義和鄉(xiāng)201*年大調(diào)解工作總結(jié)

義和鄉(xiāng)201*年大調(diào)解工作總結(jié)

201*年，我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市、縣政法工作部署，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。今年在“大調(diào)解”工作中，我鄉(xiāng)各級調(diào)委會共調(diào)處群眾各類民間糾紛148余起，涉及人數(shù)500余人，矛盾糾紛受理率100%，調(diào)解成功率達100%。其中涉及征地補償、拆遷安置、贍養(yǎng)糾紛、婚姻家庭等各類社會矛盾以及一些個體性問題，有力地維護了社會的整體穩(wěn)定，有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的具體做法有以下幾方面：

一、健全體制，完善網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)。今年6月份，鄉(xiāng)黨委下發(fā)了《關(guān)于成立義和鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的通知》，黨政辦、綜治辦、司法所、派出所、安辦、土地、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”，我們還著力鞏固和整頓了5個人民調(diào)解委員會，每個調(diào)委會都選聘了2名專職調(diào)解員，充實調(diào)整了20名義務(wù)調(diào)解員和20名義務(wù)糾紛信息員。在村民小組建立維護穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織，發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在于基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村村民小組群眾協(xié)會”上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時，明確了各級組織的工作職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格實行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制，堅持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合，屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合，做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛，明確責(zé)任主體，實行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調(diào)解”機制的正常運行。

二、完善工作機制，落實工作責(zé)任制。一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制，形成信息員、村民小組、村、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會每半月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心每月月末上報縣大調(diào)解聯(lián)席會議辦公室。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項指標(biāo)進行細(xì)化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛，要切實負(fù)起責(zé)任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到一般糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實行問責(zé)任制，不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處，切實防止矛盾激化。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度；完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個過程中，從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴(yán)格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合，并報司法所審查、備案；司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會主任，8月17日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員20名；同時下發(fā)了文件，對基層調(diào)解員進行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實獎懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要

有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上，并有明顯標(biāo)志。全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄，從而使鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。

雖然在今年我們的大調(diào)解工作取得了一定的成績，但是仍然存在一定的問題和困難。一是個別村對大調(diào)解機制建設(shè)工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展；三是部分社區(qū)調(diào)解室沒有達標(biāo)，基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進一步規(guī)范；四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大，“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少，無法全面負(fù)擔(dān)起我鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)工作。

今年的工作已經(jīng)入尾，為了更好地做好大調(diào)解工作，我們對明年工作初步打算如下：

一是進一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機構(gòu)健全，制度完善，人員到位，切實保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，運行有效。加強組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核，確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。

二是進一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機制。按照縣上關(guān)于加強信息預(yù)警機制建設(shè)意見的要求，建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機制，加強信息員隊伍建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強糾紛排查工作，提高矛盾糾紛預(yù)警能力。

三是嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實到各部門、單位，實行分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處。

四是進一步加強村上社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容，健全基礎(chǔ)臺帳，完善工作制度，嚴(yán)格考核獎懲。

五是大力加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育

培訓(xùn)和管理，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。積極推行首席調(diào)解員制度，堅持調(diào)解員持證上崗，努力提高調(diào)解質(zhì)量。

六是繼續(xù)推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。切實按照“六有”、“四落實”、“四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達到98％，成功率達到95％以上。對因鄰里糾紛引發(fā)的命案將實行“一票否決”。

當(dāng)前和今后一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗、好做法，把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”，建設(shè)工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“平安義和”做出新的貢獻。

義和鄉(xiāng)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心201*年11月22日

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201*年岱林鄉(xiāng)大調(diào)解工作總結(jié)

201*年我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市政法工作部署，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動中，我鄉(xiāng)各級調(diào)委會共調(diào)處群眾各類民間糾紛13余起，涉及人數(shù)43余人，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達97%。其中群眾性來訪13批，涉及人數(shù)170余人；個體性糾紛9件，涉及人數(shù)23人；涉及勞動保障、低保、建筑糾紛等各類社會矛盾以及一些個體性問題。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定，有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的主要做法是：

一、健全網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)。

今年，鄉(xiāng)委下發(fā)了《關(guān)于成立岱林鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的通知》，黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、土地、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”，我們還著力鞏固和整頓了9個人民

調(diào)解委員會，每個調(diào)委會都選聘了2名專職調(diào)解員，充實調(diào)整了36名義務(wù)調(diào)解員和36名義務(wù)糾紛信息員。在村民小組建立維護穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織，發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村村民小組群眾協(xié)會”上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時，明確了各級組織的工作職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格實行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制，堅持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合，屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合，做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛，明確責(zé)任主體，實行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調(diào)解”機制的正常運行。

二、完善工作機制，落實工作責(zé)任制。一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制，形成信息員、村、村民小組、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村社區(qū)調(diào)委會每半月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心每月最后一天上報市大調(diào)解聯(lián)席會議辦公室。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重

大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項指標(biāo)進行細(xì)化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛，要切實負(fù)起責(zé)任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出村、大糾紛不出社、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實行首問責(zé)任制，不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處，切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，村每月排出處理糾紛值班表，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛匯總分析；重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調(diào)委會統(tǒng)一建

立健全工作責(zé)任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度；完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個過程中，從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴(yán)格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合，并報司法所審查、備案；司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會主任，3月15日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員10名；同時下發(fā)了文件，對基層調(diào)解員進行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實獎懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上，并有明顯標(biāo)志；全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。

四、存在

的問題和困難。一是個別村對大調(diào)解機制建設(shè)工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展；三是部分社區(qū)調(diào)解室沒有

達標(biāo)，基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進一步規(guī)范，四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大，“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少，無法全面負(fù)擔(dān)起我鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)工作。

五、明年工作打算。一是進一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機構(gòu)健全，制度完善，人員到位，切實保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，運行有效。加強組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核，確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機制。按照市局關(guān)于加強信息預(yù)警機制建設(shè)意見的要求，建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機制，加強信息員隊伍建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強糾紛排查工作，提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實到各部門、單位，實行分級負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時，司法所要及時了解情況，對屬于因民事糾紛引發(fā)的命案，要實行責(zé)任倒查。四是進一步加強街道辦事處社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容，健全基礎(chǔ)臺帳，完善工作制度，嚴(yán)格考核獎懲。五是大力加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育培

訓(xùn)和管理，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。積極推行首席調(diào)解員制度，堅持調(diào)解員持證上崗，努力提高調(diào)解質(zhì)量。六是繼續(xù)推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。切實按照“六有”、“四落實”、“四規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達到98％，成功率達到95％以上。對因鄰里糾紛引發(fā)的命案將實行“一票否決”。

當(dāng)前和今后一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗、好做法，把我區(qū)的“大調(diào)解”，建設(shè)工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“平安岱林”做出新的貢獻。

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