201*年度人社局綜治工作交流材料

履行職責(zé)改善民生

社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委政法委（綜治辦）的精心指導(dǎo)下，我局以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)為目標(biāo)，自覺(jué)服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行人社部門(mén)承擔(dān)的社會(huì)治安綜合治理職責(zé)，社會(huì)治安綜合治理工作取得了顯著成效，我局連續(xù)多年獲得區(qū)綜治先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，社會(huì)治安綜合治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格管理，有效保障綜治工作落實(shí)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制度。綜合治理工作是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家、人民和社會(huì)的大事，作為人社部門(mén)，我局擔(dān)負(fù)著關(guān)系民生熱點(diǎn)、百姓利益的就業(yè)和再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干安置、人事管理、勞動(dòng)維權(quán)和社會(huì)保障等重點(diǎn)工作。為切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員及各科室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為組員，形成了黨政一把手統(tǒng)一牽頭，各職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合的綜治工作格局。

二是強(qiáng)化目標(biāo)管理，保障綜治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。一方面局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組分別與各科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任狀，明確各科室、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，綜治工作與個(gè)人績(jī)效考核直接掛鉤，哪一個(gè)部門(mén)（科室）、哪一個(gè)人出了問(wèn)題，由哪一個(gè)部門(mén)（科室）負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，切

實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任和法律責(zé)任。另一方面，為完善目標(biāo)，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作特點(diǎn)，認(rèn)真分析，深入調(diào)研，將勞動(dòng)關(guān)系、軍轉(zhuǎn)干部安置、工資福利待遇落實(shí)、追討拖欠工資等易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，預(yù)防矛盾發(fā)生。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，做好系統(tǒng)內(nèi)部綜治工作。一方面進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作制度。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障局信訪(fǎng)工作的通知》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，對(duì)信訪(fǎng)案件實(shí)行首訪(fǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。在區(qū)信訪(fǎng)接待大廳設(shè)立勞動(dòng)糾紛調(diào)處窗口，派專(zhuān)人值守，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)糾紛。201*年共受理信訪(fǎng)案件18起，已辦理18起，做到“件件有著落、事事有回音”，力求把問(wèn)題和矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)廣大職工和群眾的合法權(quán)益。另一方面著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。加大了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度，制定《區(qū)人社局矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》、《區(qū)人社局處理解決突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。同時(shí)，結(jié)合平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，制定實(shí)施《連云區(qū)就業(yè)管理處大廳值班制度暨責(zé)任查究制度》，對(duì)所有工作人員實(shí)行指紋考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理措施，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)宣傳，有效提高綜合治理意識(shí)我局始終把宣傳法律法規(guī)工作作為依法治區(qū)和實(shí)施依法行政的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。根據(jù)區(qū)綜治辦下發(fā)的《201*年全區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》，我局結(jié)合實(shí)際，制定了《連云區(qū)人社局關(guān)于建設(shè)“平安先行單位”工作規(guī)劃》，根據(jù)工作重

點(diǎn)制定了《學(xué)法用法計(jì)劃表》，促進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育的順利開(kāi)展。

一是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。我局把普法培訓(xùn)作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)必備的重要內(nèi)容，繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40學(xué)時(shí)要求，在日常工作中堅(jiān)持法制學(xué)習(xí)。主要圍繞憲法、行政法、勞動(dòng)保障法律制度以及國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部普法培訓(xùn)。同時(shí)積極選派干部職工參加省、市勞動(dòng)保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)里共有10多名工作人員考取了《勞動(dòng)監(jiān)察證》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證》。

二是通過(guò)大型活動(dòng)進(jìn)行宣傳，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的知曉度。每年結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“十萬(wàn)崗位送基層”等公共就業(yè)和企業(yè)用工服務(wù)活動(dòng)，在人口密集區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，分發(fā)法律文本小冊(cè)、勞動(dòng)保障聯(lián)系卡。201*年我們共組織開(kāi)展了3場(chǎng)大型廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)，普及《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識(shí)，共發(fā)放宣傳資料10000余份，張貼橫幅100余條，多渠道向群眾宣傳，收到良好社會(huì)效果。

三是深入用工單位，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，廣泛開(kāi)展普法宣傳教育。充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理員作用，在全市率先試點(diǎn)招聘10名勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理員，有力增強(qiáng)了我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍力量，顯著提升了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效能。協(xié)理員在正常工作的同時(shí)，把勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)編印成宣傳材料，免費(fèi)送到企業(yè)和職工手上，

答疑解惑職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。201*年共深入企業(yè)700余家，發(fā)放宣傳手冊(cè)201*余份。

三、履行職責(zé)，改善民生，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定201*年，按照人社部門(mén)肩負(fù)的綜治工作職責(zé)，我們著重抓了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。全年開(kāi)展了以“春風(fēng)暖連云、節(jié)后送崗位”、“走進(jìn)基層、服務(wù)企業(yè)”等50余場(chǎng)招聘會(huì)，全年舉辦各類(lèi)招聘會(huì)近50場(chǎng)，為全區(qū)提供1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。積極開(kāi)發(fā)后勤服務(wù)、保潔保綠、城管環(huán)衛(wèi)、交通協(xié)管、治安巡邏等公益崗位，幫扶298名“4050”就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保全區(qū)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

（二）大力加強(qiáng)社會(huì)保障工作。落實(shí)新農(nóng)�；菝翊胧�，確保續(xù)保繳費(fèi)全覆蓋，截止201*年底，全區(qū)新農(nóng)保的參保繳費(fèi)人數(shù)為3890人，參保率達(dá)100%基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。擴(kuò)大了新農(nóng)保困難群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)范圍，將農(nóng)村重度殘疾人員、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)戶(hù)以及由計(jì)生部門(mén)認(rèn)定的計(jì)生并發(fā)癥人員納入代繳范圍，全區(qū)補(bǔ)貼人數(shù)共計(jì)約300人。

（三）努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是積極開(kāi)展日常巡

查。201*年巡查用人單位368余戶(hù)，完成立案36件，清欠工資230萬(wàn)，補(bǔ)簽勞動(dòng)合3600份，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。201*年開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂春暖行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，涉及用人單位130戶(hù)，勞動(dòng)者2600余人，執(zhí)法成效明顯。三是重點(diǎn)推進(jìn)和諧企業(yè)（園區(qū)）建設(shè)。201*年，我

局聯(lián)合工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展的通知》等文件，對(duì)區(qū)內(nèi)達(dá)標(biāo)企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，陽(yáng)云豐服裝有限公司獲得201*年度省級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的稱(chēng)號(hào)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)人才引進(jìn)工作。201*年共從“211”院校招聘4名特殊崗位公務(wù)員，其中博士1名；招引73名優(yōu)秀畢業(yè)生，其中研究生32名。陸續(xù)組織教育、衛(wèi)生、財(cái)政等事業(yè)單位公開(kāi)招考，共招考73名事業(yè)單位工作人員，招引中做到公開(kāi)透明。對(duì)新引進(jìn)的人才實(shí)行軍事化崗前培訓(xùn)，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為他們提供了24套近3000平方米獨(dú)立的居民樓作為人才公寓，初步實(shí)現(xiàn)了用感情、事業(yè)及適當(dāng)待遇留人。

（五）不斷強(qiáng)化人事管理職能。穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施，目前全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全部完成，教師、衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位已率先在全市兌現(xiàn)績(jī)效工資。穩(wěn)妥推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置和維穩(wěn)工作。按時(shí)按質(zhì)按量完成了12名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)，被安置的軍轉(zhuǎn)干部及接收單位普遍反映較好；在重大節(jié)日協(xié)助做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和維穩(wěn)工作，目前，我區(qū)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作總體形勢(shì)較好，軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定，政策落實(shí)有力，沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模異常上訪(fǎng)現(xiàn)象。

201*年的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距，工作中還有諸多不足，有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。下一步，我局綜治工作將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面。

一、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查。一是建立健全矛盾糾紛排查制度，保證矛盾糾紛排查調(diào)處

工作制度化、規(guī)范化，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)解決處理，不發(fā)生群體性事件。二是做好經(jīng)常性的思想疏導(dǎo)工作，對(duì)在勞動(dòng)保障方面產(chǎn)生的沖突而產(chǎn)生的不穩(wěn)定苗頭注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，突出抓好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和思想疏導(dǎo)工作。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育的思想道德教育。一是積極開(kāi)展普法工作，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)部干部職工法制觀念和法律素質(zhì)，在本系統(tǒng)形成干部職工遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已風(fēng)尚。二是結(jié)合我局工作實(shí)際，以就業(yè)處舉辦的招聘會(huì)、技能培訓(xùn)等工作為載體，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好的農(nóng)民工就業(yè)及企業(yè)用工環(huán)境，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、履行好部門(mén)職能，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，圍繞關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力在業(yè)務(wù)工作上下功夫。一要加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)的管理，做好職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)統(tǒng)一管理工作；二要為轄區(qū)下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民提供就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)；三要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁工作，依法維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我局將以這次大會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，充分發(fā)揮在社會(huì)治安綜合治理中的職能作用，為建設(shè)“法治連云”、“平安連云”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：人社局201*年綜治總結(jié)

南鄭縣人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)建縣級(jí)平安單位半年工作匯報(bào)

上半年，我局創(chuàng)建縣級(jí)平安單位工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)格按照縣綜治委的工作部署，以推進(jìn)“平安南鄭”建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真履行綜治成員單位職責(zé)，竭力抓好各項(xiàng)平安創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)，確保了全局安全穩(wěn)定�，F(xiàn)就半年以來(lái)我局開(kāi)展創(chuàng)建縣級(jí)平安單位的工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任明確

我局高度重視創(chuàng)建縣級(jí)平安單位工作，堅(jiān)持把創(chuàng)建縣級(jí)平安單位工作納入年度工作計(jì)劃，擺上議事日程，與人社局各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)和平安單位創(chuàng)建的工作領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒抓穩(wěn)定，全面落實(shí)創(chuàng)建平安單位的各項(xiàng)措施。一是抓學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)的會(huì)議精神，進(jìn)一步提高干部職工維護(hù)安定穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)。積極做好勞動(dòng)保障政策法規(guī)的宣傳工作，增強(qiáng)企業(yè)和廣大群眾的政策法規(guī)意識(shí)，切實(shí)提高了他們合法維權(quán)的能力，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。二是抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，形成了齊抓共管的良好局面。三是抓制度建設(shè)。建立健全工作制度、情況通報(bào)制度及安全防范制度，不斷完善工作機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)工作，達(dá)到了自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的目的。

二、宣傳教育到位，干部創(chuàng)建意識(shí)逐步增強(qiáng)

一是重視人社系統(tǒng)法制信息宣傳。成立了人社系統(tǒng)信息宣傳小組，確定了1名法制宣傳聯(lián)絡(luò)員、11名信息宣傳員。同時(shí)，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開(kāi)展了法律法規(guī)宣傳月、宣傳日活動(dòng)。二是重視干部運(yùn)用法律法規(guī)及政策水平能力的提高。今年，局系統(tǒng)又選派1名干部參加了國(guó)家人社部組織的法律知識(shí)培訓(xùn)，4名干部參加了省人社廳組織的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)；15名干部參加了陜西公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。三是重視人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立并正常運(yùn)營(yíng)了系統(tǒng)網(wǎng)站，網(wǎng)站囊括政策法規(guī)、信訪(fǎng)回復(fù)等13個(gè)工作板塊，及時(shí)傳遞信息，宣傳法律法規(guī)、解釋政策、辦理業(yè)務(wù)，提升了人社系統(tǒng)工作的社會(huì)影響力。四是重視平安創(chuàng)建日常教育。堅(jiān)持每周召開(kāi)工作例會(huì)，分析我局綜治及平安創(chuàng)建工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度，強(qiáng)化節(jié)假日期間治安保衛(wèi)工作，加大人力資源市場(chǎng)日常管理力度，人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工法制觀念，防范意識(shí)較強(qiáng)，形成了遵紀(jì)守法的好風(fēng)氣。上半年來(lái)，干部、職工無(wú)“黃賭毒”和參加邪教事件，無(wú)上訪(fǎng)、火災(zāi)和刑事、治安案件，無(wú)人員傷亡等責(zé)任事故，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三、重點(diǎn)突出，努力推進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)整治活動(dòng)，努力消除基層不穩(wěn)定隱患。一是圍繞省市確定的“信訪(fǎng)工作落實(shí)年”活動(dòng)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，在人社系統(tǒng)開(kāi)展了信訪(fǎng)工作三無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)解決群眾的合理訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二是認(rèn)真部署安排、扎實(shí)推動(dòng)了“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案大化解、信訪(fǎng)秩序大整治”活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，把領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)落到了實(shí)處。三是

積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決信訪(fǎng)積案和突發(fā)信訪(fǎng)案件活動(dòng)。對(duì)中省市縣交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)問(wèn)題和來(lái)縣到市集體上訪(fǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)格按照“五個(gè)一”（一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底）的要求逐案落實(shí)了責(zé)任，及時(shí)化解矛盾糾紛。通過(guò)上述信訪(fǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了責(zé)任、完善了相關(guān)措施、強(qiáng)化了信訪(fǎng)服務(wù)。半年來(lái)，共受理群眾來(lái)信14件，接待群眾來(lái)訪(fǎng)400多人次；赴市參與處理信訪(fǎng)事件2起，參與處理縣內(nèi)20以上群體上訪(fǎng)事件8起；市人社局交辦、轉(zhuǎn)辦函2件。

（二）扎實(shí)開(kāi)展“干部下基層”、“連心攀親，結(jié)對(duì)幫扶”和干部駐村活動(dòng)，努力排查化解基層矛盾糾紛。通過(guò)綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)宣傳、政策法規(guī)宣傳，“三問(wèn)三解”入戶(hù)宣傳，不斷提升“兩率一度”和建設(shè)“平安南鄭”的知曉率；通過(guò)深入鎮(zhèn)村組戶(hù)，悉心排查化解群眾矛盾糾紛；通過(guò)耐心細(xì)致地講法規(guī)、講政策，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，安撫群眾的過(guò)激情緒，確�；鶎臃�(wěn)定。今年上半年，我局干部先后走村入戶(hù)協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛28起，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求12起，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在群眾的家門(mén)口。

（三）堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作常抓不懈，努力構(gòu)建和諧平安單位。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)了系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)防范措施。健全了人力資源市場(chǎng)《消防安全辦法》、《員工食堂管理辦法》和《人力資源市場(chǎng)管理辦法》等安全生產(chǎn)工作制度。

三是加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范。成立了人力資源市場(chǎng)管理辦公室，配備了5名保安，在單位大門(mén)、院內(nèi)，大樓大廳、走廊安裝了電子監(jiān)控探頭，設(shè)立了監(jiān)控室，并加強(qiáng)了消防安全工作，定期對(duì)人力資源市場(chǎng)安全建設(shè)情況進(jìn)行檢查，排除了安全事故隱患。

（四）努力提高應(yīng)對(duì)勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力。組織修訂了《南鄭處置勞動(dòng)保障突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，牽頭成立了群體性事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，協(xié)調(diào)縣上有關(guān)成員部門(mén)和單位開(kāi)展工作。組織局系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行了處置應(yīng)急性事件演練培訓(xùn)和有關(guān)滅火技能知識(shí)培訓(xùn)，提高了預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力。

四、認(rèn)真履職，各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

結(jié)合部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)際，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓了以下幾項(xiàng)工作:

（一）加大業(yè)務(wù)政策宣傳，增強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)意識(shí)。我們充分利用法治宣傳月、就業(yè)援助宣傳月、春風(fēng)行動(dòng)和廣播電視媒體，加大勞動(dòng)社會(huì)保障法律、法規(guī)宣傳力度。半年來(lái)，通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料、上街政策宣傳、接受社會(huì)咨詢(xún)等方式，積極開(kāi)展了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)仲裁調(diào)解法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工群眾的勞動(dòng)保障政策法規(guī)意識(shí)；我們通過(guò)舉辦有序勞務(wù)輸出培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)了務(wù)工人員的維權(quán)意識(shí)。上半年，共舉辦有序勞務(wù)輸出24場(chǎng)次，培訓(xùn)外出務(wù)工人員20736人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)147余人。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)惠政策。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，全面推進(jìn)就業(yè)援助活動(dòng)，拓展就業(yè)渠道，切實(shí)幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體就業(yè)。通過(guò)努力，上半年以來(lái)，共開(kāi)發(fā)公益性崗位520個(gè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1972人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)545人，安置就業(yè)困難人員再就業(yè)349人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4341萬(wàn)元，辦理《就業(yè)失業(yè)登記》672人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.96%。同時(shí)，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門(mén)落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（三）完善社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是進(jìn)一步完善了以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系。目前，全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已完成全覆蓋，其余各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)均已完成過(guò)半任務(wù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)陜?nèi)松绨l(fā)[201*]145號(hào)（關(guān)于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知）文件精神。及時(shí)與市人社局溝通、協(xié)調(diào)、解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題；在資料審核過(guò)程中，始終做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，對(duì)符合條件并進(jìn)行申請(qǐng)的不漏一人，不符合條件的堅(jiān)決不予辦理，同時(shí)耐心做好政策解釋?zhuān)�確保未參保人員思想情緒穩(wěn)定。三是抓好了福利保障工作。及時(shí)辦理了機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員的退休手續(xù)，及時(shí)審核調(diào)整了相關(guān)人員的各種工資、津貼和補(bǔ)助費(fèi)。

（四）加大對(duì)勞資糾紛的預(yù)防和處置工作力度。一是堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真受理和查處舉報(bào)投訴案件，通過(guò)深入企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保障巡查，暢通渠道接受勞動(dòng)者投訴、立案，依法查處各類(lèi)違法案件。半年來(lái)，我們組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資

支付專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查各類(lèi)用人單位71戶(hù)，涉及職工3000余人，登記勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴39起。參與處理20人以上的群體上訪(fǎng)6起，幫助400余人追付工資360萬(wàn)元，清退押金6人金額3000元，較好地維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益。同時(shí)，督促用工單位按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，較好地維護(hù)了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。二是始終堅(jiān)持以“調(diào)解為主、裁決為輔”的原則，堅(jiān)持“雙維護(hù)”宗旨處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，積極主動(dòng)地化解矛盾，對(duì)不穩(wěn)定苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處理，防患于未然。上半年，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件8件，時(shí)效內(nèi)結(jié)案8件，涉及勞動(dòng)者17人，接待來(lái)訪(fǎng)群眾122人次，處理信訪(fǎng)案件2件，群訪(fǎng)案件1件，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（五）努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。作為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的責(zé)任部門(mén)，我局會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)完善了軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)常聯(lián)系制度、節(jié)日上門(mén)慰問(wèn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作取得了一定成效，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇落實(shí)，思想穩(wěn)定。

（六）做好“社保協(xié)理員”的思想穩(wěn)定工作。今年上半年，全市部分社保協(xié)理員在省市有上訪(fǎng)苗頭，我局根據(jù)省市人社部門(mén)來(lái)我局調(diào)研的工作會(huì)議精神，及時(shí)安排部署，全力做好了全縣社保協(xié)理員的的思想穩(wěn)定工作。一是召開(kāi)了社保協(xié)理員培訓(xùn)工作會(huì)，對(duì)全縣78名社保協(xié)管員進(jìn)行了思想政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信念，磨練技能，提升素質(zhì)。二是全面清理規(guī)范了全縣各部門(mén)、各鎮(zhèn)社保協(xié)理員的安置崗位，杜絕社保協(xié)理員任意調(diào)用，借用，混用等額外安排增加

工作負(fù)擔(dān)的行為。三是落實(shí)社保協(xié)理員福利待遇，向是上級(jí)人社部門(mén)積極呼吁，在原來(lái)工資待遇的基礎(chǔ)上增漲200元。目前，全縣社保協(xié)理員思想穩(wěn)定、工作安心。

總之，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，今年上半年我局的創(chuàng)建工作有了良好的開(kāi)端，取得了一定成效，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)須加強(qiáng)和改進(jìn)。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，努力完成創(chuàng)建平安單位工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二一二年七月四日

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