韶口鄉(xiāng)村級計(jì)生專干績效考核工作匯報(bào)
配齊配強(qiáng)專干隊(duì)伍創(chuàng)新規(guī)范管理機(jī)制
韶口鄉(xiāng)實(shí)施村級計(jì)生專干績效考核
韶口鄉(xiāng)總?cè)丝?/p>
21754人,已婚育齡婦女4593人,全
鄉(xiāng)12個(gè)行政村(居),共12名村(居)計(jì)生專干。201*年前,村專干平均年齡在48歲(其中50歲以上的5人),文化程度普遍較低,有的還是男村干部兼任村計(jì)生專干;谶@一現(xiàn)狀,201*年底,我鄉(xiāng)結(jié)合村級換屆重新配齊配強(qiáng)村計(jì)生專干隊(duì)伍,選舉產(chǎn)生了35歲以下、高中以上文化程度,有事業(yè)心的女性充實(shí)到村計(jì)生專干隊(duì)伍中來,并進(jìn)一步完善了村級計(jì)生專干績效考核機(jī)制,來全面考核計(jì)生專干的各項(xiàng)工作。這一舉措,極大地調(diào)動了計(jì)生專干的工作積極性,促進(jìn)了計(jì)生專干整體工作水平的提升,人口計(jì)生基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng),全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作邁上新的臺階。
一、完善考核內(nèi)容,突出考核的全面性。
1、注重計(jì)生資料規(guī)范化,包括信息采集排查質(zhì)量(40分)、流動人口管理(8分)、利益導(dǎo)向落實(shí)(8分)、宣傳教育(5分)等4條12項(xiàng)規(guī)定,并要求收集的信息資料及時(shí)審核匯總,做到數(shù)據(jù)上報(bào)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2、注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)常化,包括四術(shù)、孕環(huán)檢落實(shí)到位(20分),避孕藥具按時(shí)發(fā)放(5分),重點(diǎn)對象隨訪到位(5分)等3條10項(xiàng)。并要求熟悉掌握本村育齡人群的婚育狀況和已婚育齡婦女的避孕節(jié)育措施落實(shí)情況,負(fù)責(zé)本村“四術(shù)”對象及時(shí)落實(shí)相應(yīng)避孕節(jié)育措施,并按時(shí)做好隨訪服務(wù)工作。二、改善考核方式,突出考核的民主性
1、考核隊(duì)伍“健全”,成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長和鄉(xiāng)計(jì)生專干為主要成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)
責(zé)考核工作。
2、考核過程“民主”,民主始終貫穿于考核的全過程中。在考核方案出臺之前,通過召開全鄉(xiāng)計(jì)生專干會議,對方案進(jìn)行反復(fù)討論,多方征求意見,讓村書記、主任和計(jì)生專干參與考核方案的制定,力爭使方案科學(xué)、合理、通俗易懂、易于操作。考核中,計(jì)生專干如對考核工作人員的評分有異議的,可當(dāng)場提出,考核領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)實(shí)際情況決定是否調(diào)整分?jǐn)?shù)。這樣的考核機(jī)制,不僅讓計(jì)生專干心服口服,而且使他們認(rèn)識到了自身工作的不足和差距,計(jì)生專干的工作責(zé)任心更強(qiáng)了,工作積極性也更足了。
3、考核機(jī)制“靈活”,考核方案按照全年量化考核成績按百分制綜合計(jì)分,其中日常工作(月考核)占50%,由鄉(xiāng)計(jì)生辦和分管領(lǐng)導(dǎo)評定;年終考核占50%,按村計(jì)劃生育工作得分計(jì)算。
三、強(qiáng)化考核使用,突出考核的針對性
1、考核過程使用注重“指導(dǎo)性”。按照考核要求,鄉(xiāng)計(jì)生專干每月定期對各自所駐村的計(jì)生專干開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重點(diǎn)對計(jì)生專干在月呈報(bào)表管理、隨訪訪視服務(wù)質(zhì)量、依法嚴(yán)格辦證等工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。每月召開主題例會,由鄉(xiāng)計(jì)生辦人員有針對性地開展系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo)賬冊整理、信息調(diào)查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。做好考核工作不是終點(diǎn),考核的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題,找出解決方案,從而能更好地指導(dǎo)計(jì)生專干,提升計(jì)生專干隊(duì)伍的整體水平。
2、考核個(gè)人使用注重“獎懲性”,村(居)專干工作實(shí)行工作實(shí)績與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬直接掛鉤。實(shí)行基礎(chǔ)津貼(400元)加計(jì)劃生育績效浮動津貼(200元)制。計(jì)劃生育績效浮動津貼依據(jù)全年量化考核成績總分按比例計(jì)算?冃Э荚u為三類的
取消村(居)干部的計(jì)劃生育績效津貼。村(居)專干不能評為各類先進(jìn),不得授予榮譽(yù),個(gè)人年度考核不得定為優(yōu)秀和良好等次。連續(xù)兩年績效考評為“三類”的,村(居)專干予以解聘,同時(shí)不列入下一屆村(居)換屆提名人選。在迎接縣以上考核中,因計(jì)生專干不實(shí)導(dǎo)致鄉(xiāng)被警示、限期整改、重點(diǎn)管理或一票否決的村(居),村(居)專干予以解聘。
3、考核行政村使用注重“聯(lián)動性”,績效考評為三類的村(居)由鄉(xiāng)黨委書記對村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,同時(shí)取消當(dāng)年村、居參加綜合性先進(jìn)集體的評選資格;導(dǎo)致鄉(xiāng)被警示、限期整改、重點(diǎn)管理或一票否決的村(居)一年內(nèi)取消參加綜合性先進(jìn)集體評選資格、,并取消村當(dāng)年計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)返還。
韶口鄉(xiāng)人民政府201*年5月1日
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完善機(jī)制全面考核狠抓落實(shí)
村級計(jì)生服務(wù)員績效考核經(jīng)驗(yàn)做法一、完善考核機(jī)制,形成制度保證
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化考核的重要性。鎮(zhèn)黨委政府出臺了《關(guān)于實(shí)行村級計(jì)生服務(wù)員崗位責(zé)任制考核的通知》、二是全員參與,上下結(jié)合,強(qiáng)化考核的民主性。民主始終貫穿于考核的全過程中。在考核方案出臺之前,通過召開全體計(jì)生專干會議、全鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)員會議以及分辦事處召開駐村干部會議,對方案,計(jì)生服務(wù)員的工作責(zé)任心更強(qiáng)了,工作積極性也更足了。
二、充實(shí)考核方案,提供科學(xué)依據(jù)
街頭鎮(zhèn)對計(jì)生服務(wù)員的考核既有平時(shí)的月月考核,又有年終統(tǒng)一的大檢查大考核,考核內(nèi)容既面面俱到,又重點(diǎn)突出,為人才評估以及補(bǔ)貼發(fā)放提供了科學(xué)依據(jù)。
一是注重全面性?己税鍍晌膮⒅\工作、年度人口統(tǒng)計(jì)工作、本村計(jì)劃生育依法行政工作、給育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、本村計(jì)生工作實(shí)效等五個(gè)項(xiàng)目,涵蓋了計(jì)生工作的方方面面。
二是強(qiáng)調(diào)科學(xué)性。對工作任務(wù)和工作目標(biāo)的核定力求細(xì)化和量化。按照百分制計(jì)分,參謀得力、人口統(tǒng)計(jì)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作實(shí)效五個(gè)項(xiàng)目按照各自的權(quán)重,占恰當(dāng)?shù)姆种。同時(shí),對上述每個(gè)考核項(xiàng)目又分別設(shè)置了具體考核內(nèi)容和考核辦法。在此基礎(chǔ)上,將鎮(zhèn)考核與省、市、縣明查、暗訪及年終考核相結(jié)合,規(guī)定名列全縣前五名的加5分,后三名的扣5分。實(shí)行“一票否決”制,規(guī)定計(jì)生服務(wù)員直系親屬或親兄弟姐妹出現(xiàn)違法生育的該服務(wù)員當(dāng)年考核記零分。
三是突出針對性。針對村級計(jì)生服務(wù)員以往工作中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作實(shí)效考核:隨訪服務(wù)占12分,規(guī)定如懷孕4個(gè)月后上報(bào)的,每例扣4分,隨訪未到位的,發(fā)現(xiàn)一例扣2分,直至扣完;一男孩、二多孩長效措施落實(shí)率占12分,以65%為基準(zhǔn),每提升2個(gè)點(diǎn)加1分,每下降2個(gè)點(diǎn)扣1分;計(jì)劃生育率占15分,以90%為基準(zhǔn),每提升1個(gè)點(diǎn)加2分,每下”、落實(shí)了長效措施。不少村干部也反映:自從實(shí)行了績效考核,計(jì)生服務(wù)員對本村的計(jì)劃生育工作更加積極主動了,不僅熱心為育齡婦女提供辦證、藥具發(fā)放等服務(wù),而且千方百計(jì)與外出育齡婦女取得聯(lián)系,一發(fā)現(xiàn)有違法生育跡象即向村干部匯報(bào)。三、狠抓方案落實(shí),營造競爭氛圍
我鎮(zhèn)在考核辦法出臺之后,狠抓方案落實(shí),做到有章必循、有據(jù)必依,考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn),補(bǔ)貼適當(dāng)拉開距離,目標(biāo)明確、獎懲分明,在全鎮(zhèn)村級計(jì)生服務(wù)員中營造了“你追我趕”的良好競爭氛圍。
一是嚴(yán)格照章考核評分。首要的是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”。去年,方巖村計(jì)生服務(wù)員齊衛(wèi)芬因親兄弟出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象,考核分?jǐn)?shù)被直接記為零分,給全鎮(zhèn)的計(jì)生服務(wù)員起到了很好的警示作用。此外,我鎮(zhèn)出臺的《街頭鎮(zhèn)村級計(jì)生服務(wù)員崗位評估考核操作表》,對考核內(nèi)容的加分項(xiàng)和減分項(xiàng)做了詳盡的規(guī)定,考核工作人員在對計(jì)生服務(wù)員考核時(shí),嚴(yán)格按照此操作表來進(jìn)行,二是適當(dāng)拉開補(bǔ)貼檔次。考核小組根據(jù)最終考核分值,結(jié)合計(jì)生服務(wù)員所在村的人口規(guī)模,擬定績效補(bǔ)貼,使計(jì)生服務(wù)員報(bào)酬在總量平衡的基礎(chǔ)上適度拉開檔次,形成有效激勵(lì)機(jī)制。去年,我鎮(zhèn)共發(fā)放績效補(bǔ)貼88200元,平均每位計(jì)生服務(wù)員績效補(bǔ)貼為1800元,最低的僅為800元,而最高的達(dá)到了2300元。對于拿到最高補(bǔ)貼的計(jì)生服務(wù)員來說,這不僅是一種物質(zhì)獎勵(lì),更是一種精神榮譽(yù);而對于拿到相對低補(bǔ)貼的計(jì)生服務(wù)員來說,這也是一種警示、鞭策和激勵(lì)。少數(shù)去年還不拿考核當(dāng)回事的計(jì)生服務(wù)員,今年也一改以往懶散、被動的工作作風(fēng),主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極做好各項(xiàng)工作,責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。
四、考核指導(dǎo)結(jié)合,提升整體水平做好考核工作不是終點(diǎn),考核的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題,找出解決方案,從而能更好地指導(dǎo)計(jì)生服務(wù)員,提升計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍的整體水平。
一是定期考核指導(dǎo)。按照考核要求,街頭鎮(zhèn)5位計(jì)生專干每月定期對各自辦事處所轄屬村的計(jì)生服務(wù)員開展現(xiàn)場考核指導(dǎo)。重點(diǎn)對計(jì)生服務(wù)員在月報(bào)告單管理、隨訪訪視服務(wù)質(zhì)量、依法嚴(yán)格辦證等工作進(jìn)行多方位考核,就考核存在的問題及時(shí)交流指導(dǎo),探討解決個(gè)性和共性問題。同時(shí)推出“以會代培、分片負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)模式,每月召開主題例會,由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員有針對性地開展系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo)賬冊整理、信息調(diào)查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。。在考核機(jī)制的激勵(lì)下,有一些高素質(zhì)高學(xué)歷的婦女還對計(jì)生服務(wù)員產(chǎn)生了強(qiáng)烈的任職意向。今年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了村級計(jì)生服務(wù)員績效考核辦法,適度提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和長效避孕措施落實(shí)率的分值,并將在部分村探索計(jì)生服務(wù)員“競爭上崗”,在績效考核中末兩位的實(shí)行淘汰,進(jìn)一步優(yōu)化村級計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍,力爭創(chuàng)建“計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)”,
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