和平溪鄉(xiāng)水上交通安全工作匯報

和平溪鄉(xiāng)水上交通安全工作匯報

和平溪鄉(xiāng)位于麻陽縣的東南部，轄10個行政村，63個村民小組，面積49平方公里，人口1.48萬。水上交通運輸主要以江河橫渡為主，全鄉(xiāng)共有客船渡口1道，汽車渡口1道；客渡船2艘，汽車渡船1艘。

今年來，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視水上交通安全工作，大力開展隱患排查治理、強化安全監(jiān)管，取得了全年無水上交通安全事故的較好成績，確保了全鄉(xiāng)水上交通的安全和穩(wěn)定。

一、今年以來水上交通安全工作開展情況1、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實。

鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視水上交通安全工作。今年初，將水上交通安全工作擺上政府的議事日程，認(rèn)真落實水上交通安全管理責(zé)任，落實水上交通安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制。全鄉(xiāng)在安全管理工作中，首先嚴(yán)格責(zé)任制的落實，按照水上交通三級責(zé)任制，鄉(xiāng)、村、船主層層簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，并制定了安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究等管理制度。為進一步加強對全鄉(xiāng)水上交通安全工作的監(jiān)督管理，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的水上交通安全管理機制。建立和平溪鄉(xiāng)水上交通安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，根據(jù)各個時期水上交通安全工作重點組織相關(guān)部門共同分析水上交通安全形勢，安排部署水上不同時期的水上交通安全工作，研究水上交通安全重大問題，制定對策等。目前，全鄉(xiāng)已建立健全了水上交通安全管理的“三個責(zé)任體系”建設(shè)，即：一是建立船主自治、船員自律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任體系；三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督責(zé)任體系。通過不斷完善管理制度，切實落實了水上交通安全管理的各項職責(zé)，為我鄉(xiāng)水上交通安全和穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、防范事故，扎實治理隱患。

和平溪鄉(xiāng)一直以來都把隱患排查治理工作作為防范安全生產(chǎn)事故的重要措施，堅持船主自查和政府督察相結(jié)合，日常排查和重要節(jié)日檢查相結(jié)合，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開展水上交通安全隱患整治工作中和“治超打非”等專項活動，排查各種水上交通安全隱患，并督促全面消除。112月，全鄉(xiāng)在水上交通安全隱患排查治理工作中共組織水上交通安全檢查組24次，檢查船舶70余艘次，排查水上交通安全隱患5處，全面落實整改4處，限期整改完善1處。在安全隱患排查治理工作中，凡是能現(xiàn)場整改的，就督促立即實施，一時不能整改完善的，必須落實整改責(zé)任人，整改時限和整改工作監(jiān)督責(zé)任人，隨時跟蹤整改進度，直到隱患消除。

3、強化措施，深化“救生衣行動”。

自“救生衣行動”開展以來，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門將縣里免費提供的救生衣和救生浮具共40余件一次性全部發(fā)放到所有的客渡船和汽車渡船。為了正確使用和積極使用救生浮具，我們邀請海事執(zhí)法人員到渡口碼頭對群眾進行現(xiàn)場的安全宣傳，指導(dǎo)乘客正確穿戴救生衣，在按照規(guī)定配備救生衣的同時，督促提醒群眾正確穿戴使用，確保生產(chǎn)生活安全。今年4月份，縣交通局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員的業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)，明確監(jiān)督職責(zé)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員切實加強對渡口、碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管，督促乘客上船穿好救生衣或攜帶救生浮具，對救生設(shè)備配備不足或乘客未按規(guī)定穿好救生衣或攜帶救生浮具的船舶一律不予簽單放行。目前“救生衣行動”在我鄉(xiāng)已深入人心，引起社會的廣泛關(guān)注和支持，群眾積極參與，已基本養(yǎng)成上船主動、自覺穿戴救生衣的良好習(xí)慣。

4、規(guī)范管理，夯實基層基礎(chǔ)。

為全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在水上交通安全管理中的主體責(zé)任，我鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設(shè)進程。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》健全管理制度、

規(guī)范工作流程、建立管理臺帳。

二、開展水上交通安全工作專項檢查的情況

縣安委會《關(guān)于開展水上交通安全工作專項檢查的通知》發(fā)出后，和平溪鄉(xiāng)政府高度重視該項工作，分管領(lǐng)導(dǎo)迅速安排部署，制定工作方案。8月11日起，組成兩個專項工作督查組，以“落實責(zé)任、完善制度、排查隱患、確保安全”為主題，開始對全鄉(xiāng)水上交通安全工作專項檢查情況實施督察。經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，已經(jīng)現(xiàn)場整改3處，其余隱患已要求船主迅速落實資金、人員和措施，實施整改。

雖然我鄉(xiāng)在水上交通安全管理工作中做了大量的工作，也取得了連續(xù)全年無水上交通安全責(zé)任事故的較好成績，但從近期對全鄉(xiāng)水上交通安全督查的情況來看，還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在以下二個方面：一是船主對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了，但還沒有全部落實到行動上，還偶爾會發(fā)現(xiàn)救生衣不穿的問題。二是水上應(yīng)急救援基礎(chǔ)還很薄弱。雖然按省、市、縣要求，船主已建立了應(yīng)急救援預(yù)案，但專業(yè)救援人員和裝備還比較缺乏。

在今后的工作中，我們將進一步加大對安全工作經(jīng)費的投入，加大從業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，提高船主的安全責(zé)任意識，同時，加強預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，努力提高救援人員的救援能力，切實把我鄉(xiāng)的水上交通安全推上一個新的臺階。

和平溪鄉(xiāng)人民政府二0一二年一月九日

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和平溪鄉(xiāng)水上交通安全工作匯報

和平溪鄉(xiāng)位于麻陽縣的東南部，轄10個行政村，63個村民小組，面積49平方公里，人口1.48萬。水上交通運輸主要以江河橫渡為主，全鄉(xiāng)共有客船渡口1道，汽車渡口1道；客渡船2艘，汽車渡船1艘。

今年來，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視水上交通安全工作，大力開展隱患排查治理、強化安全監(jiān)管，取得了全年無水上交通安全事故的較好成績，確保了全鄉(xiāng)水上交通的安全和穩(wěn)定。

一、今年以來水上交通安全工作開展情況1、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實。

鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視水上交通安全工作。今年初，將水上交通安全工作擺上政府的議事日程，認(rèn)真落實水上交通安全管理責(zé)任，落實水上交通安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制。全鄉(xiāng)在安全管理工作中，首先嚴(yán)格責(zé)任制的落實，按照水上交通三級責(zé)任制，鄉(xiāng)、村、船主層層簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，并制定了安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究等管理制度。為進一步加強對全鄉(xiāng)水上交通安全工作的監(jiān)督管理，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的水上交通安全管理機制。建立和平溪鄉(xiāng)水上交通安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，根據(jù)各個時期水上交通安全工作重點組織相關(guān)部門共同分析水上交通安全形勢，安排部署水上不同時期的水上交通安全工作，研究水上交通安全重大問題，制定對策等。目前，全鄉(xiāng)已建立健全了水上交通安全管理的“三個責(zé)任體系”建設(shè)，即：一是建立船主自治、船員自律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任體系；三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督責(zé)任體系。通過不斷完善管理制度，切實落實了水上交通安全管理的各項職責(zé)，為我鄉(xiāng)水上交通安全和穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、防范事故，扎實治理隱患。

和平溪鄉(xiāng)一直以來都把隱患排查治理工作作為防范安全生產(chǎn)事故的重要措施，堅持船主自查和政府督察相結(jié)合，日常排查和重要節(jié)日檢查相結(jié)合，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開展水上交通安全隱患整治工作中和“治超打非”等專項活動，排查各種水上交通安全隱患，并督促全面消除。112月，全鄉(xiāng)在水上交通安全隱患排查治理工作中共組織水上交通安全檢查組24次，檢查船舶70余艘次，排查水上交通安全隱患5處，全面落實整改4處，限期整改完善1處。在安全隱患排查治理工作中，凡是能現(xiàn)場整改的，就督促立即實施，一時不能整改完善的，必須落實整改責(zé)任人，整改時限和整改工作監(jiān)督責(zé)任人，隨時跟蹤整改進度，直到隱患消除。

3、強化措施，深化“救生衣行動”。

自“救生衣行動”開展以來，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門將縣里免費提供的救生衣和救生浮具共40余件一次性全部發(fā)放到所有的客渡船和汽車渡船。為了正確使用和積極使用救生浮具，我們邀請海事執(zhí)法人員到渡口碼頭對群眾進行現(xiàn)場的安全宣傳，指導(dǎo)乘客正確穿戴救生衣，在按照規(guī)定配備救生衣的同時，督促提醒群眾正確穿戴使用，確保生產(chǎn)生活安全。今年4月份，縣交通局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員的業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)，明確監(jiān)督職責(zé)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員切實加強對渡口、碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管，督促乘客上船穿好救生衣或攜帶救生浮具，對救生設(shè)備配備不足或乘客未按規(guī)定穿好救生衣或攜帶救生浮具的船舶一律不予簽單放行。目前“救生衣行動”在我鄉(xiāng)已深入人心，引起社會的廣泛關(guān)注和支持，群眾積極參與，已基本養(yǎng)成上船主動、自覺穿戴救生衣的良好習(xí)慣。

4、規(guī)范管理，夯實基層基礎(chǔ)。

為全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在水上交通安全管理中的主體責(zé)任，我鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設(shè)進程。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》健全管理制度、

規(guī)范工作流程、建立管理臺帳。

二、開展水上交通安全工作專項檢查的情況

縣安委會《關(guān)于開展水上交通安全工作專項檢查的通知》發(fā)出后，和平溪鄉(xiāng)政府高度重視該項工作，分管領(lǐng)導(dǎo)迅速安排部署，制定工作方案。8月11日起，組成兩個專項工作督查組，以“落實責(zé)任、完善制度、排查隱患、確保安全”為主題，開始對全鄉(xiāng)水上交通安全工作專項檢查情況實施督察。經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，已經(jīng)現(xiàn)場整改3處，其余隱患已要求船主迅速落實資金、人員和措施，實施整改。

雖然我鄉(xiāng)在水上交通安全管理工作中做了大量的工作，也取得了連續(xù)全年無水上交通安全責(zé)任事故的較好成績，但從近期對全鄉(xiāng)水上交通安全督查的情況來看，還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在以下二個方面：一是船主對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了，但還沒有全部落實到行動上，還偶爾會發(fā)現(xiàn)救生衣不穿的問題。二是水上應(yīng)急救援基礎(chǔ)還很薄弱。雖然按省、市、縣要求，船主已建立了應(yīng)急救援預(yù)案，但專業(yè)救援人員和裝備還比較缺乏。

在今后的工作中，我們將進一步加大對安全工作經(jīng)費的投入，加大從業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，提高船主的安全責(zé)任意識，同時，加強預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，努力提高救援人員的救援能力，切實把我鄉(xiāng)的水上交通安全推上一個新的臺階。

和平溪鄉(xiāng)人民政府二0一二年一月九日

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