高平鎮(zhèn)黨務政務公開工作匯報

高平鎮(zhèn)黨務政務公開工作匯報

高平鎮(zhèn)位于縣城東南部35公里處，全鎮(zhèn)區(qū)域面積71平方公里，耕地面積8.29萬畝，下轄48個行政村，人口6.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。高平鎮(zhèn)交通相對便利，特別是近年來，城鎮(zhèn)建設力度加大，經(jīng)濟發(fā)展加快各項工作任務十分繁重，是發(fā)展中的矛盾集聚區(qū)，信訪問題突出，如何通過公開透明的行政手段取得群眾的理解信任，是鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路的重要組成部分。

一年來，高平鎮(zhèn)把黨務政務公開作為黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容來抓，深入貫徹落實縣委、縣政府關于黨務政務公開的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“五議三公開兩備案”工作機制，在農(nóng)村全面推廣“四議兩公開”工作法，進一步擴大基層民主，努力打造陽光政府，透明行政，全鎮(zhèn)黨務、政務公開面達100%，促進了全鎮(zhèn)各項工作的開展。

一、在思想認識上高度重視。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開專題會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議，安排布置黨務政務公開工作。我鎮(zhèn)還成立了黨務政務公開工作領導小組，形成了黨政一把手負總責，紀委書記具體負責，黨政班子成員和有關部門負責人全面參與的大工作格局。

二、在公開內(nèi)容上全面覆蓋。

我們按照縣紀委的要求，高標準制作公開欄，并及時公開上級要求的內(nèi)容。在公開基本內(nèi)容的基礎上，重點公開與群眾切身利益密切相關的事項，以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點難點問題，如財務收支情況、“三重一大”制度落實情況和人事情況。

在公開過程中，我們還充分聽取基層黨員、群眾的意見，堅持做到“群眾關注什么，就公開什么”，“怎樣方便群眾就怎樣公開”，從而把黨務政務公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶，如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們和信訪部門一起將黨政班子成員的姓名、分工和聯(lián)系方式進行了公開。

三、在公開形式上拓寬渠道。

在黨務政務公開工作的具體操作中，我們堅持常年公開、定期公開與隨時公開相結合，事前公開與事后公開相結合，主要通過以下四種方式進行公開。

一是設立黨務政務公開欄。在機關大院內(nèi)設立了黨務政務公開欄，48個村都有黨務政務公開欄，及時公開年度工作計劃、為民興辦實事、創(chuàng)業(yè)承諾、財務收支、發(fā)展黨員情況、黨費收繳等情況；二是利用滑縣信息網(wǎng)公開。主要包括涉及農(nóng)業(yè)、企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設等的重要文件、重大會議、黨委政府的重要決策等，還明確專人撰寫動態(tài)工作信息。

三是發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督明白卡。讓農(nóng)民明白權責，政府切實做到陽光作業(yè)，減輕農(nóng)民負擔。

四是鎮(zhèn)設立全程代理服務大廳，各村設立代理員，實行辦事公開。群眾提出申辦，工作人員受理辦事申請后，免費代替申辦人辦理由鎮(zhèn)上所需辦理的一切事項，并協(xié)助群眾辦理縣級審批的有關事項，真正方便了辦事群眾，轉變了政府職能。

另外，我們還廣泛采用會議、簡報、廣播等形式將有關黨務政務予以公布。四、在公開程序上依法規(guī)范。

鎮(zhèn)黨委、政府嚴格貫徹執(zhí)行“五議三公開兩備案”決策機制，重大事項全部依法決策并公開透明，使群眾更多地參與政府決策，政府的工作更加陽光透明。

各村全面推廣“四議兩公開”工作法，重要的黨務政務活動，一律是民主議事在前，決策公布在后。自“四議兩公開”工作法在我鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛實施以來，農(nóng)村低保、機動地發(fā)包、宅基地規(guī)劃等易引發(fā)信訪問題的事情都找到了很好的解決途徑。群眾對村兩委更加滿意、信任和支持。

四、在監(jiān)督到位上措施得力。

在黨務政務公開工作的保障措施方面，一是通過制度，二是通過監(jiān)督。為了落實黨務公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關監(jiān)督反饋制度。

一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，在全鎮(zhèn)每個村聘請了1名黨務政務公開監(jiān)督員，對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀和助手。

二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務政務公開內(nèi)容提出的意見和建議，分門別類歸納梳理，綜合分析，明確到人，妥善處理。

三是明確鎮(zhèn)紀委牽頭，加強檢查督導。由紀委牽頭，黨政辦、組織、農(nóng)經(jīng)、財政等多個部門參加，對鎮(zhèn)村定期公開與及時公開情況進行檢查，公開不及時、不全面的通報批評，并把黨務政務公開與年終考核相結合，把黨務政務公開與開展行風評議相結合，把黨務政務公開與黨風廉政建設相結合，加大責任追究力度。

通過開展黨務政務公開工作，進一步規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級干部的行為，增強了干部廉潔自律的意識，拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道，有力地推動了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們也看到了不足和差距。主要表現(xiàn)為：一是認識不夠到位。少數(shù)村干部對實行黨務政務公開的重要意義認識不足，工作被動應付，有的甚至認為公開就是公布，公布了也就完事了，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，更談不上整改。

二是工作力度不大。有的村和部門抓一陣，停一陣，黨務政務公開的力度不大，進展不快。

三是有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；還有個別村和部門對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結果不公開或少公開。

針對存在的問題，在以后的工作中，我們將進一步拓寬渠道，完善措施，加大責任追究力度，不斷將黨務政務公開工作提高到一個新的水平，確保全鎮(zhèn)各項工作不斷取得新成績。

擴展閱讀：廉政風險防范工作和黨務政務公開工作匯報

德州市旅游局廉政風險防范管理工作

及黨務政務公開工作匯報","p":{"h利開展提供強有力的組織保障。

（二）加強學習、提高認識

主要采取“講、學、論”的辦法，引導全體人員充分認識此項工作的重要意義，為工作開展打好基礎。“講”即會議講。召開廉政風險防范管理工作專題會議，學習傳達市委、市政府和市紀委有關工作精神和要求，同時，利用各種會議機會，多次強調(diào)廉政風險防范管理工作，使干部職工充分認識到此項工作的重要性，知道如何進行開展�！皩W”即集中學。把相關會議、文件精神作為全局政治學習的一項重點內(nèi)容，組織干部職工進行學習，引導全體人員牢固樹立風險防范意識，推動工作深入開展�！罢摗奔创笥懻�。開展了“風險在身邊、如何來防范”大討論活動，采取簽訂承諾書、開辟廉政專欄等方式，提升全體人員對開展這項工作重要性、必要性和緊迫性的認識，為此項工作的深入開展營造了濃厚的氛圍。

（三）抓住關鍵，認真梳理廉政風險點

圍繞重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，精心設計實施步驟，突出“四項舉措”，推動了此項工作的有序開展。

一是認真組織排查。按照“找準、查全、挖深”的要求，做到個人排查要“準”，科室排查要“全”，重點排查要“深”，并采取自查與互查相結合的方式，組織全體人員全面、深入地排查廉政風險點。具體是：“崗位查”，即每個人員根據(jù)自己的崗位職責，對工作職權行使的每個環(huán)節(jié)查找可能存在的崗位風險點�！皸l線審”，即個人崗位排查的風險點，由

本科室負責人審查后，再由分管領導進行審核，全局排查的風險點，由局主要領導進行審核�！包h組評”，即單位風險點查找完畢后，由領導小組召開會議，對各風險點進行認真評議、審定。通過排查，全局共查找出風險點24個。

二是加強風險等級確定。在認真抓好廉政風險點排查的基礎上，根據(jù)崗位權重程度、業(yè)務發(fā)生頻度和產(chǎn)生不廉潔問題的可能性及危害程度，劃分風險等級。最后確定一級風險3個，二級風險2個，三級風險19個。

三是完善制度，科學制訂防范措施。首先是，完善了制度。先后健全了服務承諾、限時辦結、首問負責、一次告知、績效評估、考勤、工作日志、過錯追究等制度機制。其次是，落實了防控責任。確定每年開展一次風險點的查找和分析、評定，根據(jù)廉政風險點的分析評定，劃分了一、二、三級風險的防范和監(jiān)控責任人。最后，采取了多種措施。根據(jù)不同的崗位和風險點，有針對性的采取不同的防范措施，完善了風險點防控圖。

（四）聯(lián)系實際，做好結合文章

堅持開展風險防范管理與促進中心工作相結合，在實踐中落實，在落實中總結，在總結中創(chuàng)新，努力實現(xiàn)風險防范與中心工作兩不誤、兩促進。注重三個結合：一是廉政風險防范與學習，與進一步貫徹落實十七大和十七屆六中全會精神，落實市委、市政府開展懲治和預防腐敗體系建設的要求相結合。解放思想，用科學發(fā)展觀思想研究解決風險防范工作中的困難和問題，謀劃風險防范工作的方法和途徑，促進

此項工作順利開展。二是廉政風險防范與旅游業(yè)務工作相結合。抓廉政風險建設的同時，緊密結合我局工作實際，認真抓好風險防范措施的落實，每位干部結合各自崗位風險狀況，認真抓好各項任務的分解和落實，自覺做到風險防范與業(yè)務工作兩不誤、兩促進。實現(xiàn)風險防范上水平，旅游工作跨越發(fā)展。三是廉政風險防范與干部自身黨性修養(yǎng)相結合。按政策、按制度、按法律、按程序辦事，是確保干部能干事、干成事、不出事的關鍵。局黨組把學法用法作為風險防范工作的一項重要內(nèi)容常抓不懈。在領導干部中開展增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉教育、在黨員干部中開展典型示范教育和艱苦奮斗教育，加強了認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的教育。使黨員干部樹立“廉政風險無處不在，風險防范人人有責”的風險防范意識。

（五）開展順利，成效明顯

我局通過開展廉政風險防范管理工作，對工作中可能出現(xiàn)的廉政風險進行了全面及時的排查和梳理，制定了一系列可行措施，對局機關日常行政管理、資金運作等工作進行了細化管控，成效顯著。首先，極大的降低了腐敗風險，有效的促進了懲戒防范體系建設和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實，創(chuàng)新了旅游局反腐倡廉工作方法，從根源上消滅了腐敗的溫床，形成了良好的工作環(huán)境和工作風氣。其次，通過對崗位職責、權利的層層細化，分級管控，形成了有效的權利運行監(jiān)督，提高了工作職能，促進了廉政從政。同時，通過廉政風險風范管理工作的推進，明確了旅游局每一位干部職工的

崗位職責，進一步強化了崗位責任意識和廉潔從政意識，相當于又進行了一次規(guī)�？涨�，影響深遠的反腐倡廉教育活動，切實提高了抵御風險的能力，全面推進局內(nèi)廉政建設。

二、黨務政務公開工作

我局黨務政務公開工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下，得到了深入開展，公開內(nèi)容進一步拓展，公開形式不斷規(guī)范，公開制度得到較好執(zhí)行，黨務政務公開工作取得了顯著成效。

（一）高度重視，切實加強領導

為了黨務政務公開工作健康有序、全面深入地開展，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記為副組長的局黨務政務公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責對局黨務政務公開工作統(tǒng)一領導，做好綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）制定完善各項制度

按照黨務政務公開工作的具體要求，經(jīng)過全局上下的深入討論研究，先后建立完善了《黨務政務公開制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《民主科學決策制度》、《領導干部廉潔自律制度》、《財務制度》、《崗位職責制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《民主生活會制度》等各種規(guī)章制度，加強監(jiān)督的透明度。

（三）任務明確，突出重點，確保黨務政務公開工作規(guī)范運作

從公開工作開展以來，我局嚴格按照市委、市政府對黨務政務公開工作的總體要求和安排意見，緊緊圍繞公開工作

主題，立足單位實際，深入扎實地開展工作。

一是制定局黨務政務公開工作方案，加強對局機關工作人員的培訓和宣傳教育，營造推行黨務政務公開的氛圍，督促相關科室和部門實行政務公開。

二是堅持把學習放在黨務政務公開工作的首位，狠抓干部職工的政治理論和業(yè)務學習。為了提高干部職工的學習成效，我局采取了多種形式開展學習，每周五定為局機關政治理論和業(yè)務學習日，學習各級文件精神和有關法律法規(guī)知識、業(yè)務知識。

三是采取靈活多樣的宣傳方式。利用動員會議、網(wǎng)站、建立公開欄、邀請專家輔導進行宣傳，層層發(fā)動，提高了干部職工的認識。

四是為提高學習質(zhì)量，學習中堅持把黨務政務公開工作和本職工作結合起來，與廉政建設和轉變工作作風結合起來，把集中學習和自學結合起來，把學習交流和專題輔導結合起來，把黨務政務公開工作與當前工作結合起來。

五是開通了黨務政務公開專欄。按照黨務政務公開有關要求，該定期公開的定期公開，該固定公開的固定公開，該隨時公開的隨時公開。局黨組成員工作分工、科室工作職責等內(nèi)容固定公開；發(fā)展黨員、先進工作者評比、人事調(diào)整等重大事項都及時進行公開。與此同時，還將需要公開的內(nèi)容隨時向社會公開。

（三）幾點體會

一是思想認識不斷得到提高。通過深入學習，全體干部職工充分認識到開展黨務政務公開工作是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要舉措，進一步提高了廣大黨員干部立黨為公，執(zhí)政為民的自覺性，增強了全體黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。

二是全體干部職工的政治素質(zhì)和理論水平有了進一步的提高。思想作風、工作作風、領導作風和學風等方面有了新的改進，堅持依法行政的自覺性得到進一步增強。

三是班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步增強。有力地促進了各項建設工作的順利開展，真正達到了以公開工作促進各項工作全面發(fā)展的良好局面。

四是通過進一步健全完善制度，增強了工作的透明度，做到了以公開促工作的良好局面。

三、存在的問題及今后打算

雖然我局在廉政風險防范管理工作和黨務政務公開活動中做了大量的工作，取得了一定成效，但與上級的期望和要求相比，還存在一定差距，具體表現(xiàn)在：一是工作還不夠細致，對文件精神把握的還不夠準確；二是監(jiān)督管理機制還不夠完善；三是黨務政務公開形式不夠靈活、缺乏特色。

今后，我們將進一步堅定思想，把廉政風險防范管理工作和黨務政務公開活動作為旅游局工作的重中之重，完善監(jiān)督管理機制，大力推行黨務政務公開，注重常態(tài)管理，形成旅游局良好工作環(huán)境，推動黨風廉政建設。

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