201*年滁州市福利彩票工作總結(jié)

201*年滁州市福利彩票工作總結(jié)

滁州市福彩中心在省福彩中心的指導幫助下，在市民政局的正確領(lǐng)導下，全市各級福彩機構(gòu)緊緊圍繞年初制定的工作目標，共同努力，深化管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，整體推進，各項工作都取得了新的進展，實現(xiàn)了新的突破。

一、今年的工作情況（一）銷售情況

一是銷售總量增長，市場競爭領(lǐng)先。1-12月全市福彩銷售1.95億元，其中電腦票11683.99萬元、時時彩82.84萬元、刮刮樂2216.64萬元、中福在線5544.58萬元。比去年同期福彩1.44億元增長5125.89萬元，增幅35.59%，籌集福彩公益金201*多萬元。比體育彩票10528.11萬元多銷售8999.95萬元，福體彩市場份額為64.97%：35.03%。

總銷量前三位的是天長（3903.08萬元）、明光（2880.01萬元）、定遠（1458.16萬元）。其他縣市同比全部增長。

二是電腦票銷量平穩(wěn)增長。1-12月共銷售電腦票11683.99萬元，同比增量1707.20萬元，增幅17.11%，福體彩市場份額比為59.40%：40.60%，再創(chuàng)電腦票同期銷量新高。各縣市居前三位的是：天長（2614.29萬元）、明光（1268.52萬元）、定遠（1146.99

萬元）。

三是刮刮樂銷量穩(wěn)步上升。1-12月隨票種的豐富多彩，全市網(wǎng)點即開票總銷量達2216.64萬元，同比增量448.81萬元，增幅25.39%，福體彩市場份額比為46.57%：53.43%，實現(xiàn)了穩(wěn)步上升。位列前三位的是：定遠（311.18萬元）、明光（293.49萬元）、天長（284.99萬元）。

四是中福在線市場初步恢復(fù)，銷量呈現(xiàn)上升態(tài)勢。今年1-12月共銷售5544.59萬元，日均銷量15.19萬元，目前單廳日均銷量均在2萬元以上，處于盈利狀態(tài)。

（二）主要工作和特點

1、統(tǒng)籌兼顧，多票種銷量持續(xù)增長

全市福彩系統(tǒng)按照年初全省、全市福利彩票工作會議部署，統(tǒng)籌各票種的銷售，充分挖掘電腦票、刮刮樂市場潛力，培育中福在線和時時彩新的增長點，保持了銷售工作平穩(wěn)發(fā)展。

電腦票作為主力票種，仍然是銷售工作的重點。一是在培訓工作上改變原來講大課的形式，請來國內(nèi)知名彩票專家蔡老師在明光市進行了全新形式的站點培訓。針對投注站，逐個上門單獨輔導培訓，根據(jù)每個站點的情況，與業(yè)主銷售員面對面溝通，灌輸正確的思路方法，取得了良好的成效。二是做好“四統(tǒng)一”建設(shè)驗收，加大對雙機店違規(guī)銷售快開游戲的整治力度，提升福彩形象，維護市場穩(wěn)定。三是圍繞電腦票中出的3注大獎，市、縣、

站點聯(lián)動，積極引導，強化大品牌的影響力。四是著力加強福彩專營店建設(shè)，高標準建設(shè)了省級示范站點一個。

在網(wǎng)點即開票的工作中，我市積極探索新思路，逐步擴大市場份額。一是開展節(jié)假日小賣場活動，并逐步建立賣場戶外銷售的長期化銷售模式。二是加強大面值票等暢銷票種的營銷宣傳和市場推廣工作，擴大了影響，提高了優(yōu)勢。三是加強對全市投注站刮刮樂銷量與電腦票銷量10%掛鉤，實行按月考核，獎懲并舉制度，提高銷售積極性。四是加強票種調(diào)撥管理，科學有效地實現(xiàn)了新票種的上市銷售周期，提高了銷售率。

中福在線恢復(fù)運營后，全市上下通力協(xié)作，由于前期注重了對銷售廳形象的建設(shè)與保護，培訓工作扎實有效、管理規(guī)范有序、運行積極穩(wěn)妥，啟動工作比較順利，銷量穩(wěn)步上升，呈現(xiàn)出良好的銷售氛圍。同時基本都處于盈利狀態(tài)，為下階段中福在線的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

時時彩作為一種快開電腦票玩法，我市嚴格執(zhí)行財政部文件精神，確定只在福彩專營店銷售的原則。在銷售過程中，按照專營化建設(shè)的高標準，規(guī)范統(tǒng)一了網(wǎng)點形象。

2、深化管理，綜合保障能力得到鞏固

重視安全保障體系建設(shè)，通過不斷深化管理，重視規(guī)范，強化保障。一是建立了一套較為完善的安全工作管理體系，做到安全管理有制度、有規(guī)范、有流程、有預(yù)案，實現(xiàn)了上半年安全穩(wěn)

定、零故障運行的目標；切實做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作，提高系統(tǒng)的安全性和服務(wù)保障能力。二是圓滿完成了我市在全省福彩管理平臺的信息錄入工作，在全省名列前茅。

4、弘揚公益，福彩形象得到提升

一、平臺搭建。1、與滁州電視臺簽定全年合作協(xié)議在市電視臺的所有頻道播放福彩各類視頻廣告：新聞綜合頻道每晚19:50左右30秒形象一遍，公共頻道每晚20：15左右30秒形象一遍，科教頻道每晚20：20左右30秒形象一遍，在做好視頻宣傳的同時，根據(jù)需要及時加播多頻道滾動字幕，擴大了福彩廣告的覆蓋面；2、與滁州日報《皖東晨刊》簽定全年合作協(xié)議：每周四在新聞綜合板塊刊發(fā)四分之一版福彩專欄；3、與滁州人民廣播電臺簽定全年合作協(xié)議，在交通音樂頻道每日十六次整點播報福彩開獎號碼，同時根據(jù)需要加播福彩信息；4、在不同路段買斷40塊路牌雙面廣告位發(fā)布福彩相關(guān)信息；5、201*年縣一級電視平臺搭建初具規(guī)模，六個縣市均與當?shù)仉娨暸_簽訂了年合作協(xié)議，在每晚黃金時段播放福彩視頻廣告60-120秒，努力擴大彩民群體，提升福彩銷量。

二、大獎宣傳。抓住電腦票、即開票、視頻彩票中出大獎的時機，深入中獎?wù)军c和現(xiàn)場督促指導落實宣傳措施，幫助站點制作彩虹門，營造福彩氛圍，同時通過報紙刊發(fā)中獎信息、電視播放滾動字幕、電臺、廣場LED電子屏發(fā)布中獎喜訊、站點懸掛中

獎條幅，居民小區(qū)拉橫幅、發(fā)送中獎短信等方式，充分利用各種宣傳平臺加以營造福彩購彩氛圍，樹立福彩公益形象，提升福彩銷量。

三、常規(guī)宣傳。1、為了更好的服務(wù)站點、服務(wù)業(yè)主、服務(wù)彩民，市中心通過長途客車及時將宣傳資料發(fā)往各縣市區(qū)，由當?shù)丶撮_票中心站和市場管理員第一時間將各類宣傳資料送至投注站，2、市中心加大了宣傳資料的投入，利用中大獎、加獎活動開展、刮刮樂賣場、適時加印相關(guān)宣傳資料數(shù)十萬份，在居民小區(qū)，街頭鬧市廣為散發(fā)，積極開發(fā)新的彩民群體，拉升銷量。3、為配合中福在線促銷活動活動制作福彩環(huán)保袋、福彩紙杯、福彩打火機、福彩毛巾等禮品，擴大福彩影響力，樹立福彩品牌形象。4、檢查督促站點做好站內(nèi)宣傳、海報等宣傳資料的發(fā)放和張貼等工作。

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滁州市水利局201*年工作總結(jié)

和201*年工作安排

市委、市政府辦公室：

現(xiàn)將滁州市水利局201*年工作總結(jié)和201*年工作安排報告如下。

201*年，國家印發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，省、市相繼出臺貫徹實施意見。7月8日、9日，召開中央水利工作會議，中央政治局常委全部出席會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理先后發(fā)表重要講話。9月20日至9月21日，在合肥召開了全省水利工作會議，張寶順書記、王三運省發(fā)表了重要講話。

借中央、省1號文件和中央、省水利工作會議東風，全市水利系統(tǒng)干部職工扎實苦干，各項工作取得較大突破。201*年，全年下達工程項目投資計劃14.7億元，占全省同期下達計劃的八分之一，位居全省16個市第一位。農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)進位到全省第一名。防汛抗旱、工程管理、效能、雙擁、文明等各項工作均保持較好水平。

一、水利工程基本建設(shè)

（一）前期工作。根據(jù)全省“十二五”水利規(guī)劃及前期工作會議精神，我局明確任務(wù)，定期調(diào)度，扎實推進前期工作進度。一是組織開展一批規(guī)劃編制工作。大中型水閘加固規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃、大中型水庫建設(shè)規(guī)劃等一批規(guī)劃已編制完成或上報省廳匯總。二是完成或推進一批重點水利工程前期工作。治淮工程：入江水道安徽段高郵湖大堤加固工程初步設(shè)計已批復(fù)；花園湖行蓄洪區(qū)調(diào)整、潘村洼退出行

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洪區(qū)堤防加固項目可行性研究正在進行。水庫加固：完成了規(guī)劃外12座中型水庫安全鑒定和除險加固初步設(shè)計，其中雙河、躍進、安樂3座中型水庫已列入增補項目，于去年年底開工建設(shè)，另3座水庫加固初設(shè)已完成審查審批，其余6座水庫通過省水利廳初審，初審意見和設(shè)計文本已報至流域機構(gòu)；開展了沙河集水庫新一輪安全鑒定工作。重要支流：滁河近期治理工程按照國家發(fā)改委新的要求完成可研階段的規(guī)劃選址意見書、地震安全性評價、文物保護證明等前置性工作，可研即將批復(fù)，初步設(shè)計和201*年度初步設(shè)計均已編制完成；池河防洪綜合治理可研報告編制全面開始，201*年度初步設(shè)計已編制完成。中小河流：列入全國中小河流近期治理目錄的8條河流11段重要河段初步設(shè)計全部完成并批復(fù)。遠期治理項目有10個重要河道已啟動初步設(shè)計編制工作。大中型水閘：完成大型水閘汊河閘、中型水閘全椒閘初步設(shè)計，已通過省水利廳初審報長江委審查；其余高販、花園湖、水口、肥全、趙橋閘5座水閘初步設(shè)計即將完成。新建大中型水庫：江巷水庫規(guī)模論證及可研階段工作已啟動，靠山、崔家灣水庫可研報告正在編制。大型泵站：天長市白塔河泵站更新改造初步設(shè)計省發(fā)改委已審查待批，定遠縣爐橋泵站可研報告正在編制。（8）目前已形成一批項目儲備，編制出201*至2020年我市水利建設(shè)項目儲備庫。

（二）項目建設(shè)。治淮工程：洼地外資和洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程201*項目完成投資占下達計劃的88%，201*年項目全部完成招標，正在抓緊實施。入江水道安徽段高郵湖大堤加固工程完成招標，已全面開工建設(shè)。水庫加固：在建的安樂、躍進、雙河3座水庫基本完成；大余、崗?fù)酢?/p>2

大澗口3座水庫完成招標，正在全面施工。中小河流治理：襄河治理一期、二期工程基本完成；清流河烏衣段一、二期、來河一期、小溪河、南沙河、板橋河、石壩河、澗溪河清流河、來河一期、小溪河、南沙河治理完成招標，已全面施工。

二、農(nóng)村水利

（一）農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是201*-201*年度農(nóng)建工作得到省里充分肯定。我市定遠縣、南譙區(qū)、天長市、全椒縣等4個縣市區(qū)參評“江淮杯”占全省40個參評縣的10%，在我市史上首次。二是201*-201*年度農(nóng)建工作目標任務(wù)翻倍。市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部下發(fā)了《滁州市201*-201*年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作意見》，確定了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)及農(nóng)村水利推進年的目標任務(wù)和工作重點。今年省下達我市的指導任務(wù)是4800萬方，我市已以文下達各地的計劃任務(wù)總計是7270萬方，占省下達任務(wù)的152%。占去年完成3300萬方任務(wù)的220%。全市今年的任務(wù)數(shù)刷新了歷史記錄，位于全省前列。三是工程項目多、范圍廣、效益大。加固堤防114公里，加固病險小型水庫146座，疏浚河道749公里，疏浚渠道201條490公里，新建農(nóng)村飲水安全工程集中供水或管網(wǎng)延伸工程50處，擴挖當家塘5500口，建設(shè)高標準農(nóng)田13.7萬畝�？尚略鲂钏�6000萬方，新增、改善灌溉面積70萬畝，增加旱澇保收農(nóng)田9.6萬畝，解決37.08萬人的飲水安全問題。四是重點明確。我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)主要突出堤防加固、小型水庫除險加固、灌區(qū)渠道清淤、農(nóng)村飲水安全工程、塘壩擴挖，以及溝河清淤、農(nóng)田整治、小農(nóng)水重點縣項目、農(nóng)村集體泵站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等10個方面。五是制定多種工作舉措。為保證全市水利興修工作

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的順利開展，各級政府高度重視，加強領(lǐng)導，把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)作為重點工作切實抓緊抓好抓出成效。今冬明春農(nóng)田水利興修面廣量大，任務(wù)艱巨，市農(nóng)建指揮部分別于7月25日、9月2日及9月14日召開會議或下發(fā)文件，研究部署201*-201*農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，制定了符合我市實際的水利規(guī)劃和實施計劃，同時制定了農(nóng)田水利基本建設(shè)年度考核評比辦法，要求多層次多渠道加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，加大工作推進力度，確保完成我市全年今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)及水利推進年目標任務(wù)。六是加強督查力度。為迅速掀起水利興修“突擊月”高潮，全面完成今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作任務(wù)目標，市農(nóng)建指揮部派出水利興修工作暗訪組，自11月23日起，對各地農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進行暗訪督查。11月25日下午將召開全市水利工作會議，市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導出席，各縣市區(qū)黨委、政府及市直有關(guān)部門主要負責同志參會。會上將對今冬明春水利興修工作進行再動員、再部署，強力推進水利興修工作。七是進展較快。截至11月底，全市計劃完成土石方量7270萬方，已完成3580萬方，完成年度任務(wù)的53%，占省下達任務(wù)的80%。12月份為水利興修“突擊月”，計劃12月底完成全年任務(wù)。

（二）民生工程。一是農(nóng)村飲水安全工程。（1）省下達我市17812萬元投資計劃，用于解決34.12萬農(nóng)村人口和2.96萬農(nóng)村學校飲水安全問題。由于該項工作為201*年超前實施項目，11月上旬已全部完工。共建成50處集中供水工程，其中新建規(guī)模水廠16處，利用已建水廠進行管網(wǎng)延伸及小型集中供水工程34處。（2）工作舉措及成效。由于該項工

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作謀劃早、啟動早、實施早，相應(yīng)完成得也早。在全省率先完成。我市由于連續(xù)幾年來持續(xù)推行規(guī)�；�水廠建設(shè)，取得了顯著成效。水利部副部長李國英親臨視察；我市鳳陽縣代表安徽省接受了國家水利部的“飛行檢查”，得到較高評價；201*-201*年度農(nóng)村飲水安全項目省級抽驗順利通過，獲得良好等級，在全省位列第一。二是小型病險水庫除險加固。201*年開工建設(shè)87座重點�。�1）型水庫、53座重點�。�2）型水庫和省計劃的21座一般�。�2）型水庫，計劃12月底前完成水庫主體工程，201*年4月底前完成工程建設(shè)，201*年12月底前完成工程竣工驗收。

（三）小農(nóng)水重點縣項目。我市小農(nóng)水重點天長市、定遠縣和南譙區(qū)為全省第一、二批，已開工建設(shè)，共下達投資計劃5700萬元，已開工，完成投資計劃的15%。第三批重點縣明光市、全椒縣年度實施方案已上報，待省級批復(fù)后實施。

（四）大中型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套。一是駟馬山灌區(qū)全椒縣卜集灌區(qū)片、南譙區(qū)雙星灌區(qū)片已完工審計。二是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)二峰灌區(qū)工程完工；沙河集水庫灌區(qū)立項成功，爭取國家投資1600萬元，初步設(shè)計已上報省水利廳。

三、防汛抗旱工作

（一）汛前準備工作。一是落實以行政首長負責制為核心的各項責任制。5月5日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整市防汛指揮部成員的通知》（滁[201*]47號），組建了以江山市長為指揮長，相關(guān)單位負責人參加的滁州市防汛抗旱指揮部5月12日，《滁州日報》公示了全市48座大中型及170座小（一）型水庫防汛行政、技術(shù)責任人名單。二是修訂各項預(yù)案。今年

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修訂了《滁州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《滁州市抗旱預(yù)案》、《滁州市防臺風預(yù)案》、《滁州市萬畝大圩防汛預(yù)案》、《大中型水庫汛期調(diào)度運用計劃》、《蓄滯洪區(qū)運用與人員撤退預(yù)案》。三是認真開展汛前檢查。分別于3月下旬和5月上旬派出兩批督查組。四是保障了各項防汛抗旱經(jīng)費。市縣兩級都安排了防汛抗旱經(jīng)費，其中市本級300萬元。市直和各縣（市、區(qū)）都補充了防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計，全市汛前入庫器材有：草袋83萬條、麻袋20萬條、編織袋150萬條、編織布10萬平方米、土工布20萬平方米、鐵絲33噸、木材1103立方米、塊石1592噸、砂石料3061噸、橡皮舟21艘、沖鋒舟11艘、救生衣420件、搶險應(yīng)急燈9臺套。全市共有9支防汛搶險隊完成組建工作，有1712人登記造冊。市本級搶險隊103人，由武警、消防、預(yù)備役等單位聯(lián)合組建，于5月上旬在沙河集水庫進行了為期5天的防汛搶險機動隊防汛演練。五是開展新任鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道防汛抗旱指揮長培訓。市防指辦聯(lián)合市委組織部于5月9日專門召開全市防汛抗旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣一名負責同志學習，累計培訓103人。

（二）創(chuàng)新工作。一是完善滁城防洪排澇指揮體系。市政府以滁政秘[201*]135號文設(shè)立了滁城防洪排澇分指揮部。分指揮部由副市長汪建中擔任指揮長，瑯琊山管委會、市規(guī)劃局、市建委、市經(jīng)開區(qū)和瑯琊、南譙區(qū)政府主要負責人任副指揮長，相關(guān)部門負責人任成員，分指揮部辦公室設(shè)在市建委。二是捋順部門防汛責任制。市防指連續(xù)下達了《關(guān)于在全市分行業(yè)進行防洪排澇隱患清查、排除和落實度汛預(yù)案工作的通知》（滁防指[201*]19號）、《關(guān)于落實全市工業(yè)企業(yè)

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安全度汛工作的通知》（滁防指[201*]20號）、《關(guān)于在全市開展防汛隱患再清查、再排除、預(yù)案再落實工作的通知》（滁防指[201*]21號）三個文件至相關(guān)部門，要求各部門將部門防汛責任制落實到實處。三是增強防汛會商力量。擇聘了2位具有一定防汛抗旱經(jīng)驗、工程業(yè)務(wù)能力較強、了解全市水利整體概況、工作責任感強烈、身體狀況良好的水利系統(tǒng)退休老同志。分別是原市水利局黨組書記楊毅、原市水利局副局長郭必強。四是完善市防指調(diào)度流程。今年市防指辦修訂了《滁州市防汛抗旱指揮部應(yīng)急響應(yīng)手冊》，設(shè)立了綜合信息、宣傳報道、物資運輸后勤、部隊申調(diào)、文秘、搶險技術(shù)指導、會商調(diào)度、滁城防洪排澇、紀律監(jiān)督9個分組。五是建立水雨情手機平臺。

（三）抗旱工作。自去年10月至今年6月中旬，持續(xù)干旱少雨，我市發(fā)生了歷史罕見秋冬春夏四季連旱。省市各級領(lǐng)導高度重視，全市上下通力作為，連續(xù)打好四次抗旱攻堅戰(zhàn)，并圓滿取得了抗旱工作的全面勝利。連續(xù)實施“調(diào)水入城”、“引江補滁”“引淮濟定”三個聯(lián)合調(diào)度工程保障抗旱用水。全市最大投入抗旱人次12.7萬人，累計開啟固定泵站871處，投入機動抗旱機械7.18萬臺套（裝機24.74萬千瓦），投入抗旱資金18927萬元（其中市本級219萬元），抗旱用電3598萬度，抗旱用油2335噸，提放水量11.7億方。

（四）防汛工作。我市今年6月中旬開始轉(zhuǎn)入多雨季節(jié)，經(jīng)歷了多次強降雨考驗。其中以“6-17”、“6-23”強降雨和7月份持續(xù)降雨最為典型。為確保防汛安全。一是防城市內(nèi)澇。告知滁城防洪排澇分指揮部注重城市洪澇災(zāi)害防范；二防地質(zhì)災(zāi)害。重點抓好滁城地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，必要時，強制實

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施人員撤離，確保人員生命安全。三是是開閘泄洪。根據(jù)水雨情，適時命令汊河集閘開閘泄洪，控制水位在8m以下。

（五）防臺風工作。第9號臺風“梅花”登陸后，對我市可能帶來極其嚴重的氣象災(zāi)害。超前部署、提前行動，以十分準備應(yīng)對一分可能。一是各級各部門負責同志立即上崗到位。二是頻繁監(jiān)測，完善預(yù)案，加強調(diào)度。針對薄弱環(huán)節(jié)，更要嚴防死守，及時預(yù)警撤離。三是市縣兩級都要派出督查組督查各地、各單位落實防臺風準備工作。四是各地各部門迅速響應(yīng)，立即行動，貫徹執(zhí)行上級部署，立足于部門職責，各司其職、各盡其責，堅決做好防臺風工作準備，打好防臺風攻堅戰(zhàn)。后期，因臺風改變走向，對我市影響減弱，未造成氣象災(zāi)害和引發(fā)次生災(zāi)害。

四、水資源管理

（一）繼續(xù)加強取水許可管理工作。一是嚴格貫徹執(zhí)行取水許可制度，加強取水許可監(jiān)督管理工作，積極推進水資源論證工作。我市所有新辦理取水許可的建設(shè)項目都開展了水資源論證，作為取水許可依據(jù)，水資源論證率達100%。今年，重點是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水及農(nóng)村安全飲水，做好來安縣8個、定遠縣1個、全椒縣1個總計10個自來水廠水資源論證工作。新辦證12戶、換發(fā)新版取水許可證69戶。二是按照省廳文件要求對我市各縣、市、區(qū)取水戶進行了一次認真的檢查和梳理，針對存在的問題，進行整改。

（二）完成《滁州市水功能區(qū)劃》的審查和報送工作�！冻�州市水功能區(qū)劃》已經(jīng)省水利廳組織的專家審查，并聯(lián)合市環(huán)保局聯(lián)合報送市政府待批。

（三）加強水資源保護。尤其是加強城鎮(zhèn)集中水源地的

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保護。嚴格飲用水水源保護區(qū)管理，要求各地加大宣傳力度，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、舉報、打擊影響水質(zhì)安全的違法行為，確保飲用水水源水質(zhì)安全。

（四）牽頭組織編制三個規(guī)劃的編制工作。全面啟動《滁州市城市防洪規(guī)劃》、《滁州市水資源綜合規(guī)劃》、《滁州市“大滁城”供水水源規(guī)劃》。目前，《滁州市城市防洪規(guī)劃》（送審稿）已完成，報至省水利廳待專家審查；《滁州市水資源綜合規(guī)劃》及《滁州市“大滁城”供水水源規(guī)劃》征求意見會已開過，現(xiàn)編制單位正按各縣、市、區(qū)及相關(guān)單位的意見進行修改完善。

（五）啟動工業(yè)用水考核工作，開展了取水項目的調(diào)查工作。201*單位工業(yè)增加值用水量降低指標的考核任務(wù)下達后，市政府高度重視，督查室多次召開會議，督察工作進展。根據(jù)省考核辦法，已經(jīng)擬定滁州市考核方案、各相關(guān)單位任務(wù)分解表、滁州市綜合考核辦法、考核計分細則、調(diào)查登記表格、各縣（市、區(qū)）萬元工業(yè)增加值用水量控制指標等文件，并和領(lǐng)導小組成員單位市統(tǒng)計局、經(jīng)信委、城建委進行了多次溝通，商討考核的口徑和具體工作。11月7日，市政府召開了領(lǐng)導小組第一次擴大會議，明確了各部門分工和職責。

五、財務(wù)工作

（一）參與擬訂并于按時完成出臺《滁州市治淮重點工程財務(wù)管理辦法》、《滁州市治淮重點工程價款結(jié)算管理辦法》及《滁州市治淮重點工程建管費管理辦法》三項制度，做到加強工程建設(shè)單位的財務(wù)管理和對建設(shè)資金實施有效監(jiān)管；出臺了《加強和規(guī)范局直屬水利單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管

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理意見》。

（二）配合省水利廳、市審計局、市財政局、市監(jiān)察局等部門對全市水利工程項目的資金使用、項目建設(shè)管理情況及財政支農(nóng)資金進行檢查監(jiān)督，對存在的問題進行督促整改；配合協(xié)調(diào)社會中介機構(gòu)于出具時灣水庫、屯倉水庫竣工決算審計報告。

（三）配合有關(guān)科室及時對水利工程建設(shè)項目市級配套資金進行梳理和測算，形成《滁州市201*-2020年水利建設(shè)項目市級配套投資分析的報告》上報政府及財政部門，為落實市級配套資金提供詳實的基礎(chǔ)資料。

（四）按有關(guān)部門要求完成“小金庫”專項清查治理工作、行政經(jīng)費統(tǒng)計標識表填報、“十一五”期間各級財政水利投入統(tǒng)計表、滁州市財政支農(nóng)投入情況表、201*年至201*年“三公”經(jīng)費支出統(tǒng)計表、201*年招標采購工作自查表；配合有關(guān)部門于出具《滁州市防指物資后勤組應(yīng)急響應(yīng)工作手冊》。

六、人事工作

（一）日常工作正常有序。完成了機構(gòu)編制和人員信息采集、市水利局直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制清理規(guī)范。完成了正常晉級和職務(wù)晉升工資調(diào)整工作，對今年職務(wù)晉升的同志的工資進行了調(diào)整和審批；為新進的4名人員辦理了入編核資、轉(zhuǎn)正定級等一系列手續(xù)；根據(jù)相關(guān)政策，為符合規(guī)定的干部職工辦理各類職稱申報工作；

（二）加強干部隊伍管理。一是認真做好干部考核、任用工作。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排，結(jié)合《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，先后完成了水利勘測設(shè)計院、水政監(jiān)察

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支隊、城西水庫、沙河水庫和汊河閘管理處共11名科級干部的推薦、考核、任命等工作。二是結(jié)合市水利局機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員情況，積極協(xié)調(diào)市人社局、編辦，采取公開招考和遴選的辦法共錄用2名公務(wù)員和5名事業(yè)單位工作人員，充實、壯大了水利部門干部隊伍。三是認真抓好干部職工的學習教育活動。按照省水利廳、市委組織部、市人社局的要求，結(jié)合水利工作的特點，科學、合理安排學習計劃，督促干部職工積極完成干部在線教育、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和更新知識學習等。

（三）認真組織開展縣級水利部門能力建設(shè)考核驗收工作。4月份召開了全市縣級水利部門能力建設(shè)工作會議，學習相關(guān)政策規(guī)定，進行工作部署。6月和11月省水利廳考核驗收組分別對天長市、全椒縣、來安縣和南譙區(qū)水利部門進行考核驗收。目前，天長市獲得優(yōu)秀等次，全椒縣、鳳陽縣獲得良好等次。

（四）開展“三民”大走訪活動。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真制定市水利局“三民”工程大走訪活動實施方案，精心做好各項工作安排，成立了由全體局領(lǐng)導班子擔任領(lǐng)導和成員的工作領(lǐng)導小組。局主要領(lǐng)導帶隊分成8個組，每戶走訪不少于15戶；8月1日，時任市委常委、副市長徐發(fā)成同志帶領(lǐng)我局工作人員深入建設(shè)路社區(qū)現(xiàn)場接訪；建黨90周年期間，組織社區(qū)40余名黨上黨課、參觀大滁城建設(shè)活動；對在大走訪活動中了解到的困難戶，分別給予200元的救濟；為加強社區(qū)建設(shè)，我局還擠出資金，資助201*0元改善社區(qū)辦公條件。

（五）認真做好結(jié)對企業(yè)幫扶、幫辦，及時做好周報、

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月報。

七、行政審批與水行政執(zhí)法工作

（一）起草出臺貫徹中央1號文件的實施意見。局主要領(lǐng)導全面負責，分管領(lǐng)導牽頭組織水政、計劃、農(nóng)水、防辦、財務(wù)、排灌等科室分工協(xié)作，密切配合，形成草案上報市政府審查。由市法制辦征求相關(guān)部門意見后，提交市政府常務(wù)會議討論通過。3月30日《實施意見》以滁發(fā)201*15號文正式印發(fā)施行，同時明確了各部門貫徹落實實施意見有關(guān)政策措施的分工。實施意見一是明確了未來5至10年水利改革發(fā)展的目標任務(wù)；二是全面加強綜合水利工程建設(shè)；三是加大公共財政對水利的投入；四是落實各級黨委和政府責任。

（二）大力開展水法宣傳活動�！笆澜缢�日、中國水周”期間，我們早準備，早行動，采取多種形式開展宣傳活動。在《滁州日報》開辟整版宣傳中央和省委1號文件精神及我市“十一五”水利建設(shè)成就，在滁州電視臺《新聞聯(lián)播》和《民生》欄目宣傳水利工作，更新局辦公樓前宣傳櫥窗16塊，在局門樓上懸掛條幅7條，制作宣傳展板5塊，印制宣傳單頁1萬張。集中組織市水文局、南譙、瑯琊兩區(qū)水政執(zhí)法人員和市局水政執(zhí)法人員設(shè)水法宣傳臺開展宣傳活動，發(fā)放傳單201*多張，發(fā)放紀念品500多份，接受社會群眾咨詢100多人次，取得了良好的宣傳效果。

（三）集中開展淮河河道采砂專項整治行動。根據(jù)省政府和水利部兩次淮河河道采砂整治會議要求，7月15日至11月15日集中開展了為期4個月的淮河河道采砂專項整治行動。在前一階段專項整治行動中，全市共開展集中巡查打

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擊18次，出動船艇24艘次，出動車輛38次，出動執(zhí)法人員150余人次，拆除封存采砂動力設(shè)備115臺，銷毀采砂動力設(shè)備13臺，在5個集中�？奎c停靠采砂船只115條，遣返外籍船只79條，清除非法堆砂場9個，投入經(jīng)費60多萬元。為進一步鞏固淮河干流河道采砂專項整治取得的成果，根據(jù)省水利廳要求，自9月10日起，組織鳳陽縣和明光市水政執(zhí)法人員拆除所有非法采砂船只的采砂機具。截至9月25日，淮河干流滁州段115條（其中：鳳陽103條、明光12條）非法采砂船只的采砂機具已全部拆除完畢。

（四）積極推進行政審批改革。根據(jù)市行政審批改革“兩集中、兩到位”要求，局行政審批事項向?qū)徟�科室集中，明確由一名副局長分管行政審批工作，除需要專家論證及集體研究外，我局行政審批事項所有環(huán)節(jié)一律在行政服務(wù)中心水利窗口辦理。同時，派出一名工作人員常駐行政服務(wù)中心專職負責局行政審批服務(wù)工作。根據(jù)市效能建設(shè)工作要求，對我局現(xiàn)有的17項行政審批事項進行了清理，保留6項，合并縮減11項，提高了辦事效率。

（五）加強依法行政工作。一是積極落實行政執(zhí)法責任制。二是嚴格行政執(zhí)法人員資格認證。我市考試合格的37名水行政執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法資格證，確保執(zhí)法人員持證上崗，規(guī)范執(zhí)法。

（六）加強規(guī)費征收和處理水事案件。一根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，今年我們先后對市直管11家取水戶依法征收水規(guī)費，全年規(guī)費征收總額較去年持平。二是對清流河非法采砂打擊一直處于高壓態(tài)勢，嚴厲打擊。全年共組織打擊行動十余次，拆除采砂設(shè)備17臺套，偷采砂現(xiàn)象得到有

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效遏制。三是對沙河集水庫、紅石溝水庫禁采進行嚴格管理。拆除沙河集水庫非法采砂設(shè)備兩臺套。紅石溝水庫非法采砂設(shè)備4臺套。

八、水利工程管理

（一）認真開展“兩費”落實調(diào)查工作。開展了滁州市201*年度縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實情況調(diào)查，全年我市各級財政共落實水管單位人員經(jīng)費和維修養(yǎng)護經(jīng)費6154萬元，比上一年度增長10.8%。

（二）切實抓好水庫工程觀測工作。統(tǒng)一發(fā)放“水庫、水閘工程管理大事記錄本”、“樞紐工程檢查記錄簿”等，規(guī)范檢查和觀測工作記錄格式，建立了觀測工作月報制度、督察制度、年度互審制度和獎懲制度。

（三）積極開展水利管理專項調(diào)查和督查活動。一是3月份，協(xié)助水利部、水利廳督查組對沙河集水庫、釜山水庫管理工作進了督查，進一步加深了解我市水庫管理工作的長處和不足。二是按照水利部、水利廳《關(guān)于開展水庫大壩和河道堤防白蟻情況普查的通知》精神，9月份，組織各地開展水庫大壩和河道堤防白蟻情況普查，按要求完成了專項調(diào)查報告和調(diào)查統(tǒng)計表。三是按照部、省統(tǒng)一部署，10月份，在全市范圍內(nèi)開展了涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理、經(jīng)濟活動侵占河湖情況專項執(zhí)法檢查活動，形成了專項調(diào)查報告，在總結(jié)多年來我市河湖管理執(zhí)法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點查找存在的問題和不足，提出了整改意見和建議，并對跨行政區(qū)域的違法事項報上級主管部門請求幫助協(xié)調(diào)處理。

（四）加強工程養(yǎng)護維修工作。先后對沙河集水庫清流河倒虹吸陡坡水毀修復(fù)工程、總干渠高廟切嶺段漿砌塊石擋

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土墻工程、南干渠清淤工程、東干渠胡樓切嶺改造工程項目進行了審核和批復(fù)；對城西水庫干渠清淤工程、大壩及溢洪道兩岸綠化防護工程項目進行了審核和批復(fù)。

（五）完成四項水利工程管理資料匯編任務(wù)。一是協(xié)助水庫管理單位完成了黃栗樹、沙河集兩座大型水庫基本資料編寫審查和修改任務(wù)；二是完成長江流域大中型水庫基本信息匯編與符核工作；三是協(xié)助水利志編寫組完成《滁州市志》水管體制改革內(nèi)容編寫任務(wù)。四是協(xié)助省水利廳完成《淮河志》工程管理部分內(nèi)容編寫任務(wù)。

（六）強化水管單位達標建設(shè)，爭創(chuàng)省級管理單位。年初確定城西、鳳陽山、馬廠三座水庫為省級達標創(chuàng)建單位。按照規(guī)定程序，201*年9月份組織有關(guān)人員，采取了實地查看、聽取匯報、分組討論等形式，對三個單位工程管理和內(nèi)部管理工作進行初驗，形成了初驗意見。9月份將申報材料上報省廳，11月份省廳組織了考核驗收，年底廳長辦公會將根據(jù)考核驗收情況確定考核等級。

（七）加強涉河項目管理，優(yōu)化涉水工作服務(wù)，強化防洪影響處理工程監(jiān)督。一是依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，完成了明光光達建材有限公司專用碼頭、滁州市第三與第四自來水廠（一期）、蚌淮高速至寧洛高速連接線濠河與江山河大橋、北沿江高速滁州至馬鞍山段清流河大橋涉水建設(shè)方案的審查和批復(fù)。二是形成了含山昭關(guān)順達貨運碼頭、北沿江高速滁州至馬鞍山段滁河特大橋、鳳陽鴻運港務(wù)有限公司多用途碼頭涉河建設(shè)方案初步審查意見報上級水行政主管部門。三是完成了京滬高鐵池河大橋與唐河大橋防洪處理補救方案的批復(fù)、含山昭關(guān)順達貨運碼頭防洪處理設(shè)計方案的批

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復(fù)；加強防洪影響處理工程施工監(jiān)督，多次到京滬高鐵滁河特大橋防洪影響補救工程現(xiàn)場進行施工督查，保證工程施工質(zhì)量。目前，池河大橋和唐河大橋防洪影響處理工程已全面完成。四是完成了Ｓ２０５天長至東陽段改建工程、Ｓ312天長至釜山段改建工程、宿揚高速天長段、Ｓ311滁州至定遠段涉水工作溝通協(xié)調(diào)和幫辦任務(wù)。五是參與城市建設(shè)有關(guān)涉水方面問題的討論、研究、幫辦等工作，完成了古馬路橋新0號橋臺建設(shè)方案的審批。六是協(xié)同市高指辦認真做好滁馬高速防洪評價報告催編、催報及建設(shè)方案催批工作，按市有關(guān)會議要求，多次組織召開有關(guān)人員協(xié)調(diào)會，到合肥、武漢或通訊聯(lián)絡(luò)對接長江委、省水利廳、省水文局、省高速公路控股集團有限公司、交通部環(huán)保中心、中交第一公路勘察設(shè)計研究院等單位，開展了大量的協(xié)調(diào)和溝通工作。今年6月份，夏匯彬同志被市高速公路項目建設(shè)指揮部評選為全市高速公路項目建設(shè)先進個人。

（八）積極開展綠色行動。會同城西水庫管理處全力推進“綠色滁州行動”活動開展，確定水庫大壩綠化和北大閘綠化為我局201*年“綠色滁州行動”的任務(wù)，共植樹8680株、植草皮21900m2，新增綠地面積32750m2。

（九）完成中型水庫升級申報工作。完成釜山、屯倉兩座水庫升級為大型水庫的申報。

九、201*年工作安排

（一）抓緊編制201*年水利前期工作計劃內(nèi)容。認真抓好項目前期工作，今年我市將有滁河防洪近期治理、池河防洪治理工程；中小河流治理項目；中型水庫除險加固，加固洼地治理、排澇站、大中型水閘除險加固等一批工程的前

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期工作要抓緊推進。我局將對前期工作實行跟蹤制，定期公布前期工作情況通報，督促檢查各項目前期工作的進度，把握好每個時間節(jié)點，確保每個項目前期工作按時完成。

（二）抓好在建工程的建設(shè)管理，加快工程進度；做好新上項目的開工準備工作，保證工程順利開工建設(shè)。201*年，加快實施入江水道天長市高郵湖大堤加固，重點平原洼地治理外資項目、洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程以及淮干行蓄洪區(qū)和灘區(qū)居民遷建工程；開工建設(shè)淮干蚌埠至浮山段滁州境內(nèi)行洪區(qū)調(diào)整建設(shè)、滁河防洪近期治理、池河防洪治理工程；全面完成中小河流治理近期項目；穩(wěn)步推進病險水庫除險加固，加固建設(shè)12座中型、開工建設(shè)汊河閘、全椒閘2座大中型病險水閘加固工程。

（三）農(nóng)田水利工作。一是全年農(nóng)村水利工作目標是增強爭先進位意識，保持領(lǐng)先地位不丟。農(nóng)田水利基本建設(shè)工作做到組織推進有力，在全省“江淮杯”評比中取得好名次；農(nóng)村飲水安全工程做到建設(shè)管理規(guī)范、建后管理長效機制逐步形成，呈現(xiàn)更多新亮點；病險小水庫除險加固工作做到規(guī)范和安全。前期工作做到超前綢繆，按時按質(zhì)完成；日常管理及信息報送做到及時和準確。二是思想高度重視，近做遠謀，創(chuàng)新思路，把握重點，破解難點，塑造亮點，做到用精力、用時間、用熱情去完成。深入學習貫徹落實中央、省委兩個1號文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市加快水利改革發(fā)發(fā)展的部署上來。把握機遇，勇于承擔、敢于應(yīng)對，全力迎接農(nóng)村水利的大投入、大建設(shè)、大發(fā)展。制定詳細的工作方案。為確保工作快速有序推進，圍繞有工作目標、有社會承諾、有具體行動方案、有階段效果，迅速制定工作

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方案。安排好時間節(jié)點以及各時間節(jié)點要完成的工作內(nèi)容和要得到的預(yù)期效果，同時落實好保障措施。創(chuàng)新工作方法，積極主動，超前謀劃，通過召開專題會調(diào)度、召開現(xiàn)場會推動、堅持月通報制度督促等辦法，加大對工程建設(shè)的督查力度。三是工作重點主要是大力實施農(nóng)田水利基本建設(shè)，爭取全年完成土方不少于201*年的7270萬方；穩(wěn)步推進病險水庫除險加固，加固重點小（2）型水庫44座，加固一般小（2）型水庫56座；完成33萬農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)任務(wù)；擴挖疏浚5000方以上的當家塘7912口；疏浚流域面積50平方公里以下的農(nóng)村溝河81條；完成高標準農(nóng)田建設(shè)面積13.1萬畝；新增高效節(jié)水灌溉工程面積4萬畝。實施沙河、定遠雙河水庫重點中型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)；實施完成天長等5個小農(nóng)水重點縣以及鳳陽、來安2個項目縣建設(shè)任務(wù)。完成投資約11.7億元。

（四）防汛抗旱工作。向上級申請?zhí)岣叱俏魉畮�、時灣水庫汛限水位。

（五）規(guī)范水資源管理。一是認真搞好全市工業(yè)用水的考核工作。按照既定計劃，在元月底完成所有資料的匯總上報工作。及時組織對8個縣市區(qū)的考核工作。二是嚴格實施取水許可和水資源有償使用制度。加強取水許可審批管理，嚴格新建項目取水的水資源論證工作。認真落實水資源費管理制度，督促未換發(fā)證單位抓緊換領(lǐng)新證。依法加強水資源費征收管理，嚴格按照規(guī)定的征收范圍、對象、標準和程序征收，確保應(yīng)收盡收。三是嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。按照水功能區(qū)水質(zhì)目標要求，加強監(jiān)督檢查。嚴格入河排污口管理，對現(xiàn)狀排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，限制審批

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新增取水，限制審批入河排污口。四是加強飲用水水源保護。協(xié)調(diào)環(huán)保、水文等部門，嚴格飲用水水源保護區(qū)制度，全面落實全國城市飲用水源安全保障規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全保障相關(guān)規(guī)劃，落實管理責任制，加強水源地保護和綜合治理。五是加強節(jié)水監(jiān)督管理，提高用水效率。要強化用水定額管理和計劃用水管理，對超過用水計劃及定額標準的用水單位依法核減取用水量，對取用水較大的用水戶實行重點考核。

（六）水利工程管理有序推進。一是繼續(xù)加強水庫檢查與觀測工作，組織48座大中型水庫觀測整編資料開展市級互審。二是繼續(xù)檢查督促“兩費”落實工作，爭取各地人員經(jīng)費和維修養(yǎng)護經(jīng)費落實到位。三是加強大中型水庫工程管理，抓好水庫管理達標建設(shè)，積極創(chuàng)建和申報省級管理單位，力爭1-2座中型水庫達到省級目標管理單位。四是繼續(xù)協(xié)助市高速公路項目建設(shè)指揮部辦公室做好高速公路涉水項目的對接、協(xié)調(diào)、行政許可等工作。

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