關(guān)于開展新型家庭人口文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案
關(guān)于開展新型家庭人口文化建設(shè)活動(dòng)
的實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,促進(jìn)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化,使婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證,以良好的人口環(huán)境開創(chuàng)“十二五”工作新局面,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,樹立以人為本,和諧發(fā)展的理念,從環(huán)境建設(shè)、輿論建設(shè)、載體建設(shè)、機(jī)制建設(shè)入手,積極傳播新型人口文化,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需要,用新型人口文化引導(dǎo)人、塑造人,打造我街道辦事處人口文化品牌,為全面做好人口工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞“一鄉(xiāng)一景、一村一園”的總要求,建設(shè)人性化、特色化的人口文化工程,充分發(fā)揮新型家庭人口文化對(duì)人們生育觀念和生育行為的引領(lǐng)作用。通過(guò)狠抓輿論環(huán)境、人口文化陣地、人口文化載體建設(shè),實(shí)施人口文化建設(shè)示范項(xiàng)目等有力措施,推動(dòng)城鄉(xiāng)人口文化建設(shè)不斷走向深入。到20年底,要有1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人口文化園,有12個(gè)村級(jí)人口文化園,力爭(zhēng)到201*年,65%以上的村都有人口文化園。
三、基本內(nèi)容
新型家庭人口文化的核心內(nèi)容是以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。力求從價(jià)值觀念、道德理論、風(fēng)尚習(xí)俗、社會(huì)輿論、行為方式和文明程度上,引導(dǎo)人們樹立正確的婚育觀、生育觀、道德觀和發(fā)展觀,倡導(dǎo)以計(jì)劃生育、優(yōu)生生育、男女平等、尊老愛幼等為主要內(nèi)容的生育文化、兩性文化和家庭文化。主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容。
(1)移風(fēng)易俗,婚事簡(jiǎn)從:改變婚事大操大辦的傳統(tǒng)陋習(xí),婚事簡(jiǎn)辦,倡導(dǎo)節(jié)約;
(2)響應(yīng)政策,依法生育:按政策生育,不發(fā)生違法生育行為;
(3)尊重科學(xué),優(yōu)生優(yōu)育:學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),相信和依靠科學(xué),提高出生人口素質(zhì);
(4)關(guān)愛女孩,性別平等:消除性別歧視,尊重、關(guān)愛女孩,樹立生男生女一樣好的現(xiàn)代生育觀念;
(5)避孕節(jié)育,知情選擇:掌握避孕節(jié)育知識(shí),選擇適合自己的避孕節(jié)育措施;
(6)生殖健康,家庭幸福:了解生殖健康知識(shí),關(guān)注自身健康,促進(jìn)家庭幸福;
(7)尊老愛幼,社會(huì)和諧:發(fā)揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會(huì)和諧;(8)以人為本,全面發(fā)展:著眼于滿足人們多方面需求,通過(guò)人文關(guān)愛、人性關(guān)愛和人情關(guān)愛,促進(jìn)人的全面房展。
四、主要任務(wù)
(1)加強(qiáng)新型人口文化理論體系建設(shè)。將新型人口文化建設(shè)融入社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。積極推動(dòng)辦事處黨委中心組的人口理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與縣委黨校的溝通和銜接,在黨政干部培訓(xùn)班上開設(shè)人口理論講座,增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意識(shí)。
(2)加強(qiáng)新型家庭人口文化的宣傳環(huán)境建設(shè)。要在轄區(qū)出入口、旅游景點(diǎn)、旅游路線等人流集中的地方有人口文化宣傳內(nèi)容;在主要交通干道沿線建設(shè)“新型人口文化帶”,要求標(biāo)語(yǔ)口號(hào)規(guī)范新穎;在按照因地制宜的原則,挖掘本地人文、民俗資源,利用景觀、實(shí)物等藝術(shù)形式,在轄區(qū)范圍內(nèi)人流密集處建設(shè)具有一定規(guī)模、舉辦較高文化品位、以弘揚(yáng)婚育新風(fēng)為主要內(nèi)容的人口文化園。在街道辦事處所在地或有條件的村分期分批建設(shè)融娛樂(lè)休閑、宣傳知識(shí)、宣講政策為一體的人口文化園。
(3)加強(qiáng)新型家庭人口文化的宣傳陣地建設(shè)。街道辦事處計(jì)生辦要加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳咨詢功能,做到有專職政策宣傳員和“三優(yōu)”、生殖健康科普知識(shí)咨詢員,教育培訓(xùn)有場(chǎng)地,有效果。在農(nóng)村,將“人口文化大院”“人口文化廣場(chǎng)”作為新型家庭人口文化的宣傳主陣地,建設(shè)“五個(gè)一”:即一墻(計(jì)劃生育國(guó)策墻)、一角(新家庭人口文化書角)、一室(服務(wù)室)、一欄(政務(wù)公開欄)和一隊(duì)(人口文化宣傳隊(duì)),要將人口文化建設(shè)通入村容建設(shè)、公園文化之中。
(4)加強(qiáng)新型人口文化載體建設(shè)。要積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干,有條件的村要建立人口文化宣傳隊(duì),充分發(fā)揮民間藝人和文化能人在傳播人口文化方面的作用,鞏固人口文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。要加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余文藝工作者的扶植力度,積極創(chuàng)作12部有較高藝術(shù)水平的人口文藝作品(包括小品、戲曲、相聲、文學(xué)作品等)。充分利用重要的節(jié)假日、人口和計(jì)劃生育重要紀(jì)念日,組織開展新型家庭人口文化宣傳普及活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與人口文化建設(shè)的積極性,潛移默化地促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變和生育行為的規(guī)范。
(5)加強(qiáng)新型人口文化的制度建設(shè)。要建立新型家庭人口文化建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保新型家庭人口文化建設(shè)“理念人性化、手段科技化、內(nèi)容時(shí)代化、網(wǎng)絡(luò)立體化、活動(dòng)經(jīng)常化、產(chǎn)品精品化”。加大人口計(jì)生宣傳教育投入力度,宣傳教育經(jīng)費(fèi)要隨著人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)不斷增加,確保重點(diǎn)人口文化設(shè)施建設(shè)的資金需求。
五、幾點(diǎn)要求
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心準(zhǔn)備。為了加強(qiáng)對(duì)新型人口文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處決定成立新型家庭人口文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由辦事處黨委書記宋向應(yīng)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦事處主任、主管計(jì)劃生育副主任擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道計(jì)生辦,計(jì)生辦主任王永紅擔(dān)任辦公室主任,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、落實(shí)新型家庭人口文化建設(shè)工作。各村也要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)新型家庭人口文化的重大意義,成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把開展新型家庭人口文化建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,解決建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保建設(shè)工作落到實(shí)處。
(2)加大投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。新型家庭人口文化建設(shè)是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè),必須有一定的經(jīng)費(fèi)保障,各村要加大投入力度,把建設(shè)工作所需的經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,落實(shí)到位,保證建設(shè)活動(dòng)順利開展。
(3)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各社區(qū)將把新型家庭人口文化建設(shè)工作納入年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,并在適當(dāng)時(shí)候組織觀摩活動(dòng),對(duì)于工作扎實(shí),長(zhǎng)效明顯的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作進(jìn)展緩慢的,要給予通報(bào)批評(píng)。
(4)各村要及時(shí)將實(shí)施方案和開展新型家庭人口文化建設(shè)活動(dòng)情況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。
二○一一年八月七日撫寧縣驪城街道辦事處
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關(guān)于推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)的
實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記4.26重要講話精神,促進(jìn)新時(shí)期人口文化繁榮發(fā)展,進(jìn)一步鞏固人口計(jì)生宣傳陣地,優(yōu)化人口計(jì)生宣傳環(huán)境,規(guī)范推進(jìn)“十二五”期間人口文化建設(shè),為我市“十二五”人口計(jì)生工作創(chuàng)造良好的人口文化氛圍,現(xiàn)就加強(qiáng)人口文化建設(shè)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,從環(huán)境建設(shè)、輿論建設(shè)、載體建設(shè)、機(jī)制建設(shè)入手,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛開展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的宣傳倡導(dǎo),大力傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,促進(jìn)家庭人口文化建設(shè),為做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮家庭人口文化對(duì)人們生育觀念和生育行為的引領(lǐng)作用,通過(guò)狠抓輿論環(huán)境、人口文化陣地、人口文化載體建設(shè),實(shí)施人口文化“三晉康家”工程等有力措施,推動(dòng)家庭人口文化建設(shè)不斷走向深入。鞏固充實(shí)人口計(jì)生圖書角,建設(shè)一批“新家庭文化書屋”,通過(guò)人性化、特色化的示范基地建設(shè),帶動(dòng)新型家庭人口文化形成。從201*年起,逐漸實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)人口計(jì)生圖書角,力爭(zhēng)到201*年每個(gè)行政村村或社區(qū)有1個(gè)新家庭文化書屋”。
三、基本內(nèi)容
新型家庭人口文化的核心內(nèi)容是以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。力求從價(jià)值觀念、道德倫理、風(fēng)尚習(xí)俗、社會(huì)輿論、行為方式和文明程度上,引導(dǎo)人們樹立正確的婚育觀、生育觀、道德觀和發(fā)展觀,倡導(dǎo)以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、尊老愛幼等為主要內(nèi)容的生育文化、兩性文化和家庭文化。主要包括以下幾方面內(nèi)容:
(1)移風(fēng)易俗,婚事從簡(jiǎn):改變婚事大操大辦的傳統(tǒng)陋習(xí),婚事簡(jiǎn)辦,倡導(dǎo)節(jié)約;
(2)響應(yīng)政策,依法生育:按政策生育,不發(fā)生違法生育行為;
(3)尊重科學(xué),優(yōu)生優(yōu)育:學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),相信和依靠科學(xué)提高出生人口素質(zhì);
(4)關(guān)愛女孩,性別平等:消除性別歧視,尊重、關(guān)愛女孩,樹立生男生女一樣好的現(xiàn)代生育觀念;(5)避孕節(jié)育,知情選擇:掌握避孕節(jié)育知識(shí),選擇適合自已的避孕節(jié)育措施;
(6)生殖健康,家庭幸福:了解生殖健康常識(shí),關(guān)注自身健康,促進(jìn)家庭幸福;
(7)尊老愛幼,社會(huì)和諧:發(fā)揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會(huì)和諧;
(8)以人為本,全面發(fā)展:著眼于滿足人們多方面需求,通過(guò)人文關(guān)愛、人性關(guān)愛和人情關(guān)愛,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
四、工作任務(wù)
1、加強(qiáng)新型家庭人口文化的宣傳陣地建設(shè)。新型生育文化結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村現(xiàn)有的各類公共基礎(chǔ)實(shí)施為基礎(chǔ),充分利用人口學(xué)校、村服務(wù)室等已有資源,建設(shè)一批“新家庭文化書屋”,鞏固充實(shí)人口計(jì)生圖書角,使建成后的“新家庭文化書屋”既能夠成為豐富農(nóng)民文化生活的活動(dòng)場(chǎng)所,又能夠成為人口文化宣傳的永久陣地。要求每個(gè)新文化書屋文化類圖書不少于200冊(cè),報(bào)刊雜志不少于五種,音像制品等資料,要設(shè)立專門的人口文化書柜和人口文化圖書角,融入“農(nóng)家書屋”。
2、開展各種人口文化活動(dòng)。以鄉(xiāng)為單位每年至少開展一次人口文化活動(dòng)。在村級(jí)開展各種新型家庭人口文化活動(dòng)和創(chuàng)建文明和睦家庭活動(dòng)。要與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、誠(chéng)信計(jì)生等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),不斷豐富人口文化形式,探索創(chuàng)建具有地方特色的人口文化品牌。有條件的地方可采用人口文化沙龍、家庭文化論壇、健康幸福家庭展播、人口文化剪紙、布衣、手工制作等作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),開展為流動(dòng)人口家庭送宣傳服務(wù)等多種形式,全面開展新型家庭人口文化建設(shè),引導(dǎo)傳播樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,促進(jìn)生育文明,形成“婚育文明、性別平等;計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;生殖健康、家庭幸!钡墓餐瑑r(jià)值觀,為提高家庭生活質(zhì)量,提升家庭發(fā)展?fàn)I造濃厚的社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)新型家庭人口文化載體建設(shè)。要積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干,有條件的村鎮(zhèn)要建立人口文化志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮民間藝人和文化能人在傳播人口文化方面的作用,鞏固人口文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。要加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余文藝工作者的扶持,要?jiǎng)?chuàng)作12部有較高藝術(shù)水平的人口文藝作品(包括小品、戲曲、相聲、文學(xué)作品等)。充分利用重要的節(jié)假日、人口和計(jì)劃生育重要紀(jì)念日,組織開展新型人口文化宣傳普及活動(dòng)。通過(guò)舉辦繪畫、攝影、書法、剪紙、征文、文藝匯演、“三下鄉(xiāng)”等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與人口文化建設(shè)的積極性,潛移默化地促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變和生育行為的規(guī)范。
4、加強(qiáng)新型家庭人口文化的制度建設(shè)。要建立新型人口文化建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保新型家庭人口文化建設(shè)“理念人性化、手段科技化、內(nèi)容時(shí)代化、網(wǎng)絡(luò)立體化、活動(dòng)經(jīng);、產(chǎn)品精品化”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦計(jì)生辦要爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委、政府地支持,加大人口計(jì)生宣傳教育投入力度,宣傳教育經(jīng)費(fèi)要隨著人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)不斷增加,確保重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)的資金需求。
五、保障措施
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了加強(qiáng)對(duì)新型家庭人口文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市計(jì)生局決定成立局新型人口文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)楊金辰同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委書記李凱秋同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室指導(dǎo)、落實(shí)新型人口文化建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)的重大意義,成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把開展新型家庭人口文化建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在問(wèn)題;同時(shí)結(jié)合本方案和實(shí)際,制定配套的實(shí)施細(xì)則,確保推進(jìn)工作落到實(shí)處。
(2)加大投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。人口與計(jì)劃生育工作的投入屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,新型家庭人口文化建設(shè)是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè),必須有一定的經(jīng)費(fèi)保障,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦計(jì)生辦要爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦黨委、政府地支持,加大投入力度,把推進(jìn)工作所需的經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,落實(shí)到位,保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。(3)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格考核。市將把推進(jìn)人口文化建設(shè)工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,并在適當(dāng)時(shí)候組織觀摩活動(dòng),對(duì)于工作扎實(shí),成效明顯的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作進(jìn)展緩慢的,要給予通報(bào)批評(píng)。
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