螺溪鎮(zhèn)201*年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

螺溪鎮(zhèn)201*年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)文件精神，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取積極有效的措施，周密部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門開(kāi)展好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施。現(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)如下：一、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。我鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署全鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，根據(jù)《泰和縣縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》，組織領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員采取分村包干負(fù)責(zé)制，專門指導(dǎo)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和督促等工作。

（二）廣泛宣傳，積極動(dòng)員。為了著力營(yíng)造“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的輿論氛圍，我鎮(zhèn)采取了一系列有效的宣傳形式，扎實(shí)推進(jìn)了“一事一議”工作的順利開(kāi)展。一是在公路兩側(cè)和項(xiàng)目實(shí)施村的顯眼位置，懸掛過(guò)街橫幅，張貼宣傳畫；二是發(fā)動(dòng)包村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶散發(fā)知識(shí)問(wèn)答宣傳資料；三是充分利用圩日，通過(guò)宣傳車、廣播電視等大力宣傳“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，做到家喻戶曉。重點(diǎn)宣傳了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的意義、目的、內(nèi)容和方法等。通過(guò)宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，我鎮(zhèn)群眾對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的知曉率達(dá)到了90%以上。

（三）制定方案，扎實(shí)推進(jìn)。按照縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神，我鎮(zhèn)建立健全了監(jiān)督管理機(jī)制，各項(xiàng)目由村民代表推選成立理財(cái)和監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目籌資籌勞情況進(jìn)行公示，并接受群眾監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督小組進(jìn)行

全程監(jiān)督。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。在全鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施過(guò)程中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，主管領(lǐng)導(dǎo)座陣指揮，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，包村干部跟班作業(yè)，嚴(yán)把質(zhì)量和進(jìn)度，“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期或不定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查，從而確保了全鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利推進(jìn)。目前，竣工項(xiàng)目經(jīng)“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組初步現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，質(zhì)量合格，內(nèi)業(yè)資料按照要求整理完善，文件收集、歸檔工作規(guī)范齊全，并由專人負(fù)責(zé)妥善保管。

二、存在的困難和問(wèn)題

“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施，在農(nóng)村基層道路、水利、文化建設(shè)、籌資籌勞等方面發(fā)揮了積極作用，但也面臨著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、開(kāi)會(huì)難集中，意見(jiàn)難統(tǒng)一。我鎮(zhèn)群眾居住較為分散，農(nóng)村青壯年大多外出打工經(jīng)商，人員難以集中，給召開(kāi)村民大會(huì)帶來(lái)很大的難度。同時(shí)，由于一些村民認(rèn)識(shí)水平較低，在公益事業(yè)表決時(shí)，往往采取實(shí)用主義態(tài)度，對(duì)直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的就同意，反之則反對(duì)。

2、村民思想認(rèn)識(shí)還不到位。一部分村民錯(cuò)誤地認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)，是鎮(zhèn)政府應(yīng)該為農(nóng)民做的事情，從而思想上有所抵觸，不積極交款的情況時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)“誰(shuí)同意誰(shuí)陶腰包”的現(xiàn)象。

三、201*工作打算

201*年“一事一議”政策在實(shí)施過(guò)程中，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持量力而行、群眾受益、民主決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)、為民辦實(shí)事的原則，正確處理好村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)之間的關(guān)系，主要

從以下幾個(gè)方面穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施。

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作在我縣是屬于試點(diǎn)工作，我們?cè)诠ぷ鞔嬖谝恍├щy和問(wèn)題是可以理解的，對(duì)于存在的困難和問(wèn)題，我鎮(zhèn)將在往后的工作中想法設(shè)法去克服；對(duì)于好的工作方法我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和相互傳授。

2、繼續(xù)加大宣傳力度。積極動(dòng)員村民參與到公益事業(yè)的建設(shè)中來(lái)，堅(jiān)持為民辦實(shí)事的原則，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

3、建立健全“一事一議”民主議事機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資籌勞。

4、做好“一事一議”項(xiàng)目的服務(wù)引導(dǎo)工作。在充分考慮村民的經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，大力宣傳村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極做好籌資籌勞工作，并對(duì)各村申報(bào)上來(lái)的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)、審核。

5、積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入。201*年，我鎮(zhèn)將采取切實(shí)有效的措施，積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，爭(zhēng)取更多的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入。

6、建立健全項(xiàng)目及資金監(jiān)管制度。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用情況公開(kāi)制度，重點(diǎn)公開(kāi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程概況、施工期限、村民籌資、社會(huì)捐贈(zèng)、村集體投入及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況等，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

螺溪鎮(zhèn)財(cái)政所201*年12月8日

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王瓜店辦事處

201*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)文件精神，扎實(shí)做好我處201*年度村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，在市委市政府及經(jīng)管辦的關(guān)心指導(dǎo)下，結(jié)合我處各村實(shí)際情況，采取積極有效的措施，認(rèn)真組織開(kāi)展了本年度村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。我處本年度納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目村有16個(gè)，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

王瓜店街道辦事處共有23個(gè)行政村、40個(gè)自然村，共有人口33040人，其中非農(nóng)人口591人，勞動(dòng)力17900人，籌勞人口16447人。201*年全處集體收入總額1461.7萬(wàn)元，人均收入8659元。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序

201*年1月29日，辦事處黨工委制定了王辦發(fā)（201*）3號(hào)文件，轉(zhuǎn)發(fā)了肥負(fù)組字（201*）1號(hào)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)一事一議籌資籌勞意見(jiàn)的通知》，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開(kāi)了村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議，重點(diǎn)培訓(xùn)了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。全處201*年申請(qǐng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的16個(gè)村

均按照《意見(jiàn)》規(guī)定的程序開(kāi)展了該項(xiàng)工作，經(jīng)管站派出專人全程參與、嚴(yán)格把關(guān)，并于2月19日前逐村召開(kāi)了村民大會(huì)，表決通過(guò)了村“兩委”制定的村級(jí)一事一議籌資籌勞預(yù)算方案，確保了我處一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的有序進(jìn)行。三、制定方案，扎實(shí)推進(jìn)

201*年納入村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的公益事業(yè)項(xiàng)目共有16個(gè)，其中:興建水利項(xiàng)目9個(gè)，打深水井12眼、修建蓄水池10個(gè)1500立方，鋪設(shè)地下暗管全長(zhǎng)21.7公里，硬化村內(nèi)道路8200米，沼氣池入戶工程1個(gè)，人畜飲水工程1個(gè)，受益人口25528人，總投資629.8萬(wàn)元，其中：村級(jí)籌資554.4萬(wàn)元，籌勞136050個(gè)，共折資188.73萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金754956萬(wàn)元。目前，工程已竣工等待驗(yàn)收的村8個(gè)，正在施工的村8個(gè)。項(xiàng)目分布于16個(gè)行政村，每個(gè)項(xiàng)目都有詳細(xì)的施工預(yù)算方案，并由各村派專人監(jiān)督嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工，預(yù)計(jì)項(xiàng)目均在一事一議方案規(guī)定的預(yù)期內(nèi)完工。

四、取得的成效

自201*年國(guó)家出臺(tái)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策以來(lái)，解決了我處農(nóng)民群眾出行難、交通運(yùn)輸難、人畜飲水難和山區(qū)灌溉難等很多實(shí)際問(wèn)題，受益村民非常滿意，部份村民正準(zhǔn)備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實(shí)踐證明:開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，有

利于充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用、有力于發(fā)展生產(chǎn)，增加村集體和農(nóng)民收入，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制，使農(nóng)民依靠自己的雙手，在各級(jí)政府的扶持下，改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。五、存在的主要問(wèn)題

在實(shí)際工作中實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目存在的問(wèn)題如下：

一是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低，全局觀念淡薄，當(dāng)全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益發(fā)生沖突時(shí)，協(xié)調(diào)難度大，比如村與村之間道路建設(shè)尤為突出。

二是通村公路后期養(yǎng)護(hù)難。由于部分村經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村與村之間道路無(wú)專人管理維護(hù)，重修輕管的現(xiàn)象依然存在。

三是項(xiàng)目建設(shè)以資代勞難。由于大多數(shù)男性勞動(dòng)力和技術(shù)人員外出打工，多數(shù)工程需對(duì)外承包，收取以資代勞款項(xiàng)時(shí)難度較大，部分村民不愿拿錢。

四是項(xiàng)目施工難。個(gè)別村存在雷聲大雨點(diǎn)小,對(duì)村民表決通過(guò)的項(xiàng)目遲遲不敢動(dòng)工,主要原因是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)力墊付啟動(dòng)資金。

六、建議:

一是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的范圍，適度擴(kuò)大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面，使更多村和農(nóng)民受益。

二是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入力度，提高財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例，使邊遠(yuǎn)特困山區(qū)的群眾有能力改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境，減少貧富落差問(wèn)題。

三是在保證獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)足額到位的前提下，給予項(xiàng)目建設(shè)一定的后期養(yǎng)護(hù)資金,確保村級(jí)公益事業(yè)良性循環(huán)、持久發(fā)展。

二0一一年十月十四日

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