青村鎮(zhèn)規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估工作總結(jié)
青村鎮(zhèn)規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)政府法制辦滬奉府法辦[201*]3號(hào)《關(guān)于本區(qū)開展規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估工作的通知》的精神,我鎮(zhèn)對(duì)201*年度以來印發(fā)的政府文件、政府辦文件進(jìn)行了梳理、歸納,具體工作總結(jié)如下:
本鎮(zhèn)201*年至今起,政府發(fā)文22份,政府辦公室發(fā)文63份,符合規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估條件的8件。經(jīng)過對(duì)文件認(rèn)真的審核,共梳理出8件文件,涉及行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、人事權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的文件,或者涉及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些文件符合中央和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)工作部署的要求,落實(shí)了將預(yù)防腐敗貫穿于制度建設(shè)之中的精度,遵循了公開、公平、公正的原則。文件的相關(guān)內(nèi)容不存在不符合國家法律法規(guī)或者缺乏政策法規(guī)依據(jù)的情況,不存在為單位或部門謀取不正當(dāng)利益,設(shè)置也是符合合理性和必要性;文件涉及到的行政權(quán)力的配置也比較合理,監(jiān)督制約措施行之有效,執(zhí)行程序的設(shè)計(jì)也是符合科學(xué)規(guī)范、公開透明、便民高效的,具有涉及群眾利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)過論證和廣泛聽取群眾意見,完善了責(zé)任追究機(jī)制。
經(jīng)過這些規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估工作的開展,我們感覺到在文件的編發(fā)過程中還存在很多不足之處,暴露出來一些漏洞,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髀鋵?shí)整改措施,總結(jié)出比較好的工作經(jīng)驗(yàn),建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制,把規(guī)范性文件工作做得更細(xì)、更完整。
上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)人民政府辦公室
201*年4月7日
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關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹法規(guī)性文件的工作匯報(bào)
近期,我們按照市委組織部通知要求,對(duì)201*年7月以來全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹干部人事制度改革法規(guī)性文件情況進(jìn)行了認(rèn)真自查總結(jié)。下面,我代表區(qū)委就學(xué)習(xí)貫徹情況向檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)宣傳,不斷增強(qiáng)貫徹文件的自覺性
近年來,我們始終把學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好干部人事制度改革法規(guī)性文件作為
加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作的根本任務(wù),從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳入手,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握政策規(guī)定,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。
一是結(jié)合實(shí)際全面學(xué)。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、干部群眾要了解”
的基本要求,區(qū)委堅(jiān)持把法規(guī)性文件納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,采取集體領(lǐng)學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)。區(qū)委組織部把學(xué)習(xí)法規(guī)性文件精神作為“崗位練兵”的首要內(nèi)容,精心制定計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。各級(jí)黨組織自上而下層層提要求,逐級(jí)定目標(biāo),采取精讀原文、交流心得、專題研討等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、組工干部深入學(xué)、黨員群眾參與學(xué)的良好局面。
二是創(chuàng)新方式廣泛學(xué)。為了推動(dòng)法規(guī)性文件的深入貫徹落實(shí),區(qū)委把《公務(wù)員法》、《干部任用條例》、《干部教育培訓(xùn)條例》等法規(guī)文件列入黨校主體班次教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行專題輔導(dǎo),201*多名黨員干部接受了系統(tǒng)培訓(xùn)。在全區(qū)黨員干部中開展了法規(guī)性文件報(bào)紙知識(shí)競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽,共有81個(gè)單位、2781名干部參加了競(jìng)賽答題活動(dòng)。充分利用廣播電視、組工網(wǎng)站、新聞在線等新聞媒體,對(duì)“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)性文件”內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大黨員干部對(duì)法規(guī)性文件的內(nèi)容有了全面了解。
三是帶著問題深入學(xué)。針對(duì)干部教育培訓(xùn)工作中存在針對(duì)性不夠強(qiáng)、形式不夠靈活等問題,通過深入學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,制定了《甘州區(qū)貫徹〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉實(shí)施辦法》,健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校主體班次授課制度,廣泛開展菜單式培訓(xùn)和個(gè)性化選學(xué)。為進(jìn)一步加大對(duì)干部的監(jiān)督管理力度,結(jié)合對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的學(xué)習(xí),研究制定了《甘州區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》等制度,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求,切實(shí)增強(qiáng)了運(yùn)用法規(guī)性文件指導(dǎo)干部管理工作和解決實(shí)際問題的能力。
二、堅(jiān)持適應(yīng)形勢(shì)需求,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性
認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際制定了《201*-201*年甘州區(qū)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》
,促進(jìn)了干
部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,在深入調(diào)查研究和全面掌握培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)化課程設(shè)置,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,制定了全區(qū)主
體班次培訓(xùn)計(jì)劃和赴外培訓(xùn)計(jì)劃,突出基礎(chǔ)理論、能力建設(shè)、素質(zhì)培訓(xùn)和黨性修養(yǎng)四個(gè)重點(diǎn),逐步向“菜單式”選學(xué)、個(gè)性化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變;A(chǔ)理論突出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧
社會(huì)和省市區(qū)黨代會(huì)精神等內(nèi)容;能力建設(shè)注重提高各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和依法行政的能力;素質(zhì)培訓(xùn)側(cè)重于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、法律法規(guī)等內(nèi)容;黨性修養(yǎng)以榮辱
觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀教育為重點(diǎn),使培訓(xùn)內(nèi)容既緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,又緊貼培訓(xùn)對(duì)象現(xiàn)實(shí)需求。
二是拓寬培訓(xùn)渠道。充分發(fā)揮區(qū)委黨校、行政干部培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村干部專修學(xué)校在干部教育培訓(xùn)方面的主渠道作用,去年以來,依托區(qū)委黨校舉辦各類主體培訓(xùn)
班142期,培訓(xùn)各級(jí)干部3100人次,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、示范基地培訓(xùn)基層黨員干部11560人次。邀請(qǐng)省、市委黨校、河西學(xué)院和市委講師團(tuán)的專家學(xué)者開展理論對(duì)談和專題輔
導(dǎo)8次;組織216名干部赴外培訓(xùn)、掛職鍛煉、到村任職或參與區(qū)委中心工作,抽調(diào)416名干部參加“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng),讓干部在基層接受鍛煉。
三是規(guī)范培訓(xùn)管理。堅(jiān)持從健全完善制度入手,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的管理。實(shí)行辦班審批制度,制定了《關(guān)于規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作的通知》,對(duì)培訓(xùn)班
的審批、收費(fèi)、管理等方面作出了明確規(guī)定,構(gòu)建了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的干部培訓(xùn)工作格局。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨校講課制度,確定了18個(gè)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次授課專題,選聘了
24名
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和
。建立激勵(lì)約束機(jī)制,把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部選拔
專家學(xué)者擔(dān)任黨校兼職教師,形成了專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍
任用、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘的重要依據(jù)和年度考核的重要內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了干部參加培訓(xùn)的積極性。三、堅(jiān)持嚴(yán)格履行程序,不斷增強(qiáng)干部選拔任用的規(guī)范性
在干部選拔任用工作中,我們緊緊圍繞貫徹執(zhí)行干部人事制度改革法規(guī)性文件精神,
不斷規(guī)范干部管理、選拔和監(jiān)督工作,形成了公開、公平、公正的選人用人機(jī)制,為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是明確選人用人導(dǎo)向。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,用好的程序選人,用公認(rèn)的條件選人,使一大批德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、年輕有為、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀干部得到了重用,營造出了“有為才有位、有位更要有為”的鮮明用人導(dǎo)向。201*年7月以來,根據(jù)工作需要,區(qū)委共提拔使用干部323人,其中絕大部分都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線和急難險(xiǎn)重崗位上經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)的骨干力量。
二是完善民主推薦制度。根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定,區(qū)委在干部選拔任用工作中始
終做到“三不允許”:即沒有經(jīng)過民主推薦程序的不允許上會(huì);考察材料不全的不允許上會(huì);民主測(cè)評(píng)中滿意率比較低的不允許上會(huì)。對(duì)一些“一把手”空缺職位人選,在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位負(fù)責(zé)人大會(huì)上進(jìn)行“海推”,對(duì)一些部門空缺職位人選,通過公開推薦職位、公開任職條件、公開推薦范圍的方式,在本部門全體干部大會(huì)進(jìn)行“公推”。在今年8月對(duì)公、檢、法領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中,區(qū)委采取會(huì)議民主推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合的方式,面向全體干警,從具備條件、群眾公認(rèn)的中層干部中推薦選拔調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,充分發(fā)揚(yáng)了民主,廣泛體現(xiàn)了民意。
三是嚴(yán)格組織考察程序。區(qū)委從嚴(yán)肅考察工作紀(jì)律入手,先后制定完善了干部考察
工作責(zé)任制度和考察責(zé)任追究制度?疾烨埃皶r(shí)下發(fā)考察預(yù)告通知,做到被考察對(duì)象、考察時(shí)間、考察組成員和監(jiān)督電話、反映問題途徑“四公開”?疾熘,圍繞擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話范圍,明確要求45人以下的單位,干部職工全部參加測(cè)評(píng),45人以上的單位,班子成員和中層干部參加測(cè)評(píng),力求對(duì)考察對(duì)象做出全面客觀的評(píng)價(jià)?疾旌,由組織部牽頭,紀(jì)檢、檢察、信訪、審計(jì)、計(jì)生等部門對(duì)擬提拔任用干部進(jìn)行會(huì)審,有信訪問題或問題未查清的不上會(huì)。
四是嚴(yán)格實(shí)行票決制度。組織部門根據(jù)年度考核結(jié)果和民主推薦情況,提出干部配
備的初步方案,在人大、政府、政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)中進(jìn)行溝通,并征求分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門的意見,黨外干部還注重聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見,經(jīng)過反復(fù)比較提出最佳人選,提交常委會(huì)討論決定。區(qū)委常委會(huì)在研究干部任免時(shí),堅(jiān)持集體決策,在與會(huì)常委充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)行無記名投票表決。201*年7月以來任免的686名干部均在常委會(huì)上進(jìn)行了票決。
五是廣泛接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾公認(rèn)作為任免干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行任前
公示、任前談話和任職試用期制度。對(duì)擬提拔干部,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督;新提拔干部在任職前,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部門會(huì)同區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行任前談話,提出工作責(zé)任、思想作風(fēng)和廉潔自律等方面的要求;嚴(yán)格按《條例》規(guī)定,對(duì)試用期滿干部進(jìn)行考核,合格的辦理正式任職手續(xù)。201*年7月以來,共對(duì)323名干部進(jìn)行了任前公示,對(duì)7名公示期間群眾反映問題的干部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),并向反映人進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)。
四、堅(jiān)持健全工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部管理監(jiān)督的嚴(yán)肅性
區(qū)委在認(rèn)真貫徹落實(shí)法規(guī)性文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,積極探索干部
人事制度改革的有效途徑,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化干部管理監(jiān)督,激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
一是健全激勵(lì)機(jī)制。不斷擴(kuò)大選人視野,拓寬識(shí)人渠道,變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)
選馬”,積極搭建干部展示自我的“舞臺(tái)”。采取公開選拔職位、公開資歷條件、公開報(bào)考人數(shù)、公開工作程序、公開選拔結(jié)果的“五公開”方式,在公安局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、衛(wèi)生局等單位實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立了充滿活力的激勵(lì)機(jī)制,158名年輕干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,占同期提拔使用干部的49%,優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。
二是推進(jìn)輪崗交流。采取回避型、輪崗型、任期型等方式,有計(jì)劃地對(duì)在同一職位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”和人、財(cái)、物等重要崗位上的干部進(jìn)行交流。201*年7月以來,根據(jù)全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,共對(duì)363名科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整交流,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、部門、街道之間的互動(dòng)交流,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部隊(duì)伍的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是加大調(diào)整力度。堅(jiān)持一手抓選拔,暢通入口;一手抓調(diào)整,疏通出口。201*年以來,區(qū)委根據(jù)干部年度考核結(jié)果和《甘州區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)6名年度考核靠后、工作平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部就地免職,對(duì)47名達(dá)到任職年齡界限的干部進(jìn)行了調(diào)整,特別是對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手及公檢法領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整,在全區(qū)引起了強(qiáng)烈的反響,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部的進(jìn)取意識(shí)。
四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。制定《區(qū)管科級(jí)干部談話制度》,綜合運(yùn)用任前談話、溝通談話、提醒談話、信訪談話、反饋談話和誡勉談話六種方式,對(duì)323名科級(jí)干部進(jìn)行了各類談話。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)向?qū)弥袑徲?jì)延伸,201*年以來,共對(duì)45名科級(jí)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的有效性。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式,年終考核時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門互相評(píng)價(jià)和區(qū)上四套班子領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)的“互評(píng)制”,綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。依據(jù)年度考核結(jié)果,對(duì)評(píng)定為“較好”等次的2個(gè)班子進(jìn)行了集體談話,并下發(fā)整改通知,限期進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自我監(jiān)督意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
在學(xué)習(xí)貫徹法規(guī)性文件方面,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與上級(jí)組織部門的要求相比,
也還存在一定的差距和不足,主要是干部調(diào)整交流的力度還不夠大,監(jiān)督管理的措施還不夠到位,特別是在暢通干部“出口”方面還需要進(jìn)一步探索。今后,我們將繼續(xù)抓好法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。
一是深化干部人事制度改革。適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì),
按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革的新要求,不斷加大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度,今后區(qū)直部門中層干部崗位出現(xiàn)空缺時(shí),原則上都采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行選拔,通過深化干部人事制度改革,形成“能上能下、能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。結(jié)合事業(yè)、企業(yè)單位的特點(diǎn),積極探索改革領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式,努力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機(jī)制。
二是建立科學(xué)的考察評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格落實(shí)干部考察工作責(zé)任制,建立干部考察員隊(duì)
伍,完善干部考察員信息庫,對(duì)干部考察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在干部考察時(shí)隨機(jī)抽取考察人員,實(shí)行“誰考察、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,防止干部考察失真失實(shí)。認(rèn)真落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核辦法和“治庸問責(zé)”各項(xiàng)規(guī)定,完善考核體系,擴(kuò)大考核范圍,改進(jìn)考核方法,逐步使考核工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,按照靠政績(jī)、靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、靠群眾滿意度評(píng)價(jià)干部的要求,加大考核力度,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀有機(jī)統(tǒng)一起來,勤奮工作,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。
三是加大干部調(diào)整交流力度。按照“年齡結(jié)構(gòu)梯次,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,氣質(zhì)結(jié)構(gòu)和諧”
的工作目標(biāo),著眼發(fā)展建班子,圍繞項(xiàng)目用干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能,有計(jì)劃地對(duì)在同一職位任正職滿6年、副職滿8年或在同一單位任正副職累計(jì)滿10年的科級(jí)干部進(jìn)行交流,對(duì)在同一職位任職滿5年的中層干部進(jìn)行輪崗,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。
四是建立正常有序的退出機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》,全
面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)審批制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辭職行為。根據(jù)新的形勢(shì)和要求,科學(xué)制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),通過免職、降職、改任、輪崗、離崗學(xué)習(xí)等多種途徑,加大對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度,疏通干部正常“下”的渠道,真正做到能上能下,優(yōu)勝劣汰。
五是建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀(jì)律
處分條例》,進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督措施,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、談話誡勉、回復(fù)函詢等監(jiān)督制度和措施,建立健全組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度和情況通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,擴(kuò)大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督范圍,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行工作監(jiān)督以及生活圈和社交圈的監(jiān)督,積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督和辭職從事經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督的有效辦法,使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常處于組織和群眾的監(jiān)督之下。
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