201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場(chǎng))社會(huì)管理綜合治理工作
目標(biāo)管理責(zé)任書
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境和平安的治安環(huán)境,各行政企事業(yè)單位特向縣委、縣政府簽訂201*年度社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、目標(biāo)管理內(nèi)容(一)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、場(chǎng))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任、場(chǎng)長)為綜治工作第一責(zé)任人,黨委副書記為第二責(zé)任人,綜治辦副主任為第三責(zé)任人。
2、黨委、政府必須把社會(huì)管理綜合治理工作納入本轄區(qū)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治工作原則,進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。
3、黨委、政府要為綜治工作提供可靠的組織保障和經(jīng)費(fèi)保障。建立健全各級(jí)綜治工作組織,配齊配強(qiáng)工作力量。綜治經(jīng)費(fèi)必須按照人平2元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保在上年的基礎(chǔ)上有所增加。
(二)、社會(huì)管理創(chuàng)新
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、場(chǎng))要根據(jù)本地實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,年內(nèi)只少推出一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,并取得好的效果。街道辦事處要按照邵辦文〔201*〕90號(hào)文件要求,縣城所有社區(qū)年內(nèi)要完成網(wǎng)格化管理建設(shè)任務(wù)。
(三)、政治大局穩(wěn)定
1、無重大政治案件、無“法輪功”練習(xí)者上省進(jìn)京鬧事事件;各類邪教活動(dòng)得到有效防范和有力處置,特別是反“法輪功”工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零指標(biāo)”。
2、對(duì)各種重大突發(fā)性事件、群體性事件掌握信息及時(shí)、準(zhǔn)確,處置工作積極穩(wěn)妥,不發(fā)生在全國、全省、全市、全縣有重大影響的群體性事件。
(四)、社會(huì)治安良好
1、社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人防、物防、技防工作措施落實(shí),對(duì)社會(huì)
面的控制嚴(yán)密,快速反應(yīng)能力提高,突發(fā)性治安問題得到及時(shí)處置。
2、不穩(wěn)定因素、治安問題、矛盾糾紛排查工作制度化、經(jīng);。對(duì)排查出的問題按照“五個(gè)一”的要求逐項(xiàng)落實(shí)工作措施。
3、嚴(yán)厲打擊淫穢、色情活動(dòng)和盜版、盜印等非法出版活動(dòng)。
4、基層人民調(diào)解工作進(jìn)一步加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)健全,民間糾紛及時(shí)調(diào)處,杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
5、無新增吸毒人員,原吸毒人員減少20%。
6、實(shí)有人口管理機(jī)制健全,刑釋解教人員等重點(diǎn)人口的安置幫教監(jiān)控措施落實(shí),重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。
7、交通、消防、生產(chǎn)等安全教育和管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),加大監(jiān)督管理和隱患整治力度。
8、全面落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪各項(xiàng)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)法制副校長工作,強(qiáng)力整治學(xué)校及周邊治安秩序,努力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
(五)、打擊犯罪有力
1、建立健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際,適時(shí)組織開展有針對(duì)性的“嚴(yán)打”和專項(xiàng)整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
2、預(yù)防控制各類刑事治安案件,刑事發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在每萬人5起,辦事處控制在每萬人8起以內(nèi),治安案件與上年同比下降30%。刑事案件偵破率有明顯提高,其中八類主要案件的偵破率在85%以上,現(xiàn)行案件偵破率在70%以上。
(六)、基層基礎(chǔ)工作加強(qiáng)
1、落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作的意見》精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、保障“四到位”。
2、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,形成大排查、大調(diào)處工作格局,把矛盾和問題解決在基層,化解在源頭。越級(jí)上訪明顯減少,杜絕重復(fù)上訪、集體上訪,確保大局穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)對(duì)“八類人員”的管理,摸好底,建好檔。(七)、創(chuàng)建活動(dòng)深入認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決定,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、學(xué)校和平安路段、平安鐵道線等創(chuàng)建活動(dòng)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
凡有下列情況之一者,評(píng)為市縣綜治先進(jìn):
1、年終考評(píng)得分在全縣排名前13名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),其中:前3名報(bào)市表彰;另外縣表彰一等獎(jiǎng)2個(gè),各獎(jiǎng)5000元;二等獎(jiǎng)3個(gè),各獎(jiǎng)3000
元;三等獎(jiǎng)5個(gè),各獎(jiǎng)201*元。(如縣里被省評(píng)為先進(jìn)縣,增加2個(gè)二等獎(jiǎng)表彰指標(biāo);縣里被市評(píng)為先進(jìn)縣,增加1個(gè)二等獎(jiǎng)表彰指標(biāo))
2、接受省市抽檢沒有扣分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)(但民調(diào)成績(jī)不能排全縣后10名)。
3、被評(píng)為市綜治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的,每個(gè)由縣里獎(jiǎng)現(xiàn)金5000元。4、凡被評(píng)為綜治工作先進(jìn)個(gè)人者,年終考評(píng)為優(yōu)秀。三、懲罰標(biāo)準(zhǔn)
(一)凡有下列情況之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),予以一票否決1、綜治年終考評(píng)得分在全縣排名在最后1名且不到80分的;2、在綜治年度考評(píng)中,被省市扣縣綜治分2分(含)以上的;
3、因情報(bào)信息不準(zhǔn)、工作不實(shí)、措施不力,發(fā)生20人(含)以上集體到市赴省或進(jìn)京上訪的;
4、發(fā)生重大及重大以上群體性事件的;
5、根據(jù)綜治有關(guān)法規(guī)、文件規(guī)定,有其他應(yīng)當(dāng)一票否決情形的。(二)凡下列情況之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),予以黃牌警告
1、綜治年終考評(píng)得分在全縣排名為最后2至3名且不到80分的;2、在綜治年度考評(píng)中,被省市扣縣綜治分1分(含)以上的;
3、根據(jù)綜治有關(guān)法規(guī)、文件規(guī)定,有其他應(yīng)當(dāng)應(yīng)予“黃牌警告”情形的。
附則:
1、本責(zé)任書由縣綜治辦負(fù)責(zé)解釋并制定具體考評(píng)辦法和考核細(xì)則。年底由縣綜治委牽頭組織進(jìn)行考核。
2、若綜治責(zé)任人變動(dòng),本責(zé)任書由繼任者繼續(xù)履行。
縣委書記:縣長:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)名稱:
黨委書記:鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任):
201*年1月20日
XX縣201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場(chǎng))社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)管理
責(zé)任書
中共XX縣委XX縣人民政府二O一三年一月
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201*年201*年
XX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理
責(zé)任書
XX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)社會(huì)綜合治理工作的指示精神和部署,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞建設(shè)“和諧廣東”的目標(biāo)要求,按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,深入推進(jìn)平安建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,制定本責(zé)任書。一、工作目標(biāo)
(一)村兩委要高度重視,定期部署社會(huì)治安綜合治理工作;專題研究解決重點(diǎn)和突出問題,并進(jìn)行檢查督促,取得實(shí)質(zhì)性的成效。
(二)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)日常工作機(jī)制建立健全。
(三)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制真正落實(shí)。
(四)社會(huì)政治穩(wěn)定。健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,積極預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解、消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的作用,建立健全“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡(luò)。沒有發(fā)生后果嚴(yán)重的群體性事件和其他突發(fā)性事件。
(五)增強(qiáng)嚴(yán)打政治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和時(shí)效性,認(rèn)真排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,深入推進(jìn)“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,刑事發(fā)案升幅下降,可防性案件下降,人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題得到有效整治。
(六)大力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,流動(dòng)人口及出租屋管理、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理、刑釋解矯人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防等專項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。
(七)各村按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,在預(yù)防和減少違法犯罪、排查調(diào)處矛盾糾紛、化解社會(huì)不穩(wěn)定因素、開展平安建設(shè)等方面,積極主動(dòng)履行職責(zé),看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,形成齊抓共管的局面。
(八)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng),綜治機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)健全,繼續(xù)完善村(居委)綜治工作站建設(shè),著力建立健全基層綜治工作中心的工作制度和運(yùn)作機(jī)制,配齊配強(qiáng)村綜治工作站工作人員,各項(xiàng)綜治工作措施在基層得到落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步完善五張治安防控網(wǎng)絡(luò),整合群防群治力量,規(guī)范管理,充分發(fā)揮作用。大力推進(jìn)科技防范工作,按照省的統(tǒng)一部署完成社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
(十)廣泛涉入開展各種平安創(chuàng)建活動(dòng),把平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等創(chuàng)建工作納入“和諧社會(huì)”建設(shè)的總體部署,取得明顯成效。
(十一)加強(qiáng)綜治宣傳教育和理論研究工作,注重總結(jié)、推廣綜治工作先進(jìn)典型,及時(shí)研究綜治工作面臨的新情況、新問題。完成上級(jí)綜治部門交辦事項(xiàng),年終向鎮(zhèn)綜治辦書面報(bào)告綜治工作情況。
(十二)抽樣調(diào)查表面:綜治工作和平安建設(shè)深入人心,90%以上的群眾認(rèn)為本地區(qū)治安狀況好轉(zhuǎn),安全感增強(qiáng)。
二、檢查考核辦法
(一)各村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本地區(qū)各項(xiàng)綜合治理目標(biāo)的組織落實(shí)。
(二)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府委托鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)對(duì)各村落實(shí)本目標(biāo)管理責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。(三)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)于每年12月對(duì)各村履行本目標(biāo)管理責(zé)任的工作情況進(jìn)行檢查考核。
三、檢查考核結(jié)果的評(píng)定
檢查考核結(jié)果的評(píng)定分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。四、獎(jiǎng)懲辦法
(一)檢查考核結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí):由鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)授予“埔寨鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”稱號(hào),并給予通報(bào)表彰。
(二)檢查考核結(jié)果不合格:由鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)或黃牌警告。
本責(zé)任書一式兩份,村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)各持一份。
鎮(zhèn)綜治委(蓋章):村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名:
村(居)委會(huì)(蓋章):
201*年1月1日
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