來京施工企業(yè)浙江片區(qū)黨建工作匯報

真心締造美好家園

全心全意為建設(shè)“首善之區(qū)”做貢獻

來京施工企業(yè)浙江片區(qū)黨建工作匯報

一、浙江省來京施工企業(yè)黨建工作的基本情況

目前在首都的建筑市場，來自全國各地的外來建筑施工企業(yè)共有1000余家。其中，一些省級建設(shè)廳在北京設(shè)有辦事處，以負責本省來京施工企業(yè)的監(jiān)管；部分無省級建設(shè)廳駐京辦事處的，就確定一家企業(yè)作為牽頭單位。這其中，中天四建就有幸能夠成為無省辦的浙江外施工企業(yè)片區(qū)的牽頭單位。

從北京市建委成立北京市外地在京施工企業(yè)黨委、工會以及團工委以來，我們浙江片區(qū)企業(yè)的黨、工、團組織就開始接受北京外地在京施工企業(yè)黨委和本企業(yè)上級主管部門黨委的雙重領(lǐng)導。在雙重關(guān)懷和領(lǐng)導下，十年來，我們浙江來京建筑施工企業(yè)的黨建工作得到迅速發(fā)展。據(jù)我們最新統(tǒng)計，我們浙江來京建筑施工企業(yè)共有52家；其中，擁有房屋建筑工程總承包特級資質(zhì)的企業(yè)有17家，建有黨組織的企業(yè)20家、擁有黨員222名（含6名預(yù)備黨員）。黨員中，研究生以上學歷6人、本科生89人、大專生48人、高中及同等學歷39人、初中及以下40人。有7家企業(yè)在項目部建有34個黨小組，這其中，中天四建一家就成立了24個流動黨小組（其中2個是與駐地單位聯(lián)合組建的黨支部），共有黨員148名（其中預(yù)備黨員3名）、納入管理的農(nóng)民工黨員116名。我們做到了黨建工作全覆蓋，以黨建帶團建，并在各項目部都建立了團小組。

黨建工作的蓬勃發(fā)展，黨、團員先鋒模范的帶動，促進了企業(yè)內(nèi)部凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升。201*年，據(jù)浙江片區(qū)建有黨組織的20家企業(yè)統(tǒng)計，共完成產(chǎn)值超101.6億元，其中在北京為41.7億元。每年為北京市納稅總額已超過1億元；其中，僅中天四建一家就超過了3500萬元。同時，我們共為社會解決就業(yè)崗位，吸納勞動力資源超過6201*個。初步完成了我們?yōu)榧亦l(xiāng)增光，為首都添彩的夙愿。

二、通過開展黨員先進性教育、落實科學發(fā)展，推進黨建工作

1．增強對流動黨員的管理和服務(wù)的自覺性和責任感。

開展來京施工企業(yè)的黨建工作一直以來就是個難題。根據(jù)建筑行業(yè)的特點，

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做為片主、牽頭單位的中天四建從201*年就開始根據(jù)集團黨委的要求，在項目部成立流動黨小組，使基層黨員重新回到了組織的懷抱。通過工作的摸索與深入，流動黨小組還逐步吸納了甲方和監(jiān)理方的流動黨員，使組織規(guī)模進一步擴大，每年舉辦一期流動黨小組長培訓班。

我們做到在生活上關(guān)心流動黨員，每年年初都對流動黨員進行全面調(diào)查，逐一登記。對生活上有困難的，黨組織主動關(guān)心、幫助。在政治上信任流動黨員，在項目部的黨小組長中，絕大多數(shù)由流動黨員擔任，并定期進行培訓。一大批流動黨員獲得年終“優(yōu)秀流動黨員”、“優(yōu)秀員工”的光榮稱號。在工作中，體現(xiàn)了流動黨員的人生價值，現(xiàn)在流動黨員大部分是勞務(wù)隊伍的骨干或經(jīng)理，在安全生產(chǎn)、工作質(zhì)量和生活管理等方面起到了十分重要的作用。

2．創(chuàng)新黨員教育形式和內(nèi)容，提高黨員的整體素質(zhì)。

盡管建筑企業(yè)的施工、生產(chǎn)任務(wù)往往工期緊，任務(wù)重，教育學習和施工生產(chǎn)的矛盾時常存在。但是，來京施工的浙江片區(qū)企業(yè)仍能緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營主線，積極創(chuàng)新教育、學習形式，組織豐富的活動，以推進黨員素質(zhì)的提升。

（1）浙江片區(qū)各黨支部采取集中教育與分散學習相結(jié)合的辦法，先組織各黨小組組長集中學習。然后讓各黨小組根據(jù)本項目的施工進度，靈活安排時間組織學習，盡可能地利用黨員的業(yè)余時間開展學習活動。

（2）浙江片區(qū)各黨支部組織各類活動，以強化學習效果。在中天四建開展了“亮身份、樹形象、做表率”、“共產(chǎn)黨員佩戴黨員標志、重溫入黨誓詞、建立黨員先鋒崗等活動”；浙江建工集團開展了“鐵網(wǎng)行動”為主題的安全月生產(chǎn)活動；而浙江舜杰公司也積極開展了“一個黨員就是一面旗幟”、“黨員先鋒崗”和“雙帶”等活動，都取得了不錯的成果。

此外，浙江片區(qū)各黨支部還通過視頻、QQ群、簡報、上黨課、開展民主生活會和舉辦職業(yè)化責任心培訓班等形式豐富學習、交流方式，來堅定全體黨員推進科學發(fā)展觀和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心。

3．通過黨小組發(fā)揮核心作用，穩(wěn)定農(nóng)民工、促進和諧項目部的構(gòu)建。

根據(jù)建筑行業(yè)的特點，我們把黨建工作的重點放在項目部，通過發(fā)揮項目部黨小組的作用，宣傳各級黨委和政府的各項政策，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。構(gòu)建

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穩(wěn)定的項目隊伍，農(nóng)民工工資是首要問題。浙江片區(qū)各企業(yè)在黨委領(lǐng)導下，在國家提出“絕不能拖欠農(nóng)民工工資”之前，就已經(jīng)基本上杜絕了此類問題的發(fā)生。不僅如此，在中天四建還設(shè)立了項目勞務(wù)管理員，常與法律顧問一同對農(nóng)民工兄弟進行法律培訓，讓大家知道如何運用法律武器，來維護自己的合法權(quán)益。同時，浙江片區(qū)共有101名員工考取了北京市勞動爭議調(diào)解員證，有8家企業(yè)組建了勞動爭議調(diào)解委員會，以預(yù)防、調(diào)解、解決在項目部的各類糾紛。

為了讓農(nóng)民工兄弟有一個安全、衛(wèi)生和舒適的工作、生活環(huán)境，我們浙江片區(qū)各企業(yè)的黨組織經(jīng)常通過開展“夏季送清涼、冬季送溫暖”等活動，為奮斗在工地一線的農(nóng)民工購買日常生活用品、常備藥物和防暑用品等。為改善項目部生活區(qū)的硬件設(shè)施，中天四建要求所有項目部的宿舍都要安裝空調(diào)，并保證有充足的熱水供應(yīng)，能夠洗熱水澡等。

為了解決貧困農(nóng)民工兄弟家庭負擔，中天四建黨支部在倡議、組織下，設(shè)立60余萬元的專項基金，長期堅持“奉獻愛心，為農(nóng)民工子女捐資助學活動”，項目經(jīng)理和機關(guān)員工也踴躍捐款，以用于貧困農(nóng)民工子女的就學。多年來，已有受益的農(nóng)民工子女多達100人。

在關(guān)愛農(nóng)民工兄弟學習進步、休閑娛樂方面，201*年，中天四建創(chuàng)立內(nèi)部級別鑒定制度，無論是項目管理人員還是一線員工，均可以參加公司內(nèi)部的崗位職稱和級別晉升考試，通過這種方式來帶動全體員工“悟業(yè)務(wù)、精技能”的學習風氣。獲得每崗、每級不同證書的員工，公司會給予不同金額的補貼，來鼓勵大家，學以致用、終身受用。浙江寶業(yè)集團和中天四建均建立了職工學校，在部分項目部建立職工書屋。此外，浙江片區(qū)各企業(yè)常年堅持在項目部播放主旋律影片、文化片和安全教育片，不僅給農(nóng)民工兄弟帶來精神愉悅，還提高了他們的業(yè)務(wù)水平、安全防護意識。

4．近年來的浙江片區(qū)黨組織、黨員在國家重要事件中的表現(xiàn)

201*年，“非典”禍亂神州。浙江片區(qū)各企業(yè)的黨員同志積極響應(yīng)中央的號召，充分發(fā)揮了黨員在抗擊“非典”中的先鋒模范作用。浙江片區(qū)企業(yè)在印度洋海嘯、汶川、玉樹地震、內(nèi)蒙古、河北的教育事業(yè)，累積捐款已達1200多萬元。其中，中天四建一家就達600萬元。汶川地震后，有5家企業(yè)參加援建工作。

北京奧運會，圓了國人的百年夢想，也圓了浙江在京建筑企業(yè)的夢想。我們浙江火力、中天四建和寶業(yè)集團等幾家企業(yè)榮幸的參加奧運場館的建設(shè)。中天

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四建作為浙江片區(qū)的牽頭企業(yè)，與外施工黨委簽訂了《平安奧運責任書》。在內(nèi)部，公司與項目部、黨支部與黨小組也簽署了相似的協(xié)議。同時，在外施工黨委的組織下，向全體外施企業(yè)發(fā)起倡議書，帶動大家為“平安奧運”保駕護航。

三、浙江片區(qū)企業(yè)所取得的成就與榮譽

十多年來，浙江片區(qū)先后共有20位黨員獲得北京市外地在京施工企業(yè)黨委頒發(fā)的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。中天四建黨支部、工會連續(xù)多年被評為“先進基層黨組織”和“先進工會組織”。以許加良、吳愛平和吳江同志命名的3支青年突擊隊被評為“北京市青年突擊隊標桿”。中天四建、浙江亞廈裝飾的團支部、團干部被推薦為201*年度來京施工企業(yè)先進基層團組織、團干部。

浙江海天公司公司的北京理工大學項目，早在201*年就榮獲了“魯班獎”；北京奧運會期間，由浙江火電承建、中天四建參建的太陽宮燃氣熱電冷聯(lián)供工程，寶業(yè)集團參建的奧運籃球館項目都榮獲了“魯班獎”，此外我們浙江片區(qū)還獲得了2項“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、2項“國家優(yōu)質(zhì)裝飾獎”、4項“北京市優(yōu)質(zhì)裝飾獎”其中，中天四建還曾獲北京“建筑長城杯”12項、“結(jié)構(gòu)長城杯”43項、河北“安濟杯”1項，獲省級文明工地45次，曾被評為全國“安康杯”競賽先進單位，其“職工書層”被命名為“全國職工書屋”。

十多年來，浙江片區(qū)的施工企業(yè)也涌現(xiàn)出許多先進人物。如浙江寶業(yè)集團的王烈銓被分別評為全國和北京勞動模范，中天四建的張向洪被評為首都勞動獎?wù)�，中天四建鐘金賢項目部被評為北京市集體勞模。

浙江片區(qū)外施工企業(yè)為首都北京以及天津、河北、山西和東北的城市建設(shè)事業(yè)所做的貢獻，引起了新華社、中央電視臺、中國中央廣播電臺、《中國建設(shè)報》、《北京青年報》、《京華時報》、新浪、搜狐等數(shù)十家各類知名媒體的注意，分別給予了或長或短、或深或淺不同程度的報道。

四、浙江片區(qū)的一點建議

十幾年來，浙江片區(qū)企業(yè)在京取得的成績離不開北京市外施工企業(yè)黨委、工會和浙江省各級領(lǐng)導關(guān)心與領(lǐng)導。

市外施工黨委對我們浙江片區(qū)企業(yè)的基層黨支部書記、團干部和工會干部進

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行培訓和定期召開黨員會議，組織進行經(jīng)驗交流。浙江省分管建設(shè)的陳加元副省長到中天建設(shè)集團施工的北京國際中心項目部視察，浙江省建設(shè)廳的幾任領(lǐng)導也利用出差北京的機會，關(guān)心浙江在京企業(yè)。去年浙江省建設(shè)廳廳長利用出差機會到中天四建公司檢查、指導工作。浙江企業(yè)的注冊地黨委，也關(guān)心在京施工的所屬企業(yè)。浙江東陽市委組織部領(lǐng)導專程來京參加北京市建委組織的“十省市流動黨員雙向管理座談會”，并在中天四建建立了黨員遠程教育工作站，還專門組織電視臺來采訪我們的黨建工作。浙江省國資委主任陳正興也曾到浙江的企業(yè)視察。

北京市建委和浙江省建設(shè)廳對浙江片區(qū)建筑企業(yè)多年來一直給予關(guān)心和支持，中天建設(shè)集團擔任牽頭單位，我們既感到光榮又深感責任重大。所以，這幾年來中天集團一直在努力做好無省辦牽頭單位的工作。努力執(zhí)行上級單位交付的任務(wù)和文件上傳、下達的工作。經(jīng)營定期召集、召開有關(guān)會議，報審材料的預(yù)審、組稿；組織、開展黨工團活動等。盡管牽頭工作繁重，投入的人力、物力也不少。但我們對此沒有任何怨言，因為同屬浙江片區(qū)的我們都是兄弟企業(yè)。以下是幾點困難，望上級單位體察下情給予解決：

1．我們在組織上接受雙重領(lǐng)導，發(fā)展黨員工作，是否也能通過增加北京市外施工黨委審批發(fā)展黨員；

2．由于我們浙江片區(qū)企業(yè)在北京的急劇發(fā)展，急需各種建造證書，且缺口較大，現(xiàn)已嚴重制約了我們工作的開展。因此，請省建設(shè)廳領(lǐng)導考慮一下，在我們考生較多的情況下，是否可以考慮在北京設(shè)立考點。

3．建議省委組織部，省建設(shè)廳，每年能來組織一次浙江省來京企業(yè)座談會，具體了解浙江企業(yè)在京的工作情況，并幫助我們協(xié)調(diào)、解決一些具體問題，以增強浙江片區(qū)企業(yè)的凝聚力。

今后，我們浙江片區(qū)企業(yè)將在北京市外施企業(yè)黨委和企業(yè)上級黨組織的領(lǐng)導下，會繼續(xù)加強自身建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝心聚力促發(fā)展，積極做好片區(qū)牽頭工作，為“人文北京，科技北京，綠色北京”和“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神添磚加瓦。

中天建設(shè)集團有限公司

第四建設(shè)公司201*年6月5日

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浙江非公企業(yè)黨建工作的四大特點

作者：任真整理文章來源：企業(yè)文明網(wǎng)更新時間：201*-9-2414:05:25

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浙江作為市場經(jīng)濟發(fā)育比較早的省份，非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，已成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。據(jù)統(tǒng)計，到201*年6月，全省共有非公經(jīng)濟組織208萬家，其中非公企業(yè)29萬家，從業(yè)人員1208萬人，非公有制經(jīng)濟總量在全省生產(chǎn)總值中所占比重達到72%，非公企業(yè)對財政收入的貢獻率達到65%。隨著非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，浙江省非公企業(yè)黨建工作也得到進一步加強。到201*年9月底，全省非公企業(yè)已建黨組織4.5萬家，在編黨員29.9萬名，其中2.5萬家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，黨的力量不斷壯大，黨的工作覆蓋面不斷擴展，黨組織作用不斷發(fā)揮，有力地促進了非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

目前，浙江省非公企業(yè)黨建工作正步入從量的擴展到質(zhì)的提升、從外延推進到內(nèi)涵發(fā)展的新階段，非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、范圍、環(huán)境、機制等方面發(fā)生著深刻變化，呈現(xiàn)出以下四大特點。

一是非公企業(yè)黨建工作從注重組織覆蓋向組織覆蓋和工作覆蓋并重轉(zhuǎn)變。從201*年開始，浙江省抓住較大規(guī)模企業(yè)組建黨組織這個重點，提出“三年兩目標”任務(wù)，通過3年努力，基本實現(xiàn)了100人以上企業(yè)建立黨組織、50至99人企業(yè)有黨員的目標。此后，又按照中組部部署要求，著力加強100人以上企業(yè)、50至99人且年營業(yè)收入500萬元以上企業(yè)組建黨組織工作，通過組織“百日推進”等活動，廣泛招聘黨員員工，積極向企業(yè)輸送黨員，加大流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，不斷創(chuàng)新黨組織組建方式，圓滿完成了規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織的任務(wù)。為鞏固和擴大組建成果，把黨的工作覆蓋到每一個企業(yè)，浙江從201*年開始實施了黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)，把工作著力點從組織覆蓋為主轉(zhuǎn)向組織覆蓋和工作覆蓋并重上來。通過企業(yè)聯(lián)建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建、村企合建等方式，努力使50人以上企業(yè)建立黨組織、30人以上企業(yè)有黨員；對黨的工作力量薄弱、黨員人數(shù)少和沒有黨員的企業(yè)，依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場、商務(wù)樓等，實行黨的工作區(qū)域化管理，努力拓展黨在非公企業(yè)的覆蓋面。二是非公企業(yè)黨建工作從重抓黨組織組建向注重發(fā)揮黨組織作用轉(zhuǎn)變。在黨組織組建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，浙江省各級黨組織認真按照省委實施的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，著重在貫徹黨的路線方針政策、促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、團結(jié)凝聚職工群眾、塑造企業(yè)先進文化、維護各方合法權(quán)益、推進和諧企業(yè)建設(shè)等六個方面，引導企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用。同時，通過參與企業(yè)重大問題決策、抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè)、加強企業(yè)思想政治工作、領(lǐng)導企業(yè)群團工作等方式，積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的途徑。在全省深入開展基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，大力推廣溫州的“活力和諧企業(yè)”建設(shè)、臺州的“民主懇談會”活動、紹興的“凝聚力工程”建設(shè)等經(jīng)驗。著手開展以非公企業(yè)為主體的“萬企結(jié)萬村”活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧浙江中的作用。

三是非公企業(yè)黨建工作從一般性要求逐步向規(guī)范化制度化建設(shè)轉(zhuǎn)變。在全省部署開展了非公企業(yè)黨組織“爭五星、創(chuàng)五好”活動，力爭到201*年底，使一半以上非公企業(yè)黨組織達到“五好”目標要求。出臺了《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，對企業(yè)黨組織的職責任務(wù)、重點工作、自身建設(shè)等作出明確規(guī)定。切實加強以企業(yè)黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，深入實施“黨員人才工程”，把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員，三年內(nèi)對4.5萬名企業(yè)黨組織書記普遍輪訓了一次，兩年一輪向企業(yè)派駐了4萬余名黨建工作指導員。著手推進企業(yè)黨組織活動陣地和黨員服務(wù)中心建設(shè)，全省已建設(shè)各類黨員服務(wù)中心(站)9106個，先后吸納包括非公企業(yè)流動黨員在內(nèi)的28萬名黨員。全省共確定了1937家黨建工作示范企業(yè)，其中省級示范企業(yè)42家。一些市縣建立了企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，公開選聘企業(yè)黨務(wù)工作者。以縣(市、區(qū))為單位逐步統(tǒng)一企業(yè)黨組織換屆選舉時間，促進企業(yè)黨組織換屆工作正常開展。加大各級財政對非公企業(yè)黨建經(jīng)費的下?lián)芰Χ�，�?guī)定黨組織活動經(jīng)費可以從企業(yè)管理費中列支，為黨組織工作提供經(jīng)費保障。

四是非公企業(yè)黨建工作從組織部門推動向各個方面合力推進轉(zhuǎn)變。浙江省各級黨委把非公企業(yè)黨建工作放到突出位置，切實加強指導，狠抓工作落實。省、市、縣三級都建立了聯(lián)席會議和工作機構(gòu)，溫州、臺州等市、縣成立了社會工作委員會，23個非公經(jīng)濟比較發(fā)達的縣(市、區(qū))成立了非公企業(yè)黨工委，16個市縣成立了非公企業(yè)黨建研究會或黨建工作促進會。實行省、市、縣三級聯(lián)動，對企業(yè)主特別是黨員企業(yè)主實施了大規(guī)模培訓，省委組織部重點辦好企業(yè)黨組織書記和黨員業(yè)主示范培訓班，省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點辦好非黨業(yè)主示范培訓班。僅201*年，全省就培訓了企業(yè)主4.3萬人次、企業(yè)黨務(wù)干部2.9萬人次。建立市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度，表彰和宣傳支持黨建工作的企業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記典型，在全社會基本形成了關(guān)心支持、協(xié)調(diào)配合、共同推進非公企業(yè)黨建工作的良好格局。

非公黨建：與時俱進的“浙江標本”201*年09月24日10:42來源：新華網(wǎng)何玲玲李亞彪裘立華11年前，浙江傳化集團在全國率先探索建立民營企業(yè)基層黨委，翻開了非公企業(yè)黨建工作的新篇章。

11年來，非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，浙江黨建就開展到哪里，在探索創(chuàng)新中打造了與時俱進的非公黨建“浙江樣本”。截至今年上半年，浙江規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的比例達到99.84%。

應(yīng)對世界金融危機的“樣本”：克難攻堅爭先鋒黨建抓出生產(chǎn)力

“在企業(yè)里，黨員成了節(jié)約標兵�！闭憬瓕毨�特鞋業(yè)公司黨委副書記劉國均說。黨員張代立創(chuàng)造的“代成加硫箱節(jié)電法”，使公司8條流水線年節(jié)約用電2萬多度；黨員黃云素提出的草繩再利用項目，變廢為寶，年創(chuàng)效益近萬元。在黨員帶頭下的節(jié)能降耗活動，共為公司節(jié)約各項成本500多萬元。

到今年上半年為止，浙江省4.8萬家像寶利特鞋業(yè)公司這樣已建立黨組織的非公企業(yè)中，共有黨員近33萬人。在世界金融危機下，不少黨員技術(shù)骨干率先加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，站好“示范崗”，成為企業(yè)脫困的“突擊手”。

臺州市委組織部副部長沈宛如說，在各級組織部門的支持下，為給身處困境的企業(yè)建言獻策當好參謀，不少企業(yè)黨組織在支委會、支部會、小組會和黨課制度的老“三會一課”基礎(chǔ)上，探索出生產(chǎn)經(jīng)營情況交流會、職工思想政治工作分析會、建言獻策懇談會和新技術(shù)與新工藝推廣應(yīng)用課的新“三會一課”。

在臺州市，縫紉機生產(chǎn)企業(yè)杰克控股集團黨委先后通過十余次“黨企聯(lián)席會”、黨員議事會向公司決策層提建議調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使公司在縫紉機行業(yè)滑坡的局面下贏得主動；爾格科技有限公司黨支部建議公司與高校、科研院所合作成立研發(fā)中心，先后開發(fā)4種新產(chǎn)品，公司在去年不利形勢下利潤大幅增長。

“現(xiàn)在企業(yè)黨組織的各類活動內(nèi)容與形式都圍繞應(yīng)對金融危機發(fā)生變化，不斷與時俱進，黨員開會都在研究產(chǎn)品質(zhì)量、市場情況，過去的遠程教育也從每月4次變?yōu)楝F(xiàn)在的6次。”浙江恒勃濾清器有限公司董事長周書忠說。

浙江省委常委、組織部長斯鑫良說：“滄海橫流，方顯英雄本色�！痹趹�(yīng)對金融危機中，全省非公企業(yè)黨組織大力開展“克難攻堅當先鋒”行動，使黨組織和廣大黨員成為非公有制企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、渡過難關(guān)、促進發(fā)展的主心骨。

適應(yīng)流動人口增多的“樣本”：讓流動黨員“離土、離鄉(xiāng)、不離黨”

一年前，玉環(huán)縣一家民營企業(yè)一名湖北籍務(wù)工人員突發(fā)疾病在出租房猝死，家屬為賠償與企業(yè)僵持不下，縣委組織部協(xié)助當?shù)卣�府，�?lián)系到剛剛組建的湖北省流動黨支部的黨員們參與矛盾調(diào)解，用家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)話拉近了與死者家屬的心理距離，流動黨支部通過細致的思想工作，讓勞資雙方很快達成了調(diào)解協(xié)議。

浙江是一個流動人口大省，如何在一個流動人口不斷增多的社會背景下開展黨建工作，是浙江省近幾年來一直不斷探索的課題。

在外來務(wù)工人員超過本地人口半數(shù)的玉環(huán)縣，已經(jīng)建立50多個流動黨支部，這些黨組織的一項重要職責就是用“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)話”調(diào)解矛盾。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全縣流動黨支部調(diào)處的各類交通事故糾紛、工傷糾紛、生活糾紛等達300多起。

“要讓流動黨員發(fā)揮作用，必須在政治、工作、生活上提供更大空間�！庇癍h(huán)縣委書記柯昕野說。為此，玉環(huán)縣實施流動黨員“安家工程”，完善外來黨員確認接納機制、經(jīng)常性教育機制、雙向管理機制、立體服務(wù)機制等，并為外來黨員參政議政創(chuàng)造條件。江西籍黨員吳丹萍當選為玉環(huán)縣黨代表，凱凌集團的外來黨員李曉輝當選為縣政協(xié)委員。201*年底，玉環(huán)縣委全委會經(jīng)討論通過，專門面向外來黨員再增加2個縣黨代會代表名額。

在浙江省，各地正在加緊籌建“流動黨員服務(wù)中心”，為流動黨員提供創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導等服務(wù)，讓流動黨員“離土、離鄉(xiāng)、不離黨”，從而發(fā)揮更大的作用。截至目前，全省共建立各級黨員服務(wù)中心、站、點近萬個。

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群趨勢的“樣本”：打破傳統(tǒng)“單位制”模式，“黨建單元”設(shè)置區(qū)域化

“以前村里組織黨員活動，自己常常因為在企業(yè)上班參加不了，現(xiàn)在成立中心黨委，大伙可以更多地參加組織生活了�！焙｛}縣光明五金制品有限公司黨員張壽明說。

張壽明說的中心黨委，是剛成立的海鹽縣武原鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中心黨委，是海鹽第一個非公企業(yè)區(qū)域化黨組織，它為該鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)外30多家企業(yè)的近百名黨員提供了組織活動“新家園”。

浙江省委組織部組織處處長馬小秋說，非公企業(yè)呈塊狀、帶狀分布的塊狀經(jīng)濟是浙江省的特色。今年以來，浙江省著力推動塊狀經(jīng)濟向集聚度更高的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，非公黨建工作也適應(yīng)這一新趨勢，在黨組織設(shè)置上打破傳統(tǒng)“單位制”模式，“黨建單元”開始區(qū)域化。

馬小秋解釋說，非公黨建區(qū)域化就是按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的思路，根據(jù)地域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的不同特點和條件，靈活劃分黨建區(qū)域。這些區(qū)域既包括以一定地域為基礎(chǔ)的“有形區(qū)域”，如工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)圈、集市等，也可以是以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和一定物質(zhì)關(guān)系為依托的“無形區(qū)域”。

在臺州市，去年就組建了31個工業(yè)區(qū)和35個行業(yè)協(xié)會黨組織，把區(qū)域內(nèi)109家企業(yè)和行業(yè)內(nèi)126家企業(yè)統(tǒng)一納入，待有的企業(yè)條件成熟后，再將黨員劃出單獨組建黨組織。

有關(guān)專家認為，這一新探索不但把區(qū)域內(nèi)外規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè)按實際情況組建聯(lián)合黨支部，還整合了區(qū)域資源，構(gòu)建“大統(tǒng)籌、大聯(lián)動”的黨建新格局。溫州市鋒華聯(lián)合共建體內(nèi)的芙蓉橡膠公司，曾因采購原材料急需一筆資金，通過黨組織出面工作，由共建體內(nèi)的核心企業(yè)鋒華公司出面及時墊付，避免了芙蓉橡膠公司因資金鏈斷裂導致生產(chǎn)倒閉的風險。（責任編輯：符仲明）

一、伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，我省非公企業(yè)黨的建設(shè)經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程

浙江作為市場經(jīng)濟發(fā)育比較早的省份，非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，已成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。據(jù)統(tǒng)計，到201*年6月，全省共有非公經(jīng)濟組織208萬家，其中非公企業(yè)29萬家，從業(yè)人員1208萬人，非公有制經(jīng)濟總量在全省生產(chǎn)總值中所占比重達到72%，非公企業(yè)對財政收入的貢獻率達到65%。隨著非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，浙江省非公企業(yè)黨建工作也得到進一步加強。到201*年9月底，全省非公企業(yè)已建黨組織4.5萬家，在編黨員29.9萬名，其中2.5萬家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，黨的力量不斷壯大，黨的工作覆蓋面不斷擴展，黨組織作用不斷發(fā)揮，有力地促進了非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。回顧我省非公企業(yè)黨建工作的歷程，與兄弟省市一樣，正步入從量的擴展到質(zhì)的提升、從外延推進到內(nèi)涵發(fā)展的新階段，非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、范圍、環(huán)境、機制等方面發(fā)生著深刻變化。

(一)非公企業(yè)黨建工作從注重組織覆蓋向組織覆蓋和工作覆蓋并重轉(zhuǎn)變。從201*年開始，我們抓住較大規(guī)模企業(yè)組建黨組織這個重點，提出“三年兩目標”任務(wù)，通過3年努力，基本實現(xiàn)了100人以上企業(yè)建立黨組織、50至99人企業(yè)有黨員的目標。此后，又按照中組部部署要求，著力加強100人以上企業(yè)、50至99人且年營業(yè)收入500萬元以上企業(yè)組建黨組織工作，通過組織“百日推進”等活動，廣泛招聘黨員員工，積極向企業(yè)輸送黨員，加大流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，不斷創(chuàng)新黨組織組建方式，圓滿完成了規(guī)模以上企業(yè)組建黨組織的任務(wù)。為鞏固和擴大組建成果，把黨的工作覆蓋到每一個企業(yè)，浙江從201*年開始實施了黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)，把工作著力點從組織覆蓋為主轉(zhuǎn)向組織覆蓋和工作覆蓋并重上來。通過企業(yè)聯(lián)建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建、村企合建等方式，努力使50人以上企業(yè)建立黨組織、30人以上企業(yè)有黨員；對黨的工作力量薄弱、黨員人數(shù)少和沒有黨員的企業(yè)，依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場、商務(wù)樓等，實行黨的工作區(qū)域化管理，努力拓展黨在非公企業(yè)的覆蓋面。

(二)非公企業(yè)黨建工作從重抓黨組織組建向注重發(fā)揮黨組織作用轉(zhuǎn)變。在黨組織組建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，我省各級黨組織認真按照省委實施的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，著重在貫徹黨的路線方針政策、促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、團結(jié)凝聚職工群眾、塑造企業(yè)先進文化、維護各方合法權(quán)益、推進和諧企業(yè)建設(shè)等六個方面，引導企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用。同時，通過參與企業(yè)重大問題決策、抓好企業(yè)人才隊伍建設(shè)、加強企業(yè)思想政治工作、領(lǐng)導企業(yè)群團工作等方式，積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的途徑。在全省深入開展基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，大力推廣溫州的“活力和諧企業(yè)”建設(shè)、臺州的“民主懇談會”活動、紹興的“凝聚力工程”建設(shè)等經(jīng)驗。著手開展以非公企業(yè)為主體的“萬企結(jié)萬村”活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧浙江中的作用。

(三)非公企業(yè)黨建工作從一般性要求逐步向規(guī)范化制度化建設(shè)轉(zhuǎn)變。在全省部署開展了非公企業(yè)黨組織“爭五星、創(chuàng)五好”活動，力爭到201*年底，使一半以上非公企業(yè)黨組織達到“五好”目標要求。出臺了《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，對企業(yè)黨組織的職責任務(wù)、重點工作、自身建設(shè)等作出明確規(guī)定。切實加強以企業(yè)黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，深入實施“黨員人才工程”，把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員，三年內(nèi)對4.5萬名企業(yè)黨組織書記普遍輪訓了一次，兩年一輪向企業(yè)派駐了4萬余名黨建工作指導員。著手推進企業(yè)黨組織活動陣地和黨員服務(wù)中心建設(shè)，全省已建設(shè)各類黨員服務(wù)中心(站)9106個，先后吸納包括非公企業(yè)流動黨員在內(nèi)的28萬名黨員。全省共確定了1937家黨建工作示范企業(yè)，其中省級示范企業(yè)42家。一些市縣建立了企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，公開選聘企業(yè)黨務(wù)工作者。以縣(市、區(qū))為單位逐步統(tǒng)一企業(yè)黨組織換屆選舉時間，促進企業(yè)黨組織換屆工作正常開展。加大各級財政對非公企業(yè)黨建經(jīng)費的下?lián)芰Χ�，�?guī)定黨組織活動經(jīng)費可以從企業(yè)管理費中列支，為黨組織工作提供經(jīng)費保障。

(四)非公企業(yè)黨建工作從組織部門推動向各個方面合力推進轉(zhuǎn)變。各級黨委把非公企業(yè)黨建工作放到突出位置，切實加強指導，狠抓工作落實。省、市、縣三級都建立了聯(lián)席會議和工作機構(gòu)，溫州、臺州等市、縣成立了社會工作委員會，23個非公經(jīng)濟比較發(fā)達的縣(市、區(qū))成立了非公企業(yè)黨工委，16個市縣成立了非公企業(yè)黨建研究會或黨建工作促進會。實行省、市、縣三級聯(lián)動，對企業(yè)主特別是黨員企業(yè)主實施了大規(guī)模培訓，省委組織部重點辦好企業(yè)黨組織書記和黨員業(yè)主示范培訓班，省委統(tǒng)戰(zhàn)部重點辦好非黨業(yè)主示范培訓班。僅去年，全省就培訓了企業(yè)主4.3萬人次、企業(yè)黨務(wù)干部2.9萬人次。建立市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度，表彰和宣傳支持黨建工作的企業(yè)業(yè)主和優(yōu)秀黨組織書記典型，在全社會基本形成了關(guān)心支持、協(xié)調(diào)配合、共同推進非公企業(yè)黨建工作的良好格局。

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