地稅局政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃
阿盟地稅局201*年度
政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))工作計(jì)劃
為切實(shí)落實(shí)和加強(qiáng)阿盟地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))工作,進(jìn)一步提高行政效能,促進(jìn)依法行政,提高工作效率和服務(wù)水平,樹(shù)立地稅的良好形象,根據(jù)區(qū)局和盟行署有關(guān)要求,結(jié)合地稅工作實(shí)際,特制訂本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
201*年,阿盟地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,以保障納稅人的民主權(quán)利、維護(hù)納稅人的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高地稅行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地稅行政權(quán)力的監(jiān)督,推進(jìn)地稅行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政、更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
基本原則:依法公開(kāi)原則。政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行;真實(shí)公正原則。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信、完整,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正;注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講求實(shí)效,不搞形式主義;有利監(jiān)督原則。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利群眾監(jiān)督。
二、總體目標(biāo)通過(guò)廣泛開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))工作,進(jìn)一步推進(jìn)全盟地稅系統(tǒng)依法治稅,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的地稅機(jī)關(guān)。促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)與納稅人溝通的渠道更加暢通,納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利和干部職工切身利益得到切實(shí)保障,提高服務(wù)水平,營(yíng)造良好、和諧的稅收環(huán)境。
三、工作重點(diǎn)
201*年,阿盟地稅局將高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,將政務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和構(gòu)建和諧地稅的一項(xiàng)重要工作與稅收工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,將政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作相結(jié)合,全面扎實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作。201*年將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要緊緊圍繞“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、優(yōu)化服務(wù)”三項(xiàng)任務(wù),積極做好政務(wù)公開(kāi)工作。加大中央、自治區(qū)和阿盟擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施情況的公開(kāi)力度、加大改善和保障民生政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度、加大維護(hù)穩(wěn)定政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度。
二是要不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)意識(shí)。要結(jié)合政府信息公開(kāi)工作,逐步建立起關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的一整套切合地稅系統(tǒng)實(shí)際的制度體系,并建立健全監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制,將制度真正落到實(shí)處。特別是要進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)中主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的工作機(jī)制,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序。要將政務(wù)公開(kāi)工作納入干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提高干部的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè),豐富政務(wù)公開(kāi)形式。各基層局要將辦稅服務(wù)廳作為對(duì)外窗口,大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理,使辦稅廳成為深化政務(wù)公開(kāi)的重要陣地。通過(guò)設(shè)立電子顯示屏、觸摸屏、在辦稅服務(wù)廳設(shè)置公告欄(板)、示意圖以及發(fā)放辦稅指南、宣傳單等多種形式把人員配置、窗口職責(zé)、辦稅流程、投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容進(jìn)行全面公開(kāi),設(shè)置納稅咨詢(xún)臺(tái),規(guī)范窗口設(shè)置。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等宣傳媒體,及時(shí)發(fā)布涉稅公告,提供涉稅信息查詢(xún),定期或不定期召開(kāi)納稅人座談會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,稅法宣傳月活動(dòng)和日常宣傳、納稅輔導(dǎo)活動(dòng),解答納稅人的各種涉稅問(wèn)題。
四是要加大稅收政策公開(kāi)力度,切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要積極采取多種形式,運(yùn)用多種載體,切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和阿盟促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、加快民族和邊疆地區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)環(huán)保節(jié)能、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策作為重點(diǎn)公開(kāi)到位、落實(shí)到位。同時(shí),要積極采取有效措施,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控。
五是要及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容,提高政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。要充分發(fā)揮網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的平臺(tái)作用,堅(jiān)決落實(shí)政府信息公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)工作。各局要在辦稅大廳安排領(lǐng)導(dǎo)和各科(所)長(zhǎng)帶班,實(shí)行每日值班服務(wù),為納稅人提供需要的納稅服務(wù)導(dǎo)向。積極探索通過(guò)短信服務(wù)、稅收宣傳“手機(jī)報(bào)”、納稅人QQ群等一些途徑,向社會(huì)和廣大納稅人公開(kāi)政務(wù)信息,提高政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。
六是要深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。各局要緊密結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,重點(diǎn)在完善制度、拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容、強(qiáng)化措施抓落實(shí)上下功夫。要進(jìn)一步建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,健全政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)制,完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制。
七是加大政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督力度,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)考核。各局要在今年深入開(kāi)展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。同時(shí),要將稅務(wù)政務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,始終堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,要將評(píng)議結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作真正落到實(shí)處。
四、工作要求及措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。政務(wù)公開(kāi)工作是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督的有效載體,是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、接受社會(huì)監(jiān)督的有力措施。全盟各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須予以高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好本單位政務(wù)公開(kāi)工作,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳,積極主動(dòng)對(duì)接。全盟各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要采取多種形式,進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及中央、自治區(qū)、阿盟關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的文件精神,深刻認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義。各局要繼續(xù)加大宣傳力度,使廣大干部職工了解和熟悉政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的有關(guān)情況,形成廣泛關(guān)注和積極參與政務(wù)公開(kāi)工作的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,及時(shí)解疑答惑。各局要把政務(wù)公開(kāi)工作與稅收工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要認(rèn)真聽(tīng)取納稅人和社會(huì)群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)群眾有質(zhì)疑的問(wèn)題要認(rèn)真解答和查詢(xún),對(duì)提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋、糾正、解決,不能拖延、推諉,嚴(yán)禁壓制和打擊報(bào)復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。
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沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局201*年政務(wù)公開(kāi)工作安排
201*年,市地稅局將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照公開(kāi)、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、方便群眾監(jiān)督為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。從擴(kuò)大公開(kāi)范圍、完善公開(kāi)機(jī)制、提高監(jiān)督成效、加快反饋效率四個(gè)方面,不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè),讓納稅人享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的整體水平,提高地稅機(jī)關(guān)的社會(huì)滿(mǎn)意度。
為此,市地稅局將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:(一)繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》推行政務(wù)公開(kāi),要以保證人民群眾的民主權(quán)利,維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高我局稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度,更好地落實(shí)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨。必須按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的要求,按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)為例外”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),繼續(xù)狠抓政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的落實(shí)。明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)載體,豐富公開(kāi)形式,提高政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性。要突出重點(diǎn),保證效果,把政務(wù)公開(kāi)工作的著力點(diǎn)放在納稅人最關(guān)心,最容易產(chǎn)生問(wèn)題的工作上,抓好稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)的公開(kāi)。同時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的
原則,擴(kuò)大公開(kāi)的范圍和層次,將政務(wù)公開(kāi)工作不斷引向深入。在公開(kāi)的內(nèi)容上,凡是納稅人需要知道的,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,涉及為社會(huì)公眾和納稅人服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),都要予以公開(kāi),保證這項(xiàng)工作有始有終、健康有序地發(fā)展。要全力做好信息更新工作,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)制,結(jié)合工作實(shí)際,提供向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,不斷豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。按照政務(wù)公開(kāi)的要求,本著缺什么、補(bǔ)什么、漏什么、添什么的原則,使政務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處。
(二)完善公開(kāi)機(jī)制,拓寬政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)
要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,規(guī)范公開(kāi)程序,強(qiáng)化制度落實(shí),加強(qiáng)信息采集,提高公開(kāi)效率。要繼續(xù)多渠道、多形式搞好載體建設(shè),通過(guò)大力開(kāi)展稅收宣傳,努力營(yíng)造和諧的納稅環(huán)境,以?xún)?yōu)化稅收服務(wù)為重點(diǎn),圍繞中心工作,加大宣傳力度。一是充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站、稅務(wù)短信通、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)和辦稅服務(wù)廳的功能,使其成為為社會(huì)公眾提供最方便快捷服務(wù)的平臺(tái)。二是利用稅收宣傳月和5.15政務(wù)公開(kāi)日契機(jī),通過(guò)舉辦豐富多彩的活動(dòng),重點(diǎn)營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)宣傳氛圍。三是不斷豐富平面媒體專(zhuān)版專(zhuān)欄、立體傳媒和新聞發(fā)布會(huì),使其成為政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效宣傳陣地。四是繼續(xù)就熱點(diǎn)問(wèn)題編輯新版《納稅指南》并免費(fèi)發(fā)放。通
過(guò)以上載體,形成有隊(duì)伍、有責(zé)任、有陣地、有效果的立體政務(wù)公開(kāi)宣傳格局,營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)加大監(jiān)督考核力度,確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的日常監(jiān)督考核。要建立健全政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制,如舉報(bào)投訴、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等,要形成制度,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。要經(jīng)常研究工作中存在的問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深方向發(fā)展。市局將繼續(xù)把政務(wù)公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)管理之中,考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。市局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)市局機(jī)關(guān)和各基層局政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核?己瞬扇∪粘?己伺c年度考核相結(jié)合的方法。日?己穗S機(jī)進(jìn)行,以日?己藶榛A(chǔ),年度考核與目標(biāo)管理考核一同實(shí)施。政務(wù)公開(kāi)要按照及時(shí)有效,即畢即公開(kāi)的原則,因未能及時(shí)公開(kāi)造成不良后果的要追究機(jī)關(guān)人員的行政責(zé)任,確保信息更新工作及時(shí)、準(zhǔn)確。
(四)加強(qiáng)信息反饋工作,不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作完善政務(wù)公開(kāi)投訴反饋系統(tǒng),暢通“12366”、“民心網(wǎng)”和來(lái)電來(lái)信來(lái)訪等投訴渠道,加快反饋系統(tǒng)的處理力度。發(fā)揮特邀監(jiān)察員的社會(huì)監(jiān)督作用,同時(shí)自覺(jué)接受人大、政協(xié)和司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)及新聞媒體的監(jiān)督,搞好行風(fēng)建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方式,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別是納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,選準(zhǔn)突破口,用新
思路、新辦法來(lái)解決問(wèn)題。加強(qiáng)信訪和查辦違紀(jì)違法案件的工作力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
總之,在新的一年,市地稅局將在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)建章立制,創(chuàng)新形式,強(qiáng)化落實(shí),建立全方位、多渠道、常效化的政務(wù)公開(kāi)新格局,嚴(yán)格依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,努力打造“陽(yáng)光地稅”,樹(shù)立服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。
沈陽(yáng)市地方稅務(wù)局二九年二月十八日
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