安鄉(xiāng)縣201*年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
安鄉(xiāng)縣201*年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
201*年全縣政法各單位執(zhí)法監(jiān)管工作,堅(jiān)持以“迎奧運(yùn),保穩(wěn)定”為中心,未雨綢繆,超前決策,全面抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),體現(xiàn)了工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性。我們的具體做法是:
一、突出重點(diǎn),提升執(zhí)法監(jiān)管效果(一)健全體系,明確責(zé)任
各單位結(jié)合全縣政法機(jī)關(guān)班子變動(dòng),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充了各單位執(zhí)法監(jiān)督室的力量。根據(jù)工作需要將一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干提拔和調(diào)整為執(zhí)法監(jiān)督室主任,其中,檢察院、公安局按要求對(duì)執(zhí)法監(jiān)督室主任予以了高配;工作人員實(shí)行業(yè)務(wù)專長(zhǎng)互補(bǔ)配置;各單位執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、執(zhí)法監(jiān)督室主任、業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)權(quán)限均有具體規(guī)范。全縣執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體系組成人員126人,其中明確了第一責(zé)任人7人,分管負(fù)責(zé)人10人,專職執(zhí)法監(jiān)管人員37人,業(yè)務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任人72人,聘請(qǐng)社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督信息員60人。全縣政法各單位實(shí)現(xiàn)了專人專職專門機(jī)構(gòu)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)管的工作格局,形成了內(nèi)部層級(jí)監(jiān)管與外部社會(huì)監(jiān)管縱橫交錯(cuò)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
檢察院對(duì)執(zhí)法監(jiān)督室的工作從“三增一延一高”上予以傾斜,即增加力量(增1人),增加裝備(增1臺(tái)電腦),增加經(jīng)費(fèi)(2萬元),講評(píng)案件質(zhì)量可以延長(zhǎng)時(shí)間,不受限制,主任實(shí)行高配。法院根據(jù)執(zhí)法監(jiān)督室力量薄弱的實(shí)際情況,將審管與信訪分離,加大案件質(zhì)量管理力度。公安局、司法局、交警隊(duì)分別根據(jù)本單位的實(shí)際需要,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督室力量進(jìn)行了合理配置。(二)完善制度,細(xì)化對(duì)接
201*年度綜合考評(píng)過程中,檢查組對(duì)我縣執(zhí)法監(jiān)管工作提出了四個(gè)薄弱環(huán)節(jié),即工作重點(diǎn)不夠突出,尤其是事中監(jiān)督不夠深入;管人與管事的有機(jī)結(jié)合不夠深入;及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正查處執(zhí)法違法問題仍然手軟,突出監(jiān)管實(shí)效不夠;沒有完全實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪工作的總體目標(biāo)。針對(duì)問題和不足,政法各單位根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)性質(zhì),結(jié)合去年年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考評(píng)情況的分析結(jié)果,查漏洞、補(bǔ)缺失,精心設(shè)計(jì)規(guī)章,完善制度對(duì)接?h委政法委制發(fā)了《201*年度全縣政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》,側(cè)重于宏觀監(jiān)管,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)自身監(jiān)管的主觀能動(dòng)性;公、檢、法、司、交五個(gè)單位按照市委政法委《執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》,相應(yīng)制定了《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)照上級(jí)業(yè)務(wù)部門修訂的《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》,有針對(duì)性地制定了內(nèi)部辦案規(guī)則,使業(yè)務(wù)部門及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有章可循,便于操作。法院以《法官必讀》為載體,制定了《案件質(zhì)量常用規(guī)范操作指南》、《案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)容具體,操作便利,獎(jiǎng)罰明確。交警大隊(duì)在制度設(shè)計(jì)上,突出強(qiáng)化業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理責(zé)任,單位不合格案件實(shí)行計(jì)件扣分扣獎(jiǎng),單位不合格和基本合格案件達(dá)到一定比例的,單位及該負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年“五星級(jí)”評(píng)選資格,在二層單位形成了一道案件質(zhì)量的堅(jiān)固屏障?h公安局在制度設(shè)計(jì)上,有針對(duì)性地突出日常流程監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行一月一考評(píng),一月一排名,一月一公布,將執(zhí)法過程中存在的問題完全公開,縱橫比較,形成分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人齊抓共管執(zhí)法質(zhì)量的氛圍。(三)嚴(yán)格檢查,整改漏洞
今年政法各家的執(zhí)法監(jiān)管工作主要從三個(gè)方面加強(qiáng)了力度:一是加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。首先,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,政法委執(zhí)法監(jiān)督室擴(kuò)大了案卷抽查面;各局院執(zhí)法監(jiān)督室對(duì)本單位已結(jié)案件100%予以評(píng)審。今年以來,政法委共抽查評(píng)審各類案件109件118卷,其中刑事案件19件、行政案件60件、民商事案件30件,經(jīng)過評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀等次78件,合格等次30件,案件合格率、優(yōu)秀率達(dá)99.08%,杜絕了基本合格和不合格案件。案件質(zhì)量?jī)?yōu)秀率、合格率大幅提升。各單位執(zhí)法監(jiān)督室對(duì)所有案件實(shí)施了全面質(zhì)檢。從抽查情況看,公安局辦理的行政案件的優(yōu)秀率從201*年的20%,201*年的27%到201*年的80%,案件質(zhì)量逐年攀升。刑事案件的程序與實(shí)體操作明顯好于去年。交警大隊(duì)辦理的行政案件,達(dá)到了100%的優(yōu)秀率,案件質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。官陵湖法庭、公訴股、陳家咀派出所、槐圃垸派出所、信義律師事務(wù)所、孱陵司法鑒定所等單位案件質(zhì)量規(guī)范化管理程度較突出。其次,加強(qiáng)對(duì)特殊程序處理的案件的復(fù)查,加強(qiáng)事中監(jiān)督,如公安機(jī)關(guān)依法撤銷的案件、“行刑互轉(zhuǎn)”案件、變更強(qiáng)制措施的案件;檢察院不捕不訴的案件,改變強(qiáng)制措施的案件和自偵部門的積案;法院判緩刑、判無罪的案件等。10月中旬,縣檢察院組織了一次針對(duì)法院判處緩刑的案件的執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)在管理、考察環(huán)節(jié)存在工作不到位的個(gè)案。同時(shí),結(jié)合政務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)涉案款物和規(guī)費(fèi)收入的跟蹤監(jiān)督。目前尚未發(fā)現(xiàn)突出和傾向性的問題。二是加大執(zhí)法檢查力度。今年以來,政法委及各單位對(duì)一線單位的執(zhí)法質(zhì)量都組織了2次以上的檢查和講評(píng)。針對(duì)市委政法委半年度執(zhí)法監(jiān)管工作講評(píng)情況,結(jié)合本縣實(shí)際,8月11日15日,分管副書記周德林組織本委及各局院執(zhí)法監(jiān)督室主任對(duì)各單位上半年的工作進(jìn)行了檢查,從監(jiān)管體系、制度對(duì)接、監(jiān)管措施、內(nèi)務(wù)管理及涉法涉訴信訪工作實(shí)行了步步到位、項(xiàng)項(xiàng)過目的驗(yàn)收式的檢查。三是加大整改補(bǔ)缺力度?h檢察院以大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育,從組織紀(jì)律層面、業(yè)務(wù)執(zhí)法活動(dòng)層面和便民利民措施各方面進(jìn)行整頓,9月初,該院向全縣居民發(fā)放21000多份《檢務(wù)便民服務(wù)卡》,架起了一座檢民溝通的橋梁,同時(shí),還開展了檢察官進(jìn)社區(qū)、檢察長(zhǎng)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、檢察長(zhǎng)致全縣人民一封公開信等系列活動(dòng),收到了較好的效果。針對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)法層面,主要加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督,加強(qiáng)控申、民刑檢窗口部門監(jiān)督?h法院針對(duì)具體單位結(jié)案率低的問題,組織審管辦專人督辦,至9月上旬,該院結(jié)案率達(dá)93%以上,當(dāng)庭宣判率70%以上,無發(fā)回重審案件,司法績(jī)效居全市前列,整改效果明顯。(四)例會(huì)調(diào)度,培訓(xùn)提質(zhì)
今年,政法各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人按照工作要求和安排,在執(zhí)法監(jiān)管工作上召開了三次以上專題調(diào)度會(huì)議,明確分工,明確責(zé)任。法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人針對(duì)本院實(shí)際,及時(shí)調(diào)整了分管負(fù)責(zé)人和工作布局,并主持執(zhí)法監(jiān)管例會(huì)明確執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和職責(zé)權(quán)限,提出了人人有質(zhì)量任務(wù),人人有質(zhì)量責(zé)任的工作要求。對(duì)執(zhí)法監(jiān)管工作,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度出現(xiàn)了根本性的改觀。為了提高整體素質(zhì),提高一線人員的業(yè)務(wù)水平,各單位實(shí)施了多種措施和手段,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。公安局實(shí)行年中和年末兩次全員集中培訓(xùn),日常實(shí)行網(wǎng)上培訓(xùn)、專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn),效果明顯。交警大隊(duì)實(shí)行派遣培訓(xùn)師資,然后對(duì)大隊(duì)一線人員進(jìn)行集中培訓(xùn),收到了較好的效果。法院、檢察院通過案件講評(píng),以案說法,邊講邊評(píng)邊整改,收到了顯劇效果。二、深度排查,預(yù)防控制信訪總量
涉法涉訴信訪是黨委政法委實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督的重要案源,個(gè)案監(jiān)督是黨委執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容和手段。排查、化解和處理涉法涉訴信訪是政法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的日常工作。今年,“迎奧運(yùn),保穩(wěn)定”更體現(xiàn)了此項(xiàng)工作的政治敏感性。各單位采取高端決策,強(qiáng)化制度等措施,從源頭控制和減少涉法涉訴信訪,社會(huì)效果十分顯劇。今年,全縣共接待涉法涉訴信訪38件56人次,受理25件35人次(其中涉及法院12件,公安局12件,交警大隊(duì)1件),比去年同期減少44.3%和52%,息訪罷訴20件27人,息訪罷訴率80%。年內(nèi)新受理案件未出現(xiàn)上省進(jìn)京重大越級(jí)上訪和其他非正常訪問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親歷親為。順應(yīng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)的要求,7月份以來,從黨委政法委到各單位黨組織,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。法院所有班子成員每周輪流座班接訪2天,親自接待,親自記錄,親自調(diào)度處理,堅(jiān)持誰接待,誰處理,誰息訪罷訴。這在全縣是首創(chuàng)。公安局局長(zhǎng)親自擔(dān)任信訪室主任,自覺承擔(dān)起涉法涉訴信訪工作的責(zé)任。今年以來,涉及公安局的信訪(12件)與去年同期比較減少60%,工作成效是很明顯的。
二是排查深入,底數(shù)清晰。省委政法委“3.7”電視電話會(huì)議后,各單位組織了多次涉法涉訴重信重訪案件全面摸底排查,先后呈現(xiàn)初李鴻章、劉宗祥、倪德生、王樹林、羅宜謙、潘文化、鄒四元、張國(guó)華、李仁貴、龔光朗、曾紀(jì)軍、李政權(quán)、吳讓國(guó)等13名重點(diǎn)對(duì)象。其中,到省上訪1案1人次(李鴻章),進(jìn)京上訪3案3人次(李鴻章、吳讓國(guó)、龔光朗),而三案均非本年度新受理案件,且龔光朗屬于非涉法涉訴訪案件,與201*年件數(shù)比較,到省訪下降50%,進(jìn)京訪下降33.3%。
三是化解到位,息訪徹底。縣委政法委制定了《安鄉(xiāng)縣化解重點(diǎn)個(gè)案工作方案》指導(dǎo)化解工作。法院、公安局先后成功化解了李鴻章、倪德生、王樹林、羅宜謙、潘文化、鄒四元、吳讓國(guó)7起案件,息訪罷訴6件(李、劉、倪、鄒、潘、吳),占46.1%,依法進(jìn)入訴訟程序處理4件(王、羅、曾、張),占30.7%,重點(diǎn)案件結(jié)案率76.8%,未結(jié)案3件(李仁貴、李政權(quán)、張國(guó)華),占23.2%。檢察院控伸、瀆偵、民行檢部門積極配合涉法涉訴信訪工作,深入調(diào)查取證,及時(shí)回復(fù)信訪當(dāng)事人,做了大量富有成效的工作。三、低位起步,重振安鄉(xiāng)法學(xué)會(huì)工作生氣
元月25日市法學(xué)會(huì)工作會(huì)議召開以后,28日向書記辦公會(huì)匯報(bào)了會(huì)議精神,并決定通過《常德法學(xué)》平臺(tái)宣傳安鄉(xiāng)政法,繁榮安鄉(xiāng)法學(xué)研究工作,認(rèn)真組織協(xié)辦一期《常德法學(xué)》。年初,制定了《安鄉(xiāng)縣法學(xué)會(huì)201*年工作任務(wù)及安排》,落實(shí)省法學(xué)會(huì)“團(tuán)結(jié)起來,組織起來,活躍起來”的十二字工作要求,全面推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作上臺(tái)階。
一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,樹立權(quán)威和信心。一季度,我們對(duì)法學(xué)會(huì)工作逢會(huì)必講,逢領(lǐng)導(dǎo)必匯報(bào),贏得了領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大力支持。經(jīng)過近一個(gè)月的工作,共征集論文21篇,《常德法學(xué)》采用9篇,征集和拍攝照片20余幅,成功協(xié)辦《常德法學(xué)》第一期,為安鄉(xiāng)法學(xué)研究重新恢復(fù)生氣邁開了關(guān)鍵一步。
二是健全組織機(jī)構(gòu),搭建工作平臺(tái)。今年五月法學(xué)會(huì)在政法委正式掛牌,與執(zhí)法監(jiān)督室合署辦公;充實(shí)調(diào)整了縣法學(xué)會(huì)會(huì)員,上報(bào)個(gè)人會(huì)員73人,團(tuán)體會(huì)員8個(gè)。
三是積極開展活動(dòng),取得顯劇成效。響應(yīng)市法學(xué)會(huì)的號(hào)召,認(rèn)真組織了201*年度法學(xué)論壇工作,各單位提交調(diào)研論文52篇,被《常德法學(xué)》采用17篇,和去年同期比較,提交數(shù)上升42.3%,采用數(shù)上升58.8%,法學(xué)調(diào)研蔚然成風(fēng)。
四、嚴(yán)密動(dòng)態(tài)掌控,展開奧運(yùn)安?傮w會(huì)戰(zhàn)
今年我縣突出重點(diǎn),抓住熱點(diǎn),展開了奧運(yùn)安保總體會(huì)戰(zhàn),確保了北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前后全縣社會(huì)平安穩(wěn)定安全。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高端指揮?h里成立了“六打六防”總體會(huì)戰(zhàn)指揮部,縣委書記王先蒙任指揮長(zhǎng),縣委副書記、縣長(zhǎng)石玉林,縣委副書記陳彰波,縣委常委、政法委書記黃興茂,縣委常委、宣傳部長(zhǎng)萬勇及公、檢、法“三長(zhǎng)”任副指揮長(zhǎng),相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)縣委政法委,政法委副書記周德林兼任辦公室主任,各成員單位明確了一名聯(lián)絡(luò)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣委、政府的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位及政法機(jī)關(guān)共落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20余萬元。二是適時(shí)調(diào)度指揮,營(yíng)造氛圍。6月13日,縣“六打六防”指揮部辦公室召開了各成員單位分管負(fù)責(zé)人會(huì)議,各單位匯報(bào)了前段工作情況及存在的問題,并對(duì)下階段工作提出了中肯的建議。會(huì)議要求,下階段工作主要落實(shí)“八個(gè)一”:即:①拿一個(gè)方案。各單位根據(jù)本單位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)工作形成子方案;②搭一個(gè)班子。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工,將任務(wù)分解到具體責(zé)任人;③辦一期專欄。形成奧運(yùn)安保氛圍;④掛一條標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在各主要街道、路口懸掛一條醒目標(biāo)語,以調(diào)動(dòng)全民參與;⑤搞一期電視報(bào)道。向全縣人民宣傳奧運(yùn)安保的重要性;⑥建一套臺(tái)帳。形成專門工作平臺(tái);⑦搞一次排查。澄清本單位、本轄區(qū)及與本單位業(yè)務(wù)工作有關(guān)的不穩(wěn)定因素;⑧開展一次專題活動(dòng)。
三是集中統(tǒng)一清查,嚴(yán)打現(xiàn)行。根據(jù)市公安局“迎奧運(yùn)保平安嚴(yán)打整治百日會(huì)戰(zhàn)”第一次統(tǒng)一清查行動(dòng)方案,縣委政法委結(jié)合本縣實(shí)際,精心組織,認(rèn)真部署,從5月22日晚8時(shí)至27日8時(shí),在全縣范圍內(nèi)開展了為期一周的集中統(tǒng)一清查行動(dòng)。縣公安局多措并舉,晝夜作戰(zhàn),取得了較好的工作戰(zhàn)果。期間,全縣共出動(dòng)警力1143人次,出動(dòng)車輛260臺(tái)次,破獲刑事案件15起,抓獲犯罪嫌疑人20人,抓獲逃犯8人,查扣盜搶嫌疑車輛3臺(tái),清查出租房屋1424間,清查重點(diǎn)部位場(chǎng)所326處,整改安全隱患53處,收戒吸毒人員8人,查處治安案件36起,查處嚴(yán)重交通違法47起,收繳管制刀具22把,炸藥165公斤。通過突出偵破重點(diǎn)抓打擊,圍繞治安熱點(diǎn)抓整治,截止10月上旬,全縣共破刑事案件295起,同比上升5.58%,其中破獲八類惡性案件119起,搗毀犯罪團(tuán)伙46個(gè)151人。抓獲違法犯罪嫌疑人930人,其中刑拘161人,逮捕153人,檢察機(jī)關(guān)提起公訴54案86人,審判機(jī)關(guān)依法審判50案72人,直訴131人,勞教76人,強(qiáng)制隔離戒毒146人,追回逃犯151人。查處治安案件1744起,行政拘留1047人,查處交通違法76起,收繳管制刀具31把,收繳炸藥201*多公斤,收繳各類槍支127只,其中手槍2只,子彈6發(fā),戰(zhàn)績(jī)顯著。
四是著眼維穩(wěn)難點(diǎn),狠抓管控。一是狠抓維穩(wěn)不放松。在搞好情報(bào)信息、安全保衛(wèi)的同時(shí),我們?cè)诰S穩(wěn)保安上主要做到了“三個(gè)到位”。首先是奧運(yùn)注冊(cè)申請(qǐng)人員審查到位,確保了全縣53名奧運(yùn)注冊(cè)人員背景審查無任何差錯(cuò)。其次,重點(diǎn)人員管控到位。政法各單位對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)群體、涉法涉訴重點(diǎn)對(duì)象,尤其是對(duì)全縣300多名國(guó)保重點(diǎn)人員,注重發(fā)揮國(guó)保信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用,對(duì)9名不易盯死看牢的重點(diǎn)對(duì)象,由刑偵、治安、經(jīng)偵、禁毒、國(guó)保、人口與出入境大隊(duì)以及城關(guān)派出所實(shí)行包保控制,及時(shí)查處重點(diǎn)對(duì)象除涉穩(wěn)以外其他方面的違法行為,適時(shí)敲打。全縣共掌握邪教活動(dòng)線索5起,立案2起,破案2起,刑拘2人,監(jiān)視居住1人,勞動(dòng)教養(yǎng)2人。7月10日,縣公安局焦圻所依法將先后8次上訪國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委、省市政府的纏訪人員劉宗祥行政拘留10天。8月6日,縣公安局黃山頭派出所快速反應(yīng),配合鎮(zhèn)政府將越級(jí)上訪人員張學(xué)如在前往省城越級(jí)上訪途中成功攔截,從而有效地穩(wěn)控了奧運(yùn)安保期間涉穩(wěn)事件的發(fā)生。再次,群體性事件處置到位。我們緊緊圍繞涉軍群體、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、拆遷改造等問題,逐一設(shè)防、廣布觸角、息訪處突!傲蛄馈逼陂g,共穩(wěn)妥處置出租車司機(jī)集訪縣政府、安豐電網(wǎng)改造阻工等群體性事件20多起。二是狠抓防控不放松。為鞏固打擊整治成果,我們?cè)诜揽毓ぷ魃献魑恼拢诠芾砩舷鹿Ψ。工作中,加?qiáng)指揮中心接處警力,強(qiáng)化指揮調(diào)度,隨時(shí)掌握社會(huì)面治安動(dòng)態(tài)。同時(shí)進(jìn)一步將“三官兩員”進(jìn)社區(qū)的工作落實(shí)到實(shí)處,積極探索改革巡防模式,加大夜間巡邏力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)勤務(wù),將“人防、物防、技防”有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)決做到“白天見警察、晚上見警燈”,切實(shí)提升“見警率”,提升駕馭復(fù)雜治安形勢(shì)的能力,提升群眾安全感。同時(shí),建立了農(nóng)村警務(wù)室41個(gè),社區(qū)警務(wù)室9個(gè)!傲蛄馈币詠恚h“兩搶一盜”等可防性案件發(fā)案率下降了15.8%,破案率提升了20.5%。
政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作離不開各單位黨組織的大力支持,離不開各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,離不開全體執(zhí)法監(jiān)管體系組成人員的共同努力,盡管取得了一些成績(jī),但存在的問題不容忽視。一是由于人員調(diào)整,有些單位的執(zhí)法監(jiān)督室主任還沒有高配,希望各單位黨組織;二是執(zhí)法監(jiān)督室與業(yè)務(wù)單位及分管負(fù)責(zé)人的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順,今后將從制度層面,領(lǐng)導(dǎo)層面予以傾斜;三是執(zhí)法違法責(zé)任查究環(huán)節(jié)手段軟弱,需要進(jìn)一步強(qiáng)化兌現(xiàn)措施;四是案件質(zhì)量存在諸多瑕疵問題,如流程管理缺項(xiàng)、刑事、民事、行政案件執(zhí)行環(huán)節(jié)違法的問題等仍然比較普遍。五是涉法涉訴信訪工作存在往上推諉、接待粗暴、化解處理不及時(shí)等問題。
中共安鄉(xiāng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室
201*年11月2日
擴(kuò)展閱讀:201*年馬邊彝族自治縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
馬衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔201*〕5號(hào)
201*年衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
201*年,我縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)的指導(dǎo)下,以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把以人為本貫穿始終,堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作完成情況
(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè),建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系和衛(wèi)生監(jiān)督新機(jī)制
一是網(wǎng)格化管理工作見成效。為加強(qiáng)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,按照四川省衛(wèi)生廳關(guān)于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行網(wǎng)格化管理的通知精神,大隊(duì)成立了衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分宣傳動(dòng)員、摸底調(diào)查、集中開展和總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段有序開展。并結(jié)合實(shí)
際,按職能劃分為食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)管理、衛(wèi)生行政許可等8個(gè)專業(yè)網(wǎng)格,按區(qū)域劃分為4個(gè)城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,每名衛(wèi)生監(jiān)督員按照“定區(qū)域、定單位、定人、定責(zé)任”的工作要求各負(fù)其責(zé),構(gòu)建起“隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),隊(duì)員責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為網(wǎng)格基層網(wǎng)員”的從上到下的“金字塔”式衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),初步建立起“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作的全面實(shí)施,我縣衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高,初步建立起衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度建設(shè),不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督體系。為有效整合和利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行公共衛(wèi)生職能作用,按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的通知》精神,在201*年建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查員的基礎(chǔ)上,縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的通知》,通過培訓(xùn)考核錄用50名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員上崗,大隊(duì)同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員整理制定了食品、公共場(chǎng)所、化妝品等各類《衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》和《衛(wèi)生許可現(xiàn)場(chǎng)審查表》等相關(guān)資料20余種,保證其工作的順利開展。大隊(duì)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé),按縣衛(wèi)生局下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)考核總分10分的標(biāo)準(zhǔn),制定下發(fā)了《201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》,年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常衛(wèi)生監(jiān)督、許可審查和群體性聚餐監(jiān)管等衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)行目標(biāo)考核制。對(duì)工作任務(wù)完成出色的單位或個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),大大地增強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作積極性和主動(dòng)
性。1至11月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共檢查各類衛(wèi)生監(jiān)督569戶次,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員843人次,有效地填補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督空白,極大地提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
三是重視人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。為提高我縣衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力,大隊(duì)年初制定了《08年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)方案》,以集中培訓(xùn)考核、自學(xué)等多種形式開展培訓(xùn),每月底組織衛(wèi)生監(jiān)督員集中培訓(xùn)并進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試成績(jī)存入個(gè)人考績(jī)檔案,作為衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核的依據(jù),1至11月,共培訓(xùn)考核11期;1月中旬,組織4名衛(wèi)生監(jiān)督骨干到沙灣、井研、五通和犍為四區(qū)縣考察學(xué)習(xí)。4月,組織全隊(duì)職工參加市機(jī)構(gòu)能力建設(shè)培訓(xùn)。
四是強(qiáng)信息化建設(shè),樹衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督新形象。按照省、市、縣衛(wèi)生信息工作要求,大隊(duì)將信息化建設(shè)作為推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展的重要工作內(nèi)容來抓。對(duì)各類衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作、衛(wèi)生行政處罰情況、重要會(huì)議的開展以及衛(wèi)生保障活動(dòng)等工作,通過省市縣各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及報(bào)刊等進(jìn)行了一一宣傳報(bào)道,展示了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的風(fēng)采,樹立了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督新形象。1至11月,組織開展“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益日、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“食品衛(wèi)生宣傳月”和“12〃4”法制宣傳日等衛(wèi)生法制宣傳活動(dòng)6次,發(fā)放宣傳資料3000余份。報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)25期,圖片新聞5件,曝光信息3件,典型案件分析5件。其中省級(jí)采用4件,市級(jí)采用13件,縣級(jí)采用17件。
(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè),把好許可準(zhǔn)入,提高工作效率衛(wèi)生行政許可是行政效能建設(shè)工作的重要組成部分。根據(jù)省市縣衛(wèi)生行政效能建設(shè)的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,大隊(duì)將兩
名經(jīng)驗(yàn)豐富的衛(wèi)生監(jiān)督員調(diào)駐縣政務(wù)中心,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。從行政許可的申請(qǐng)受理、審查、審批到發(fā)證實(shí)行一站式服務(wù),杜絕了多頭受理,方便了群眾。一是加強(qiáng)制度建設(shè),建立了崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制,完善《行政許可申請(qǐng)受理和現(xiàn)場(chǎng)審查制》,結(jié)合市縣兩級(jí)實(shí)際,分類制定《許可審查量化評(píng)分表》。二是對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,并整合精簡(jiǎn)許可項(xiàng)目,保留許可項(xiàng)目9項(xiàng)。三是對(duì)部分危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較低的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行先許可后監(jiān)管模式,提高了現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,充分體現(xiàn)了惠民宗旨。今年1至11月,受理申請(qǐng)261件(其中食品157件,公共場(chǎng)所28件,生活飲用水1件,醫(yī)師注冊(cè)15件,護(hù)士注冊(cè)17件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可校驗(yàn)15件,母嬰保健執(zhí)業(yè)許可15件,鄉(xiāng)村醫(yī)生證書13件),審查辦理258件,不予許可(食品)3件,按時(shí)辦結(jié)率、許可審查率和現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率均達(dá)到100%,群眾滿意度評(píng)價(jià):非常滿意為98%,基本滿意為2%。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),全面推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作上臺(tái)階基本情況:1-11月,共開展各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查1865戶次(其中食品1271戶次,醫(yī)療采供血123戶次,傳染消殺77戶次,公共場(chǎng)所197戶次,化妝品39戶次,生活飲用水48戶次,學(xué)校65戶次,職業(yè)衛(wèi)生28戶次,放射衛(wèi)生17戶次),出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員7735人次,提出衛(wèi)生監(jiān)督意見書289份,責(zé)令改正289戶次;處罰70戶次,其中警告31戶次,沒收違法所得1戶計(jì)0.02萬元,罰款38戶(其中食品24戶,醫(yī)療8戶,學(xué)校6戶),計(jì)1.01萬元;取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)10戶(其中醫(yī)療9戶,食品1戶)。
1、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督,繼續(xù)鞏固食品安全監(jiān)管成果。一是開展日常食品衛(wèi)生監(jiān)督與量化分級(jí)管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查工作。從今年3月起,對(duì)縣城區(qū)33戶50以上的餐飲單位和16所學(xué)校食堂建立了衛(wèi)生安全信息公示欄制度,對(duì)139戶50以下的餐飲單位實(shí)行衛(wèi)生管理制度上墻。對(duì)157戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可審查實(shí)行量化評(píng)分,審查結(jié)論為一般,食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)達(dá)到C級(jí)154戶,對(duì)量化評(píng)分為差的3戶單位不予許可。對(duì)城區(qū)147家餐飲單位和28所學(xué)校食堂進(jìn)行量化評(píng)分,B級(jí)4家,C級(jí)171家。二是扎實(shí)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。全年開展元旦、春節(jié)、桶裝飲用水、高中考、食品原料索證、農(nóng)家樂、嬰幼兒奶粉、中秋、國(guó)慶以及彝族新年等各項(xiàng)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查10次,共計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶285戶次,出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員753人次,車輛22臺(tái)次,提出衛(wèi)生監(jiān)督檢查意見書198份。三是群體性聚餐監(jiān)管工作有序開展。去年12月至今年11月,全縣報(bào)告群體性聚餐活動(dòng)160次,聚餐人數(shù)102877人次,均派出衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并根據(jù)每次群體性聚餐活動(dòng)實(shí)際提出了合理有效的整改意見,確保了無一例食物中毒事故的發(fā)生。四是確保縣內(nèi)重大活動(dòng)衛(wèi)生保障零事故。今年主要對(duì)元旦、春節(jié)、五一、十一、中高考、人大政協(xié)會(huì)議、接待中央省市領(lǐng)導(dǎo)等食宿衛(wèi)生保障活動(dòng)15次。衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo),圓滿完成了各項(xiàng)活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù),受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度肯定。五是組織開展了食品衛(wèi)生抽檢工作。全縣應(yīng)體檢從業(yè)人員1541人,實(shí)際體檢525人,體檢率34.06%;食品抽檢3類7件,合格率100%;餐飲具消毒效果監(jiān)測(cè)118份,
合格35份,合格率僅29.67%。
2、扎實(shí)開展學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng),較好地完成“校園衛(wèi)生保障三年行動(dòng)”08年工作目標(biāo)任務(wù)。今年學(xué)校衛(wèi)生工作緊緊圍繞“校園衛(wèi)生保障三年行動(dòng)”08年工作目標(biāo)為核心,抓好春秋兩季衛(wèi)生專項(xiàng)整治為重點(diǎn),著力改善學(xué)校食堂現(xiàn)狀為目的。一是按市縣有關(guān)文件精神要求,以春秋兩季學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作為契機(jī),開展了學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病管理等為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治,檢查學(xué)校45家,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員241人次,對(duì)存在的問題出據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改,對(duì)整改不到位的4所學(xué)校給予了行政處罰(罰款0.6萬元)。二是開展學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生審查工作,提前介入學(xué)校食堂的硬件建設(shè),參與食堂修建圖紙審查,幫助學(xué)校提出科學(xué)規(guī)范的建議,并參加學(xué)校食堂竣工驗(yàn)收工作,極大地保證了學(xué)校食堂建設(shè)的科學(xué)性、合理性,有效性。全年預(yù)防性衛(wèi)生審查6家,通過審查辦理衛(wèi)生許可證6家。三是完成了校園衛(wèi)生保障三年行動(dòng)08年工作目標(biāo)任務(wù),全縣寄宿制學(xué)校38所,列入201*年整改26所,已整改學(xué)校16所(B級(jí)4所,C級(jí)12所),正在修建10所,其余12所列入201*年整改。建立了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,已整改到位的學(xué)校其衛(wèi)生管理制度建立并上墻公示率達(dá)100%,學(xué)校食堂衛(wèi)生安全信息上墻公示率達(dá)100%,衛(wèi)生管理檔案規(guī)范建立率達(dá)100%。全面落實(shí)了學(xué)校衛(wèi)生檢查員制度。實(shí)施了食品衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督管理。全縣三分之一以上學(xué)校食堂已整改到位。
3、加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家,出動(dòng)執(zhí)法人員90人次,查處非法行醫(yī)行為8起(其中取締非法牙
科攤點(diǎn)5個(gè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員3起),罰款計(jì)0.04萬元。二是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。全年檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)104家次,出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員664人次,提出衛(wèi)生監(jiān)督意見書95份。三是加強(qiáng)了對(duì)血液安全、母嬰保健技術(shù)服務(wù)資質(zhì)等行業(yè)的監(jiān)管,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)27家,出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員84人次。四是開展傳染病防治監(jiān)督檢查,對(duì)縣疾控中心、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病門診設(shè)置及傳染病報(bào)告情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,監(jiān)督監(jiān)控傳染病報(bào)告單位105戶次。五是開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫督導(dǎo)工作,會(huì)同縣衛(wèi)生局和疾控中心專業(yè)人員組成督導(dǎo)組,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作進(jìn)行督導(dǎo),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員150人次。六是完成08年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查校驗(yàn)工作。
4、職業(yè)衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展;厩闆r:我縣現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生危害單位30家,其中采礦類5家,建材類12家,化工類6家,造紙廠1家,放射單位6家;存在主要職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、高溫、熱輻射、一氧化碳和二氧化硫等,勞動(dòng)者804人,接觸危害因素人員531人,占66%。工作開展情況:一是認(rèn)真開展職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng),出動(dòng)人員24人次,車輛4臺(tái)次,懸掛標(biāo)語4幅,發(fā)放宣傳資料1500余份,咨詢?nèi)藬?shù)100余人。二是積極組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議,研究職業(yè)病防治工作的開展及專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年會(huì)同安監(jiān)、勞動(dòng)、公安、工會(huì)等部門聯(lián)合召開職業(yè)衛(wèi)生協(xié)調(diào)會(huì)議2次,召開職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)1次,三次會(huì)議縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)并講話。三是組織參加職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)檢查3次,檢查企業(yè)20家,督促職業(yè)危害企業(yè)單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。
5、開展生活飲用水、公共場(chǎng)所和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工
作。一是于今年9月對(duì)17家集中式供水單位和6家自備供水單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,監(jiān)督監(jiān)測(cè)水樣62份,合格55份,合格率88.7%。二是7至10月,開展旅店業(yè)、美容美發(fā)店、文化娛樂場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所等監(jiān)督檢查,此次監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所117戶,其中美容美發(fā)店58戶,賓館(旅店)25家,文化娛樂場(chǎng)所32戶,游泳場(chǎng)所2家,出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員372人次,車輛16臺(tái)次。對(duì)存在問題的單位分別提出了衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求整改。三是檢查化妝品銷售店8家,出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員32人次。
(四)抗震救災(zāi)工作成績(jī)顯著
“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,大隊(duì)全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)抗震救災(zāi)會(huì)議精神,迅速成立抗震救災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置小分隊(duì),為保證災(zāi)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展,我隊(duì)及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊急通知》,并專門組織召開衛(wèi)生協(xié)管員培訓(xùn)工作會(huì),受訓(xùn)人數(shù)達(dá)80人次?拐鹁葹(zāi)期間,我隊(duì)堅(jiān)持每天派出衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)開展食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各類衛(wèi)生監(jiān)督工作。共出動(dòng)車輛20臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員490人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位299戶次,生活飲用水單位18戶次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)30戶次。開通抗震救災(zāi)值班電話和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站,及時(shí)報(bào)送大隊(duì)抗震救災(zāi)實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及工作動(dòng)態(tài)等文章10余篇。危難之時(shí)大隊(duì)干部職工伸出援助之手,紛紛向?yàn)?zāi)區(qū)捐款,黨員同志繳納特殊黨費(fèi),并先后派出兩名衛(wèi)生監(jiān)督員赴災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。大隊(duì)投入抗震救災(zāi)費(fèi)用達(dá)2余萬元。我隊(duì)的抗震救災(zāi)工作受到省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),成都市衛(wèi)生局專門贈(zèng)送錦旗1面給我隊(duì),副大隊(duì)長(zhǎng)
匡紅同志獲樂山市抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人光榮稱號(hào)。
(五)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督稽查,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為
一是落實(shí)責(zé)任制,完善相關(guān)制度;楣ぷ鲗(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,由大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),強(qiáng)化稽查人員培訓(xùn),通過現(xiàn)場(chǎng)稽查、開展典型案例及案卷評(píng)查等形式提高稽查人員能力和水平;年初制定《201*年稽查工作計(jì)劃》和稽查崗位責(zé)任制,年終實(shí)行考核;制定《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《過錯(cuò)責(zé)任追究制》,明確稽查內(nèi)容、統(tǒng)一稽查方法、量化稽查標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任追究。二是加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查。
3月至11月,對(duì)衛(wèi)生許可質(zhì)量、案卷質(zhì)量的評(píng)審、日常執(zhí)法行為、工作任務(wù)完成情況、執(zhí)法車輛的管理等工作進(jìn)行稽查,寫出稽查現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄3份,出據(jù)稽查意見書4份。全年共受理各種舉報(bào)投訴、縣長(zhǎng)熱線、來信來訪26件,處理26件。三是突出
稽查重點(diǎn)。年內(nèi)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度的落實(shí)、災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展以及食品、校園衛(wèi)生保障三年行動(dòng)等工作完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)稽查。認(rèn)真督促各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。
(六)其它工作
繼續(xù)鞏固市級(jí)“講文明樹新風(fēng)”示范窗口單位和市級(jí)衛(wèi)生單位,行風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階,完成上級(jí)交辦的其它臨時(shí)性工作任務(wù)。
二、存在的主要問題
1、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,一定程度上影響了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的開展;
2、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約了基層衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展;
3、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力有待于進(jìn)一步提高。三、來年工作打算
1、積極探索,繼續(xù)抓好網(wǎng)格化管理工作及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度建設(shè)。
2、繼續(xù)做好“校園衛(wèi)生保障三年行動(dòng)”工作。
3、加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生等工作的開展。4、建立衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)資源共享機(jī)制,確保市、縣、鄉(xiāng)政令暢通,有效促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。
一年來,在上級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了一定的成績(jī)。但是,我們也清楚地認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的諸多矛盾問題還有待今后不斷努力,衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠(yuǎn),來年我們將以更加科學(xué)的態(tài)度,更加夯實(shí)的精神,認(rèn)真履職,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展,為保障人民群眾的身體健康做出積極的貢獻(xiàn)。
馬邊彝族自治縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)
二○○八年十二月八日
抄送:縣衛(wèi)生局,市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)。
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