xx鎮(zhèn)水上交通安全管理
濤城鎮(zhèn)水上交通安全管理
工作情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將濤城鎮(zhèn)的水上交通安全工作作一簡要匯報。我鎮(zhèn)共有兩處渡口,分別坐落在老郎川河的合溪口和后樂段。我鎮(zhèn)一直高度重視水上交通安全工作,連續(xù)二十多年未發(fā)生一例水上交通安全事故,我們的主要做法是:
一、抓機制建設(shè),建立健全水上交通安全管理責(zé)任體系。近年來,我鎮(zhèn)認真貫徹《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及上級人民政府有關(guān)水上交通安全管理的各項規(guī)定,從抓體制、機制,落實水上安全管理責(zé)任制入手,建立了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),村、船主逐級負責(zé)的水上交通安全管理責(zé)任體系。一是鎮(zhèn)政府與各有渡口的村簽訂水上交通安全目標責(zé)任書,明確各自在水上安全管理工作中的責(zé)任,進一步增強水上安全管理責(zé)任意識。二是相關(guān)村與其所屬船主專門簽訂了水上交通安全管理目標責(zé)任書,層層落實水上交通安全管理責(zé)任。
二、抓宣傳教育,切實增強全民水上交通安全意識。抓好船主船員安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育。一是加強經(jīng)常性水上安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)及時傳達上級主管部門對水上安全的文件及會議精神,進行警示教育,講事故案例,論事故危害,增強從業(yè)人員對水上安全工作的主動性。二是結(jié)合日常現(xiàn)場檢查,反復(fù)宣傳教育水上安全法律、法規(guī)和安全常識。
抓好水上安全管理人員培訓(xùn)。一是每年安排安全員參加市縣舉辦的崗位培訓(xùn)、會議培訓(xùn)等;二是加強自學(xué),從而不斷增強水上安全執(zhí)法監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是經(jīng)常利用會議
等加強村干部的水上交通安全培訓(xùn)教育,增加他們對水上交通安全工作的主動性和責(zé)任感。
抓好對社會公眾的水上交通安全宣傳教育。采取多形式多渠道廣泛開展水上安全宣傳活動。在每年春運、汛期及霧季開展的水上安全宣傳教育活動中,我們都要通過會議、文件、標語、廣播等,廣泛開展水上交通安全知識和常識宣傳教育,增強人民群眾水上交通安全意識。
三、抓督查檢查,認真消除水上交通安全隱患。
抓例行檢查。一是組織開展定期例行檢查,做到了每月必查。二是堅持日常不定期的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違章和整改隱患。抓重點檢查。一是抓好每年的春運、汛期、霧季及節(jié)假日等重要時段的水上安全專項檢查,嚴防水上交通惡性事故的發(fā)生。抓工作督查。為保證水上交通安全管理工作的落實,鎮(zhèn)政府不定期組織安監(jiān)、交通等部門深入渡口及船舶進行明查暗訪,嚴格督促相關(guān)村認真履行水上安全管理職責(zé),對措施不落實,工作不到位的進行嚴肅處理。
抓專項整治。每年,針對水上交通安全方面存在的問題和隱患,在上級主管部門的支持下,我們及時組織開展水上安全專項整治。嚴厲禁止船舶冒險夜航,已及漁船、自用船等不具備載客條件的船舶非法載客。通過專項整治檢查,及時解決了水上工作中的一些熱點難點問題,進一步加強對一些薄弱環(huán)節(jié)的水上安全管理工作。
四、抓應(yīng)急管理,增強水上交通安全應(yīng)急救援能力。抓應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。鎮(zhèn)政府制定了《水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,該預(yù)案對應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)測預(yù)
警、險情分級與報送、應(yīng)急響應(yīng)和處置、后期處置、應(yīng)急保障等方面進行了明確規(guī)定
抓應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。結(jié)合防汛工作,建立了應(yīng)急救援隊伍,通過培訓(xùn)及演練,提高了應(yīng)急救援隊伍素質(zhì),增強了應(yīng)急反應(yīng)能力。
五、抓安全投入,落實水上交通安全保障措施。
落實了水上交通安全管理人員的工資和工作經(jīng)費。安全員的工資列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,并且安排專門的工作場所和經(jīng)費,確保工作的正常開展。
加大了對水上安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入。近年來,我們通過申請補助資金,共完成標準化渡口建設(shè)2個,水上交通安全基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。
加大對水上交通安全隱患整改經(jīng)費的投入。一是鎮(zhèn)、村自籌資金整改水上安全一般隱患。二是要求船主加大對渡船安全設(shè)施配備所需資金的投入,確保渡船的安全運行。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)在水上交通安全工作上雖然取得了一定的成績,但同上級的要求和一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定的差距,今后我們將一如既往,扎實做好基礎(chǔ)工作,其實保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家!
擴展閱讀:XX縣水上交通安全管理職責(zé)匯編
XX縣水上交通安全管理職責(zé)
匯編
目錄
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水上交通安全管理職責(zé)二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦水上安全管理職責(zé)三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水上交通安全管理職責(zé)四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員水上安全管理職責(zé)六、村委會水上安全管理職責(zé)七、安全例會制度八、安全宣傳教育制度九、船舶安全檢查制度十、渡口管理制度十一、渡工安全管理制度十二、學(xué)生渡運制度
十三、重點時段安全值守制度十四、村安全專干水上安全管理職責(zé)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水上交通安全管理職責(zé)
一、宣傳貫徹水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織制定本鎮(zhèn)水上交通安全管理規(guī)劃和工作實施方案,并督促村民委員會、鎮(zhèn)渡口管理人,船舶所有人、經(jīng)營人和船員嚴格遵守;
二、建立、健全行政村、學(xué)校和船主的船舶安全責(zé)任制,落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任,經(jīng)常對鎮(zhèn)船舶和渡口開展安全檢查,糾正違章、制止超載和非法營運,消除隱患;負責(zé)鎮(zhèn)非法運輸船舶監(jiān)督管理,制止其參與客、渡運和經(jīng)營性貨物運輸;取締本行政區(qū)域內(nèi)無證無照無船舶;
三、對轄區(qū)水上安全隱患及問題,要督促及時整改,對重大事故隱患要建立立案、銷案制度,落實整改責(zé)任單位、責(zé)任人,督查督辦,整改到位;
四、維護客、渡運秩序,對趕場日、重大節(jié)假日有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動,特別是學(xué)生渡運,要采取安全防范措施,安排專人輪流值守,制止超員超載;
五、協(xié)助海事機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和船員辦證辦照,組織船員參加培訓(xùn);組織本轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機構(gòu)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全事故,并做好善后工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦水上安全管理職責(zé)
一、宣傳貫徹水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理對象進行培訓(xùn)學(xué)習(xí);
二、負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理日常工作,落實行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制,層層簽訂安全管理責(zé)任書;
三、負責(zé)本鄉(xiāng)船舶修造廠(點),船舶轉(zhuǎn)讓、買賣、報廢、滅失、銷戶以及渡口設(shè)置、撤銷的登記和申報管理;
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理,維護好客、渡船舶安全秩序,經(jīng)常開展安全檢查,落實隱患整改,趕場日、重大節(jié)假日等有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動,特別是學(xué)生渡運,要進行跟蹤管理,制止船舶違章、超載;
五、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶、船員辦證辦照,組織船員參加海事機構(gòu)舉辦的安全知識和操作技能培訓(xùn)考試;
六、參與鎮(zhèn)政府組織的水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故;
七、負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶監(jiān)督管理,核發(fā)檢驗證書、登記證書、船員證書、勘劃船舶載重線,確定船名牌等,制止其參與客、渡運和經(jīng)營性貨物運輸;
八、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理臺賬,完善安全內(nèi)務(wù)管理;
九、年度安全工作有計劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),專項安全活動有專題材料,會議有記錄,安全例會有紀要,隱患整改有結(jié)果。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水上交通安全管理職責(zé)
一、認真宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和水上交通安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
二、履行水上交通安全管理第一責(zé)任人職責(zé),認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)施;
三、督促落實行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制,層層簽訂安全管理責(zé)任書;
四、抓好所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作,落實上級政府和行業(yè)主管部門對安全工作的總體要求,組織參與安全大檢查和專項整治活動;
五、每月聽取一次安全工作情況匯報,了解安全動態(tài),及時召開專題安全會議,切實解決安全管理中存在的具體問題;
六、每季度組織召開一次安全工作例會,通報、分析安全工作形勢,提出預(yù)防和整改措施;
七、負責(zé)組織水上重特大交通事故應(yīng)急救援和善后工作,協(xié)助海事機構(gòu)調(diào)查處理重特大事故。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
一、宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)和水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,并督促被管理對象嚴格執(zhí)行;
二、協(xié)助鎮(zhèn)長具體抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理,層層簽訂安全管理責(zé)任書;
三、組織召開安全工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,布置安全工作,制定安全防范措施,切實解決安全管理中存在的具體問題;
四、經(jīng)常組織安全人員深入港口、碼頭,下河、上船開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查工作,及時糾正違章,排除安全隱患;
五、組織并參與趕場日、重大節(jié)假日等重大群眾性活動的渡口、碼頭輪流值守,特別是學(xué)生放假日應(yīng)督促學(xué)校組織教師護送;
六、組織水上交通事故應(yīng)急救援,組織善后事宜,協(xié)助海事機構(gòu)調(diào)查處理交通安全事故;
七、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查鎮(zhèn)安監(jiān)站工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員水上安全管理職責(zé)
一、認真宣傳貫徹落實水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船員嚴格執(zhí)行;負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站水上日常安全管理工作;
二、深入港口碼頭,在趕場日、重大節(jié)假日等重大群眾性活動日跟蹤監(jiān)管,制止船舶違章、超載;
三、組織、督促本鎮(zhèn)所轄運輸船舶向海事、船檢機構(gòu)辦理有關(guān)證書、證件;
四、負責(zé)本轄區(qū)船舶轉(zhuǎn)讓、買賣、報廢、滅失、過戶、銷戶以及渡口設(shè)置、撤銷的登記;
五、組織船員參加交通主管部門和海事機構(gòu)舉辦的安全知識和操作技能培訓(xùn),對船員進行安全知識和法律、法規(guī)教育;
六、負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的登記、檢驗及發(fā)證,船員培訓(xùn)、發(fā)證,日常安全監(jiān)督管理,制止非法載客和營運;
七、參加本鎮(zhèn)水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機構(gòu)調(diào)查處理事故;
八、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全內(nèi)務(wù)管理工作,做到記錄詳細、資料齊全、臺賬清楚。
六、村委會水上安全管理職責(zé)
一、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的村民委員會應(yīng)設(shè)立安全專干,建立管理臺賬,履行工作職責(zé);
二、負責(zé)本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常管理工作,教育村民嚴格遵守水上交通安全規(guī)定,制定村民公約,規(guī)范使用船舶行為,負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶普查登記、簽訂安全責(zé)任狀,保證本村不違章私設(shè)渡口;
三、檢查督促本村船舶所有人或經(jīng)營人和船員按有關(guān)規(guī)定辦理證照、保險手續(xù),制止無牌證或證件不齊的船舶和船員從事營運性運輸;
四、與船舶所有人或經(jīng)營人簽訂船舶安全責(zé)任書,實行船舶安全管理責(zé)任制;
五、趕場日、節(jié)假日等組織有關(guān)人員到渡口、碼頭維護渡運秩序,教育群眾和渡工遵守渡口守則和渡運安全管理規(guī)定,制止渡船超載渡運;
六、負責(zé)本村渡船日常維護和保養(yǎng),確保渡船處于適航狀態(tài)。
七、安全例會制度
一、每季度召開一次有鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)和船管員及有關(guān)安全人員參加的安全例會,內(nèi)容包括:
(1)傳達學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、文件和會議精神;
(2)研究和解決安全管理中存在的一些重大隱患問題;(3)分析安全形勢,總結(jié)、安排季度安全工作;(4)安全例會記錄要求規(guī)范、齊全、清楚,并形成會議紀要。
二、對緊急安全工作任務(wù)或突出的重大安全問題,應(yīng)召開安全專題會議,及時貫徹落實、研究布置并督促整改,同時作好會議記錄。
八、安全宣傳教育制度
一、重大節(jié)假日及國家和有關(guān)部門指定的安全生產(chǎn)月,水上交通安全專項整治等活動即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳活動期;
二、鎮(zhèn)、村要充分利用廣播、電視、墻報、橫幅、標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,深入港口碼頭,廣泛開展水上交通安全宣傳活動;
三、鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校,每學(xué)期必須設(shè)置2至3節(jié)安全宣傳教育課,由鎮(zhèn)派專人到中小學(xué)校主講安全知識及應(yīng)對突發(fā)事件的自救和搶救知識;
四、安全管理責(zé)任單位應(yīng)定期召開行政村、學(xué)校及有關(guān)單位負責(zé)人和船員的安全工作會議,學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)政策法規(guī)和上級文件、會議精神,互通安全信息,提高安全意識,落實安全管理制度措施;
五、積極開展有關(guān)安全生產(chǎn)競賽活動。
九、船舶安全檢查制度
一、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員日常檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查機制,完善安全檢查臺賬,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”原則,認真做好安全檢查記錄并督促隱患整改;
二、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每季度須組織安全人員下河、上船對所轄渡口、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進行一次安全大檢查;
三、每逢趕場日、節(jié)假日、學(xué)生集中過渡時,要安排專人到渡口、碼頭進行安全監(jiān)督檢查;
四、根據(jù)不同時期、不同季節(jié)和重大安全活動的需要,組織對重點部位和薄弱環(huán)節(jié),危險航段進行重點專項檢查;
五、群查群治,要求村(組)安全員、船主、船員開展船舶安全自查、互查監(jiān)督活動。
十、渡口管理制度
一、鎮(zhèn)渡口的設(shè)置,遷移和撤除應(yīng)征求當?shù)睾J聶C構(gòu)和交通主管部門意見,報縣級人民政府審查批準,實行“誰所有、誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的安全管理機制?缈h(市、區(qū))渡口,由相鄰政府間統(tǒng)一協(xié)調(diào),防止重復(fù)設(shè)渡;
二、渡口兩岸要設(shè)置明顯的《渡口牌》,注明《渡口守則》,維護好安全渡運秩序;
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和村委會在重大節(jié)假日、趕場日等重大群眾性活動日,必須加強渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管,糾正違章,確保渡運安全;
四、渡口實行“五定”:定渡口、定渡船、定渡工、定責(zé)任、定載客定額;
五、嚴禁渡船擅離渡口從事其他運輸。
六、嚴禁不符合適航條件的渡船和不適任的渡工參運。
十一、渡工安全管理制度
一、渡工(指從事渡運的駕駛、輪機等人員)必須由思想好、責(zé)任心強、身體健康,年齡65歲以下,有一定駕駛、操作技能的人擔(dān)任,并經(jīng)海事考試合格后,發(fā)給渡工“船員職務(wù)適任證書”。
二、渡工應(yīng)保持相對穩(wěn)定,嚴禁無證擺渡,嚴禁老、弱(幼)、病、殘者擺渡,嚴禁酒后擺渡。
三、渡工必須樹立安全第一思想,遵守渡運和航行規(guī)章。四、渡工必須做到:渡船無證無照和超期不審不渡;超載和人與大牲畜混裝不渡;渡船工具設(shè)備不齊不渡,洪水或大風(fēng)(五級以上)、大霧、暴雨、大雪(能見距離50米以內(nèi))等惡劣天氣不渡;危險品混裝不渡;任何人不得強迫渡工違章冒險擺渡。
五、渡工應(yīng)經(jīng)常檢查渡船的技術(shù)狀況,做好維修保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)渡船滲水或損壞應(yīng)及時修理。
十二、學(xué)生渡運制度
一、學(xué)生渡運要實行鎮(zhèn)長、村主任、校長、家長、船員負責(zé)制度,按有關(guān)要求層層簽訂安全管理責(zé)任書,建立重特大事故應(yīng)急救援機制,落實各項安全管理制度措施;
二、學(xué)校要經(jīng)常對學(xué)生進行乘船安全常識教育,提高安全意識和臨危自救、互救能力;學(xué)校集中放學(xué)、節(jié)假日活動,必須安排教師護送學(xué)生上船;
三、學(xué)生渡運船舶、船員必須按海事、船檢機構(gòu)的要求,辦理有關(guān)證書、證件,并嚴格按照本渡口渡運的有關(guān)安全航行規(guī)定執(zhí)行;
四、搞好學(xué)生渡運現(xiàn)場監(jiān)管,加強對船員交通法規(guī)和職業(yè)道德教育,增強安全責(zé)任感;督促渡船定期檢修,隨時處于適航狀態(tài);
五、學(xué)生渡運必須遵守《渡口管理制度》,確定接送學(xué)生的船舶須統(tǒng)一配掛“學(xué)生專業(yè)船”牌子,實行定時、定點、定價渡運學(xué)生,確保學(xué)生渡運安全。
十三、重點時段安全值守制度
一、在重大節(jié)假日、趕場日、“兩會”期間、學(xué)生渡運高峰日,氣候惡劣的季節(jié),重大群眾性活動等交通高峰期間,鎮(zhèn)政府(村委會)要安排專人在渡口、碼頭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客、渡船、趕場船實施監(jiān)督管理,洪水期等特殊時段,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場指揮,落實各項安全措施。
二、現(xiàn)場值守人員必須認真履行職責(zé),到崗到位,監(jiān)督船員遵守交通法規(guī)和規(guī)章,維護好渡口、碼頭水上交通秩序,確保人民生命財產(chǎn)安全。
三、加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴禁船舶超載、人與大牲畜、危險品混裝和在船頭、駕駛室、機艙及頂棚放物坐(站)人,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船和漁船非法載客。
四、加強安全檢查,及時糾正違章行為,對檢查出的安全隱患要通知船員進行整改,并作好記錄,對整改不到位和有違章行為的船舶,禁止離港載客航行。
五、遇有重大安全問題,現(xiàn)場值守人員要及時報告,遇有洪水或大風(fēng)、暴雨、大雪等惡劣天氣,應(yīng)責(zé)令船員停渡、停運。
十四、村安全專干水上安全管理職責(zé)
一、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)水上交通安全工作制度措施,負責(zé)村組水上安全日常管理工作。
二、宣傳貫徹水上交通安全法律法規(guī)和規(guī)章文件到各家各戶,每月組織村民學(xué)習(xí)1-2次。
三、督促船主、駕駛員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制止村民違章行為。
四、督促船舶辦證辦照,經(jīng)常檢查船舶技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)船舶違章及不符合安全要求,責(zé)令整改到位。
五、堅守渡口、碼頭、加強源頭管理,每天船舶開航前進行航次登記,制止超載和非法營運。
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