聯(lián)動機制工作總結(jié)

關于201*年聯(lián)動機制工作完成情況的總結(jié)

省局征管處：

年初以來，我局認真貫徹落實省局工作部署，在抓好征管基礎工作的同時，一直把聯(lián)動機制作為征管工作的突破點，全力推進聯(lián)動機制工作，全面發(fā)揮聯(lián)動機制提高征管質(zhì)量、促進稅收收入的作用，取得一定成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

為鞏固聯(lián)動機制工作成果，確保聯(lián)動機制在各基層局之間均衡開展，我局從規(guī)程修訂、業(yè)務培訓、工作指導、程序規(guī)范等方面進行重點突破，取得較好的效果。

截止12月末，我局預警分配日常管理信息183,612戶次，實施催報催繳121,233戶次，實施下戶核查15,903戶次，實施日常檢查46,476戶次，已確定評估對象183戶，通過約談核查發(fā)現(xiàn)有問題167戶，補正稅款500.8萬元，入庫488.3萬元，加收滯納金7.2萬元；通過聯(lián)動機制移送稽查19戶，查補稅款364.3萬元，同比增長134.3%，入庫稅款183.9萬元，加收罰款、滯納金65.4萬元，稽查聯(lián)動入庫稅款及罰款、滯納金同比增長48.1%。

二、工作措施

（一）修訂完善聯(lián)動機制操作規(guī)程。年初，結(jié)合工作實際，在廣泛征求基層意見的基礎上，我局對原規(guī)程進行了修訂完善，下發(fā)了《聯(lián)動機制操作規(guī)程》（修訂），新規(guī)程突出強調(diào)各崗位、各部門、各環(huán)節(jié)的工作任務和完成時限，強化了各環(huán)節(jié)工作銜接，強調(diào)領導帶動、部門牽動的作用。

（二）開展聯(lián)動機制培訓、輔導。為使聯(lián)動機制工作在軟件操作人員數(shù)量和日常管理工作質(zhì)量上有突破、有提高，我局分不同崗位工作職責和業(yè)務流程制作了培訓課件，利用工作間隙，對全市10個基層局，6個工作崗位，463名干部進行了聯(lián)動機制軟件操作培訓，參加培訓人員數(shù)量占實際工作人員89.7%。使基層干部對整個聯(lián)動機制工作流程有了更深一步的認識，知道自己在聯(lián)動機制工作中應該做什么、應該怎么做、應該達到的工作標準，現(xiàn)場解決了工作中發(fā)現(xiàn)的問題，為推進聯(lián)動機制向較高層次發(fā)展奠定了基礎。

（三）提高聯(lián)動機制基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量，解決無效預警信息和垃圾信息過多問題。稅收征管系統(tǒng)存儲的信息數(shù)據(jù)和從有關方面采集的信息，是聯(lián)動機制基礎信息的主要來源，提高基礎信息數(shù)據(jù)質(zhì)量是聯(lián)動機制有效運行的保障。我局要求基層局對照市局下發(fā)的規(guī)范稅收征管軟件基礎數(shù)據(jù)的要求和標準，對軟件中基礎信息數(shù)據(jù)繼續(xù)進行清理檢查，及時更改錯誤信息。同時，要求基層局加強企業(yè)財務信息的管理，運用財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅平臺，開展企業(yè)網(wǎng)上報送財務信息工作，做好納稅人網(wǎng)上填報財務報表的宣傳輔導，嚴格進行審核把關，保證數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，降低無效預警信息和垃圾信息的產(chǎn)生。

（四）合理確定評估計劃，提高納稅評估工作質(zhì)量。我局要求基層局在前三年清理結(jié)束的清欠戶中，選取一定比例的納稅戶作為評估對象，由稅源管理部門實施交叉評估。同時，要求基層局規(guī)范評估文書，提高評估約談質(zhì)量，降低稽查空轉(zhuǎn)率，實現(xiàn)運用稅收分析指導納稅評估和日常管理，通過日常管理和納稅評估處理納稅人的一般違章、違法問題，對納稅人的重大涉稅違法問題移送稽查環(huán)節(jié)，為稅務稽查提供有效案源的聯(lián)動機制總體目標。

三、存在問題

（一）個別干部素質(zhì)較低，聯(lián)動機制應用能力較差。聯(lián)動機制工作涉及崗位環(huán)節(jié)多，尤其是相關部門聯(lián)動和領導監(jiān)督參與是必經(jīng)環(huán)節(jié)，程序和技術性對參與人員素質(zhì)要求較高，個別年紀大的一線干部計算機應用水平有限，即使多次培訓，但操作聯(lián)動機制軟件時仍存在很大困難。

（二）企業(yè)通過財稅庫銀網(wǎng)上繳稅系統(tǒng)報送的財務信息質(zhì)量不高。目前，我局企業(yè)類納稅人基本全部實行網(wǎng)上申報繳稅，企業(yè)的財務報表可以通過網(wǎng)上報稅系統(tǒng)直接導入聯(lián)動機制軟件中。以前采取手工輸入或電子導入方法錄入企業(yè)財務報表時，可以對企業(yè)財務報表進行人工審核，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，企業(yè)財務報表數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高。現(xiàn)在采取的財務信息網(wǎng)上報送形式的財務數(shù)據(jù)，在導入前缺少了人工審核的環(huán)節(jié)，個別企業(yè)的財務報表信息數(shù)據(jù)的準確性較低，信息質(zhì)量不高，導入后將給后期的預警信息生成和納稅評估工作帶來一定困難。如果導入后對進入聯(lián)動機制軟件的企業(yè)財務信息進行比對修改，將勢必影響工作完成進度，增加基層一線干部的工作量。

四、下步工作打算

（一）夯實征管信息、財務信息“兩個”基礎，加強對漏報數(shù)據(jù)、長期報零數(shù)據(jù)的分析檢查。征管軟件中的基礎信息數(shù)據(jù)是聯(lián)動機制信息的主要來源，結(jié)合“兩稅”接收、個人所得稅法修訂、起征點提高等稅收政策變化情況，繼續(xù)規(guī)范稅務登記、稅種登記信息，及時錄入、更正相關信息、數(shù)據(jù)，減少無用信息，垃圾數(shù)據(jù)。抓好企業(yè)財務信息質(zhì)量，要求基層局對符合條件的企業(yè)納稅人必須通過財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)平臺上報企業(yè)財務信息，稅收管理員要加強對已導入的企業(yè)財務信息數(shù)據(jù)的審核把關，將軟件中的數(shù)據(jù)與“一戶式”檔案紙質(zhì)報表進行比對，有明顯錯誤的，要求納稅人重新編報。對報表長期零數(shù)據(jù)的，進行重點檢查，對違規(guī)行為進行處罰，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。

（二）拓寬納稅評估案源，提高納稅評估和稽查案件質(zhì)量。我局將根據(jù)201*年底評估任務完成情況，制定下達201*年納稅評估計劃，通過開展適當?shù)呐嘤枺�提高基層局一線評估人員的約談核查技能，保證評估質(zhì)量。同時，要求基層局對聯(lián)動機制發(fā)現(xiàn)的疑點信息及時傳遞稽查部門，掌握稽查反饋結(jié)果，保證聯(lián)動機制高效運轉(zhuǎn)。

（三）建立聯(lián)動機制月度統(tǒng)計、比對及通報制度。我局按月統(tǒng)計基層局聯(lián)動機制各環(huán)節(jié)工作完成情況，將基層局上報的企業(yè)財務信息采集情況、納稅評估情況、日常管理情況、稅款入庫情況與省級征管信息集中查詢平臺數(shù)據(jù)比對核實，及時總結(jié)基層局好的做法和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通報，督促工作滯后的基層局完成工作指標，使聯(lián)動機制信息管理平臺作用得到最大發(fā)揮，促進稅收收入增長。

二○一二年一月九日

擴展閱讀：小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”機制工作總結(jié)

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”銜接

工作總結(jié)

小陳鄉(xiāng)司法所201*年12月

小陳鄉(xiāng)司法所“三調(diào)聯(lián)動”銜接

工作總結(jié)

今年以來，小陳鄉(xiāng)司法所在鄉(xiāng)黨委政府和司法局的領導下，認真組織開展了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作，特別是在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一籌劃下，與派出所、人民法庭、信訪辦、國土資源所、民政所等單位組成了小陳鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處“多位一體”聯(lián)系會議（以下簡稱聯(lián)席會議），為落實“三調(diào)聯(lián)動”機制建立了制度平臺，是對“三調(diào)聯(lián)動”工作的具體運用，也是一次創(chuàng)新發(fā)展。

聯(lián)席會議以匯總分析各成員單位掌握的各類矛盾糾紛線索和案件線索、就矛盾糾紛提出解決意見、根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)分解落實到具體單位或個人、就矛盾糾紛總體態(tài)勢作出分析、預判、在矛盾糾紛和社會治安問題高發(fā)期決定是否向群眾發(fā)出預警信息等為職責。本著“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的要求，小陳鄉(xiāng)司法所積極發(fā)揮在“多位一體”聯(lián)席會議中的職能作用，盡職盡責，使小陳鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作取得了可喜成績。

一是高度重視，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與”多位一體“聯(lián)席會議機制。矛盾糾紛排查調(diào)處“六位一體”聯(lián)席會議（以

下簡稱聯(lián)席會議），是在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下的由綜治工作中心、人民法庭、派出所、司法所、民政所、信訪辦等六個成員單位組成的摸排、梳理、協(xié)調(diào)解決各類社會矛盾糾紛的排查調(diào)處機制。辦公地點設在鄉(xiāng)司法所。司法所同時負責聯(lián)席會議的日常工作的處理和協(xié)調(diào)，包括會議文件議程的制訂、文件的起草等各項工作。

二是把“三調(diào)聯(lián)動”機制運用到人民調(diào)解的具體工作中，起到了積極效果。目前，在國土資源所、信訪辦、民政所等有關單位的配合下，司法所調(diào)解各類糾紛20余起，其中土地糾紛3起，分別為前張村村委會承包糾紛、后馬村宅基地邊界糾紛和靳老村郭某宅基地申領糾紛。尤其是靳老村郭某的問題歷史淵源較長，時間跨度達20余年，此前幾經(jīng)處理都未得到妥善解決，引入“多位一體”聯(lián)系機制以后，司法所工作人員和國土資源所、信訪辦等相關單位前后十余次實地調(diào)查調(diào)解，最終使問題得到圓滿解決。

三是積極參與治安巡防工作。司法所在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，參與組建了小陳鄉(xiāng)治安巡防大隊，并設置專門房間作為巡防隊辦公室。每周堅持安排至少一名人員到治安巡防執(zhí)勤點參與巡邏設卡，為有效維護啊小陳鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和威懾違法犯罪做出了積極貢獻。

四是積極開展機關干部法律教育宣傳工作。自八月份以來，司法所利用鄉(xiāng)機關每月一考學習制度，結(jié)合基層工作實

際組織法律知識測評，了提高機關工作人員依法行政的觀念，增強了他們對人民調(diào)解工作和“三調(diào)聯(lián)動”機制的認識，為今后開展工作打下了堅實基礎。

總之，一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府和縣司法局的指導下，小陳鄉(xiāng)司法所學用結(jié)合，大膽創(chuàng)新，有效發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機制的作用，產(chǎn)生了積極效果。但是，面對成績，我們清醒地認識到，這只是一個開始，在許多面做得還不夠好，都待進一步摸索改進。我們相信在今后的工作中，小陳鄉(xiāng)司法所必將認真查漏補缺，虛心向先進單位學習，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作提高到一個新的層次。

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