環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
范縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)201*年工作總結(jié)
及201*年工作計(jì)劃
遵照《201*年全省環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》文件精神要求,根據(jù)市局支隊(duì)年初工作計(jì)劃安排,201*年以來范縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)職能部門的指導(dǎo)下,在大隊(duì)全體職工的共同努力下,在各有關(guān)部門的支持配合下,以“整頓違法排污企業(yè),保障群眾健康,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意基層站所”行動(dòng)為重點(diǎn),環(huán)境執(zhí)法取得重要進(jìn)展;排污收費(fèi)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管、“12369”環(huán)保熱線的日常管理等穩(wěn)步推進(jìn),基層站所創(chuàng)建工作進(jìn)一步加強(qiáng),為完成我縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作做出了新的貢獻(xiàn),F(xiàn)就201*年范縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的工作作如下總結(jié):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。圍繞“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動(dòng)的展開,大隊(duì)及時(shí)設(shè)置了公示欄、舉報(bào)箱。監(jiān)察人員行為規(guī)范;排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法;崗位及職責(zé)都能做到及時(shí)上墻,同時(shí)向企業(yè)散發(fā)收費(fèi)“明白卡”90余張,為創(chuàng)建群眾滿意基層站所將工作做厚做細(xì),制度建設(shè)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)對(duì)污染源定期或不定期的監(jiān)督檢查,將環(huán)保檢查、環(huán)境巡查與群眾的環(huán)保信訪有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)不法排污行為的查處力度。201*年,監(jiān)察大隊(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)污染源,生態(tài)項(xiàng)目共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查180多次,檢查企業(yè)80多家。同時(shí)開展了部分專項(xiàng)檢查,如:造紙行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、整頓違法排污企業(yè),保
障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、201*年度化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作、沿江沿河化工石化企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、污染源的調(diào)查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作等,在檢查過程中共查處違法案件10多件,給予行政處罰的6件,罰款數(shù)額17.5萬元。
三、高度重視環(huán)境污染事故和糾紛的調(diào)查處理工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,監(jiān)察大隊(duì)201*年共接到群眾電話投訴,來信來訪,污染糾紛案件共計(jì)20件,處理12369投訴47件,辦結(jié)47件,結(jié)案率100%。一年來監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)急中心出動(dòng)30人次參與污染事故應(yīng)急處置,應(yīng)急中心對(duì)縣域內(nèi)2起流動(dòng)污染源事故,做到了第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),疏散群眾,堵塞污染源,快速判斷情況,準(zhǔn)確快速處置。
四、貫徹落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。一、認(rèn)真抓好排污申報(bào)登記與核定工作,按照排污申報(bào)登記與核定工作的要求,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有污染源和污染物排放種類、數(shù)量等情況進(jìn)行摸底調(diào)查。二、努力完成全縣排污費(fèi)征收工作?h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)組織人員對(duì)全縣排污收費(fèi)情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,結(jié)合全縣歷年排污費(fèi)征收工作情況,及時(shí)分解下達(dá)了我縣201*年度的排污費(fèi)征收任務(wù)。目前已完成排污費(fèi)征收46余萬元,較上年略有增長(zhǎng)。
下一步工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),正確樹立環(huán)保監(jiān)督的執(zhí)法理念。在自身建設(shè)方面,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法能力精、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。在執(zhí)法過程中,始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實(shí)履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),維護(hù)環(huán)境安全。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作,尤其是要按照屬地管轄的原則,加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
三、堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這一行為宗旨,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為,將日常監(jiān)管與整治違法排污工作有機(jī)結(jié)合,保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。
四、深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)和進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)工作,不斷加大排污費(fèi)的征收力度。
五、及時(shí)處理環(huán)境投訴案件,確保不因環(huán)境糾紛而引發(fā)群體事件,確定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
201*年12月28日
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監(jiān)察大隊(duì)201*年工作總結(jié)(草稿)
201*年,蔡甸區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和區(qū)環(huán)保局直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以嚴(yán)格依法行政、熱情文明服務(wù)、公道正派執(zhí)法為靈魂,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧為宗旨,以機(jī)關(guān)形象建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面開展環(huán)境監(jiān)察工作和“治庸問責(zé)”活動(dòng),較好地完成了全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將201*年環(huán)境監(jiān)察工作及
201*年工作思路匯報(bào)如下:
一、二一一年主要工作
㈠、加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)察,促進(jìn)各類污染防治措施的落實(shí)今年,為了細(xì)化對(duì)污染源的管理,把全區(qū)污染源劃分為農(nóng)業(yè)生態(tài)、工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)三個(gè)行業(yè),每個(gè)行業(yè)由一名分管副隊(duì)長(zhǎng)具體抓落實(shí)。一是通過行政手段督促排污企業(yè)安裝污染防治設(shè)施。通過行政處罰促使?jié)h陽勞教所安裝污水治理設(shè)施,目前,該所的污水治理工程正在進(jìn)行中,屆時(shí)將解決該所1500人生活污水直排高螺河問題。二是加強(qiáng)日常巡查力度,確保企業(yè)治污設(shè)施的正常運(yùn)行。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行一月一次的巡查制度,出動(dòng)執(zhí)法人員1370人次,檢查142家重點(diǎn)污染源,及時(shí)制止了武漢三鎮(zhèn)食品公司擅自停運(yùn)治污設(shè)施的行為。三是依法關(guān)停一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且污染嚴(yán)重的小型塑料加工企業(yè)。關(guān)停了蔡甸街彭家山村一無證廢舊塑料加工廠,對(duì)威脅蔡甸水廠飲用水源的新興塑料廢品收購(gòu)站依法實(shí)施了行政處罰,責(zé)令停產(chǎn),并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管。對(duì)區(qū)內(nèi)
4家安裝污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)不定期現(xiàn)場(chǎng)抽查監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,定期上網(wǎng)監(jiān)控企業(yè)排污狀況。
㈡、深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效解決各類突出的環(huán)境問題積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、行動(dòng)到位,全年共出動(dòng)201*余人次開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)調(diào)查、鉛酸蓄電池企業(yè)專項(xiàng)整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),并對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境案件進(jìn)行掛牌督辦。
1、按時(shí)完成省、市、區(qū)三級(jí)掛牌督辦任務(wù)。關(guān)閉了周槐泉廢舊塑料加工廠,完成區(qū)級(jí)掛牌督辦任務(wù);督促安在廚具公司進(jìn)行技術(shù)改造,棄用原來產(chǎn)生廢水中有氰化物的老工藝,啟用生產(chǎn)中不產(chǎn)生廢水的新工藝,完成市級(jí)掛牌督辦任務(wù);督促普天電池蔡甸分公司停產(chǎn)搬遷,完成省級(jí)掛牌督辦任務(wù)。
2、開展鉛蓄電池企業(yè)專項(xiàng)整治。按照國(guó)家環(huán)保部對(duì)鉛酸蓄電池企業(yè)新的要求,對(duì)全區(qū)6家鉛電池企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,并召開了鉛酸蓄電池企業(yè)整治專題會(huì)議,對(duì)有環(huán)境問題的6家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知。經(jīng)整治,有2家企業(yè)達(dá)標(biāo),1家企業(yè)關(guān)停,有3家企業(yè)仍達(dá)不到衛(wèi)生距離防護(hù)要求,區(qū)環(huán)保局向區(qū)政府打了專題報(bào)告,準(zhǔn)備通過環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施關(guān)停。
3、開展全區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)全區(qū)區(qū)域性水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀、村級(jí)工業(yè)園環(huán)境違法行為現(xiàn)狀、重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)除蔡甸城關(guān)外,其它集鎮(zhèn)生活污水均未經(jīng)處理直排入湖;區(qū)內(nèi)3家射線裝企業(yè)中有2家存在環(huán)保問題,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,按照地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則已分別向
山、玉賢、索河政府去函指明。
4、開展油煙噪聲綜合治理。今年,把漢陽大街圖書館至公園新村路段作為油煙噪聲治理一條街。該路段兩側(cè)共有大小餐飲23家,監(jiān)察大隊(duì)要求其中18家餐廳油煙有組織高空直排,確保油煙不擾民。對(duì)其中5家出店占道經(jīng)營(yíng)造成油煙擾民的大排檔,移送城管局處理。通過整治該路段上沒有發(fā)生油煙噪聲擾民投訴現(xiàn)象;參與城管革命進(jìn)社區(qū)活動(dòng),完成了新福社區(qū)陽光酒店、蔡林記快餐店油煙治理任務(wù)。提前高效完成了全區(qū)“三個(gè)一”綜合整治中漢陽大街假日酒店至新聞中心路段油煙噪聲治理任務(wù)。
5、逐步開展村級(jí)工業(yè)園專項(xiàng)整治。對(duì)漳河口工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了集中查處,對(duì)其中9家有環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,按照分步堅(jiān)決關(guān)停的原則要求企業(yè)做到零排放,不能做到零排放的,要求企業(yè)上治污設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。
6、開展了核與輻射企業(yè)專項(xiàng)檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)有億陽科技公司、海華石化公司、建新石化公司等3家輻射裝企業(yè),其中億陽科技、海華石化等2家企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完備。對(duì)沒有經(jīng)環(huán)保部門審批備案的建新石化公司及輻射安全許可證到期未續(xù)證的億陽科技公司的違法行為按《放射性同位素與射線裝安全和防護(hù)條例》相關(guān)條例進(jìn)行了處罰。
7、加大環(huán)境生態(tài)監(jiān)察力度。全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查、沿湖度假村專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查等活動(dòng)。處理了蔡甸街鐵鋪村6組一私建豬場(chǎng)污染高螺河問題,對(duì)未報(bào)批環(huán)評(píng)文件的聚賢農(nóng)莊和云鵬生態(tài)農(nóng)莊實(shí)施了行政處罰;對(duì)沿湖度假村污水處理設(shè)施運(yùn)行情況定期
拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲查處違法排污行為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
8、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)管力度,防止施工項(xiàng)目污染環(huán)境。配合市支隊(duì)對(duì)長(zhǎng)江大學(xué)、和記黃埔、世茂嘉年華、同濟(jì)健康谷等大型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境管理,提出了防治措施。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)其他建筑工地的管理力度,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查通知70余份,夜間巡查建筑工地30余次,對(duì)不服從管理的中建三局武漢分公司、新七建設(shè)有限公司下達(dá)了限期改正通知書,取得了明顯效果。
9、開展;髽I(yè)專項(xiàng)檢查。按照市局要求對(duì)沿江沿河;髽I(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;對(duì)蔡甸石油倉(cāng)庫(kù)的環(huán)境隱患提出了整改意見,同時(shí)也加大其它區(qū)域危化企業(yè)的檢查力度,通過行政和法律手段,關(guān)停了武漢鳳凰工貿(mào)有限公司、武漢天信精細(xì)化工有限責(zé)任公司等2家污染嚴(yán)重、無治污設(shè)施的小型化工企業(yè)。
10、開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查。按照省、市環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的要求,對(duì)區(qū)內(nèi)20家危廢產(chǎn)生單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,填寫了危險(xiǎn)廢物登記表,對(duì)武漢日月永利電源公司等企業(yè)危險(xiǎn)廢物存貯隱患提出了整改意見,要求危廢產(chǎn)生企業(yè)嚴(yán)格按“五聯(lián)單”制廢轉(zhuǎn)移危廢。
㈢、時(shí)時(shí)掌握污染趨勢(shì),全面推進(jìn)排污申報(bào)檢查工作
年初,為落實(shí)區(qū)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了201*年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制方案,推行了排污費(fèi)核定三級(jí)審核制,重點(diǎn)企業(yè)排污費(fèi)公示制等制度,促進(jìn)核定工作的規(guī)范性和合法性。在華泰植物油廠、水泥廠等幾家大型企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)情況下,狠抓三產(chǎn)業(yè)收費(fèi)。今年,三產(chǎn)業(yè)收費(fèi)創(chuàng)歷史新高。全年下達(dá)申報(bào)通知162家,監(jiān)測(cè)154家,完成排污費(fèi)和罰款220萬元,全面完成年初下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。
㈣、不斷推進(jìn)環(huán)境信訪工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益堅(jiān)持以維護(hù)最廣大人民群眾利益作為環(huán)境信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境信訪工作制度》,規(guī)范環(huán)境信訪工作程序,積極推進(jìn)環(huán)境信訪服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)信訪調(diào)處,不斷加大環(huán)境信訪工作力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,截止201*年10月27日,大隊(duì)共辦理信訪案件189件,其中市轉(zhuǎn)5件、區(qū)轉(zhuǎn)98件、來信11件、來訪12件、來電58件,結(jié)案率100%,處理回復(fù)率100%。
高度重視政協(xié)委員對(duì)環(huán)保的工作建議,辦結(jié)了區(qū)政協(xié)委員提出的《關(guān)于治理油煙擾民問題》《關(guān)于整治蔡甸水廠取水源周邊環(huán)境》《關(guān)于整治高廟貓山井無名化工廠》等三件提案,并通過了區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)的驗(yàn)收。
㈤、加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
嚴(yán)厲查處各種環(huán)境違法行為,對(duì)2家典型環(huán)境違法行為分別進(jìn)行了市、區(qū)級(jí)掛牌督辦,全年共查處環(huán)境違法行為120家,下達(dá)限期改正通知書120家,下達(dá)處罰決定書36家,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行13家。201*年6月30日,區(qū)法院對(duì)拒不履行環(huán)保處罰決定的武漢市天信精細(xì)化工有限責(zé)任公司法定代表人司法拘留十五天,此典型案件引起市、省乃至環(huán)保部華南中心的高度關(guān)注。
㈥加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是按照局黨組的要求,大隊(duì)以完善體制機(jī)制為目標(biāo),以開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)為契機(jī)、以提升環(huán)保形象為主旨,切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),全員參與“治庸問責(zé)”活動(dòng),寫自查報(bào)告,找出工作中的不足,明確
今后努力方向。二是以確保環(huán)境監(jiān)察工作規(guī)范運(yùn)行為主旨,進(jìn)一步加強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)部管理,建立了各項(xiàng)管理制度,大力營(yíng)造愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勤奮好學(xué)的良好風(fēng)氣。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。開展了環(huán)境執(zhí)法證據(jù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、污染源監(jiān)察工作程序培訓(xùn)學(xué)習(xí)等教育培訓(xùn)活動(dòng),全面提高環(huán)保執(zhí)法能力和水平。今年全大隊(duì)20名同志參加了行政執(zhí)法證換
證考試,2名同志參加了市局舉辦在線監(jiān)控系統(tǒng)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),二篇文章參加了市局主辦的執(zhí)法文章交流活動(dòng),全員撰寫被采用的論文、政務(wù)信息、通訊報(bào)道12篇。
二、存在的主要問題
雖然經(jīng)過全體監(jiān)察人員共同努力,較好地完成了全年各項(xiàng)任務(wù),但與建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍相比,與上級(jí)部門和群眾的要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
一是環(huán)境管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻,管理不夠到位、重排污費(fèi)、輕管理、弱服務(wù)的現(xiàn)象依然存在。
二是環(huán)境信訪調(diào)處難度加大,人民群眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),環(huán)保要求越來越高,使環(huán)境信訪調(diào)處的難度越來越大,特別是一些因各種原因?qū)е碌闹貜?fù)投訴而環(huán)保部門無力解決的,嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法部門的公信力和執(zhí)法形象。
三是內(nèi)部管理制度和機(jī)制有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、二一二年工作思路
201*年,監(jiān)察大隊(duì)將在上年工作基礎(chǔ)上,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),加大環(huán)境監(jiān)察力度和對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管,全面提升環(huán)境監(jiān)察工作新形象。
一是緊扣全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo),層層分解抓落實(shí),確保排污核定、征收
工作的順利進(jìn)行,完成全年工作目標(biāo);
二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)開展查處無證照經(jīng)營(yíng)違法排污企業(yè)專項(xiàng)整治,鉛酸蓄電池企業(yè)專項(xiàng)整治,村級(jí)工業(yè)園環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治等活動(dòng);
三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管,定期和不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,建立健全企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè),完善污染源記錄和環(huán)保運(yùn)行管理臺(tái)帳;
四是認(rèn)真開展“治庸問責(zé)”活動(dòng),提升干部職工自身素質(zhì)和工作能力。
二一一年十月二十四日
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