行“回頭看”檢查，通過檢查，充分肯定了前期各職能部門在維護食鹽市場秩序所做出的艱苦工作，并要求我局要繼續(xù)保持合作，確保食鹽市場秩序的穩(wěn)定和健康地向前發(fā)展。四、規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕不合格碘鹽上市銷售

維護食鹽專營，嚴格實施《食鹽專營辦法》、《浙江省鹽業(yè)管理條例》。在這次整頓行動中，我局狠抓了食品加工鹽、批發(fā)、零售許可經(jīng)營和鹽業(yè)公司的倉儲鹽和碘鹽供應情況的檢查，并要求局各科室馬上行動起來，配合鹽政科對全縣經(jīng)銷的食鹽，特別是加碘鹽和多品種鹽進行全面的檢查，凡不合格的鹽產(chǎn)品一律停止銷售，保障食鹽市場的健康，杜絕不合格食鹽流入食鹽市場。同時，嚴格規(guī)范了特殊食品加工單位和病人所需的非碘鹽供應。并對各加工用鹽企業(yè)進行了全面地檢查，嚴厲監(jiān)控工業(yè)用鹽單位購進、運輸、使用非碘鹽情況，防止和杜絕工業(yè)鹽流入食鹽市場的情況發(fā)生。

在檢查過程中我們沒有發(fā)現(xiàn)將工業(yè)鹽、罰沒鹽、不合格食鹽等充作食鹽、食品加工用鹽、畜牧鹽批發(fā)和銷售的行為；也沒有發(fā)現(xiàn)將工業(yè)鹽批發(fā)、銷售給食鹽零售商店、餐飲（飯店）、單位食堂的不規(guī)范經(jīng)營行為，保障了合格碘鹽的供應及合法的有序流通。鹽業(yè)公司主山鹽運站還設立了碘鹽監(jiān)測室，制定并完善了碘鹽監(jiān)測制度，落實專人負責監(jiān)測工作，并認真做好每次的監(jiān)測記錄，以保證所銷售的碘鹽質量，確保老百姓吃上放心合格的碘鹽。在整治工作匯報中，縣領導對我縣的鹽業(yè)市場整治工作取得的成績給予了肯定，并要求繼續(xù)保持和發(fā)揚，并充分肯定了鹽政部門在整治鹽業(yè)市場秩序工作中所做出的努力。五、以輿論為導向，搞好宣傳工作

我們調動了一切宣傳手段，充分發(fā)揮輿論的先導作用，擴大整治工作的宣傳面，求得社會對整治工作的支持。一方面通過召開有關會議，學習宣傳，增強整治工作的主動性、責任感。另一方面通過新聞媒介進行宣傳。我們利用電視新聞對整治工作進行追蹤報道，并著手制作有關鹽業(yè)市場整治專題片配合此次專項行動。此外，我們還對整治重點地區(qū)的沿赤鄉(xiāng)、泗淋鄉(xiāng)，加大了宣傳力度，把宣傳材料送到各農(nóng)戶家，做到家喻戶曉。這些都為做好整治工作奠定了良好的基礎。

同時，進一步完善了對批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的宣傳機制，我們一方面與工商、衛(wèi)生等部門進行了邊整治邊宣傳，另一方面定期對零售戶進行法規(guī)及碘鹽知識宣傳的培訓和指導，讓他們參與到我們的宣傳隊伍來。特別是經(jīng)濟、文化相對落后的邊遠區(qū)鄉(xiāng)弱勢群體的碘缺乏病防治知識的知曉教育，讓他們了解碘鹽、認識碘鹽、購買碘鹽，自覺抵制非碘鹽，使食鹽加碘更加深入人心，提高了人民群眾對食鹽加碘的認知率，促進防止碘缺乏病健康教育達標的工作開展。六、存在問題

我縣整頓和規(guī)范市場鹽業(yè)市場秩序雖然已取得了一定成績，但部門之間還未完全建立起監(jiān)管市場的長效合作機制，一些地方零售許可辦理不規(guī)范，加上整規(guī)行動開展并不是在食鹽銷售旺季，這次整治結果并不能完全和客觀反映當前鹽業(yè)市場實際狀況，所以我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，以此次整治行動為契機，進一步規(guī)范鹽業(yè)市場秩序。七、整改措施

我局將進一步加大與工商、衛(wèi)生、公安等部門的配合力度，積極采取有效措施，完善現(xiàn)有各項管理制度，認真開展“食鹽放心工程”，特別加強工業(yè)用鹽和食品加工用鹽的嚴格監(jiān)督，防止沖銷食鹽市場。同時，還要在規(guī)范制度方面作文章。目前，針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，對食鹽生產(chǎn)、收購和鹽業(yè)公司經(jīng)營環(huán)節(jié)，開展建章立制階段的工作。特別是規(guī)范食品加工用鹽和畜牧用鹽供應，改進食鹽保管、分裝措施確保食鹽質量，應結合實際進一步完善。

通過此次整治行動，進一步規(guī)范了我縣的食鹽市場流通秩序，保障了消費者的身體健康，維護了食鹽專營。行動取得了階段性的成果。我們將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，在上級部門的正確領導下，在各職能部門的大力支持配合下，堅決打擊食鹽走私販私行為，確保合格碘鹽的普遍供應和全縣人民吃上合格放心的碘鹽，為持續(xù)消除碘缺乏病危害作出更大的貢獻！201*年8月23日

新密鹽字[201*]20

新密鹽字（201*）20號新密市鹽業(yè)管理局二○○七年工作總結

201*年，我局在新密市委、市政府及鄭州市鹽業(yè)管理局的正確領導和大力支持下，全局干部職工以“講正氣、樹新風”主題教育活動為契機，認真學習黨的十七大會議精神，積極貫徹落實“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及食鹽專營政策，按照年初確定的工作目標，發(fā)揚“創(chuàng)新達優(yōu)”的團隊精神，傾盡全力服務地方經(jīng)濟發(fā)展，恪盡職守加強市場監(jiān)管執(zhí)法，努力建設政治上過硬，業(yè)務上過硬，作風上過硬的鹽業(yè)隊伍，各項工作均取得了重大進展，現(xiàn)將全年工作情況總結如下。一、各項指標完成情況1、購進完成情況：

全年共完成總購進8183噸，其中食鹽完成購進6596噸，完成市局任務101.5％，比同期7578噸下降12.9％，工業(yè)鹽完成1587噸，比同期1803噸下降11.9％。二、銷售情況

全年完成總銷售8278噸，其中食鹽完成6509噸，完成市局任務100.1％，比同期7407噸下降12％，小包碘鹽完成3391噸，完成市局任務107.7％，比同期3537噸下降4.1％，工業(yè)鹽完成1769噸，與同期1593噸上升11％。3、鹽政稽查情況：

今年，我局的鹽政工作嚴格按照市局、省局的有關要求，深入開展了《食鹽安全訪萬家》和《食鹽市場專項整治》活動，深入居民、企業(yè)，實施“六進六找”工程，進網(wǎng)點，找經(jīng)營主訪談；進居民戶，找主人談；進學校，找學生談；進企業(yè)，找主管領導談；進飯店，找采購員談；進作坊，找工人談的形式了解被訪單位、家庭購鹽渠道、購鹽數(shù)量、人口狀況、用鹽質量、含碘狀況等。并對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、邊遠山區(qū)、交界邊緣以及私鹽經(jīng)常出沒的地方進行重點排查。全年共查處涉鹽違法案件131起，查獲私鹽33.066噸，罰款20895元，查扣私鹽運輸車輛2臺，處理涉鹽違法人員98人。鹽政稽查工作的涉鹽違法案件查處率為100％，結案率100％，上訴率復議率均為0，合格碘鹽的普及率達98％以上，有效地保障了全市人民吃上放心合格碘鹽，促進了我市鹽業(yè)市場健康、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

4、認真做好依法治市、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，按要求及時完成市委、市政府下達的各項臨時性工作任務。全年我局無一起影響黨的形象、無違法亂紀、無違犯計劃生育政策等事件發(fā)生。二、主要工作

1、提高服務意識保障食鹽市場供應

為加強對新密市農(nóng)村鹽業(yè)市場的管理，提高農(nóng)村碘鹽的覆蓋率，采取“宣傳到村、服務到戶、聯(lián)系到人”的方法，建立健全碘鹽銷售網(wǎng)絡，向村民發(fā)放宣傳資料，免費為群眾鹽罐測試，通過活動的開展，增強了群眾自覺抵制私鹽的意識，培養(yǎng)了成熟的碘鹽普及群體。

另外，我局在抓好食鹽調運，保障市場供應的基礎上，認真落實食鹽專營政策，加強各種鹽產(chǎn)品的計劃管理，嚴格按照市公司下達的食鹽、工業(yè)鹽的購進、銷售計劃，均衡購銷，確保購進、銷售計劃的順利完成。對已建立檔案的用鹽企業(yè)、單位及個人，從用戶的基本情況到鹽的用途、購鹽品種、年用鹽量，分月購進量，認真梳理登記，實現(xiàn)宏觀指導和微觀監(jiān)控的有機結合，及時掌握、了解市場動態(tài)，并積極主動地加強與各用鹽單位的溝通，進行市場跟蹤調查和服務，從而有效地保證了食鹽專營工作的進一步落實和食鹽銷售工作的順利進行；其次是強化服務意識，進一步做好營銷服務，完善服務體系，提高服務質量和水平，堅持定期走訪用戶，召開用鹽大戶座談會，傾聽他們對鹽業(yè)工作的意見和建議，及時改進工作方法，制定有效措施，保障全市的鹽產(chǎn)品供需，真正做到以服務促效益的管理營銷方式。2、采取有效策略確保食鹽市場穩(wěn)定

（1）繼續(xù)采取由政府牽頭，公安、工商、衛(wèi)生等職能部門配合的檢查體系，加大對轄區(qū)內各食鹽零售網(wǎng)點及用鹽企業(yè)的監(jiān)管力度，拓寬舉報網(wǎng)絡，嚴厲打擊私鹽販銷行為。

（2）充分利用今年的“515”第十四屆防治碘缺乏病宣傳日活動，組織全體鹽政稽查人員深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶進行宣傳。采取的措施：一是請主管副市長在新密電視臺發(fā)表講話。二是在新密電視臺進行碘鹽知識的宣傳。三是組織全體鹽政人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶發(fā)放“依法治鹽提高人口身體素質”宣傳資料，宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)、真假食鹽的鑒別、用鹽知識等，擴大新密鹽業(yè)的宣傳面，樹立我局的良好社會形象，擴大知名度和社會認可度，形成了全社會了解鹽業(yè)、重視鹽業(yè)、關心鹽業(yè)、支持鹽業(yè)的良好社會氛圍，此次宣傳共出動宣傳車20余臺次，發(fā)出宣傳資料達1萬余份，接受群眾咨詢3000余次，在全市形成了強大的鹽業(yè)宣傳氛圍。

（3）不斷拓寬市場、拓展服務領域，對各廠礦企業(yè)、學校等單位的食堂，針對就餐人數(shù)，擬定用鹽量，定期定點供應，嚴防不合格碘鹽、劣質鹽的進入；對食品加工業(yè)、畜牧業(yè)用鹽建立規(guī)范的臺帳，嚴格控制大包裝散鹽流入食鹽零售市場；對邊遠地區(qū)長年堅持送鹽到點，提高小包裝碘鹽的普及率及市場占有率。3、加強企業(yè)文化建設提升企業(yè)文化品位

為了活躍職工的業(yè)余文化生活，體現(xiàn)我局職工團結協(xié)作，自強向上的精神，在“三八”國際婦女節(jié)到來之際，我局組織全體職工，開展了羽毛球、拔河、跳棋、撲克雙升等豐富多彩的文體活動。比賽以“友誼、團結、和諧、奮進”為主題，大家不僅交流了經(jīng)驗，賽出了風格，賽出了水平，同時也加深了彼此間的感情，增進了鹽業(yè)企業(yè)文化建設的步伐，增強企業(yè)的凝聚力。

本著提高職工整體素質，創(chuàng)建學習型企業(yè)的目標，按照市局的文件精神，號召組織全體職工認真學習鹽業(yè)法律、法規(guī)，食鹽專營政策，鹽業(yè)知識以及鹽業(yè)文化等，積極備戰(zhàn)市局組織的知識競賽。經(jīng)過篩選派出了三名同志參加4月7日市局組織的鹽業(yè)系統(tǒng)知識競賽。在比賽中，我局參賽選手沉著冷靜，回答流利，最終獲得了團體第一名的好成績。通過比賽，增強了我局職工踏實工作、積極向上、勤奮好學的熱情，樹立了良好的企業(yè)文化形象，加快了建設現(xiàn)代企業(yè)文化的步伐。4、認真加強黨風廉政建設工作作風建設和組織建設

我局在黨風廉政建設和工作作風建設上，嚴格執(zhí)行中央和省、市的有關規(guī)定，按照新密市委的要求結合我局工作實際情況，制定了《新密市鹽業(yè)管理局201*年領導干部廉潔自律工作實施意見》。在黨風廉政教育中，采取領導談話、集中培訓、觀看錄像，進行警示教育等形式開展了生動活潑的教育活動，引導干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，全局領導干部自覺地做到了廉政自律，克已奉公。特別是在“講正氣、樹新風”主題教育活動中，我局黨員、干部認真學習相關的文件和必讀必學篇目，積極查擺思想、工作、學習、生活等五個方面的問題，虛心聽取、接受黨內外群眾提出的意見和建議，將主題教育活動同實際工作有機地結合起來，做到“兩不誤、兩促進”，對查擺出的問題認真整改，從思想根源上深刻剖析，改變作風，改進工作方法，提高自身素質，增強工作能力。

在工作作風建設上，從制度入手，建立健全各種規(guī)章制度，通過制定措施，嚴抓落實，強化了責任意識，工作效率得到了提高，在我局形成并堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評等優(yōu)良作風，全心全意為人民服務的宗旨意識得到了加強，有力的保障了全局各項工作的順利運行。

在組織建設中，局總支對各支部實行百分考核，對各支部組織建設、思想建設、黨風建設和精神文明建設進行考核，積極為黨組織培養(yǎng)后備力量，為黨組織輸送新鮮血液。將工作在一線、思想道德素質好、業(yè)務水平高、上進心強的同志吸收到黨組織中來，為黨組織輸送優(yōu)秀人才。5、認真落實開展“三聯(lián)三促”工作

按照市局的要求，我局認真組織開展了“三聯(lián)三促”工程，成立工程領導小組，周密部署，合理分工。局領導班子及黨員干部進市入場、進村入戶，耐心細致地工作，進一步提高工作效率，積極向廣大群眾宣傳講解食鹽用鹽知識，提高自身健康安全意識，增強廣大群眾對鹽業(yè)法律、法規(guī)的認識，自覺抵制假冒碘鹽、劣質鹽、私鹽，在力所能及的情況下幫助商戶、群眾解決實際問題，向他們提供一些有關科技、政策、市場、管理等方面的信息，認真落實科學發(fā)展觀，使“三聯(lián)三促”工程達到了預期目的。

6、積極參與政風行風建設提升管理水平

今年我局積極協(xié)同政風行風辦公室等政府部門，參與政風行風建設工作，制定并下發(fā)《新密市鹽業(yè)管理局關于201*年政風行風評議工作的實施方案》。聘請相關專家授課、提高中層領導的綜合素質和管理能力，加強與各用鹽單位、批發(fā)部負責人的溝通，主動走訪居民，虛心聽取意見，提高服務質量。建立政風行風建設責任制度，實施政風行風建設考核獎懲辦法，聘請政風行風建設監(jiān)督員。以抽樣調查、召開座談會、走訪服務對象等多種形式聽取居民意見，做到即知即改。三、存在的問題：

私鹽案件有所增多，販銷私鹽的手段更趨多樣化。進入07年，鹽業(yè)市場上又出現(xiàn)了一些新的情況：

一是私鹽販子的手段更趨多樣化，他們由原來的販銷大包散鹽到現(xiàn)在的直接假冒本地小包鹽包裝，而且包裝袋外觀逼真，科技含量高，而且私鹽販子的手段也越來越狡猾。從今年查獲的私鹽來看，大部分都是假冒小包鹽，我局今年查獲的假冒新密市、新鄭市、鄭州市小包裝，基本上都與真品相差無幾，給鹽政稽查工作帶來了新的考驗和壓力。

二是我市的食品加工企業(yè)用鹽量今年均有所下降，使我局的鹽產(chǎn)品銷售量在一定程度上受到了影響。四、明年工作打算：

1、繼續(xù)認真貫徹和落實國家食鹽專營政策，認真做好鹽業(yè)市場的管理工作�？偨Y今年鹽政工作管理的經(jīng)驗和教訓，繼續(xù)做好與公安等相關部門的聯(lián)合工作，把整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的活動推向深入，堅決打擊鹽業(yè)市場的違法活動。確保全市人民合格碘鹽及工業(yè)用鹽的供應，促進我市鹽業(yè)市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。

2、轉變工作作風，增強服務意識，提高服務質量，認真踐行“三個代表”的重要思想。3、認真完成新密市委、市政府及鄭州市鹽業(yè)公司下達的各項任務。

在過去的一年里，我局認真踐行“三個代表”重要思想，真正做到了在求真務實上動真勁，在創(chuàng)新工作模式上動腦子，在提高工作水平上有新動作，按照科學發(fā)展觀的要求，營造可持續(xù)發(fā)展的良好經(jīng)營環(huán)境。鹽業(yè)工作關系著千家萬戶，關系著國計民生，在傳統(tǒng)食鹽專營方式向以分裝集中化、銷售網(wǎng)絡化、流通配送化、經(jīng)營連鎖化、管理信息化為特征的現(xiàn)代化流通方式轉變的關鍵時期，我們有激情、有信心為鹽業(yè)事業(yè)的全面發(fā)展盡力盡責、扎實工作，為建設標準化鹽業(yè)企業(yè)，保障新密市鹽業(yè)市場的穩(wěn)定和繁榮做出鹽業(yè)人應盡的職責。

射陽縣鹽務管理局鹽業(yè)有限公司二ＯＯ八年度工作總結

一

今年來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，以黨的十七大精神和縣十三屆三次黨代會精神為指導，以堅持科學發(fā)展、著力構建和諧社會為主線,緊緊圍繞我系統(tǒng)年初確定的今年工作指導思想、工作目標、發(fā)展思路，狠抓經(jīng)濟建設這個大局，開展卓有成效的工作，較好地完成了全年各項工作任務。

經(jīng)濟運行質量穩(wěn)步提高。今年來，我們始終把握又好又快發(fā)展的主旋律，堅持科學發(fā)展觀，推動鹽業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了全年各項經(jīng)濟指標。預計全年完成銷售收入1680萬元。利稅460萬元，鹽品銷售穩(wěn)中有升。全年共銷售各類鹽品14103噸，其中銷售小包裝食鹽4180噸，完成年計劃106%，同比增長0.94%，銷售新一代食鹽3674噸，同比增長-2.42%（因鹽東、黃尖劃轉亭湖區(qū)），完成年計劃99.3%，其中利潤300萬元，完成年計劃288萬元的104%。

企業(yè)管理工作成效顯著。今年來，突出抓了以下幾個方面：一是目標成本管理取得實效。201*年，我們因企制宜，進一步強化以完善生產(chǎn)經(jīng)營責任制為核心的企業(yè)管理，加大目標成本管理力度，完善了物資比價采購、車輛維修包干、管銷實績掛鉤、核定運銷費用、工程對外招標等相關管理措施，收到了良好的效果。特別是鹽業(yè)有限公司盡管由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃轉銷售區(qū)域縮小、海產(chǎn)資源匱乏、漁鹽銷量減少，但仍完成年度利潤目標任務；二是食鹽流通現(xiàn)代化建設取得新的進展。今年來，縣鹽業(yè)有限公司按照省、市公司的要求，積極推進食鹽流通現(xiàn)代化建設。改革食鹽流通體系，調整食鹽流通網(wǎng)絡。在去年食鹽流通網(wǎng)絡和機構上進行改革調整的基礎上，進行完善提高，使銷售區(qū)域更加合理，查緝機制更加靈活，目前所轄4個鹽管所、9個直營店、9個加盟連鎖店，覆蓋全縣19個鎮(zhèn)、兩個區(qū)、4個農(nóng)鹽場，為全縣3140個碘鹽零售商店批發(fā)部、超市供應碘鹽。三是鞏固“AAA”級企業(yè)創(chuàng)建工作成果。去年我公司先后通過了省和國家“AAA”食鹽批發(fā)企業(yè)驗收，今年來，我們認真抓好完善提高工作，鞏固既得成果，提升了企業(yè)形象，

食鹽市場得到進一步凈化。今年來，我們加大了鹽政管理力度，有效地凈化了食鹽市場，為全縣廣大居民創(chuàng)造了使用合格碘鹽的環(huán)境。一年來，共查處私鹽案件242起，查獲私鹽31.2噸，沒收私鹽22.5噸，罰款1.85萬元。首先強化了執(zhí)法隊伍建設，強化對鹽政政人員的培訓，提高了執(zhí)法人員的整體素質。一是加大了查緝力度。堅持突出重點，傾斜人力，適時布控，嚴厲打擊的鹽政管理戰(zhàn)略。先后開展了四次突擊整治行動，取得良好成效，推進了“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的開展。二是加大了宣傳力度。一年來，我們積極鞏固以往的鹽政宣傳成果，加大鹽政法規(guī)宣傳力度，加大宣傳投入,積極發(fā)揮新聞媒體的輻射作用和宣傳標語的影響作用，在縣廣播電臺開設鹽政法規(guī)警語專欄，在全縣鎮(zhèn)村要道新刷宣傳標語近1000條。鹽政一線人員深入到千家萬戶開展宣傳咨詢三到戶活動，即宣傳資料送到群眾手中，碘缺乏病防治知識宣講到農(nóng)戶，幫助群眾識別真假碘鹽知識到灶頭,收到了良好的效果。同時還利用“315”消費者權益日、“515”碘缺乏危害宣傳日，在有關部門的配合下，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立宣傳咨詢點，宣傳鹽政法規(guī)和碘缺乏危害防治知識，散發(fā)宣傳資料，全年共投入宣傳資金1多萬元,其力度前所未有。通過大力度的宣傳，有效地提高了全民自我保護的以法治鹽意識。三是加大社會參與力度。今年鹽政工作最大的特點是社會關注程度進一步提高,社會參與面更加廣泛。繼05、06年全縣開展一二批“食鹽安全示范村”創(chuàng)建工作以來，我縣積極鞏固創(chuàng)建成果，于去年7月在全縣全面展開了創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”工作。一年多來我們，積極爭取政府的支持，部門的配合和社會的廣泛參與，收到了良好的效果，目前在做好進一步完善提高工作，為迎接市局檢查驗收做好充分準備。代理營銷項目銷售邁開了新的步伐。今年來，我們充分利用行業(yè)和銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢積極開拓代理營銷產(chǎn)品市場，從領導班子成員到一般工作人員，人人有指標，個個有任務，干部職工充分發(fā)揮自身潛力，邁開雙腿跑市場，張口嘴巴找銷路，收到良好成效，全司70多名干部職工，人人完成了銷售任務，實現(xiàn)代理項目營銷產(chǎn)品銷售額15萬元。

黨的建設得到了進一步加強。在思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。堅持用鄧小平理論武裝廣大黨員干部頭腦，以“三個代表”重要思想為總綱，強化黨的建設，特別是按照上級黨委的統(tǒng)一部署，在黨員干部中開展“四治三禁止”和“思想大解放、環(huán)境大提升、進位大比拼”教育實踐活動，深入開展了學習新黨章和保持先進性教育，建立了長效機制，帶動全局的學習熱潮，在全體黨員和機關干部中形成了良好的學習風氣。黨員干部帶頭參加向地震災區(qū)獻愛心活動，局司干部職工共捐款1萬多元。

精神文明建設擺上了重要位置。在機關扎實開展了“優(yōu)質服務”活動，在職工中開展了“四有”、“五德”教育活動，積極投入創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明企業(yè)活動，去年我局首次被評為縣級文明單位。社會治安綜合治理工作得到進一步加強，“五五”普法工作深入開展，計劃生育、群團工作均有新的起色，系統(tǒng)的社會風氣得到明顯好轉，特別是局司機關的作風得到有效轉變，團結氛圍更加濃厚，局司上下呈現(xiàn)出安定團結，穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

二

在成績面前，我們必須清醒地看到鹽業(yè)經(jīng)濟科學、持續(xù)發(fā)展還存在著諸多不利因素，主要表現(xiàn)在：

我們的思想不夠解放，思路不夠寬廣。特別是鹽業(yè)有限公司的職工市場競爭意識淡薄、缺乏緊迫感、危機感。就目前而言，經(jīng)營項目單一，發(fā)展后勁不足，不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，競爭的優(yōu)勢不足，職工持續(xù)增收的難度較大；碘鹽的覆蓋率尚有一定空間，食鹽市場的凈化還有很大潛力可挖，保障全縣食鹽安全還有很多工作要做，多品種鹽、生活系列用鹽市場還沒有完全打開。對照新形勢新任務的要求，我們的工作水平還有待進一步提高，科學發(fā)展的本領有待進一步增強，建設先進企業(yè)文化，構建和諧社會的意識有待進一步提升；按照又好又快發(fā)展的要求，局司人才、技術資源尚且不足等等，這些都有待于我們在今后的工作中認真研究加以解決。

三

201*年是實現(xiàn)“十一五”計劃的第四年，打好建設小康鹽業(yè)基礎的關鍵之年，因此，做好明年工作意義十分重大。計劃全年實現(xiàn)銷售收入1800萬元，實現(xiàn)利稅500萬元，其中利潤300萬元。具體工作思路：

（一）加大非鹽經(jīng)濟發(fā)展力度，培植新的經(jīng)濟增長點。

加大招商引資的組織力度，為鹽業(yè)經(jīng)濟培植新的增長點。進一步宣傳特殊優(yōu)惠政策，發(fā)動全系統(tǒng)員工人人參與招商，采取走出去，請進來的辦法，爭取明年項目推進有新的突破。積累營銷代理項目經(jīng)驗，借雞下蛋打基礎。充分利用銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢，鞏固目前的代理營銷項目，逐步積累代理項目經(jīng)驗，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定基礎。同時充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極開拓新的代理品牌。

（二）加大食鹽品銷售力度，力爭銷售新突破。

縣內小額工業(yè)用鹽銷售抓死角。深入調查，建立檔案，千方百計堵塞私鹽沖銷關口。食鹽銷售保指標。在凈化市場上花力氣，在提高服務質量上動腦筋，確保全縣人民吃上合格的碘鹽。完善食鹽流通現(xiàn)代化體系。

（三）加大鹽政管理力度，確保食鹽市場凈化。201*年，鹽政管理要突出抓好以下工作：

一是突出宣傳教育。以消除碘缺乏危害，保護人民身體健康為已任，以新聞媒介為載體，在宣傳的深度和廣度上下功夫，花氣力。

二是突出緝查重點。搞好調查研究，建好臺帳，明確重點，突出沿海港口重點、突出用鹽大戶重點、突出邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點，集中領導、人力、車輛，實行專業(yè)隊伍和兼業(yè)隊伍結合，宣傳教育與查處打擊結合，以扎實的措施保證鹽業(yè)市場秩序的穩(wěn)定。

三是突出源頭治理。堵源截流，爭得主動，看住漁港，防守北大門，盯住西入口。（四）加大企業(yè)管理力度，突出管理工作重點。

一是深化對企業(yè)管理重要性、緊迫性的認識。二是嚴格單位成本核算，努力增效節(jié)支、降本增效。三是嚴格生產(chǎn)包裝工藝，確保碘鹽質量。四是嚴格企務公開，提高公開、監(jiān)督水平。五是抓好項目推進工作。

(五)抓好企業(yè)內部配套改革,推進鹽業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

在完善外改的基礎上，抓企業(yè)企業(yè)內部配套制度的改革，著重抓好用人、分配制度改革，搞活機制，千方百計調動人本積極性。

（六）加強精神文明建設，保證鹽業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

繼續(xù)抓好精神文明建設。首先，抓好以解放思想、更新觀念為主要內容的“先導工程”，使廣大黨員、干部、職工理解改革、支持調整，從思想上、工作上更好地適應新的體制和機制。其次，把社會治安綜合治理作為精神文明的重要內容來抓。以穩(wěn)定促發(fā)展，確保目標任務的完成。第三，繼續(xù)抓好計劃生育工作，嚴格落實一票否決責任制。同時，發(fā)揮工會、婦聯(lián)等群眾組織的作用，在全局深入開展“三愛”、“四有”、“五德”教育活動，開展學英模、爭奉獻活動，把以法治局與以德治局有機結合起來。努力開創(chuàng)我系統(tǒng)三個文明建設新局面。

一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力推進“三項建設”上半年，我局根據(jù)上級公安機關的安排部署，緊密結合我局工作實際，在全局黨員中深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，由XX局長組織召開了動員大會，各支部組織廣大黨員認真學習，每位黨員都撰寫了1.5萬字以上的學習筆記，學習心得和文章各1篇。在分析評議階段，全體黨員又認真開展了批評與自我批評，面向全社會廣泛征求意見，認真撰寫分析檢查報告，進一步改進了工作作風，促進了全局工作的科學發(fā)展。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，有效促進了“三項建設”工作。

四、抓好黨風廉政建設，確保社會穩(wěn)定

今年以來，我局遵照上級關于抓緊抓好黨風廉政建設工作的指示精神，從行動上抓落實。首先，組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于進一步加強政府系統(tǒng)廉政建設的情況》等文件精神，使大家從思想上充分熟悉加強黨風廉政建設是新形勢下各行各業(yè)、各級干部所面臨的重要任務，也是國家富強、企業(yè)興旺的重要保證。因此，要樹立緊迫感、使命感和責任感，切實抓緊抓好；第二，制定、完善了黨風廉政建設各項規(guī)章制度，如：《黨風廉政建設責任追究制度》、《民主生活會制度》、《廠務公開制度》、《財務治理制度》等，并達到細化量化，使大家有章可循，從而更好地規(guī)范干部職工的思想、工作行為；第三，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，確保廉政建設順利進行。

回顧年的工作，我們取得了一些成績，積累了新的經(jīng)驗，但還存在有一定的不足和問題：（）由于我縣外出務工人員較多，食鹽消費減少，銷售力度有待于進一步加強。（）倉庫庫存量較大，占壓資金較多，造成流動資金短缺，周轉困難。（）單位職工較多，文化素質參差不齊，有待于進一步提高。

（）治理制度有待于進一步完善，制度落實進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中引起高度重視，認真解決。四、抓好黨風廉政建設，確保社會穩(wěn)定

今年以來，我局遵照上級關于抓緊抓好黨風廉政建設工作的指示精神，從行動上抓落實。首先，組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于進一步加強政府系統(tǒng)廉政建設的情況》等文件精神，使大家從思想上充分熟悉加強黨風廉政建設是新形勢下各行各業(yè)、各級干部所面臨的重要任務，也是國家富強、企業(yè)興旺的重要保證。因此，要樹立緊迫感、使命感和責任感，切實抓緊抓好；第二，制定、完善了黨風廉政建設各項規(guī)章制度，如：《黨風廉政建設責任追究制度》、《民主生活會制度》、《廠務公開制度》、《財務治理制度》等，并達到細化量化，使大家有章可循，從而更好地規(guī)范干部職工的思想、工作行為；第三，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，確保廉政建設順利進行。

回顧年的工作，我們取得了一些成績，積累了新的經(jīng)驗，但還存在有一定的不足和問題：（）由于我縣外出務工人員較多，食鹽消費減少，銷售力度有待于進一步加強。（）倉庫庫存量較大，占壓資金較多，造成流動資金短缺，周轉困難。（）單位職工較多，文化素質參差不齊，有待于進一步提高。

（）治理制度有待于進一步完善，制度落實進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中引起高度重視，認真解決。

7月25日上午8點,新安縣鹽業(yè)局召開了有全局干部職工參加的上半年工作總結會議,會議上傳達了縣經(jīng)濟會議精神和洛陽市鹽業(yè)會議精神,指出了當前工作中存在的問題和不足,要求各部門要繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,努力完成全年各項任務。

會議上制定了下一步工作重點：一是咬定市場不放松，進一步加大市場管理力度和宣傳力度，真正是食用合格碘鹽意識入腦入心,樹立消費者正確的消費觀念；二是進一步推進食鹽安全村建設；三是進一步加強全局職工的培訓學習，提升整體形象；四是從我做起，自覺規(guī)范自己的一言一行，人人樹立單位形象，牢固樹立“單位是我家，建設靠大家”的主人翁意識；五是人人要樹立節(jié)儉意識，從節(jié)約一滴水、一度電、一升油做起；六是要提高防范意識，防患于未然，工作前要認真檢查排除安全隱患，把各種隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全第一；七是下半年堅持開展“五比一看”（五比即比學習、比紀律、比干勁、比節(jié)儉、比貢獻；一看即看業(yè)績）活動。

一、上半年工作回顧

（一）著力加大鹽業(yè)市場監(jiān)管力度

1、深入開展專項整治活動。按照省局的統(tǒng)一部署，結合許昌實際，我局制定下發(fā)了《開展“雙節(jié)”期間食鹽安全專項整治活動實施方案》。以食鹽零售環(huán)節(jié)、群體消費性用鹽為重點，按照行政轄區(qū)劃分整治區(qū)域，采取防治結合、以防為主的方法，深入開展了專項整治活動。在活動中，我局共出動執(zhí)法人員400人次，車輛100臺次，檢查食鹽零售網(wǎng)點近201*家，食品加工用鹽單位200個，飯店、飲食攤點320個，查處違法案件26起，沒收私鹽8.9噸。

2、重點查處重大案件。今年以來，我局通過嚴把經(jīng)營食鹽準入關、強化市場巡查、實施購銷臺帳等措施，進一步規(guī)范食鹽經(jīng)營行為。同時，積極建立鹽業(yè)信息反饋機制，動員人民群眾積極參與鹽業(yè)市場管理工作，擴大案源，打擊鹽業(yè)違法行為。上半年，我局查處重大案件7起，沒收私鹽125.35噸。

3、突出搞好食鹽安全整治。為確保高考期間廣大考生的飲食安全，我局在6月份組織執(zhí)法人員深入到各高中食堂，以及高中學校周邊的超市、飯店等場所，逐一進行了食鹽安全檢查。共檢查學校食堂28個，超市、商店50個，飯店80家，查處食鹽違法案件6起，沒收假冒食鹽0.242噸。

（二）著力強化鹽業(yè)政策法律法規(guī)宣傳教育

1、廣泛開展“5〃15”防治碘缺乏危害宣傳日活動。首先，召開會議研究制定宣傳方案。5月9日，我局與市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展第十五屆防治碘缺乏病日宣傳活動的通知》（許衛(wèi)辦201*125號文件），對宣傳活動進行了具體安排。其次，采取多樣形式開展宣傳活動。5月14日，以“消除碘缺乏病，全社會共同的責任”為主題，在《許昌晨報》利用專版進行了廣泛宣傳教育。所屬各縣（市）鹽政稽查室也結合自身實際，積極與當?shù)匦侣劽襟w聯(lián)系，深入開展宣傳活動。禹州稽查室在市區(qū)布了宣傳會場，接受市民的咨詢。襄城、鄢陵鹽政人員與電視臺記者一道深入市場，對群眾、商戶進行了現(xiàn)場采訪，制作專題新聞予以報道。三是以宣傳資料為載體，形成宣傳教育的持久性。在整治宣傳活動中，全市發(fā)放印有鹽業(yè)法規(guī)、舉報電話的宣傳資料和卡片201*0張。2、突出抓好日常宣傳教育。為了不斷提高人民群眾的自我保護意識。我局把市場管理與宣傳教育結合起來，在執(zhí)法中宣傳，在宣傳中執(zhí)法。真正把市場管理和做好群眾的宣傳教育有機結合起來，切實達到事半功倍的效果。

3、充分發(fā)揮新聞媒體作用。利用廣播電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等，廣泛進行碘鹽健康知識、法律法規(guī)、重大案件查處情況的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。上半年，我局通過報紙發(fā)表鹽政信息10篇，省鹽業(yè)簡報3篇，電視報道2次，網(wǎng)上發(fā)布信息12次。

（三）著力加強鹽政執(zhí)法隊伍建設

1、完善制度。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，根據(jù)在執(zhí)法工作中遇到的實際問題，結合省局的有關要求，我局制定下發(fā)了《關于規(guī)范鹽業(yè)行政處罰自由裁量權的實施意見》、《關于規(guī)范鹽政執(zhí)法檢查行為若干問題的通知》等文件，從制度上細化鹽業(yè)行政處罰權、規(guī)范執(zhí)法檢查行為，促進執(zhí)法權合法、公平、公正和合理行使。

2、強化培訓。按照“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民、全面提高執(zhí)法水平”的指導思想，以規(guī)范行政處罰自由裁量權為契機，組織鹽政執(zhí)法人員分批次進行了鹽業(yè)法規(guī)和執(zhí)法程序培訓，內容主要包括鹽業(yè)法規(guī)適用、一般案件辦理程序和辦案注意事項等。參學人數(shù)累計80人次。通過培訓，鹽政執(zhí)法人員專業(yè)理論水平、執(zhí)法素質、為民服務意識進一步提高，辦事能力、執(zhí)法水平得到進一步加強。

3、狠抓日常學習。今年以來，我局堅持每周五學習例會制度，一方面堅持理論知識學習，一方面注重案件實例分析。通過日常學習，既學到了業(yè)務知識，又提高了辦案水平。從而達到了相互交流、相互學習、相互提高的目的。（四）著力樹立鹽政良好形象

許昌市委、市政府把今年確定為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年，大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，圍繞這一中心工作，我局把效能提升擺上重要議事日程，強化內部管理，嚴格執(zhí)法紀律。在市場監(jiān)管中我局提出，執(zhí)法活動既要確保鹽業(yè)市場秩序穩(wěn)定，又要給全民創(chuàng)業(yè)提供公正、合理、透明的法制環(huán)境。從而真正做到在管理中服務，在服務中管理。

1、建立健全規(guī)章制度。一是我局下發(fā)了《關于嚴禁工作日午間飲酒的通知》，明確要求執(zhí)法人員工作日午間嚴禁飲酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理；二是制定了《關于規(guī)范鹽業(yè)行政處罰自由裁量權的實施意見》，強化對鹽業(yè)行政處罰的監(jiān)督；三是印發(fā)了《關于規(guī)范鹽政執(zhí)法檢查若干問題的通知》，明確執(zhí)法檢查的情況、程序和要求，嚴禁亂檢查和執(zhí)法態(tài)度生硬、蠻橫的現(xiàn)象發(fā)生。

2、認真開展政風行風評議活動。為進一步轉變工作作風，根據(jù)省局和市政府的工作部署，我局研究制定了《201*年民主評議政風行風工作實施方案》，明確了評議重點、內容、時間和要求。在評議活動中，我局把鹽政科確定為重點評議對象，采取自查自糾、發(fā)放調查問卷、聘請評議代表召開座談會的辦法實施評議。通過評議活動，全面查找存在的問題，認真進行整改，切實增強執(zhí)法人員的為民服務意識，真正做到文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。

3、重申嚴禁發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象的規(guī)定。按照糾風部門的要求，反復強調嚴禁違反規(guī)定上路查車。在實際工作中，如接舉報需上路的，必須報經(jīng)糾風部門同意，并商請公安交警部門配合方可行動。否則，一律不準上路檢查。

（五）著力加強黨風廉政建設。首先，組織全體黨員干部學習和執(zhí)行中央、省、市關于黨風廉政建設方面的精神和要求。學習分為集中學習和自學，集中學習以局中心組為主，由局領導班子成員和科以上干部參加。自學以個人為主，全體黨員和鹽政執(zhí)法人員參加。

其次，結合反腐倡廉工作重點，每逢節(jié)假日開展領導干部廉潔自律教育。嚴格按照胡錦濤總書記對干部廉政、勤政的基本要求，堅決杜絕發(fā)生領導干部違規(guī)違紀現(xiàn)象。

第三，完善廉潔自律監(jiān)督機制。堅持重大決策、重大事項公示制度。下發(fā)了《201*年領導干部廉潔自律工作實施意見》，組織領導干部認真開展了廉潔自律情況自查自糾活動。

二、取得的成效

1、查辦大案措施得力，效果明顯。從上半年查辦的較大案件看，表現(xiàn)出的亮點是：一是行動迅速、反應快捷。6月1日晚，我局接到舉報，有一販鹽車輛正沿許昌外環(huán)向北駛去。根據(jù)舉報情況分析，如販鹽車一旦通過許昌北的收費站，就會因路口較多增加查處的難度，甚至丟失被舉報目標。為此，我局立即啟動了應急預案，組織車輛和人員趕往收費站。短短20分鐘時間，車輛、人員全部到位，在公安交警的配合下，及時查處了被舉報的販鹽車輛，查獲私鹽30噸。二是案件辦理寬嚴相濟。在案件辦理過程中，我們堅決杜絕片面強調罰款的處理方法，按照以人為本的工作理念處理問題。首先，在調查清楚案件事實的基礎上，對當事人進行鹽業(yè)法規(guī)知識教育，使其認識到行為的違法。其次，實事求是的確定當事人應當承擔的責任，與當事人推心腹的進行交流，一方面防止今后再犯，一方面給當事人說明主動配合查辦案件的立功表現(xiàn)規(guī)定，鼓勵積極舉報鹽業(yè)違法行為。最后，根據(jù)當事人的情節(jié)、家庭情況和法律規(guī)定對其進行合適的處罰。通過人性化的辦案，不但使案件處罰能夠有效到位，而且也使部分以前的鹽業(yè)違法當事人變成了現(xiàn)在的鹽業(yè)違法舉報人，起到了良好的效果。

2、鹽政管理成績斐然。上半年，我局共查處各類鹽業(yè)違法案件116起，沒收私鹽185.666噸。充分發(fā)揮了鹽政管理為食鹽專營保駕護航的作用。全市銷售食鹽12935噸，完成省局計劃的103%，確保了我市合格碘鹽的市場占有率，有力地保證了全市人民群眾的食鹽安全。

三、下半年主要工作安排

1、加強碘鹽普及的監(jiān)測。按照《201*年實現(xiàn)消除碘缺乏目標行動方案》的要求，積極做好碘鹽普及情況的監(jiān)測工作。充分利用監(jiān)測結果，對碘鹽普及率下降的區(qū)域，查找原因，加大稽查力度，確保人民群眾吃上放心鹽。

2、加大對省外私鹽的查處力度。一是積極建立舉報網(wǎng)絡，密切跟蹤、及時查處傾銷我市的省外私鹽；二是加強與高速公路沿線地市鹽業(yè)部門的協(xié)調、溝通和交流，實現(xiàn)信息共享，建立聯(lián)合執(zhí)法機制；三是積極與公安、新聞等部門聯(lián)系，嚴厲查處大案并跟蹤曝光。

3、加強工業(yè)鹽市場的管理。繼續(xù)堅持對工業(yè)鹽用戶實行建檔造冊、跟蹤服務制度。強化企業(yè)用鹽情況核查力度，確保其依法購鹽并按規(guī)定用途使用。執(zhí)法人員要牢固樹立為企業(yè)服務的思想，堅持在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管，為企業(yè)用鹽提供透明的鹽業(yè)政策法規(guī)平臺，共同構建鹽政工作與用鹽企業(yè)的和諧發(fā)展。4、深入開展創(chuàng)建“食鹽安全村”活動。根據(jù)省局的部署，201*年，我局將在開展“食鹽訪萬家”活動的基礎上，在全市開展創(chuàng)建“食鹽安全村”活動。在創(chuàng)建中，堅持以人為本，以服務為中心，爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府支持，與村黨支部和村委會加強協(xié)作，達到創(chuàng)建一個村、帶動周邊村、影響鄰近鄉(xiāng)的效應，起到宣傳、教育、組織群眾的作用。

5、積極開展專項整治活動，確保奧運會期間食鹽安全。按照省局和許昌市政府的統(tǒng)一部署，為切實做好奧運會期間的食鹽保障工作，我局將進一步加大農(nóng)村食鹽安全、食鹽流通環(huán)節(jié)和群體性消費用鹽的整治力度，嚴厲打擊將不合格食鹽流入消費環(huán)節(jié)的違法行為，嚴防群體性消費用鹽發(fā)生安全問題。在奧運會期間發(fā)生食鹽安全事件的，將嚴格實行責任追究制，對違法相對人依法從嚴、從重、從快懲處。

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