渭城鎮(zhèn)黨務政務公開工作情況匯報
渭城鎮(zhèn)黨務政務公開工作情況匯報
堅持“四個到位”,做到“三個規(guī)范”
不斷提高黨務政務公開工作水平
近年來,我們渭城鎮(zhèn)將黨務政務公開作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓,緊緊圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴面”的工作思路,堅持“四個到位”,做到“三個規(guī)范”,全鎮(zhèn)黨務、政務公開面達100%,促進了全鎮(zhèn)各項工作的開展。
一、統(tǒng)一思想,確保黨務政務公開認識到位。
我鎮(zhèn)就黨務政務公開工作多次召開專題會議研究,著重把統(tǒng)一思想放在做好黨務政務公開工作的首位,充分認識開展黨務政務公開工作的必要性。我們認為,黨務政務公開工作,就是一項清集體“家底”,亮干部“箱底”,明群眾“心底”的工作,對于日常的黨務政務工作,只要是不涉及機密的,能公開的全部公開。只有通過公開,才能贏得群眾的理解和支持,才能促進我們的各項工作。而對于鎮(zhèn)村兩級來說,只有從思想上認識到黨務政務公開工作的重要性,才能把黨務政務公開工作從被動變?yōu)橹鲃樱拍苷嬲鸬近h務政務公開的作用。
我們還利用黨員電化教育、網(wǎng)頁、宣講輔導等多種形式進行廣泛宣傳,形成了上下結合,左右互動,立體交叉,整體推進的強大宣傳動員網(wǎng)絡,使基層黨組織和廣大黨員進一步明確了開展黨務政務公開工作的目的意義、基本原則、公開內容、公開形式、公開程序和方法步驟,統(tǒng)一了思想,提高了認識,營造了人人知曉、個個參與和支持黨務政務公開工作的良好社會氛圍。二、加強領導,確保黨務政務公開責任到位。
在統(tǒng)一思想認識的基礎上,我鎮(zhèn)成立了由黨政一把手掛帥,黨委政府班子成員和有關部門負責人參加的黨務政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,由紀委書記兼任辦公室主任,抽調三名同志專門負責黨務政務公開的日常工作。同時,鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《黨務政務公開工作實施方案》,對黨務政務公開工作分工責任進行了具體明確,建立了黨務公開責任制,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責;分管黨務的副書記負責全面協(xié)調并對書記負責;黨務公開工作辦公室對公開的程序是否到位,內容是否全面真實負具體責任;相關職能部門對職責范圍內公開的事項負責;鎮(zhèn)紀委對不按規(guī)定實施黨務政務公開的相關人員進行必要的組織處理或紀律處分。由于分工明確,責任到位,充分調動了各方積極性和創(chuàng)造性,形成了工作合力,有力地推動了黨務政務公開工作。三、規(guī)范操作,確保黨務政務公開程序到位。
在黨務政務公開工作的具體操作中,我們主要通過以下四種方式進行公開。一是設立黨務政務公開欄。在機關大院內設立了4個黨務政務公開欄,長期公開內容包括鎮(zhèn)黨務政務公開工作各項制度、領導小組、鎮(zhèn)屬各部門工作職能、駐鎮(zhèn)各站所辦公地點和電話、涉農(nóng)價費公示等內容;定期公開內容包括年度工作計劃、為民興辦實事、各村財務收支、發(fā)展黨員情況、黨費收教等情況;另外還有臨時性公開,包括征求黨員群眾意見的辦理結果等。二是免費發(fā)放《和諧渭城鎮(zhèn)》報紙!逗椭C渭城鎮(zhèn)》作為我鎮(zhèn)黨務政務公開的重要窗口,每月一期,就我鎮(zhèn)當月的黨委政府工作動態(tài)、關于群眾切身利益的政策、群眾關心的事項進行詳細公開,入戶率達98%以上。三是進行網(wǎng)上公開。設立了渭城鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站,設立了黨建、企業(yè)、招商、農(nóng)業(yè)、考核、辦事、服務、論壇、公告等板塊,固定專人對網(wǎng)站進行維護,對鎮(zhèn)上的方針政策、各階段工作及各項事務及時公開。四是設立全程代理辦事大廳,實行辦事公開。我鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)一級審批管理職能弱化的特點,在全市率先建立了渭城鎮(zhèn)全程代理辦事大廳,大廳內通過觸摸屏、宣傳掛牌公示了涉及群眾生產(chǎn)、生活的各項辦事程序、相關手續(xù)、收費依據(jù)和政策法規(guī)。群眾提出申辦,工作人員受理辦事申請后,代替申辦人辦理由鎮(zhèn)上所需辦理的一切事項,并協(xié)助群眾辦理區(qū)級審批的有關事項,當時能辦的立即辦,鎮(zhèn)內研究的及時辦,區(qū)級辦理的全過程免費代理辦,真正方便了辦事群眾,轉變了政府職能。
在具體工作中我們還堅持做到三個規(guī)范:一是內容規(guī)范。對“一事一議”、重大事項決策、財務收支和債權債務以及退耕還林、計劃生育、賑災救濟、機動地發(fā)包、辦實事情況、宅基地審批、固定資產(chǎn)、公共積累等情況都及時如實向群眾公開。二是時間規(guī)范。規(guī)定常規(guī)性工作每月公開,為民辦實事進展情況、民主生活會情況等階段性工作,逐步公開;發(fā)展黨員等臨時性工作,隨時公開;重大或復雜性問題,根據(jù)公開后反饋的意見提出修改完善的辦法,必要時再次公開。三是管理規(guī)范。建立領導責任制,明確了鎮(zhèn)黨委書記的領導責任、鎮(zhèn)紀委書記的具體責任和村黨支部書記的主要責任;鎮(zhèn)紀委協(xié)調搞好對公開工作的督促檢查,對工作不力的組織和個人進行通報批評。在公開過程中,我們還充分聽取基層黨員、群眾的意見,堅持做到“群眾關注什么,就公開什么”,避免“公開什么,群眾就看什么”,從而把黨務政務公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶,防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如,為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,我們將黨政班子成員的姓名、分工和聯(lián)系方式向全鎮(zhèn)進行了公開;為了方便群眾辦事,我鎮(zhèn)在全市率先創(chuàng)建了便民服務全程代理辦事大廳,購置了觸摸屏電腦為群眾作為服務指南;為了落實好農(nóng)村政策,方便群眾監(jiān)督,我們將《201*年惠農(nóng)政策》進行了公開;為了推進全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關于農(nóng)村土地出讓補償辦法》進行了公開,給群眾一個明白,從而形成了全民關心招商、全民支持招商、全民參與招商,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步入了新階段。為了加強村一級的黨務、政務公開工作,我們把村務公開延伸到每一個小組,實行組務公開,在全鎮(zhèn)47個村民小組制作了公開欄,每月對“四務”公開一次,接受群眾監(jiān)督。今年轉作風、暖民心、促發(fā)展活動進入整改提高階段,我們及時公開了整改方案。對于每一個公開的內容,我們都精心選擇適當?shù)妮d體、適當?shù)臅r機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
四、深入發(fā)動,確保黨務政務公開監(jiān)督到位。
在黨務政務公開工作的保障措施方面,一是通過制度,二是通過監(jiān)督。開展黨務政務公開,制度保障是關鍵,我們本著“簡便易行、長期管用”的原則,立足實際,積極探索研究,在歸納總結實踐經(jīng)驗的基礎上,把已取得的成果和經(jīng)驗以制度的形式確定下來,修訂完善了《書記接待日制度》、《意見建議收集處理制度》、《督查、考核、獎懲制度》、《黨務政務公開定期通報制度》、《預公開制度》等8項保障制度,著力構建規(guī)范科學的黨務政務公開工作長效機制,推動黨務政務公開工作經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化。
為了落實黨務公開的監(jiān)督措施,我們建立健全了相關監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際,在全鎮(zhèn)每個村聘請了1名黨務政務公開監(jiān)督員,對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議,當好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務政務公開內容提出的意見和建議,將征求到的意見建議分門別類歸納梳理,綜合分析,妥善處理。
通過開展黨務政務公開工作,進一步規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級干部的行為,增強了干部廉潔自律的意識,拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道,有力地推動了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。在以后的工作中,我們將進一步拓寬渠道,完善措施,不斷將黨務政務公開工作提高到一個新的水平,確保全鎮(zhèn)各項工作不斷取得新成績。
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梅莊鎮(zhèn)黨務公開工作情況匯報
梅莊鎮(zhèn)“五到位”大力推進黨務政務公開工作
4月21日,全省黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議召開以后,我鎮(zhèn)進一步嚴格按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理政務”的原則,圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴面”的工作思路,積極貫徹落實中、省、市、縣關于黨務政務公開工作等會議精神,全鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開面達95%以上,公開規(guī)范化達90%以上,清了集體“家底”,亮了干部“箱底”,明了群眾“心底”,取得了明顯成效。一是增強了干部廉潔自律意識,推進了黨風廉政建設;二是拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道,促進了干部作風的轉變;三是有效地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定;四是群眾對黨務情況有了較深了解,同時也有了監(jiān)督機會,參政議政的積極性明顯提高;五是我鎮(zhèn)效能建設、基層民主建設進一步得到加強,為推進我鎮(zhèn)的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)建了良好的政務環(huán)境。我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、積極統(tǒng)一思想,把開展黨務公開的認識提高到位。黨務公開工作會后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會、全鎮(zhèn)黨員干部會,傳達會議精神,進行專題研究部署,著重把統(tǒng)一思想放在做好黨務公開工作的首位。一是充分認識開展黨務公開工作的必要性;二是充分認識開展黨務公開試點工作的責任性;三是充分認識開展黨務公開試點工作的復雜性。
二、強化領導機構,把開展黨務公開的責任落實到位。我鎮(zhèn)成立了黨務公開工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記王成久同志任組長,鎮(zhèn)長、副書記楊愛平同志、副書記萬小勇同志任副組長,辦公室劉俊同志、梁賓同志與村(社區(qū))支部書記為組員,領導小組下設辦公室,作為黨務公開的工作專班,由萬小勇同志負責日常工作。同時,鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《梅莊鎮(zhèn)開展黨務公開工作實施方案》,對各個單位、村(社區(qū))黨務公開工作分工和工作責任進行了具體明確,建立了黨務公開責任制,由支部書記負總責。充分調動了各方積極性和創(chuàng)造性,形成了工作合力,有力推動了黨務公開工作。
三、安排專項資金,把開展黨務公開的載體豐富到位。在經(jīng)費十分緊張的情況下,鎮(zhèn)黨委政府安排專項資金,不斷豐富黨務公開載體。在載體建設上,按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,力求做到起點高、規(guī)格高、檔次高,認真做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的黨務政務公開欄下發(fā)到全鎮(zhèn)13個村(社區(qū)),在政府機關院內,建兩個標準較高的黨務政務公開欄;二是開通了黨務政務公開網(wǎng)站。我鎮(zhèn)積極尋求縣網(wǎng)管中心的幫助,開通梅莊鎮(zhèn)黨務政務公開網(wǎng),開設專欄,安排專人負責管理,大力對外宣傳網(wǎng)址;三是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今年,共印發(fā)《梅莊鎮(zhèn)簡報》8期、120份,印發(fā)《黨委會議紀要》4期、60份,張貼公示公告6期、90份。四是在各村村級活動室設立黨務政務意見箱和黨務政務公開專用電話。四、嚴格規(guī)范操作,把開展黨務公開的內容明確到位。首先在選擇公開內容上要求各單位、村(社區(qū))做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內容,選擇最需要讓黨員、群眾知道的內容予以公開;二是充分聽取基層黨員、群眾的意見,選擇最受關注的內容予以公開。如:為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,將黨政班子成員和全體干部的照片、職責分工、聯(lián)村掛村情況進行了公開;為了方便群眾信訪,規(guī)范信訪行為,將《信訪指南》進行了公開;為了方便群眾了解各村資金使用情況,及時公開公布各村財務情況等。同時,我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內容及文字材料必須送鎮(zhèn)黨務公開辦公室審定,呈報分管領導把關,經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審查同意后,予以公開,并將公開內容及審核手續(xù)存檔。
五、深入發(fā)動干群,把開展黨務公開的監(jiān)督部署到位。為擴大黨務公開的實際效果,我們注重廣泛宣傳,深入發(fā)動,在全鎮(zhèn)營造濃厚的黨務公開氛圍。每公開一期新內容,就及時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀看。為了落實黨務公開的監(jiān)督措施,我們建立健全了相關監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際,聘請了6名黨務公開監(jiān)督員,對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議,當好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議,指派專人收集整理,認真研究處理。今年以來,我們已收集相關意見65條、合理化建議38條。我鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開工作取得了一些成績。但離上級的要求、與群眾的期望,還有一定的差距。一是開展不夠平衡。部分單位、村(社區(qū))的黨員干部對這項工作的重要性認識不足,部署落實不夠到位。二是公開不夠規(guī)范。有的單位、村(社區(qū))公開內容還具有較大的隨意性,大項多,細目少;群眾最關心的財務、農(nóng)民負擔等事項內容粗略;有的內容更新也有不夠及時。三是機制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作力度不夠,監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。在今后的工作中,梅莊鎮(zhèn)黨委政府將進一步強化組織領導、健全工作機制、拓寬公開內容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開手段、增強公開實效,努力推動我鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開工作邁上新臺階。
中共梅莊鎮(zhèn)委員會二一一年十二月七日
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