201*年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告

港閘分局201*年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告

市局：

現(xiàn)將港閘分局201*年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告如下：一、基本情況二、主要做法及特點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)教育，公安民警的為民服務(wù)思想更加牢固。多年來(lái)，分局始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為確保中心、推動(dòng)中心的大事放到突出位，擺上重要議事日程。一是黨組高度重視，各級(jí)齊抓共管。全區(qū)“工作落實(shí)年”暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議召開(kāi)后，迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，及時(shí)調(diào)整并成立了以副區(qū)長(zhǎng)、分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)顧峰同志任組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，周密制定方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，大張旗鼓地抓作風(fēng)建設(shè)。政工科采取建立宣傳欄、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)布網(wǎng)站信息、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)辟主題論壇、舉辦征文比賽等形式，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。各級(jí)在深刻領(lǐng)會(huì)市、區(qū)指示精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照要求找差距，立足實(shí)際精心安排部署工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)基層合力抓的良好工作局面。

二是狠抓作風(fēng)紀(jì)律教育。將作風(fēng)紀(jì)律教育作為民警思想教育的重要內(nèi)容，納入年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃通盤(pán)考慮。三是積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)自身作風(fēng)建設(shè)存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)

題，結(jié)合全市開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，積極采取各種有力措施加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

按照黨的十七大要求，深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，緊密結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)踐，學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，繼續(xù)解放思想，破除僵化、陳舊觀念。在全市機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大機(jī)關(guān)干部都能立足發(fā)展，轉(zhuǎn)變理念，牢記宗旨，心系群眾，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式方法，多干促發(fā)展、利群眾的事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，

（二）立足本職崗位，樹(shù)立良好形象，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作更加規(guī)范。

（三）抓好滲透結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)載體，公安機(jī)關(guān)的為民服務(wù)平臺(tái)更加豐富。

（四）合理優(yōu)化組合，整合機(jī)構(gòu)功能，公安機(jī)關(guān)的服務(wù)辦事環(huán)境更加高效。

一要在提高辦事效率上下功夫。深化行政審批制度改革，清除非行政許可事項(xiàng)，精

減審批環(huán)節(jié)，實(shí)行部門(mén)之間并聯(lián)審批和部門(mén)內(nèi)部集中聯(lián)合審批，全面優(yōu)化行政審批流程。強(qiáng)化窗口服務(wù)職能。窗口要全程負(fù)責(zé)相關(guān)審批事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行“一次告知、一窗辦理和限時(shí)辦結(jié)”，凡可以即時(shí)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，如需一定時(shí)限的，力求在最短的法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。積極推行以電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)施行政許可和辦理服務(wù)事項(xiàng)的高效、快捷的服務(wù)形式，縮短時(shí)空距離，降低辦事成本，提高行政效能。完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、范圍和形式，尤其是要完善首問(wèn)責(zé)任制、工作AB崗制、服務(wù)承諾制等制度。

二要在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持宣傳教育為主、處罰為輔的

原則，積極探索和推行“陽(yáng)光執(zhí)法”、人性化執(zhí)法、綜合執(zhí)法等新的執(zhí)法方式、方法，增強(qiáng)執(zhí)法公正性和透明度，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法行為。具有自由裁量權(quán)的行政性處罰，除涉及社會(huì)公共安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的處罰以外，一般應(yīng)按政策法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)處罰。堅(jiān)決取消罰款下指標(biāo)、定任務(wù)的做法。進(jìn)一步理順各執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。

三要在嚴(yán)明工作紀(jì)律上下功夫。堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行“八條禁令”，加強(qiáng)督查，對(duì)上班期

間炒股、打游戲等違反紀(jì)律行為及時(shí)予以處理，典型事例還要在一定范圍內(nèi)通報(bào)；對(duì)不制止、不教育、不處理的部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。清理中介機(jī)構(gòu)掛靠職能部門(mén)的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處利用行政許可、審批、管理等職能強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，及機(jī)關(guān)工作人員入股與之職權(quán)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。對(duì)于行政不作為、亂作為和推諉拖延、越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。（五）創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)績(jī)效管理，公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制更加完善。

在嚴(yán)明工作紀(jì)律上下功夫。堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行“八條禁令”，加強(qiáng)督查，對(duì)上班期間炒股、

打游戲等違反紀(jì)律行為及時(shí)予以處理，典型事例還要在一定范圍內(nèi)通報(bào)；對(duì)不制止、不教育、不處理的部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。清理中介機(jī)構(gòu)掛靠職能部門(mén)的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處利用行政許可、審批、管理等職能強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，及機(jī)關(guān)工作人員入股與之職權(quán)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。對(duì)于行政不作為、亂作為和推諉拖延、越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

一要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中已有制度作分類(lèi)梳理，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)

整和合并，剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容，做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學(xué)有效又便于遵循，切實(shí)解決原則性規(guī)定多、缺乏可操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過(guò)大問(wèn)題；對(duì)各部門(mén)探索出的許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)加以提煉和總結(jié)，以制度化的形式固定下來(lái)，轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)工作規(guī)范。同時(shí)，要明確制度執(zhí)行責(zé)任制，不斷加大對(duì)制度執(zhí)行情況的督查，確保制度落到實(shí)處

建立健全作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善述職述廉制度，推行機(jī)關(guān)工作人員向

服務(wù)對(duì)象述職述廉的做法。完善行風(fēng)評(píng)議制度，健全行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，使之更加科學(xué)合理可行；創(chuàng)新行風(fēng)評(píng)議辦法，合理選擇參評(píng)人員，擴(kuò)大部門(mén)服務(wù)對(duì)象的參與面。認(rèn)真總結(jié)作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)“十佳”評(píng)選活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，健全評(píng)先評(píng)優(yōu)制度，切實(shí)把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部晉級(jí)晉職、交流使用等結(jié)合起來(lái)，形成良好的用人導(dǎo)向。

三要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。整合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限，逐

步建立起一套機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的投訴、受理、調(diào)查、處理的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過(guò)程的制度化、規(guī)范化。更好地利用監(jiān)督電話(huà)、舉報(bào)箱、投訴舉報(bào)中心等投訴系統(tǒng)，受理群眾舉報(bào)和投訴案件，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力，做到事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督、經(jīng)常性監(jiān)督和定期監(jiān)督、普遍監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督、明察與暗訪相結(jié)合，以切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

三、存在問(wèn)題

（一）重本本輕創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是工作中原則性和靈活性結(jié)合不夠。部分機(jī)關(guān)工作人員習(xí)慣于機(jī)械的理解、執(zhí)行法規(guī)政策，習(xí)慣于簡(jiǎn)單地照搬條條本本，生搬硬套，思想不解放，不能從發(fā)展大局出發(fā)、實(shí)事求是地解決問(wèn)題。如對(duì)一些企業(yè)貼牌生產(chǎn)等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，不管其初犯或是屢犯，故意或是無(wú)知，情節(jié)輕或重，一律予以處罰，看似嚴(yán)明執(zhí)法，實(shí)則損害企業(yè)發(fā)展。據(jù)一些外遷企業(yè)反映，其外遷的一個(gè)重要原因就是有關(guān)部門(mén)執(zhí)法過(guò)于死板，不利于企業(yè)生存發(fā)展。二是改革創(chuàng)新意識(shí)不足。一些部門(mén)學(xué)習(xí)流于形式，針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)，工作上滿(mǎn)足于“隨大流”，守舊求穩(wěn)多、創(chuàng)新求變少，怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有些機(jī)關(guān)干部“官本位”思想比較濃，往往以管理者自居，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)觀念淡薄，對(duì)基層和企業(yè)的一些疑難問(wèn)題，沒(méi)有主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、主動(dòng)想辦法、出主意。如對(duì)一些新的法規(guī)政策宣傳貫徹不主動(dòng)、不及時(shí)，導(dǎo)致違法增多，執(zhí)法難度加大。

（二）重本位輕全局，存在權(quán)力利益化現(xiàn)象。一是有些部門(mén)想問(wèn)題、作決策，往往從部門(mén)利益、局部利益出發(fā)，有利的事情搶著干，無(wú)利的事情不愿干。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事情，相互協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，尤其在出現(xiàn)部門(mén)利益沖突、職能交叉時(shí)，更是相互推諉、扯皮，群眾投訴無(wú)門(mén)。如群眾反映的安康路小吃一條街污染問(wèn)題，環(huán)保、工商、衛(wèi)生、市政等部門(mén)都推得一干二凈，至今未能得到解決。二是一些部門(mén)在管理和執(zhí)法中，以罰代管、以查促收、執(zhí)罰創(chuàng)收的情況比較嚴(yán)重，尤其是一些垂直管理部門(mén)，硬性下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，年年加碼，并與考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，致使機(jī)關(guān)工作人員片面追求罰款數(shù)量，一罰了之，而不加以宣傳教育，也不問(wèn)整改與否。如今年我市實(shí)行工商執(zhí)照電子年檢，一些守法小企業(yè)主因不懂電腦而未能及時(shí)申報(bào)，被以“拒不參加年檢”的名義罰款數(shù)萬(wàn)元。三是一些部門(mén)變相強(qiáng)行提供中介有償服務(wù)。調(diào)查中，群眾反映一些中介機(jī)構(gòu)依附于職能部門(mén)，借助其行政審批和管理職權(quán)，收取明顯過(guò)高的代理費(fèi)。

（三）重形式輕實(shí)效，工作效率不高。一是工作流于形式。一些部門(mén)習(xí)慣于做表面文章，工作停留在一般的號(hào)召、一般的部署、一般的要求上，往往以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，致使機(jī)關(guān)工作人員忙于參會(huì)、發(fā)文，基層單位忙于招架應(yīng)付。一些機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉，甚至行政不作為。據(jù)反映，塘下鎮(zhèn)一處12間建房指標(biāo)，通過(guò)正常渠道辦理手續(xù)跑了2年，至今未獲批準(zhǔn)，而同時(shí)在另一處違章建房者卻早已建好入住，這在一定程度上促使違法用地、違章建筑成風(fēng)。二是制度落實(shí)不夠。關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市委出臺(tái)了許多規(guī)范性文件，各部門(mén)也都制定了各種規(guī)章制度和工作守則，且匯集成冊(cè)、裝匾上墻，但往往束之高閣，并未完全落實(shí)。如公車(chē)私用問(wèn)題，一年只是節(jié)假日偶爾查幾次，管理效果較差，制度形同虛設(shè)。三是審批改革不到位。有的部門(mén)審批項(xiàng)目雖然形式上進(jìn)了行政審批中心，但實(shí)質(zhì)上卻把中心當(dāng)成“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”，受理不辦理，當(dāng)事人仍需找原單位，反而多了一道程序和關(guān)節(jié)，特別是一些牽涉多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng)，當(dāng)事人要到處跑，費(fèi)神又費(fèi)錢(qián)。四是工作紀(jì)律不嚴(yán)。一些機(jī)關(guān)工作人員出勤不出力，潛心工作不夠，上班遲到、早退、串崗、脫崗以及上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如，今年8月15日，溫州市作風(fēng)辦在作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查中，我市12家行政事業(yè)單位的23名工作人員因在上班時(shí)間炒股、上網(wǎng)聊天、吃零食、舉止不雅被處理。（四）重關(guān)系輕制度，自由裁量權(quán)使用不當(dāng)。部分機(jī)關(guān)工作人員特權(quán)思想嚴(yán)重，講人情不講原則，講關(guān)系不講制度，“看單位辦事”、“看人辦事”現(xiàn)象仍然存在。有熟人可特辦，甚至不該辦也辦；沒(méi)熟人事難辦，許多事情往往被一些中層干部或經(jīng)辦人員卡住甚至卡死。一些法律法規(guī)明確規(guī)定可辦的事項(xiàng)非得托熟人、找門(mén)路、靠關(guān)系才能辦。不少部門(mén)執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)不公，不能正確行使自由裁量權(quán)，在行政收費(fèi)和執(zhí)法處罰中存在隨意性，收費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)不一，有關(guān)系的少收少罰，沒(méi)關(guān)系的多收多罰，不同情況相同處理，相同情況不同對(duì)待。另?yè)?jù)反映，稅務(wù)部門(mén)對(duì)某一企業(yè)未合理計(jì)算應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額，就要罰款數(shù)萬(wàn)元，然而經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)疏通后僅罰款201*元。

（五）重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。當(dāng)前，我市一些機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)往往采用“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式，而不是依靠制度，缺乏常態(tài)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。有些工作制度本身系統(tǒng)性不夠、操作性不強(qiáng)，約束乏力。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)往往只考慮某一方面工作需要，而未從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度綜合考慮，現(xiàn)有的市糾風(fēng)辦、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、作風(fēng)辦、效能辦、市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)受理中心等部門(mén)，重疊交叉，職責(zé)不清，難以形成合力，監(jiān)督效果不佳，對(duì)違紀(jì)行為的處理缺乏應(yīng)有的力度。行風(fēng)評(píng)議制度有待完善，干部群眾反映一年一度的行風(fēng)評(píng)議工作已經(jīng)變味，其評(píng)議結(jié)果難以反映單位或個(gè)人工作的真實(shí)情況。

擴(kuò)展閱讀：——機(jī)關(guān)黨委201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階

機(jī)關(guān)黨委201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告

姚建楠201*年3月31日

同志們：

今天，機(jī)關(guān)黨委在這里召開(kāi)201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，一是對(duì)201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行表彰，二是提出201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。校黨委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，聽(tīng)取了機(jī)關(guān)黨委關(guān)于201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況匯報(bào)，校黨委書(shū)記胡凌云同志和校長(zhǎng)易紅同志都親自到場(chǎng)參加會(huì)議，胡凌云書(shū)記將作重要講話(huà)。下面我代表機(jī)關(guān)黨委就201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況和201*年工作要點(diǎn)向大家作簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

一、201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本情況

201*年度，在校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，在全校師生的大力關(guān)心和支持下，在機(jī)關(guān)全體干部職工的共同努力下，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效明顯，進(jìn)步較大。下面主要向大家匯報(bào)以下四個(gè)方面的情況：

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效

一年來(lái)，機(jī)關(guān)黨委十分重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)制度的落實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)部處與院系師生的聯(lián)系以及支部結(jié)對(duì)共建

工作的開(kāi)展，師生對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿(mǎn)意度不斷提升。為了進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，更好的促進(jìn)各部處之間的交流，機(jī)關(guān)黨委已經(jīng)成功舉辦了兩次“集成創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展管理工作研討會(huì)”，受到了機(jī)關(guān)部處的理解、支持和肯定。結(jié)合學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)開(kāi)展，按照校黨委的要求，機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)支部書(shū)記研討會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制進(jìn)行重點(diǎn)研討，并聽(tīng)取了機(jī)關(guān)各部處的意見(jiàn)，形成了《機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制》征求意見(jiàn)稿，待進(jìn)一步修改完善后在機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)施。

一年來(lái)，機(jī)關(guān)各部處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不斷完善制度建設(shè)，以制度建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理，大多數(shù)部門(mén)把轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變思想作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)放在保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提高工作效能上，不斷增強(qiáng)干部職工的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，公開(kāi)辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，著重解決服務(wù)窗口、重點(diǎn)崗位的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，大多數(shù)窗口部門(mén)變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，通過(guò)實(shí)行一站式服務(wù)，一條龍服務(wù)，設(shè)辦公大廳等服務(wù)措施，在精神面貌、工作水平、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等方面得到不斷提高，師生的滿(mǎn)意度不斷提升。機(jī)關(guān)工作中一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和不良現(xiàn)象得到了有效解決，為推進(jìn)學(xué)校又好又快地發(fā)展起到了積極的作用。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

黨委辦公室不斷升華辦公室文化，為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)奠定

堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在學(xué)校所有重大事件的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作中認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制，首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，強(qiáng)化黨務(wù)干部形象，在服務(wù)師生方面下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟部門(mén)之間的溝通與合作，以卓越的工作服務(wù)于一流大學(xué)建設(shè)，在學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)做出自己的貢獻(xiàn)。

紀(jì)委監(jiān)察處堅(jiān)持結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，把推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)銜接、同步推進(jìn)。以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，帶頭樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真解決本部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，對(duì)照“服務(wù)基層，保障發(fā)展”的要求，全面提高工作成效。正確對(duì)待委屈，做到秉公執(zhí)紀(jì)、光明磊落、正派為人、踏實(shí)做事，贏得全校師生的支持和認(rèn)可。

黨委組織部以貫徹落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)制度”為著力點(diǎn)，不斷開(kāi)展思維創(chuàng)新，工作創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)，切實(shí)做好服務(wù)工作，密切聯(lián)系基層單位，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，在工作中認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)于來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，不管提出的要求是否合理，能夠做到事事熱情接待，件件及時(shí)回音。使我校的組織工作走在全國(guó)高校的前列。

黨委宣傳部在主動(dòng)服務(wù)上水平方面努力做到“三個(gè)多做”：就是圍繞學(xué)校中心任務(wù)，多做宣傳鼓勁工作，發(fā)揮宣傳

思想工作的正面引導(dǎo)作用；圍繞服務(wù)上水平，多做基礎(chǔ)性建設(shè)工作，提高宣傳工作的質(zhì)量和有效性；圍繞主動(dòng)服務(wù)，貼近師生、貼近基層，多做能為學(xué)校、能為歷史留下印記的工作。使宣傳部成為“學(xué)校對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳的窗口、師生員工交流的平臺(tái)、學(xué)校與師生溝通的渠道、思想宣傳教育的陣地”。

黨委武裝部以人民武裝工作和國(guó)防教育為工作重點(diǎn)，以學(xué)生作為服務(wù)和教育對(duì)象，堅(jiān)持“既要達(dá)標(biāo)，又要人性化”的工作原則，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)人文關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)科學(xué)施訓(xùn)，預(yù)備應(yīng)急措施，確保學(xué)生安全，以誠(chéng)摯的服務(wù)和人性的關(guān)懷得到了學(xué)生的好評(píng)。

老干部處利用老同志的資源和關(guān)心下一代的熱情，開(kāi)展與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)活動(dòng)，大力宣傳好人好事，在離休干部群體中倡導(dǎo)高尚情操，通過(guò)支部共建活動(dòng)，既發(fā)揮了老同志的余熱，也增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，并達(dá)到“自我教育、自我約束、自覺(jué)維護(hù)形象”的目的。面對(duì)老干部特殊的群體，老干部處服務(wù)做到不推不躲，盡力幫忙，及時(shí)溝通，量力而行，實(shí)現(xiàn)了老干部們的和諧穩(wěn)定。

黨委發(fā)展規(guī)劃部既要履行行政管理和服務(wù)職能，又要完成科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)等工作。承擔(dān)了規(guī)劃制定和政策研究等事關(guān)學(xué)校全局的綜合性、戰(zhàn)略性的工作，在工作難度高，壓力大的情況下，努力完成履行職能、制度創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型和服務(wù)型部門(mén)上下功夫，提升服務(wù)意

識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

校工會(huì)組織教職工積極參與學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督和科學(xué)決策，為學(xué)校爭(zhēng)先進(jìn)位建言獻(xiàn)策。努力把為廣大教職工和基層工會(huì)服務(wù)落到實(shí)處，貫徹落實(shí)與部門(mén)工會(huì)的聯(lián)系制度、主席接待日制度，堅(jiān)持每日巡視教工活動(dòng)中心。建立“大事著眼圍繞中心促發(fā)展，小處著手點(diǎn)滴之中見(jiàn)真情”的工會(huì)工作理念，把打造學(xué)習(xí)型、研究型機(jī)關(guān)在工會(huì)得到具體落實(shí)。

團(tuán)委認(rèn)真履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能，克服多校區(qū)辦公的困難，結(jié)合數(shù)字化校園建設(shè)，優(yōu)化設(shè)計(jì)團(tuán)委學(xué)生事務(wù)流程。開(kāi)展“我給校長(zhǎng)出點(diǎn)子”等活動(dòng)，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展弘揚(yáng)民族精神的主題活動(dòng)，增強(qiáng)青年的社會(huì)責(zé)任感和志愿服務(wù)精神，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷、改革意識(shí)和民族精神，引導(dǎo)青年積極投身科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全面提升自身綜合素質(zhì)。

校長(zhǎng)辦公室高度重視“校長(zhǎng)信箱”工作，高效快速處理“校長(zhǎng)信箱”中反映的問(wèn)題，及時(shí)掌握師生的思想動(dòng)態(tài)。采取有效措施破解老信訪戶(hù)難題，妥善化解各種矛盾，維護(hù)了學(xué)校的安全和穩(wěn)定，在迎新工作中繼續(xù)采用信息化、人性化的模式，建立了人性化的報(bào)道平臺(tái)，各項(xiàng)工作堅(jiān)持做到以人為本，方便師生，同時(shí)做到規(guī)范管理，依法辦事，堅(jiān)持服務(wù)無(wú)止境，創(chuàng)新有目標(biāo)，贏得廣大師生好評(píng)。

國(guó)際合作處始終堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在重要位，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，積極的工作熱情，努力為師生提供良好的服務(wù)。在工作中創(chuàng)建了四個(gè)“緊密結(jié)合”，即把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，把運(yùn)用現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合，把加強(qiáng)教育和制度建設(shè)緊密結(jié)合，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和推動(dòng)工作緊密結(jié)合，努力服務(wù)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。

研究生院努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)制度”上下功夫，通過(guò)黨支部建設(shè)宣傳欄作為對(duì)外宣傳窗口，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，對(duì)外塑造研究生院形象，創(chuàng)辦科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)園地，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，組織大家學(xué)習(xí)“對(duì)服務(wù)型研究生院自我約束機(jī)制的思考”的文章，還在校機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展管理研討會(huì)上作“學(xué)科建設(shè)與爭(zhēng)先進(jìn)位”的主題發(fā)言，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

教務(wù)處以改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，注重學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究。他們提出的“不讓該辦的公事在我手里延誤”等六個(gè)不讓落到實(shí)處，全處人員一起遵守。以學(xué)習(xí)研究提高管理人員素質(zhì)和能力，以規(guī)范管理提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。全處深入開(kāi)展文化素質(zhì)教育活動(dòng)，精心組織了近100場(chǎng)各類(lèi)高水平活動(dòng)，既弘揚(yáng)了東南大學(xué)的品牌，豐富了各校區(qū)學(xué)生的課余文化生活，也提升了全處機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的水平。

科技處為了提高自身素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量，在打造學(xué)習(xí)

型機(jī)關(guān)方面積極進(jìn)行探索，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授為全處人員作“公文寫(xiě)作”和“合同規(guī)范”專(zhuān)題報(bào)告，組織到兄弟院校進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，吸取其他高校的先進(jìn)管理理念和做法，為服務(wù)于師生提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過(guò)舉辦全校性跨學(xué)科“科技沙龍”，組織部分院士、專(zhuān)家、中青年教師、學(xué)生開(kāi)展自由探索，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

社科處圍繞學(xué)校目標(biāo)積極開(kāi)拓工作領(lǐng)域，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，將全校的人文社科資源進(jìn)行整合，提出重大項(xiàng)目主動(dòng)介入式服務(wù)等理念，與學(xué)�？萍继幍仍S多部門(mén)建立工作聯(lián)系制度，創(chuàng)建短信服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)成效，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)行有益的探索。

人事處成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中堅(jiān)持落實(shí)“辦好事、辦實(shí)事、快辦事、好辦事”的理念，堅(jiān)持秉公辦事、廉潔從政，主要圍繞“快速、準(zhǔn)確、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)”五個(gè)方面下功夫。從小事做起，從為廣大師生辦實(shí)事做起，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)為大家辦好事。樹(shù)立學(xué)校機(jī)關(guān)“開(kāi)門(mén)辦公、笑臉相迎、高效辦事”的新形象。

保衛(wèi)處努力將校園打造成“師生精神的家園，工作學(xué)習(xí)的田園，休閑生活的樂(lè)園”，為保障校園平安，堅(jiān)持365天每天值班，在校園管理中遇到與師生有沖突時(shí)，不管是否有理都堅(jiān)持做到不發(fā)火，文明執(zhí)法。各類(lèi)案件同比下降了40%以上。戶(hù)證科積極為全校師生提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，做到工作過(guò)

程文明禮貌、服務(wù)過(guò)程溫馨提示、事后收集反饋意見(jiàn)，被評(píng)為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室。

學(xué)生處推廣研究型工作理念，以研究的思維處理日常事務(wù)，建立團(tuán)結(jié)、合作、富有朝氣的氛圍。根據(jù)學(xué)生工作的特點(diǎn)，為學(xué)生提供人性化服務(wù)，積極構(gòu)建校園心理健康教育機(jī)制，崇尚集體榮譽(yù)，不斷改進(jìn)服務(wù)工作流程，提升工作效率，受到學(xué)生好評(píng)。

財(cái)務(wù)處抓好內(nèi)部管理，堅(jiān)持考勤刷卡制度，鼓勵(lì)大家盡心盡責(zé)做好工作，有時(shí)遇到上班時(shí)間工作完不成的情況主動(dòng)加班加點(diǎn)，隨時(shí)為教師辦理有關(guān)經(jīng)費(fèi)手續(xù)，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量。同時(shí)注重職工的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持不懈，每年組織全處人員參加自辦的文藝匯演，對(duì)凝聚人心活躍工作氣氛取得了很好的效果。

審計(jì)處把建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、研究型、廉潔型”審計(jì)機(jī)構(gòu)作為目標(biāo)，以落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)制度”為抓手，根據(jù)學(xué)校教育審計(jì)自身的特點(diǎn)和工作實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，在審計(jì)服務(wù)與審計(jì)創(chuàng)新等方面下功夫，不斷完善服務(wù)機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。在繼續(xù)做好“三個(gè)一”服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了“一條通道”服務(wù)。

后勤管理處把服務(wù)師生、保障有力作為全處的生命線(xiàn)和踐行的箴言。他們提出“情愿用我們切實(shí)的行動(dòng)和真情的付出，換來(lái)師生愉悅的心情和燦爛的笑臉，換來(lái)和煦的陽(yáng)光灑

滿(mǎn)東大校園”。他們?cè)诜��?wù)接待中堅(jiān)持做到“一個(gè)笑臉、一杯茶水、一張凳子”，牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)至上”的根本理念，進(jìn)一步鍛造“肯吃苦、能戰(zhàn)斗”的管理服務(wù)隊(duì)伍，始終將“講文明、重服務(wù)”貫穿于各項(xiàng)工作之中。

發(fā)展委員會(huì)是201*年新組建的機(jī)構(gòu)，將董事會(huì)、校友總會(huì)及教育基金會(huì)信息資源進(jìn)行整合，提高了工作的成效。雖然組建時(shí)間短，但是他們廣泛聯(lián)絡(luò)社會(huì)各界，加強(qiáng)交流與合作，著力建設(shè)校友信息平臺(tái)，建立和完善校友數(shù)據(jù)庫(kù)，在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下走訪地方校友會(huì)，充分利用校友資源為學(xué)校服務(wù)，拓寬辦學(xué)資金的籌措渠道，取得了明顯的成效。

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處在工作中提出了“廉潔自律、業(yè)務(wù)過(guò)硬、管理規(guī)范、學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的管理理念，結(jié)合本部門(mén)工作特點(diǎn)，在創(chuàng)新機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，總結(jié)出了“四個(gè)突出”，即突出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)解決具體問(wèn)題；突出服務(wù)精神，以極大的耐心處理員工上訪接待工作；突出開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革改制相關(guān)工作；突出協(xié)調(diào)配合，建立部門(mén)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效。

檔案館、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教育技術(shù)中心、電工電子中心等機(jī)關(guān)直屬單位，雖然沒(méi)有列入機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)，但他們都按照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求進(jìn)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)制度，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)效能，

各項(xiàng)工作都順利開(kāi)展并取得了新的成績(jī)，為學(xué)校的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)情況

根據(jù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法，201*年我們?nèi)匀徊扇×瞬块T(mén)自評(píng)、部門(mén)互評(píng)、專(zhuān)家考評(píng)和院系測(cè)評(píng)的方式對(duì)機(jī)關(guān)23個(gè)部處進(jìn)行了綜合考評(píng)。對(duì)考評(píng)的方法作了部分調(diào)整，一是測(cè)評(píng)方式發(fā)生了改變，除離退休人員采取書(shū)面征求意見(jiàn)外，機(jī)關(guān)各部門(mén)互評(píng)和院系測(cè)評(píng)全部采用網(wǎng)上測(cè)評(píng)的方式；二是部門(mén)自評(píng)的結(jié)果作為考評(píng)參考。專(zhuān)家考評(píng)采用由聘請(qǐng)的專(zhuān)家和部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參與打分，其中，專(zhuān)家打分權(quán)重占60％，部門(mén)負(fù)責(zé)人打分權(quán)重占40％。

針對(duì)師生提出的意見(jiàn)和建議，機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行了認(rèn)真的疏理，通過(guò)疏理，師生提出的意見(jiàn)和建議共計(jì)163條，其中，涉及機(jī)關(guān)整體96條；涉及機(jī)關(guān)各部處合計(jì)57條；涉及校領(lǐng)導(dǎo)10條；涉及校食堂8條；涉及校醫(yī)院2條；離退休人員提出的意見(jiàn)和建議共計(jì)21條；推薦出好的科室和個(gè)人合計(jì)98條�？荚u(píng)結(jié)束后，機(jī)關(guān)黨委已將師生提出的意見(jiàn)和建議原汁原味地分別反饋給校領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

通過(guò)綜合考評(píng)，黨群部門(mén)排在前三位的有黨委辦公室、老干部處、黨委組織部；行政部門(mén)排在前四位的有校長(zhǎng)辦公室、研究生院、科技處、人事處。同時(shí)，綜合排名今年前進(jìn)三位的有財(cái)務(wù)處。這些部門(mén)由學(xué)校黨委發(fā)文進(jìn)行表彰。

為了進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，自201*年開(kāi)始機(jī)關(guān)黨委首次表彰機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵�？剖易鳛闄C(jī)關(guān)工作的基本要素，是直接面向師生的服務(wù)主體。在201*年表彰了6個(gè)示范科室和10名優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵的基礎(chǔ)上，201*年機(jī)關(guān)黨委再次進(jìn)行表彰5個(gè)示范科室和7名優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，他們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中較好地發(fā)揮了示范帶頭作用，為機(jī)關(guān)所有職能科室和干部職工樹(shù)立了榜樣。201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)示范科室有：

保衛(wèi)處戶(hù)籍管理科；財(cái)務(wù)處財(cái)務(wù)一科；國(guó)際合作處港澳臺(tái)辦公室；科技處產(chǎn)學(xué)研合作辦公室；人事處院士服務(wù)辦公室

201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵有：

王紹靈、朱明、李吉海、俞維列、施杰、趙會(huì)澤、康小珊

我們希望機(jī)關(guān)各部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科室作風(fēng)建設(shè)的督促檢查，促進(jìn)科室作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展，不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平，通過(guò)評(píng)優(yōu)、示范活動(dòng)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

（四）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

一年來(lái)，在全體機(jī)關(guān)工作人員的共同努力下，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)，工作效率、服務(wù)質(zhì)量逐步提高，制度建設(shè)逐步健全，院系師生是比較滿(mǎn)意的。

但是，從全校師生員工反映的意見(jiàn)建議中可以看出，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一些問(wèn)題。例如，有的部門(mén)工作人員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)有關(guān)文件精神解讀不夠，難以高效應(yīng)對(duì)本職工作；有的部門(mén)工作人員抱有事不關(guān)己的思想，遇到有些事情仍有推諉、扯皮現(xiàn)象；有的部門(mén)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單；還有的部門(mén)工作人員服務(wù)態(tài)度一般，不深入基層調(diào)查研究；有的部門(mén)工作人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)本職工作缺乏熱情，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求不夠重視；以上出現(xiàn)的這些問(wèn)題，有些是工作人員思想政治素養(yǎng)問(wèn)題，如服務(wù)態(tài)度差，責(zé)任心不夠，對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的事情不能做到盡心盡責(zé)等；有些是管理水平和服務(wù)能力的問(wèn)題，如對(duì)具有一定難度的工作和矛盾缺乏有效辦法等。

上述問(wèn)題的存在，是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的一大障礙。機(jī)關(guān)各部門(mén)必須高度重視，結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，找準(zhǔn)本部門(mén)存在的問(wèn)題，采取切實(shí)措施，切實(shí)予以解決。我們要全面認(rèn)識(shí)、客觀看待、辯證分析評(píng)議結(jié)果和師生提出的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)中，有的部門(mén)雖然在評(píng)議中排位靠后，但是他們所做的工作有了很大的改進(jìn)，取得的成績(jī)也很明顯。雖然師生提出的意見(jiàn)相對(duì)多一些，但是這些部門(mén)能夠正視問(wèn)題，推出的許多新舉措已經(jīng)取得了很好的效果，服務(wù)的質(zhì)量正在得到提升。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)只是手段，師生的滿(mǎn)意才是我們的追求。今后我們要對(duì)師生關(guān)注的一些熱點(diǎn)

難點(diǎn)問(wèn)題加大服務(wù)力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，提高師生的滿(mǎn)意度。

二、201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)201*年是學(xué)校發(fā)展極為重要的一年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是全面謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年和“985”三期建設(shè)的開(kāi)局之年。在這個(gè)特殊的發(fā)展背景下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大，使命重大，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一定要有新舉措，要上新臺(tái)階，要實(shí)現(xiàn)新突破。因此，201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)，從全局和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等三項(xiàng)制度，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能為抓手，全面提升服務(wù)水平，鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)成果，為學(xué)校“開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位”提供作風(fēng)保障。

貫徹上述指導(dǎo)思想，201*年我們要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

（一）重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，各部門(mén)要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)納入部門(mén)工作整體計(jì)劃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種基本任務(wù)、政治責(zé)任和精神追求，制訂部門(mén)學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)

務(wù)、學(xué)知識(shí)，營(yíng)造愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的良好氛圍，力求學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富、學(xué)習(xí)方式更為靈活、學(xué)習(xí)效果更加明顯。機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固確立一切從發(fā)展著想、一切為發(fā)展服務(wù)的理念，進(jìn)一步開(kāi)闊思路、開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊胸襟，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。用優(yōu)良的學(xué)風(fēng)引領(lǐng)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)干部職工的形象和素質(zhì)。常言道：學(xué)習(xí)是能力之基、修身之道、成事之本。作為機(jī)關(guān)干部，不想干事，無(wú)異于丟掉了立足之本；干不成事，就等于失去了發(fā)展支柱，要干事、干成事，就要堅(jiān)持多方面、多形式、多渠道的學(xué)習(xí)，只有這樣，才能做到業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，做到“開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、遇事能辦”。

（二）重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)就是旗，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)決定和影響著整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)。我們要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量和水平。機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念必須跟上時(shí)代發(fā)展的要求，要加強(qiáng)宗旨觀念教育，堅(jiān)守信念關(guān)、廉潔關(guān)、法紀(jì)關(guān)，提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)按章辦事的觀念，增強(qiáng)為師生員工服務(wù)的本領(lǐng)。近幾年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐表明，凡是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視的，機(jī)

關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效就明顯。因此，要求機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭抓好自身的作風(fēng)建設(shè)，按照校黨委的具體要求，認(rèn)真查找整改自身存在的突出問(wèn)題，從思想觀念、管理制度、辦事方式方法上更加適應(yīng)新形勢(shì)的要求，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的理念，認(rèn)真對(duì)待師生提出的意見(jiàn)，制定整改目標(biāo)，抓好責(zé)任分解，把整改的要求分解到科室、責(zé)任到人，確保本部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

（三）重點(diǎn)打造便捷高效的機(jī)關(guān)服務(wù)平臺(tái)

機(jī)關(guān)各部處要積極探索解決好制約機(jī)關(guān)服務(wù)水平的深層次問(wèn)題，不斷拓展聯(lián)系院系和師生的渠道和方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中更多的時(shí)間和精力深入院系、深入師生，全力打造便捷高效的機(jī)關(guān)服務(wù)平臺(tái)。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工始終站在學(xué)校全局和科學(xué)發(fā)展的高度審視機(jī)關(guān)的服務(wù)工作，不斷提升服務(wù)理念，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提升服務(wù)效能，不斷提升服務(wù)水平，不斷提升服務(wù)形象。在體現(xiàn)機(jī)關(guān)的職能時(shí)，我們不妨學(xué)習(xí)英國(guó)劍橋政府的做法，就是“提供服務(wù)”。他們把政府的網(wǎng)站定位成一個(gè)互動(dòng)型的服務(wù)性網(wǎng)站，真正體現(xiàn)在為大家的服務(wù)上。我們需要大力推行人性化服務(wù)，確保機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以更新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更佳的效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有更大的提升和轉(zhuǎn)變，為學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要高度重視和下大力氣解決好師生普遍關(guān)注的問(wèn)題，認(rèn)真梳理和分析機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)

中師生提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題抓好整改落實(shí)工作，不斷鞏固和提高師生對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的滿(mǎn)意度。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作信息化、公開(kāi)化、規(guī)范化。我們機(jī)關(guān)各個(gè)部門(mén)是學(xué)校的職能部門(mén)，對(duì)內(nèi)對(duì)外都代表著東南大學(xué)的形象。必須從根本上解決為師生員工服務(wù)的思想，并且落實(shí)到我們的行動(dòng)上。

（四）重點(diǎn)提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平

站在新的起點(diǎn)，以深化建設(shè)師生滿(mǎn)意機(jī)關(guān)為主線(xiàn)，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，整合機(jī)關(guān)部門(mén)之間的作風(fēng)建設(shè)資源，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，堅(jiān)持靠制度管人、管事、管作風(fēng)，用制度鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果，不斷完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)只有與機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，才有生命力。因此，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作必須重在平時(shí)，重在與機(jī)關(guān)日常工作相結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面好的做法和活動(dòng)形式，發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，使之制度化、長(zhǎng)期化、經(jīng)�；�，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，切實(shí)鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)和新要求。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)只有開(kāi)始，沒(méi)有結(jié)束。201*年是學(xué)校發(fā)展關(guān)鍵之年，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的任務(wù)更加繁

重，讓我們按照校黨委的部署要求，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)各項(xiàng)工作，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加飽滿(mǎn)的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力工作，加快步伐，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，力爭(zhēng)在201*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

中共東南大學(xué)機(jī)關(guān)委員會(huì)201*年3月31日

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