辦公室主任總結(jié)發(fā)言

圍繞“滿(mǎn)意民政”突出“五抓五保”

全力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面

辦公室

辦公室是民政局的綜合部門(mén)，起著承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方的獨(dú)特作用。在建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政過(guò)程中，我們將按照‘五抓五�！�的要求，全力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。

一、抓制度創(chuàng)新，保工作活力。從建設(shè)高素質(zhì)的辦公室隊(duì)伍出發(fā)，創(chuàng)新辦公室干部職工學(xué)習(xí)和工作管理制度；從當(dāng)好參謀、規(guī)范管理出發(fā)，創(chuàng)新決策調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、督促檢查、機(jī)要保密、工作報(bào)告、目標(biāo)考核和責(zé)任追究等制度；從提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障出發(fā)，創(chuàng)新接待管理、車(chē)輛使用、物資采購(gòu)、材料印制等制度。通過(guò)創(chuàng)新各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)辦公室工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，努力做到文書(shū)校對(duì)準(zhǔn)確、會(huì)議準(zhǔn)備充分、保密?chē)?yán)格規(guī)范、來(lái)訪接待熱情、監(jiān)督落實(shí)到位、機(jī)關(guān)管理科學(xué)、后勤保障有力的良好工作局面。

二、抓督導(dǎo)督辦，保政令暢通。把督導(dǎo)督辦作為落實(shí)民生、改善民生、保障民生、服務(wù)民生的重要手段，認(rèn)真去抓，

強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)年初市局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是列入市政府和市民政局為民所辦的十件事實(shí)，半月一調(diào)度，一月一通報(bào)，確保工作有部署、有檢查、有落實(shí)。對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的事項(xiàng)，盯住不放，限時(shí)辦理，確保民政部門(mén)已有的良好形象。對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案，明確責(zé)任科室，逐件督導(dǎo)辦理，確保代表委員滿(mǎn)意。對(duì)黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的重點(diǎn)工作，形成紀(jì)要，明確時(shí)限，確保政令暢通、擲地有聲。對(duì)一些民生項(xiàng)目和重大工程，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，拉出條目，列入議程，逐條逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，明確專(zhuān)人，限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)督導(dǎo)，努力形成立說(shuō)立行抓落實(shí)的良好工作作風(fēng)。

三、抓提速提標(biāo)，保水平提升。深刻把握黨和國(guó)家的方針政策，把握市委、市政府工作大局，想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急，幫領(lǐng)導(dǎo)所需，把辦公室工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到當(dāng)好參謀助手這一更高層次的服務(wù)上。通過(guò)經(jīng)常性的調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。強(qiáng)化效率觀念，努力形成求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。遇事不推諉、不扯皮、不拖拉、不敷衍，急事急辦，特事特辦，要事快辦，按時(shí)按量、保質(zhì)保效地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。始終站在全局的高度，堅(jiān)定地貫徹上級(jí)精神，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作，盡力為領(lǐng)導(dǎo)減少瑣碎性事務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)集中更多的精力想大事、謀全局。在處理日常事務(wù)中，依規(guī)依理、中規(guī)中矩，攬事不攬

權(quán)、到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、幫忙不添亂，大事不誤、小事不漏，確保各項(xiàng)工作井井有條、穩(wěn)步推進(jìn)。

四、抓后勤保障，保服務(wù)到位。按照“熱情、節(jié)儉、優(yōu)質(zhì)、高效”的后勤接待原則，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，向管理要效益，把有限的資金用在刀刃上，努力降低后勤成本。重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大接待，超前謀劃，精心準(zhǔn)備，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出大的紕漏。增強(qiáng)服務(wù)工作的主動(dòng)性、前瞻性，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)和對(duì)群眾服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證重點(diǎn)，兼顧全面；把常規(guī)服務(wù)與應(yīng)急服務(wù)結(jié)合起來(lái)，既保證日常工作之需，又很好地應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況。做好政務(wù)值班工作，認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日和汛期值班制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范到位。

五、抓隊(duì)伍建設(shè)，保擔(dān)當(dāng)重任。統(tǒng)一思想，切實(shí)提高辦公室工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，努力提高辦公室工作人員的理論水平和駕馭各種復(fù)雜情況的能力，提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能說(shuō)、有事能干、干則干成。大力培養(yǎng)辦公室工作人員團(tuán)結(jié)進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)、清正廉潔的生活作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)，凡要求別人做到的，辦公室首先做到，凡要求別人不做的，辦公室堅(jiān)決不為，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮辦公室在建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型民政中的積極作用。

擴(kuò)展閱讀：辦公室主任在上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)

辦公室主任在政府辦公室上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)

（201*年7月30日）

同志們：

全縣上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)剛剛結(jié)束，我們就緊鑼密鼓的召開(kāi)辦公室上半年工作總結(jié)會(huì)議，主要目的，就是全面總結(jié)辦公室上半年的工作，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，進(jìn)一步明確下半年的工作目標(biāo)，確保辦公室全年工作的順利開(kāi)展，確保政府全年工作的順利落實(shí)。剛才，各科室局的負(fù)責(zé)同志認(rèn)真總結(jié)了本科室上半年的工作，并對(duì)下半年的工作提出了奮斗目標(biāo)，大家講的都很好，我非常贊同。希望大家會(huì)后按照各科室的工作計(jì)劃，認(rèn)真做好下半年的工作。稍后，李佩池縣長(zhǎng)還要做重要講話(huà)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確看待取得的成績(jī)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，努力適應(yīng)辦公室工作的新變化和新要求

上半年，辦公室在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全縣中心工作，不斷深化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，進(jìn)一步發(fā)揮了參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障作用，做到各項(xiàng)工作與縣政府在決策上合謀、思路上合轍、節(jié)奏上合拍、工作上合心，較出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著，整體素質(zhì)有了明顯提高。今年來(lái)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的理念，在辦公室上下?tīng)I(yíng)造一種積極向上、健康有為的學(xué)習(xí)氛圍。一方面精心組織政治理論學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把科學(xué)理論與實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。另一方面大力開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取每周二集中學(xué)習(xí)、周一、周三各科室自學(xué)的方式，由各科室分別負(fù)責(zé)領(lǐng)學(xué)公文處理、公文寫(xiě)作基礎(chǔ)理論、基本技能等，并使之形成制度化，最終達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互指導(dǎo)、共同進(jìn)步的目的。半年以來(lái)，深入開(kāi)展了如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、公文處理運(yùn)轉(zhuǎn)、禮儀知識(shí)、行政許可法等4個(gè)專(zhuān)題培訓(xùn)，辦公室全員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，工作能力明顯增強(qiáng)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工作效率有了顯著提高。結(jié)合全縣開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，辦公室始終保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。在辦文上，堅(jiān)持質(zhì)效并重，做到科學(xué)規(guī)范。在行文過(guò)程中查公文矛盾抵觸、政策界限、措施落實(shí)、文字表述、程序手續(xù)、公文體式等，力求每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密有序、精益求精。公文運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)中求快，推行辦文限時(shí)制和崗位責(zé)任制，建立了快捷高效的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)和辦文機(jī)制。上半年，共印發(fā)縣政府及辦公室文件68份，運(yùn)轉(zhuǎn)分送上級(jí)來(lái)文近200多份，辦理省市級(jí)傳真108件，確保了縣政府及辦公室的政令暢通。在辦事上，嚴(yán)格規(guī)章制度、做到公開(kāi)公正。辦會(huì)力求周密細(xì)致，做到高效節(jié)儉。

充分發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。圍繞政府工作重點(diǎn)，出良策、勤調(diào)研、善協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，全面推進(jìn)中心工作不斷向前發(fā)展。一是注重調(diào)研，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。針對(duì)征地拆遷補(bǔ)償、企業(yè)下崗職工安置、新村小學(xué)房屋坍塌事件等廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，辦公室及時(shí)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)處理凸現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、千畝森林公園、多功能住宅小區(qū)等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，辦公室做了大量的前期準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，加快了項(xiàng)目的進(jìn)度，取得了較好成績(jī)。半年來(lái)，共提合理化建議63條，其中48條被領(lǐng)導(dǎo)采納。協(xié)調(diào)部門(mén)工作51項(xiàng)，促進(jìn)了政府各部門(mén)工作的高效協(xié)調(diào)開(kāi)展。圍繞全縣的中心工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共組織較大規(guī)模的調(diào)查研究16次，撰寫(xiě)了玻璃鋼、皮毛、奶牛、重點(diǎn)項(xiàng)目、后備產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研等12篇調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力依據(jù)。二是做好縣長(zhǎng)辦公電話(huà)處理工作。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)答復(fù)，并做好跟蹤、督辦工作。上半年共受理話(huà)訪、信訪78件次，辦結(jié)76件次。充分體現(xiàn)把握群眾思想脈搏，及時(shí)理順群眾情結(jié)，盡力為群眾解決實(shí)際困難，努力營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)督查督辦工作。加強(qiáng)對(duì)政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合性督查工作。按照事事有結(jié)果，件件有回音的原則，做到“批必辦、辦必果、果必報(bào)”。做到件件有人負(fù)責(zé)，事事有部門(mén)承辦。實(shí)施中把握細(xì)節(jié)，體諒基層的困難和疾苦，不簡(jiǎn)單粗暴，不盛氣凌人，不蠻橫無(wú)禮對(duì)待基層辦理業(yè)務(wù)的同志。通過(guò)加大工作力度，進(jìn)一步理清了思路，完善了措施，達(dá)到了事半功倍的效果。四是加強(qiáng)資料工作。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)為根本，制定出臺(tái)了資料考核獎(jiǎng)懲辦法，打破以往單兵作戰(zhàn)的界限，增強(qiáng)個(gè)體合作，科室合作，形成全室都行動(dòng)，全員抓資料工作格局。半年來(lái)，共起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、匯報(bào)材料等綜合資料250篇，上報(bào)信息210條，被市以上采用19條（市領(lǐng)導(dǎo)批示1條），編發(fā)《政府快報(bào)》34期、《領(lǐng)導(dǎo)參考》25期，被縣領(lǐng)導(dǎo)批示5期，印發(fā)《調(diào)查研究》6期，《縣長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要》27期。五是積極協(xié)助做好議、提案辦理工作。共承辦市、縣人大代表建議55件，政協(xié)委員提案75件，目前已辦結(jié)市人大代表建議1件，市政協(xié)提案1件，縣人大代表建議和政協(xié)委員提案工作正在抓緊匯總之中。六是推進(jìn)政府法制建設(shè)。以依法行政、依法治縣為宗旨，進(jìn)一步提高依法行政水平。堅(jiān)決貫徹行政復(fù)議法、行政許可法，完善行政復(fù)議制度，做到有錯(cuò)必糾。積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、損失賠償制和評(píng)議考核制。半年來(lái)，行政復(fù)議案件辦結(jié)2件；清理出全縣應(yīng)保留的行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)，其中涉及行政許可的共7項(xiàng)；審查、清理規(guī)范性文件及政策性文件7份，增強(qiáng)了文件的合法性和可操作性。

制度建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理水平邁上新的臺(tái)階。以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，在辦公室內(nèi)部開(kāi)展談心活動(dòng)，強(qiáng)化黨員教育管理，進(jìn)一步錘煉了全室人員黨性觀念、宗旨觀念和組織觀念，使辦公室形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的集體。嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制量化管理，做到縣領(lǐng)導(dǎo)每周有議事日程安排，機(jī)關(guān)工作月初有計(jì)劃，月底有總評(píng)。大力抓了機(jī)關(guān)后勤建設(shè)，本著節(jié)約開(kāi)支，勤儉辦事的原則，我們對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行了綠化、美化、亮化，營(yíng)造了政府機(jī)關(guān)清潔、文明、高效的良好環(huán)境。同時(shí)，我們根據(jù)各項(xiàng)工作的特點(diǎn)，本著能量化就量化，不量化就具體化的方針，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。健全嚴(yán)格監(jiān)督、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的工作機(jī)制。做到用褒獎(jiǎng)方式激勵(lì)人，用批評(píng)、責(zé)罰提醒人，培養(yǎng)了干部職工思想敏銳、工作忠誠(chéng)、辦事認(rèn)真的政治素養(yǎng)，提高了工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保了管理水平邁上新臺(tái)階。在上半年工作中，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但與客觀形勢(shì)的需要和領(lǐng)導(dǎo)要求還有較大差距。當(dāng)前，各方面的情況變化很快，新情況、新問(wèn)題層出不窮。主要表現(xiàn)在：第一，政府行政的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。這對(duì)政府工作必將帶來(lái)深刻的影響，同樣也給辦公室工作提出了許多新的課題。比如，我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，特別是加入世貿(mào)組織后，要求政府的管理體制和施政方式必須與國(guó)際慣例接軌，與其相適應(yīng)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，要求政府進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)的手段和方法；依法治國(guó)方略的實(shí)施，要求政府堅(jiān)持依法行政，加快法治化、規(guī)范化進(jìn)程；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求政府在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中，把握全局，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的推進(jìn)，要求政府加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高工作透明度和管理效率，等等。

第二，全面深化“效能建設(shè)”、打造政府服務(wù)品牌，已經(jīng)成為辦公室工作的主旋律。今年以來(lái)，“效能革命”在全縣機(jī)關(guān)深入開(kāi)展，并取得了明顯的成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到，這些成績(jī)都只是初步的，決不能估計(jì)過(guò)高。今年，縣政府進(jìn)一步提出，要從體制、機(jī)制、制度著眼，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更大的力度推進(jìn)“效能革命”，全面提高政府服務(wù)水平。政府系統(tǒng)辦公室是政府的窗口，代表著政府的形象，其所作所為歷來(lái)為基層和群眾所關(guān)注。政府系統(tǒng)辦公室必須在各方面嚴(yán)格要求自己，努力作出表率。不僅要在政治思想和工作作風(fēng)上起到表率作用，還要在改進(jìn)工作方法、提高工作效率上發(fā)揮表率作用。因此，全面深化“效能建設(shè)”，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，已經(jīng)成為辦公室工作的“重中之重”。對(duì)照新形勢(shì)、新變化對(duì)辦公室工作提出的新要求，總的講，當(dāng)前我們?cè)谒枷胗^念、知識(shí)層次、工作方式、服務(wù)水平以及規(guī)范化程度方面，還不能完全適應(yīng)。因此，在今后的工作中，我們要正確把握和處理好以下“五個(gè)關(guān)系”。

第一，政務(wù)性與事務(wù)性的關(guān)系。辦公室工作總體上可以分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是參與政務(wù)，一類(lèi)是辦理事務(wù)。只有處理好大量繁雜瑣碎的事務(wù)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中更多的精力去想大事、議大事、抓大事。但我們不能只滿(mǎn)足于辦理事務(wù)，辦公室水平高不高，更多地是體現(xiàn)在參與政務(wù)上。參與政務(wù)主要抓三個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供各種情況、信息和建議；二是起草文件，將領(lǐng)導(dǎo)決策形成文字，變?yōu)檎�府的政策措施，便于各地各部門(mén)貫徹實(shí)施；三是開(kāi)展督查，促進(jìn)決策的貫徹實(shí)施，并在督查中認(rèn)真收集研究工作中存在的問(wèn)題，不斷補(bǔ)充完善修訂領(lǐng)導(dǎo)決策和調(diào)整現(xiàn)行政策措施。參與政務(wù)的力度加大了，才能從更高層次上發(fā)揮好參謀助手作用，才能使辦公室成為政府名副其實(shí)的“參謀部”。第二，被動(dòng)性與主動(dòng)性的關(guān)系。辦公室的工作，絕大部分是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作需要確定的，事情來(lái)了就辦，領(lǐng)導(dǎo)交待任務(wù)就干。從這個(gè)角度上講，被動(dòng)性很大。這是由辦公室工作的性質(zhì)決定的，也是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)必須的。但是，這種“被動(dòng)”工作的性質(zhì)，不能成為我們工作被動(dòng)的理由，變成領(lǐng)導(dǎo)不交不辦、不說(shuō)不干。如果我們辦公室的工作沒(méi)有超前性和預(yù)見(jiàn)性，什么事情都要等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)布置，就會(huì)處處被動(dòng)、疲于奔命。所以，我們一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，力求考慮在前，調(diào)研在前，協(xié)調(diào)在前，服務(wù)在前，實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)安排、被動(dòng)服務(wù)向超前運(yùn)作、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

第三，日常性與創(chuàng)新性的關(guān)系。辦公室每天要處理大量工作，如收發(fā)文件，組織會(huì)議，接待來(lái)訪，向上匯報(bào)，向下傳達(dá)等等，都是些日常性的工作，都必須認(rèn)真做好。我們要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持永不滿(mǎn)足、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)方式，建立健全超前籌劃?rùn)C(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、精細(xì)運(yùn)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。

第四，規(guī)范性與高效性的關(guān)系。確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量，要求我們提高工作的規(guī)范化程度。我們要通過(guò)建立規(guī)范的制度去管人、管事，用制度理順工作關(guān)系、規(guī)范工作程序、明確工作職責(zé)，減少工作的隨意性。但要注意的是，我們建立完善制度，要有利于提高工作效率。我們辦公室的工作，一定要在注重規(guī)范、保證質(zhì)量的前提下，突出時(shí)效性的要求，急事急辦，特事特辦，辦就辦好，實(shí)現(xiàn)工作的全面提速。

第五，綜合性與專(zhuān)業(yè)性的關(guān)系。總的來(lái)說(shuō)，政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，辦公室的工作是綜合性的工作。這一特點(diǎn)，要求我們每個(gè)干部都要博覽群書(shū)、博采眾長(zhǎng)、博聞強(qiáng)記、博學(xué)多才，需要我們天文地理、雞毛蒜皮都知道一些，都能拿得起。辦公室每一個(gè)科室的工作都具有一定的專(zhuān)業(yè)性。但做好專(zhuān)業(yè)性的工作又要有綜合性的知識(shí)。我們辦公室的每一個(gè)干部都應(yīng)把綜合性和專(zhuān)業(yè)性結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面是專(zhuān)才，在綜合能力方面是通才。二、緊緊圍繞打造政府服務(wù)品牌的要求，把政府辦公室工作提高到一個(gè)新水平

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，下半年政府辦公室工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全縣上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以提高工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮政府辦公室的綜合辦事、參謀助手作用，進(jìn)一步提高辦公室工作網(wǎng)絡(luò)的整體效能，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室各項(xiàng)工作新局面。

（一）深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高為政府決策服務(wù)的水平。調(diào)查研究是辦公室工作的基本功，也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究工作，一要圍繞中心，解決“調(diào)研什么”的問(wèn)題。要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。辦公室的調(diào)查研究，我主張?jiān)谇蟾�、求精、求深的基礎(chǔ)上，要突出一個(gè)“實(shí)”字，突出調(diào)查研究的針對(duì)性和調(diào)研結(jié)果的實(shí)際可操作性。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的需求，根據(jù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，多搞些“短、平、快”的課題，把調(diào)研成果盡快運(yùn)用到實(shí)際工作中去，使辦公室工作與政府工作同頻，與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。二要改進(jìn)作風(fēng)，解決“怎么調(diào)研”的問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查研究，必須在深入上下功夫，做到情況要清、分析要深、對(duì)策要明。要拿出足夠的時(shí)間下基層調(diào)研，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，貼近實(shí)際，摸清實(shí)情。調(diào)研的最終目的是解決問(wèn)題。如果情況羅列了一大堆，只是提一些大而化之的對(duì)策意見(jiàn)，就沒(méi)有實(shí)際意義。要對(duì)調(diào)查了解和掌握的大量實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，使調(diào)研成果有效、管用。三要整合力量，解決“由誰(shuí)調(diào)研”的問(wèn)題。首先要大力提倡領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭搞調(diào)研，以推動(dòng)面上的調(diào)查研究工作。對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō)，既要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查研究工作，也要提倡各個(gè)科室、每位同志都參與調(diào)研。要樹(shù)立大調(diào)研的觀念，整合調(diào)研力量，充分發(fā)揮調(diào)研網(wǎng)絡(luò)功能，組織各方面力量共同參與重大課題的調(diào)研，拓展調(diào)研的深度和廣度。（二）切實(shí)做好政務(wù)信息工作，及時(shí)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。決策離不開(kāi)信息。在新的形勢(shì)下，政府領(lǐng)導(dǎo)更需要大量的、準(zhǔn)確的、及時(shí)的、具有前瞻性的信息，以作為了解情況、把握全局、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)�，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要繼續(xù)在及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性上下功夫，進(jìn)一步提高信息的收集和報(bào)送質(zhì)量。一要積極擴(kuò)大信息覆蓋網(wǎng)絡(luò)。政府工作涉及到什么方面，我們就要把信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到什么方面，增強(qiáng)信息反映問(wèn)題的靈敏度。二要加強(qiáng)信息綜合開(kāi)發(fā)。要圍繞縣委、縣政府的重大部署和中心工作，搞好信息的收集加工，為政府領(lǐng)導(dǎo)定決策、抓落實(shí)提供有效依據(jù)。要善于對(duì)大量零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理，總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題，提出觀點(diǎn)和建議，通過(guò)整體開(kāi)發(fā)使信息增值，使之成為對(duì)政府決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。要及時(shí)了解上級(jí)的決策動(dòng)態(tài)，掌握縣內(nèi)外特別是一些先進(jìn)地區(qū)的工作和發(fā)展情況，給領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價(jià)值的外地信息。三要認(rèn)真做好上報(bào)信息工作。要及時(shí)了解和把握上級(jí)對(duì)信息的需求，抓住各地在貫徹落實(shí)上級(jí)決策過(guò)程中有特色的經(jīng)驗(yàn)與做法，深入分析，綜合提煉，及時(shí)上報(bào)，不斷提高上報(bào)信息的質(zhì)量和針對(duì)性。上報(bào)信息，既要報(bào)喜，也要報(bào)憂(yōu)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施及原因、后果和吸取教訓(xùn)、開(kāi)展工作的情況。

（三）大力加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)政府決策和部署的貫徹落實(shí)。政府工作關(guān)鍵在落實(shí)，只有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能保證政令暢通，提高工作效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展�，F(xiàn)在，各部門(mén)都存在著政策措施不到位的問(wèn)題，加強(qiáng)政務(wù)督查工作顯得尤為重要。一是突出重點(diǎn)抓督查。要把是否真正促進(jìn)工作落實(shí)作為衡量督促檢查工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞各級(jí)政府的重要會(huì)議、重要文件、重大決策、重要部署和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大決策督查的力度。對(duì)決策落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要重點(diǎn)督查、跟蹤督查，一抓到底，抓出成效。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督查，明確辦理程序和辦理要求，嚴(yán)格按照辦理時(shí)限抓好落實(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓督查。要發(fā)揮辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，善于借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門(mén)之力、輿論之勢(shì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門(mén)和相關(guān)單位，形成大督查的工作格局。要及時(shí)制訂督查計(jì)劃，分解和下達(dá)督查任務(wù)，明確督查落實(shí)的責(zé)任單位，限時(shí)落實(shí)反饋，做到督查事項(xiàng)件件有著落，事事有反饋。要把督查工作與政府系統(tǒng)內(nèi)的目標(biāo)管理責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)縣政府所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要大力推進(jìn)督查工作方式方法的創(chuàng)新，善于運(yùn)用明察暗訪、回訪核查、新聞督查、巡視等形式，更好地掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究對(duì)策，提高督查工作的實(shí)效。（四）改進(jìn)和規(guī)范公文處理工作，進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量和效率。辦理公文是政府辦公室的重要職能，也是重要的基礎(chǔ)性工作。近幾年，通過(guò)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的貫徹落實(shí)，我市政府系統(tǒng)辦文工作逐步規(guī)范，辦文質(zhì)量和效率逐步提高。但在辦文方面還存在著公文審核把關(guān)不嚴(yán)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高的問(wèn)題。今后，要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是加強(qiáng)審核把關(guān)。切實(shí)把好公文的政策關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)和請(qǐng)示性公文的事先協(xié)調(diào)關(guān)。公文審核是保證公文質(zhì)量的關(guān)鍵，需要大力加強(qiáng)。二是遵循行文規(guī)則。要嚴(yán)格公文的辦理、報(bào)送程序，嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限制發(fā)公文。越級(jí)行文、體外循環(huán)，初衷都是為了“快”，但結(jié)果都是“慢”。希望秘書(shū)科帶頭執(zhí)行好按規(guī)定程序辦理和報(bào)送的規(guī)則，堅(jiān)持公文一個(gè)口子進(jìn)辦公室，并建立退文制度。三是高度重視公文處理的時(shí)效性。在提高辦文質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高辦文效率。對(duì)各類(lèi)公文的辦理，都要明確時(shí)間要求，堅(jiān)決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象。特別是對(duì)一些應(yīng)急文件，要特事特辦，隨到隨辦，努力為基層提供方便。

（五）充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，確保政府日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。搞好綜合協(xié)調(diào)，是辦公室的一項(xiàng)基本職能，也是保證政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。在新的形勢(shì)下，需要辦公室協(xié)調(diào)的任務(wù)越來(lái)越重，有些工作的協(xié)調(diào)難度越來(lái)越大。我們要增強(qiáng)做好協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)性，學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)的方法，加大協(xié)調(diào)的力度，努力提高協(xié)調(diào)矛盾、處理問(wèn)題的能力和水平。要處理好原則性和靈活性的關(guān)系，既要堅(jiān)持依法辦事、依政策辦事，又要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，妥善處理好各方面的關(guān)系。在出臺(tái)重大政策前，要廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn)、了解情況，及時(shí)化解矛盾、形成共識(shí)。在組織各類(lèi)會(huì)議時(shí)，要突出對(duì)會(huì)議議程、規(guī)模、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)的把關(guān)，盡量做到少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，開(kāi)電視電話(huà)會(huì)，并重視運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段提高會(huì)議的成效。為做好政府工作，作為政府辦公室，要積極加強(qiáng)與縣委、人大、政協(xié)辦公室的聯(lián)系和溝通，及時(shí)通報(bào)和研究一個(gè)階段的工作，安排好各類(lèi)重大會(huì)議和活動(dòng)。要妥善處理與部門(mén)和基層的關(guān)系，尊重部門(mén)和基層的意見(jiàn)，體諒部門(mén)和基層的困難，多交流溝通，多協(xié)商辦事。三、堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍做好辦公室工作，關(guān)鍵在人。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。思想建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。今后，我們要在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，通過(guò)函授學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)研討等形式，抓緊學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí)，努力鉆研調(diào)查研究、公文辦理、信息報(bào)送、督促檢查等辦公室基本業(yè)務(wù)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，辦公室要加強(qiáng)文字寫(xiě)作能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批文字工作的骨干。文字工作是辦公室最基本的業(yè)務(wù)，目前辦公室最缺的也是這方面的人才。今后，辦公室選人，除了政治上過(guò)硬以外，主要就是看兩條，一要有扎實(shí)的文字功底，二要有兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的工作作風(fēng)。作為辦公室的同志，都要承擔(dān)文字寫(xiě)作的任務(wù)，都要花時(shí)間和精力來(lái)做文字工作，通過(guò)長(zhǎng)期的鍛煉來(lái)提高自己的文字水平。從某種程度上說(shuō)，文字水平的提高，一定會(huì)有利于一個(gè)干部綜合水平的提高。

第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。辦公室的工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是服務(wù)工作，就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為部門(mén)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。因此，服務(wù)是辦公室人員的天職，服務(wù)工作做得如何，直接體現(xiàn)了辦公室整體工作的質(zhì)量和水平。我們一定要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)作為一切工作的著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。二要強(qiáng)化效能意識(shí)。辦公室是政府的“窗口”，工作作風(fēng)如何，辦事效率如何，直接影響政府的形象，關(guān)系整個(gè)政府的運(yùn)作效能，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。特別是在當(dāng)前深化“效能建設(shè)”活動(dòng)中，辦公室要率先垂范，無(wú)論是辦文、辦會(huì)還是辦事，都要雷厲風(fēng)行、講求時(shí)效，時(shí)刻保持整個(gè)工作系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化自律意識(shí)。辦公室工作人員要身體力行，忍耐得住生活清苦，經(jīng)受得住工作艱苦，抵御得住各種誘惑與考驗(yàn)，樹(shù)立辦公室“干凈、干事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的同志，尤其要注意自覺(jué)消除特權(quán)思想，把好廉潔關(guān)，決不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)謀取私利。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提高辦公室規(guī)范化運(yùn)作水平。不以規(guī)矩，不成方圓。我們要把建立制度、落實(shí)制度作為促進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。要根據(jù)政府工作的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全和完善各項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)工作的規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四，進(jìn)一步從政治上、工作上、生活上關(guān)心干部，積極營(yíng)造舒心舒適的工作氛圍。要真心實(shí)意地關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)和使用干部，努力把各級(jí)政府辦公室建設(shè)成為培養(yǎng)干部的“大學(xué)�！薄＿@方面，總的是三句話(huà)：為事業(yè)用人，用感情待人，以適當(dāng)?shù)拇�遇留人。在今后的工作中，我�?huì)和辦公室各位主任一起，為干部職工盡量改善辦公條件，提高福利待遇，加強(qiáng)和改善后勤保障工作，切實(shí)關(guān)心生活，為同志們排憂(yōu)解難。

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