法庭二0一0年度工作總結(jié)

***法庭二0一0年度工作總結(jié)

二00四年，***法庭緊緊圍繞我院工作重點(diǎn)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為根本，扎實(shí)開展審判工作和狠抓隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整和化解社會矛盾，積極參與社會治安綜合治理，取得了一定的成績。

一、審判工作。今年著重審判質(zhì)量的提高，案件審理由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)移，全年共受理各類案件89件，結(jié)案88件，結(jié)案率98.88%，上訴兩件，維持兩件，維持率100%，案件評查均為合格，案件質(zhì)量有了明顯提高。

注重調(diào)解，化解矛盾。法庭處在最基層，直接面對各類民事糾紛，如不及時(shí)化解，小小的糾紛可能釀成大糾紛，使矛盾升級。所以做好耐心細(xì)致的調(diào)解工作，及時(shí)平息糾紛很重要，全年調(diào)解和調(diào)解和好后撤訴案件66件，占所結(jié)案件的76.7%。

快審快結(jié)，提高辦案效率，遲到的公正是不完全的公正，為減輕當(dāng)事人的訟累，我庭急當(dāng)事人所急，打破常規(guī)辦案。今年8月份，我庭受理武漢市***公司與***勞動合同糾紛一案，原告代理人從武漢趕到***已是中午12:30，我庭沒有要求他們下午上班后再來，而是當(dāng)即辦理立案手續(xù)，并立即通知被告家屬到庭協(xié)商解決，雙方達(dá)成了和解協(xié)議，當(dāng)事人為此再三感謝法庭辦案人員。今年所結(jié)的86件案件中，6個(gè)月內(nèi)結(jié)案的僅有2件，3個(gè)月內(nèi)結(jié)案的84件，其中一個(gè)月內(nèi)結(jié)案的50件，真正突出一個(gè)快字。

審執(zhí)并重，用執(zhí)行促公正，用執(zhí)行樹威信。今年立案執(zhí)行29件，其中舊存11件，結(jié)案21件，執(zhí)結(jié)率72.4%，通過加大執(zhí)行力度，極大地改善了執(zhí)行難的局面，讓當(dāng)事人對法院產(chǎn)生了信任感。改變過去重審理輕執(zhí)行的局面，推行審執(zhí)并重，甚至將審判向執(zhí)行轉(zhuǎn)移。

二、隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，全庭每個(gè)星期至少進(jìn)行一次政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級或本院會議、文件精神，做到年初有計(jì)劃、計(jì)劃有落實(shí)、落實(shí)有提高，使法庭干部政治素質(zhì)有明顯提高，朱學(xué)進(jìn)同志今年已被吸納為中共正式黨員，法庭干警均為中共黨員。

廉政建設(shè)制度落實(shí)到人，首先庭長實(shí)行“一崗雙責(zé)”，庭長與干警簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，互相監(jiān)督，讓干警時(shí)刻保持清醒的頭腦，筑牢防腐這條線。今年全庭干警拒現(xiàn)金2500元，拒禮折價(jià)1000余元，拒吃請40余次，拒說情20余次，樹立人民法庭和人民法官公正司法、清正廉潔的良好形象。

加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，努力提高全庭干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我庭干警利用業(yè)余時(shí)間，主要是晚上進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，先后對“證據(jù)規(guī)則”、“《婚姻法》解釋二”、“最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償?shù)陌讣�適用法律若干問題的解釋”等等法律解釋，朱學(xué)進(jìn)同志積極參加專升本的學(xué)歷學(xué)習(xí)。完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善車輛管理制度、財(cái)務(wù)開支制度、接待、信訪制度，做到依章辦事，依制度考核工作。

三、積極參與社會治安綜合治理和指導(dǎo)民調(diào)工作，法庭地處基層，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府抓好治安管理工作，法庭今年積極參加“清明”防范活動和重大節(jié)假日的治安防范活動，積極參與“五小企業(yè)”的整頓和取締活動，意外事故糾紛化解活動并提供法律依據(jù)，促使當(dāng)事方依法保護(hù)權(quán)利。同時(shí)積極開展法制宣傳，弘揚(yáng)社會主義法制，不斷提高公民的法律意識。今年法庭三位干部分別擔(dān)任了有關(guān)學(xué)校的兼職法制副校長。

民調(diào)是預(yù)防和化解矛盾的第一道防線，民調(diào)工作發(fā)揮得好，可減少大部分糾紛，法庭今年積極參與民調(diào)、指導(dǎo)民調(diào)、與司法所一起開了一期民調(diào)員培訓(xùn)班，讓民調(diào)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，法庭先后八次到有關(guān)村委會指導(dǎo)民調(diào)工作。

盡管今年法庭做出了一定的成績，但與去年相比仍存在不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

一、作風(fēng)不扎實(shí)，思想波動大，個(gè)別干警不思進(jìn)取，紀(jì)律作風(fēng)渙散，工作按部就班，沒有開創(chuàng)精神，不掌握新的法律、法規(guī)和司法解釋，不鉆研新的審判業(yè)務(wù)，有的干警思想上沒有危機(jī)感和緊迫感。

二、便民訴訟措施沒有完全落實(shí)到位，對弱勢群眾的優(yōu)惠措施宣傳不到位，為錢辦案現(xiàn)象較為突出。

三、執(zhí)行工作缺乏應(yīng)有的細(xì)致和強(qiáng)度，執(zhí)行工作不能做細(xì)致的說教工作，流于表面，找到當(dāng)事人后不能說明不依法執(zhí)行的危害和后果，遇到有難度的執(zhí)行案件不是想辦法攻克而是移送了事，該用的執(zhí)行措施不能用足、用活，存在畏難情緒。

二0一一年，我庭干警決心從頭開始，奮力拼搏，力爭將各項(xiàng)工作干出新起色，將任務(wù)落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)。首先要保證案件質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)的提高，同時(shí)在司法為民措施上要宣傳到位和落實(shí)到位。其次法庭建設(shè)要有大的舉措，改善辦公條件。

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工商局二0一0年度法制工作總結(jié)匯報(bào)材料

縣法制辦：

我局在市局的正確指導(dǎo)下，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依法行政，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，全系統(tǒng)人員齊心協(xié)力，園滿完成了本年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將我局今年的法制工作作如下匯報(bào)：

一、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了一步提高全局工商執(zhí)法人員的素質(zhì)，本局今年采取了多種形式的更新知識培訓(xùn)，行了不同形式的知識、技能水平的抽查測驗(yàn)考試，做到科學(xué)發(fā)展，全面提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。

為了優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)中工商行政管理工作的職能作用，深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，我局在鄱陽湖新聞媒體上公開服務(wù)承諾：對招商引資企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)民工城創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的首次違法、輕微違法行為、以及其他經(jīng)營者發(fā)生的情節(jié)輕微、未造成社會危害后果的違法行為，實(shí)行教育為先、規(guī)范為主、懲處為輔的原則。結(jié)合市工商局在執(zhí)法轉(zhuǎn)型中細(xì)化出來的輕微違法行為，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中首次發(fā)現(xiàn)的，一律實(shí)行行政指導(dǎo)，首違不罰原則，對行政相對人下達(dá)相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作文，對以上已下達(dá)行政指導(dǎo)文的相對人在規(guī)定期限內(nèi)如果沒有改正的，通過現(xiàn)場檢查或詢問調(diào)查結(jié)果確實(shí)沒有改正，有明確的法律法規(guī)等規(guī)定可以行政處罰的，才能批準(zhǔn)立案實(shí)施行政處罰。

二、推行行政指導(dǎo)工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為了實(shí)現(xiàn)加快工商行政管理的執(zhí)法轉(zhuǎn)型，把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動落到實(shí)處，面對新的形勢，如何加強(qiáng)工商行政管理工作，如何提高行政執(zhí)法的監(jiān)管效能，如何更好地促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就需要我們深刻認(rèn)識和理解在新形勢下推行行政指導(dǎo)工作的重要意義，全系統(tǒng)的廣大干部職工做到統(tǒng)一思想，解決思想認(rèn)識中存在的問題，達(dá)到全面正確地推行行政指導(dǎo)工作的效果。

為了規(guī)范我局的行政指導(dǎo)工作，我局已將《江西省工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)工作程序規(guī)定（試行）》全文轉(zhuǎn)發(fā)至全局各機(jī)構(gòu)，在鄱陽縣工商局信息中心通過電子網(wǎng)轉(zhuǎn)載，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定印發(fā)了《鄱陽縣工商行政管理局行政指導(dǎo)工作程序?qū)嵤┮庖姟�，為了更好地�?guī)范指導(dǎo)全局的行政指導(dǎo)工作順利行，我局成立了鄱陽縣工商行政管理局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了全面推行省局的行政指導(dǎo)工作，我局召開了機(jī)關(guān)全體人員、直屬局、分局長會議，統(tǒng)一部署了我局的行政指導(dǎo)工作，已將省局的行政指導(dǎo)文作了一定的修改統(tǒng)一由縣局印發(fā)指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)使用，結(jié)合實(shí)際情況，我局印制了《行政指導(dǎo)工作有關(guān)事項(xiàng)審批表》、《行政指導(dǎo)工作審批臺帳》及《行政指導(dǎo)工作季報(bào)表》，要求各機(jī)構(gòu)按照規(guī)定做好審批、登記、報(bào)表工作。到目前為止，我局已全面推廣了行政指導(dǎo)工作，對以前使用的預(yù)警通知、催辦通知、整改通知、溫馨提示等文停用，對詢問通知、責(zé)令改正通知的使用都作了一步的規(guī)定。

今年，我局在推行行政指導(dǎo)工作中，對行政相對人下達(dá)了《責(zé)令改正通知》86份、《一般違法違章通知》122份、《整改通知》15份、《溫馨提示通知》31份，在落實(shí)省局的行政指導(dǎo)工作程序規(guī)定以來，至11月份止，下達(dá)了《行政建議》35份、《行政提醒》165份、《行政規(guī)勸》90份、《行政約見》73份、行口頭行政輔導(dǎo)180次、對行政處罰決定在各轄區(qū)行信息公示460次。通過行政指導(dǎo)工作的規(guī)范化管理，絕大多數(shù)行政相對人與我們的行政執(zhí)法關(guān)系更加和諧了，同時(shí)對我們監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)活動的行為也達(dá)到了以人為本的執(zhí)法效果。

為了將行政指導(dǎo)工作落到實(shí)處，我局已將行政指導(dǎo)工作列入了行政執(zhí)法效能考核范圍，對行政指導(dǎo)工作的開展行定期或不定期檢查，因故意，重大過失，造成行政相對人經(jīng)濟(jì)損失的，將依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

行政指導(dǎo)工作是一項(xiàng)執(zhí)法轉(zhuǎn)型的重要工作，是對監(jiān)管對象的事前指導(dǎo)工作的服務(wù)項(xiàng)目工作，也是一項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳工作，通過行政指導(dǎo)工作的推行，能讓執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政相對人的關(guān)系充分協(xié)調(diào)，能讓執(zhí)法人員的執(zhí)法行為更加規(guī)范，同時(shí)也能給行政相對人一個(gè)學(xué)習(xí)改的機(jī)會，這樣執(zhí)法環(huán)境也構(gòu)建成了和諧文明的執(zhí)法服務(wù)形態(tài)。

要想做好行政指導(dǎo)這項(xiàng)工作，全局工商執(zhí)法人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)行政指導(dǎo)工作的相關(guān)規(guī)定和工商行政管理執(zhí)法的法律法規(guī)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，都能準(zhǔn)確把握行政指導(dǎo)的概念、原則、方法和程序，提高實(shí)施行政指導(dǎo)的能力，提高以行政指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。做到從實(shí)際出發(fā)、力求實(shí)效，避免流于形式、浮于表面，真正做到以行政指導(dǎo)為抓手實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，按照縣局制定的制度和統(tǒng)一部署開展工作。

以往的工作中，存在著指導(dǎo)文自由帶、自由發(fā)的現(xiàn)象，由于未審批和未建立臺賬備案的原因，對行政指導(dǎo)工作的跟蹤監(jiān)管缺乏監(jiān)督性，沒有監(jiān)督機(jī)制，我們的執(zhí)法人員在工作中就會出現(xiàn)對行政相對人處制方面不公平、公正，也會導(dǎo)制執(zhí)法人員依法行政的執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差，不廉潔的執(zhí)法行為會時(shí)有發(fā)生。

現(xiàn)在通過規(guī)范行政指導(dǎo)工作程序，對行政相對人事前行指導(dǎo)，一般都有面反映，首先執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)相對人的某種行為決定行政指導(dǎo)前，應(yīng)當(dāng)在工作記錄中記載下來，除口頭實(shí)行的指導(dǎo)工作外，面指導(dǎo)工作的都要經(jīng)基層分局長審批后按照規(guī)定程序辦理，同時(shí)辦理的行政指導(dǎo)事項(xiàng)由分局法制員備案臺賬管理，文由法制員統(tǒng)一管理。

有了專人管理臺賬審批制度，對行政相對人的行政指導(dǎo)工作，就有了事中的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，時(shí)常可以在規(guī)定期限內(nèi)督促某一事項(xiàng)行為的辦理和糾正。如果超期限未按照行政指導(dǎo)的方法辦理、糾正的，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定可以行政處罰的，在立案查處時(shí)，縣局法規(guī)股在審批案件時(shí)會查看辦案機(jī)構(gòu)的行政指導(dǎo)文。

對行政指導(dǎo)工作和行政處罰案件，我局實(shí)行了回訪行政相對人的制度，縣局組織了由紀(jì)檢組長帶隊(duì)的檢查組，今年對基層分局的每個(gè)網(wǎng)分別抽查了兩戶，一是回訪相對人是否接受了執(zhí)法人員的行政指導(dǎo)，是否對某一行為預(yù)以糾正或依法辦理。二是回訪受過行政處罰的符合行政指導(dǎo)后未改正的案件，聽聽相對人的意見，查看在處罰之前是否接受了我局執(zhí)法人員的行政指導(dǎo)工作，通過被抽查的相對人的走訪，相對人反映對我們工商執(zhí)法的具體行為沒有意見，對執(zhí)法人員的工作態(tài)度很滿意，執(zhí)法人員在執(zhí)法和服務(wù)中沒有出現(xiàn)不廉潔的行為。

我局的行政指導(dǎo)工作，通過對行政相對人事前指導(dǎo)、事中跟蹤、事后回訪相結(jié)合方法的實(shí)踐，充分證明了行政指導(dǎo)工作是新時(shí)代工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的需要，體現(xiàn)了時(shí)代在發(fā)展，在步，為構(gòu)建和諧社會的發(fā)展奠定依法行政的基礎(chǔ)。

三、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，打擊違法違章行為。

二0一0年度全局依法查處各類違法違章案件700起，其中違反登記管理行為案247起、不正當(dāng)競爭案19起、侵害消費(fèi)者權(quán)益案105起、產(chǎn)品質(zhì)量違法行為案96起、商標(biāo)違法行為案14起、廣告違法行為案21起、市場違法行為案198起。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件40起，屬于聽證范圍案件349起，當(dāng)事人無一要求舉行聽證，無要求行政復(fù)議案件，行政訴訟案件1起，201*年12月23日收到法院應(yīng)訴通知，已作了答辯，但還未開庭。

二0一0年度全年受理消費(fèi)者投訴案件397起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)18.3萬元，接受消費(fèi)者咨詢服務(wù)684件，件件做到都有回音。

四、201*年度的工作打算。

1、要一步推行行政指導(dǎo)工作運(yùn)用，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范行政指導(dǎo)工作的程序。2、對本局的執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行定期或不定期檢查，對存在問題較多的機(jī)構(gòu)，法制機(jī)構(gòu)將親自上門服務(wù)指導(dǎo)，一步提高他們的依法行政水平。

3、加強(qiáng)執(zhí)法辦案專業(yè)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)辦案文的制作培訓(xùn)，加強(qiáng)案管系統(tǒng)的操作培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)對案卷質(zhì)量的評查工作，縣局在年度末抽調(diào)各辦案機(jī)構(gòu)的辦案人員來縣局實(shí)行統(tǒng)一集中交叉評查，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

二0一0年十二月二十四日

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