201*年信訪工作總結(jié)暨201*年工作打算
201*年信訪工作總結(jié)暨201*年工作打算
201*年我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞鎮(zhèn)總體工作思路,從“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的角度出發(fā),關(guān)注民生、強化信訪制度、暢通信訪渠道、密切干群關(guān)系,為我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
今年以來,我鎮(zhèn)共發(fā)生各級各類信訪案件計85批168人次,其中,進京赴省訪為零,赴市訪3批5人次,赴區(qū)訪2批4人次,來鎮(zhèn)訪80批159人次,辦結(jié)率為95%;去電訪15件,省長熱線電話7件,市長熱線電話8件,回復(fù)率為100%;去信訪12件(含網(wǎng)上信訪),市級信件7件,區(qū)級信件2件,回復(fù)率100%。全年我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪共計3批73人次,全年共排查各類矛盾糾紛112件,化解102件,化解率為96.5%。
群眾信訪主要反映的問題:環(huán)境污染問題、村級經(jīng)濟問題、低保待遇問題、征地拆遷問題、原鎮(zhèn)屬企業(yè)職工參保問題、原政策性關(guān)閉38家煤礦業(yè)主要求補償問題、其他工農(nóng)矛盾糾紛等。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核制度,在夯實基礎(chǔ)上下功夫
根據(jù)《信訪條例》和各級有關(guān)文件會議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、派出所所長、維穩(wěn)信息督查員、司法所長、綜治辦專職副主任為副組長,各部門負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的信訪辦公室;各村(社區(qū))均相應(yīng)成立了以黨支部書記為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名村(社區(qū)居)委會副主任或成員具體抓信訪工作。為加大對信訪工作管理,健全信訪工作各項制度,我們從以下四個方面開展工作:一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確信訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。明確各村(社區(qū))向鎮(zhèn)三天一報信息,鎮(zhèn)向區(qū)一周一報信息,重點敏感時期,實行一日一報,便于及時、全面、準(zhǔn)確掌握信訪動態(tài),從源頭上預(yù)防,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項制度的落實;四是加大對各村(社區(qū))、單位的信訪工作考核力度,側(cè)重考核分值,力保無越級上訪和集體上訪事件發(fā)生。即發(fā)生一起赴區(qū)個訪扣2分、群訪扣4分、單位主要負責(zé)人并及時做好疏導(dǎo)勸返工作,否則扣8分;發(fā)生一起赴市個訪扣4分、群訪扣6分,并進行黃牌警告,單位主要負責(zé)人并及時做好疏導(dǎo)勸返工作,否則扣15分;發(fā)生一起赴省越級上訪的,整項信訪工作不得分;發(fā)生兩起赴省或一起越級進京上訪的,將列入信訪工作重點管理村(社區(qū)),并給予一票否決,全年不參與各項評比評先活動。
二、暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作方法,在陪訪導(dǎo)訪上下功夫傾聽民眾心聲,了解民眾意愿,充分尊重和保護人民群眾的信訪權(quán)利是對新時期信訪工作干部的基本要求,深刻把握社會轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾多發(fā)、早發(fā)的階段性特征,以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,自覺地把信訪工作放在全鎮(zhèn)工作的大局中去思考,放在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中去推進,使信訪工作的過程成為落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行為民宗旨的過程。我鎮(zhèn)在暢通信渠道上,普遍公布信訪線及信訪辦的通信辦法,接待時間、地點,對群眾來訪堅持文明接待,對群眾來信認真分責(zé)辦理。今年以來,鎮(zhèn)黨委副書記陳明朝經(jīng)常帶領(lǐng)信訪辦工作人員,利用晚上休息時間,專門對幾位信訪重點戶進行了下訪夜談,每訪一戶,都詳細了解他們在生活、工作、以及家屬、子女就業(yè)等方面的困難情況,特別關(guān)注他們的情感情緒,耐心傾聽他們的所盼、所想、所愿,曉之以理,動之以情,依法依規(guī)做思想教育疏導(dǎo)工作,如有困難政府及時予以解決。通過溝通,拉近了干部與群眾的距離,從而讓他們深深的感受到黨委、政府在解決他們實際問題上的誠心。通過陪訪導(dǎo)訪,既化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
三、突出工作重點,破解信訪難題,在處理“急、大、難”上下功夫
說信訪工作是“天下第一難事”、“天下第一煩事”,一點也不過分,如遇重點時期、重點問題也就迎刃而解了。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在信訪工作上,態(tài)度十分明朗,要人給人,要錢給錢,確保了重點時期、重點事情的有效化解。
一是扎實做好了“兩會”“八一”“國慶”期間的信訪工作。做好這些期間的穩(wěn)定工作意義重大,因此,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會議關(guān)于全面做好“兩會”“八一”“國慶”期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會議精神的信訪維穩(wěn)工作推進會。結(jié)合實際,制定了詳細工作方案,明確了重大節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、方法措施和具體要求。加強敏感時期的事前判斷。在之前,全鎮(zhèn)開展了一次地毯式的排查,對排查出的問題,專門召開信訪會議進行了分析研究,落實包案責(zé)任并督辦處理;加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:原38家煤礦業(yè)主、知青劉星亮、袁玉珍、農(nóng)村超期服役軍人等已經(jīng)準(zhǔn)備好進京上訪的情況后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)即在信訪辦約訪和多次深夜上戶下訪。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當(dāng)場表示不進京上訪,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
“兩會”“八一”“國慶”等敏感時期,我鎮(zhèn)有效地將信訪問題化解在基層,上訪為零。為“兩會”“國慶”的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
二是及時的處理區(qū)信訪局轉(zhuǎn)交辦的省、市、區(qū)長熱線電話和群眾各級去信的信訪件。從去電去信剖析群眾反映的熱點問題主要有:城建環(huán)保、項目建設(shè)、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動就業(yè)、社保并軌等各類糾紛以及土地征用、醫(yī)患、交通、干部作風(fēng)、涉法涉訴。我鎮(zhèn)接案后,在群眾反映的“急、大、難”問題上下功夫,強化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、深入調(diào)查、積極疏導(dǎo)、誠心說服、熱情主動、及時協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥解決、辦好辦結(jié)群眾的合理訴求。認真協(xié)調(diào)處理各級各類群眾所反映的“急、大、難”的信訪問題,維護社會穩(wěn)定,收到了較好的效果。
今年,我鎮(zhèn)信訪工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,信訪線干部扎實開展工作,不斷創(chuàng)新工作方法,充分展示了信訪干部應(yīng)有的蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、浩然的正氣、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),卓有的成績,開創(chuàng)了新時期信訪工作新局面。
四、201*年工作存在的問題
201*年我鎮(zhèn)的信訪工作雖然取得了一些的成績,但是與上級的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有較大的差距,主要體現(xiàn)四個方面:一是對來訪群眾如何正確信訪引導(dǎo)不夠,很多信訪群眾認識有偏差,認為任何事只有通過上訪,才能解決自身問題;二是村(社區(qū))干部對信訪工作認識不足,重視不夠,責(zé)任心不強,認為信訪工作是鎮(zhèn)級的事;三是鎮(zhèn)機關(guān)各部門分管工作存在相互推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致矛盾集中到信訪線。四是全鎮(zhèn)所發(fā)生的信訪問題涉及面廣,有的又無解決政策,調(diào)處難度大。五、201*年工作具體的打算
201*年將迎來三年一次的村級干部的換屆選舉工作,在這一特殊敏感時期,為確保村“兩委”換屆選舉工作依法穩(wěn)妥地推進,特制定如下工作打算:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)督力度,保障換屆選舉的各項環(huán)節(jié)依法進行、公正有序;二是健全矛盾調(diào)處機制,集中力量調(diào)處村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛,把苗頭性、傾向性問題化解在萌芽狀態(tài),減少或杜絕干擾和破壞選舉工作行為的發(fā)生;三是加大監(jiān)督,確保群眾來信來訪第一時間上傳下達。設(shè)立專門檢舉熱線和接待室,向外公布,確保群眾的來信來訪有人接收接待。
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羅山縣國土資源局201*年信訪工作總結(jié)
“12336”舉報電話工作總結(jié)
201*年,值班室以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照年初工作方案的要求,堅持“暢通信訪渠道”的原則,以保護耕地、合理利用土地為出發(fā)點,認真解決人民群眾反映的國土資源問題和政策咨詢,以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,較好地完成了各項工作任務(wù)。全年共受理舉報電話個,其中舉報土地問題個,舉報礦產(chǎn)問題個,其它情況個。對于舉報情況,目前已全部處理完畢。一、加強領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立工作專班。
今年我們設(shè)立了“12336”國土資源舉報電話值守專班,由局分管監(jiān)察工作的副局長直接領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)有專門的辦公室,配置了錄音電話、傳真機、電腦、復(fù)印打印機等辦公自動化設(shè)備。專班人員在周一至周五的工作時間內(nèi),保證有二人同時值班,節(jié)假日和八小時以外為電話錄音。按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則,向股室和有關(guān)二級機構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦、督查,通報群眾來電來信反映的問題。
二、完善制度,強化工作責(zé)任。
為了使值班室工作高效運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮作用,年初,,我們進一步強化了總值班室的工作職能,制定了《“12336”國土資源舉報電話工作方案》、《“12336”舉報事項辦理規(guī)則》、《“12336”國土資源舉報電話受理范圍》、《“12336”值班人員工作職責(zé)》等工作制度,使值班室工作職能更加明確,工作更加規(guī)范,各項工作有章可循、有案可查。每一個舉報信息,做到有登記、有報告、有落實、有反饋。切實做到件件有著落,事事有回音。對舉報的的重大情況,在第一時間內(nèi)向上級報告并通知相關(guān)責(zé)任單位,避免事態(tài)的擴大和造成不良影響。如月日,有村民來電舉報村有人擅自取土。值班人員立即通知當(dāng)?shù)鼗鶎訃了巴F(xiàn)場了解情況并制止。鑒于興報人所說取土的人較多這一情況,恐怕國土所力量不夠,又與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,安排轄區(qū)監(jiān)察人員迅速前往。由于制止及時,避免了耕地的大量破壞。三、注重學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。
政策法規(guī)是處理問題的依據(jù),政策不熟很容易累積矛盾,給辦理工作增加難度,造成群眾不滿意,影響部門在群眾中的形象。為此,我們結(jié)合省廳舉辦的國土執(zhí)法培訓(xùn)班活動,切實加強值班人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強為民服務(wù)意識,提高工作能力和綜合素質(zhì)。通過政策法規(guī)和專業(yè)技能相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使值班人員做到“四熟”:熟悉國土資源管理的方針政策、法律法規(guī);熟悉信訪工作處理的基本知識;熟悉相關(guān)設(shè)備的操作,能熟練使用通
訊工具和辦公自動化設(shè)備;熟悉國土局內(nèi)各單位的基本職責(zé)和主要分工情況。綜合素質(zhì)的提高,也提升了值班人員在實際工作中宣傳、解釋方針政策的水平,做到把道理講清楚,使政策被群眾所掌握,力求使更多的矛盾、問題,特別是群眾的疑惑在投訴過程中就能得到化解。
四、廣泛宣傳,暢通信訪渠道。
為了讓廣大人民群眾知道和熟悉“12336”國土資源舉報電話,我們以土地日的宣傳活動為契機,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,向社會公布舉報電話和辦公地址,鼓勵廣大群眾踴躍舉報各類國土資源違法行為和國土工作人員的違規(guī)違紀(jì)情況。為使宣傳活動深入人心,我們還充分利用國土監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,經(jīng)過義務(wù)監(jiān)察員把宣傳內(nèi)容帶到村組,傳遍田間地頭。通過此舉,不僅宣傳了國土資源法律法規(guī)知識,也讓“12336”這個號碼家喻戶曉,進一步完善了國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早舉報、早制止、早查處,同時也給違法行為人一種震懾力,減少國土資源違法行為,達到“預(yù)防為主”、“把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)”的良好局面。
五、深化治理,化解信訪糾紛
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