人口和計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任書

人口和計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任書

為了加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育信訪工作，根據(jù)今年市人口計(jì)生局與街人口計(jì)生辦簽定的信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，街人口計(jì)生辦決定與各社區(qū)、村鑒訂201*年信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、交辦、承辦單位

交辦單位：新華街道辦事處

承辦單位：社區(qū)（村）

二、各項(xiàng)目標(biāo)（總計(jì)100分）

（一）把信訪工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程（10分）

1、定期例會(huì)研究部署信訪工作（5分）。按要求召開信訪工作例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)、調(diào)度會(huì)，研究解決重太疑難信訪問題。研究信訪工作全年不少于4次（以會(huì)議記錄為準(zhǔn)），少1次扣1分。

2、抓好隊(duì)伍建設(shè)（5分）。配備專（兼）職信訪工作人員，保持人口計(jì)生信訪工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。未做到的不得分。

（二）領(lǐng)導(dǎo)接待處理信訪事項(xiàng)（15分）

1、接待來訪（5分）。制定并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，

每月不少于2個(gè)工作日，無領(lǐng)導(dǎo)接待日的扣2分，無領(lǐng)導(dǎo)接待記錄的扣1分；對(duì)進(jìn)京和到省市的集體訪，必須由領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理，每少接待1次扣1分。

2、閱批來信（5分）。領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信數(shù)量，應(yīng)占本級(jí)受理群眾總數(shù)的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、領(lǐng)導(dǎo)包案（5分）。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地發(fā)生的信訪老戶、重大、疑難信訪案件和新華街道人口和計(jì)生辦立案交辦、要結(jié)果交辦的信訪案件要件件包案處理，并一抓到底，直到問題解決，群眾息訪為止。每少報(bào)1件扣0.5分。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，控制越級(jí)上訪（20分）1、超前排查（6分）。每季度要集中組織對(duì)可能出現(xiàn)的集體訪、越級(jí)訪等有苗頭性的矛盾糾紛進(jìn)行超前排查工作1次，每年至少4次。要將每次排查化解情況于每季末前報(bào)街道人口計(jì)生辦，同時(shí)進(jìn)行“0”報(bào)告制度，每少報(bào)1次扣1分。遇有特殊情況隨時(shí)排查并及時(shí)上報(bào)。發(fā)生集體上訪未排查出來的每次扣1分。

2、嚴(yán)格控制進(jìn)京上訪（10分）。每發(fā)生一批集體進(jìn)京訪非正常訪扣3分；每發(fā)生1批集體重復(fù)非正常進(jìn)京訪扣3訪；每發(fā)生1件次非正常進(jìn)京單人訪扣2分；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而不及時(shí)處理造成重復(fù)訪的每發(fā)生1件扣2分。

3、交辦事項(xiàng)（4分）。未按要求完成街道計(jì)生辦臨時(shí)交辦的信訪事項(xiàng)，每件次扣1分。

（四）信訪問題的解決與落實(shí)（35分）

1、暢通信訪渠道，向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)的通信地址、電

子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)，為信訪人提出和查詢信訪事項(xiàng)提供便利條件，未做到的，每項(xiàng)扣2分。

2、貫徹執(zhí)行維護(hù)信訪秩序的相關(guān)規(guī)定。對(duì)進(jìn)京、去省、去通化的單人、集體非正常上訪，未按通知要求的時(shí)限及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)處理的扣2分；因處不當(dāng)，造成不良后果的，每次扣3分。對(duì)國家和省確定落實(shí)包保責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致本年度內(nèi)再次進(jìn)京、來省或去市里上訪的每件扣1分；對(duì)包保工作做的好，本年度內(nèi)未在發(fā)生進(jìn)京、來省或去市里上訪的每件扣1分。

3、對(duì)街交辦的信訪事項(xiàng)，凡要求上報(bào)結(jié)果的，少報(bào)1件扣1分，遲報(bào)1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市級(jí)通報(bào)的，每通報(bào)1件扣5分。

4、對(duì)上級(jí)部門交辦的進(jìn)京和去省等信訪事項(xiàng)，必須按要求時(shí)限上報(bào)結(jié)果，到期辦結(jié)率應(yīng)達(dá)到100%，每減少1%扣1分。提高信訪事項(xiàng)的結(jié)服率，凡上訪人在書面意見書上簽字表示滿意，且在本年度內(nèi)不在上訪和來信的，每件加0.2分。

5、重視對(duì)初信、初訪的辦理，減少重復(fù)信訪。對(duì)未按條例規(guī)定的受理范圍、程序或期限辦理、復(fù)查、復(fù)核信訪事項(xiàng)的；或者未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果，向信訪人出具書面答復(fù)意見的，每件扣0、5分。群眾到省重復(fù)來信和單人重復(fù)上訪分別不超過本單位到省來信總量和單人來訪總量的10%，每超過1%扣0.5分。

（五）完成信訪基本業(yè)務(wù)工作（20分）

1、按條例規(guī)定的程序和時(shí)限登記、受理或轉(zhuǎn)送信訪事件，并對(duì)是否受理信訪事項(xiàng)書面或當(dāng)面告知信訪人；向有關(guān)行政機(jī)

關(guān)通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況；對(duì)信訪部門傳送的信訪事項(xiàng)按時(shí)限要求反饋辦理情況。未做到的每件扣0、5分。

2、繼續(xù)做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。利用各種形式開展《信訪條例》的宣傳，制定和完善貫徹條例的拍套措施及相應(yīng)的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序。未做到的，每項(xiàng)扣1分。

3、對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，要及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施，防止不良影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。因不及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)采取有效措施，造成不良后果的，每發(fā)生1次，扣2分。

4、加強(qiáng)信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作調(diào)研、理論研討、信訪信息和信訪宣傳工作。全年上報(bào)省至少1條信息，每少1條扣1分。被《人口和計(jì)劃生育情況交流》采用1件加3分。按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)半年、年終信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析和工作總結(jié)，每少報(bào)1件扣1分，不按時(shí)上報(bào)的1次扣0.5分。

三、考核驗(yàn)收

年底交辦單位對(duì)承辦單位完成上述目標(biāo)的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收并進(jìn)行通報(bào)。

四、本《責(zé)任狀》一式兩份。由新華街道人口計(jì)生辦與社區(qū)、村簽訂。

交辦方負(fù)責(zé)人：承辦方負(fù)責(zé)人：

二○一一年一月五日

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201*年人口和計(jì)劃生育

工作目標(biāo)責(zé)任書

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，確保201*年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會(huì)簽訂201*年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任期限：201*年10月1日至201*年9月30日二、責(zé)任內(nèi)容：

1、人口和計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)⑴、出生人口政策符合率達(dá)到98%以上⑵、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；

⑶、出生嬰兒性別比比201*年有所下降或保持在正常范圍；⑷、重點(diǎn)對(duì)象“三查率”達(dá)到95%以上；⑸、農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到90%以上；⑹、避孕節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)到95%以上；

（7）、群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育的綜合滿意率達(dá)到98%以上。2、主要工作要求

⑴、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部、村委會(huì)年度研究人口和計(jì)劃生育工作不少于四次。要將計(jì)劃生育工作列入經(jīng)常性工作范圍，常抓不懈。

(2)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍。各村要配齊計(jì)劃生育專干和中心戶長，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。村專干要每月對(duì)計(jì)劃生育檔案卡、全員人口信息報(bào)告單和人口計(jì)劃掛牌進(jìn)行變更，該上卡的上卡，該上報(bào)表的上報(bào)表。同時(shí)要掌握清楚育齡婦女的婚育、生育、節(jié)育情況，負(fù)責(zé)組織已婚育齡婦女參加孕情、環(huán)情檢查，督促節(jié)育對(duì)象落實(shí)節(jié)育措施，發(fā)放避孕藥。

（3）加強(qiáng)人口計(jì)劃的管理。村上要加強(qiáng)對(duì)照顧性生育二胎指標(biāo)的上報(bào)與管理，嚴(yán)格按照二孩生育指標(biāo)的申報(bào)程序進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)對(duì)申報(bào)的再生育指標(biāo)要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，嚴(yán)把二孩指標(biāo)的申報(bào)關(guān)，確保二孩生育指標(biāo)發(fā)放合格率達(dá)100%。（4）、做好“三查”和健康查體工作�！叭�查”和健康查體工作是計(jì)劃生育經(jīng)常性工作之一，是杜絕計(jì)劃外生育的有效手段，要求各村要認(rèn)真扎實(shí)開展一年四次“三查”和健康查體工作，確保三查率達(dá)到95%以上。

（5）、加大宣傳力度。各村要充分運(yùn)用各種宣傳方式加大對(duì)育齡群眾宣傳培訓(xùn)工作，使計(jì)劃生育政策深入人心，不斷提高群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意率。

（6）、加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)，積極開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲查處“兩非”及溺棄女嬰案件，加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程跟蹤管理服務(wù)。

（7）、強(qiáng)化計(jì)劃生育依法行政。抓好《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹落實(shí)，出臺(tái)適合本村實(shí)際的優(yōu)先優(yōu)惠計(jì)生家庭的政策措施；全面推進(jìn)便民維權(quán)活動(dòng)；做好信訪工作，解決好上訪問題，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和計(jì)生惡性案件的發(fā)生。

（8）、加強(qiáng)對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的管理。為了滿足育齡群眾生殖健康的客觀要求，體現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)、家庭的文明幸福，對(duì)開展的知情選擇村保證無計(jì)劃外生育，無多胎生育，無大月份引產(chǎn)，無違法婚姻。對(duì)已婚育齡婦女個(gè)人自愿選擇的避孕節(jié)育措施必須填寫知情選擇合同書，對(duì)有違反知情選擇合同書對(duì)象戶的村，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施。

(9)全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)兌現(xiàn)法定的和省上制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；嚴(yán)格獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)程序，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不錯(cuò)、不漏。

三、考核獎(jiǎng)懲

考核工作年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施�？己朔桨噶硇兄贫�。完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的實(shí)行“一票否決”，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二○一二年三月

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