城管拆違控違資料
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序號123434567891011121314151617資料名稱201*年雷鋒鎮(zhèn)城管辦工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃雷鋒鎮(zhèn)201*年工作要點(diǎn)雷鋒鎮(zhèn)城管辦巡查執(zhí)勤記錄雷鋒鎮(zhèn)城管辦違法違章建筑拆除情況登記表雷鋒鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為通知書雷鋒鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制拆除通告雷鋒鎮(zhèn)違法違章建筑戶家庭情況雷鋒鎮(zhèn)違法違章建筑查處行動方案18
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湖濱街道細(xì)化控違網(wǎng)格
推動區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振
湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作,本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、綜合整治,在總結(jié)以往拆違控違工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改變工作模式,創(chuàng)新工作體制,采取“控”、“防”、“拆”三結(jié)合的方針,不斷細(xì)化拆違控違網(wǎng)格,將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設(shè)有機(jī)融合,建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式,實(shí)現(xiàn)了拆違控違上的新突破,成功實(shí)現(xiàn)了推動轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)與民生幸福感同頻共振,帶動了街道內(nèi)質(zhì)的全面提升。近年來,街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、完善依法拆違管理機(jī)制,提升居民信任度
為強(qiáng)化防控制度的連貫性和完整性,街道創(chuàng)新了一系列配套機(jī)制,堅(jiān)定了拆違控違的信心和決心,得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
責(zé)任明晰抓要害。大力堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,原則,街道黨工委書記為第一責(zé)任人,辦事處主任為直接責(zé)任人,親臨一線,靠前指揮,實(shí)行街道、城管科、社區(qū)居委會三級聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制,將拆違控違任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé)、分片包干,不留空白、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實(shí)踐中確立了“六個一”
的管理標(biāo)準(zhǔn),即:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報(bào)告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復(fù),使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會為主體,三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)延伸到各個小區(qū)和居民院落,聘請小區(qū)物管公司或者居民院落內(nèi)的管理人員為控違巡查人員,充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內(nèi)的違法建設(shè);同時,聘請小區(qū)業(yè)主為控違義務(wù)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)對小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開元四季社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機(jī)制,聘請社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理為居委會城管副主任,業(yè)主委員會主任為居委會綜治副主任,由辦事處統(tǒng)一撥付工資,真正將社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會、物管公司四大自治機(jī)構(gòu)融為一體,將拆違控違工作關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)了違建信息及時預(yù)判、違建材料及時清理、違建現(xiàn)場及時勸阻、拆違隊(duì)伍及時反應(yīng)。
多向考核抓關(guān)鍵。根據(jù)拆違工作階段性重點(diǎn)和要求,創(chuàng)新拆違考核辦法,先后制定了《湖濱街道辦事處關(guān)于對防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關(guān)于嚴(yán)格控制轄區(qū)違章建筑的實(shí)施意見》、《湖濱街道拆違控違“三級責(zé)任、一級巡查”工作方案》等文件,每月對巡查管控情況進(jìn)行通報(bào);同時,改變以往以辦事處考核為主的單向考核機(jī)制,由辦事處評定、物管打分、群眾滿意度測評等多部分組成,獎勤罰懶,增強(qiáng)了考核的科學(xué)
性。全市首創(chuàng)在8個社區(qū)設(shè)置2萬元城市管理考核獎,將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標(biāo)考核,并和工作人員年度績效考核直接掛鉤,用于兌現(xiàn)獎懲,大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性,促使街道社區(qū)干部把好源頭關(guān),真正做到守土有責(zé)。
二、創(chuàng)新拆違工作預(yù)警機(jī)制,提高居民參與度
在拆違工作中,切實(shí)發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風(fēng),依靠掛牌督辦、強(qiáng)制拆除、通報(bào)等主要手段,充分發(fā)揮群眾力量,防治結(jié)合,堅(jiān)決遏制和打擊違法建筑,居民滿意度逐年遞升。
關(guān)口前移重巡查。今年以來,辦事處建立了拆違控違“三級責(zé)任、一級巡查”機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包掛一個社區(qū),城管隊(duì)員包掛片區(qū),每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊(duì),由督查室和城管科組成,每日組織巡查,與“片長、街長”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構(gòu)成了“一格多員”的違法建設(shè)防控格局。實(shí)行“四定”工作機(jī)制,定人、定崗、定時間、定地點(diǎn),以樓棟為單位,劃分防控網(wǎng)絡(luò),由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合,實(shí)行24小時不間斷值班巡查,對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置,防止鄰里效仿跟風(fēng)。進(jìn)一步建立完善違建戶臺賬制度,設(shè)立控違績效考核保證金,發(fā)現(xiàn)違建第一時間采取措施予以制止、拆除,實(shí)現(xiàn)“源頭控制”,大大降低了拆違成本。
專項(xiàng)整治促結(jié)合。分別針對住宅小區(qū)、侵占農(nóng)用耕地亂搭亂建等現(xiàn)象,有計(jì)劃地開展專項(xiàng)整治、集中整治周等活動,著
重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度,努力做到區(qū)別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強(qiáng)拆推動的同時,積極引導(dǎo)和鼓勵群眾自拆違法建設(shè):一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的拆違作為重點(diǎn)突破。配合重點(diǎn)工程抓好項(xiàng)目結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違工作,積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點(diǎn)區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強(qiáng)拆等工作,促使其簽約,實(shí)現(xiàn)以拆違帶動拆遷,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo);二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點(diǎn)突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計(jì)劃,開展“百日大會戰(zhàn)”,先后對沿街80多家經(jīng)營業(yè)戶下達(dá)了整改通知書,取締了19家無證小餐飲;三是把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點(diǎn)突破,通過深入調(diào)查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶,解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題!盁o縫對接”顯民意。堅(jiān)決落實(shí)“百姓辦事零障礙”機(jī)制,開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動,走進(jìn)社區(qū)與居民進(jìn)行面對面的交流,摸排情況,廣泛宣傳,為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題,不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”,一視同仁、逐一查實(shí)、堅(jiān)決予以處理到位,實(shí)現(xiàn)與民意的“無縫對接”。對于重點(diǎn)信訪反映的法人違建、較難處理的違建,均列入掛牌督辦件,必要時借助新聞媒體等監(jiān)督途徑,曝光違法建筑,對違建者造成一定的心理壓力,促使其自覺拆除,盡快拆除。
三、鋪建控違工作共融機(jī)制,提振居民滿意度
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設(shè)同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議,將拆違控違工作明確為城市管理第一要務(wù),集全處之力嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長片長”制度,全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬元推進(jìn)數(shù)字化城管試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化。結(jié)合“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風(fēng)暴行動”集中解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、剛?cè)岵?jì)、建管結(jié)合,今年以來已先后拆除存量違建10803平方米,拆違過程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前,無一例新增違建發(fā)生,轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢,打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農(nóng)南路馬路市場,該路被區(qū)市容局領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為免檢道路。投入4500萬元的老小區(qū)改造工程順利通過驗(yàn)收,居民居住條件明顯改善,小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實(shí)施的老小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣,市五大媒體集中對此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽(yù)稱號,201*年綜合排名全區(qū)第一。
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與幸福家園建設(shè)同頻共振。在濱湖花園、開元四季兩個全市幸福家園建設(shè)試點(diǎn)小區(qū)集中開展控違宣教活動,充分利用社區(qū)內(nèi)電梯、樓道、燈箱等設(shè)施,制作相關(guān)的宣傳畫冊、圖片等,引導(dǎo)、動員、組織轄區(qū)群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作開展,使大多數(shù)群眾意識到拆違控違是應(yīng)急之要、謀遠(yuǎn)之需、創(chuàng)優(yōu)之舉。多次召開幸福家園建設(shè)座談會,邀請群眾為創(chuàng)建活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,聘請熱心的老黨員、老干部以及
一些通曉法律、城建的居民擔(dān)任街道控違義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步細(xì)化了控違網(wǎng)絡(luò),在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設(shè)同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數(shù)測評的契機(jī),集中開展違章建筑專項(xiàng)整治活動,先后拆除違章建筑23處,為創(chuàng)建文明城市營造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國城市文明程度指數(shù)測評中承擔(dān)了大量的迎檢任務(wù),在各項(xiàng)明查暗訪中表現(xiàn)突出,受到各級領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流材料在中國文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡報(bào)》以及各類市級媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動中名列前茅,居民幸福指數(shù)明顯提升。
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