單位幫辦實事

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民幫辦實事

做滴水文章繪富民藍圖

平川水利管理所

自3月份聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動開展以來，平川水管所全體工作人員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)省委的安排部署和縣委王書記的重要講話精神以及省、市、縣關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會精神，明確了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的指導(dǎo)思想、基本原則、參與范圍、工作方式和目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識了開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上，積極參與到具體行動中。該所專門成立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和推進計劃，明確了工作任務(wù)、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，切實做到了方案明確、措施有力，重點突出、要求具體，務(wù)求實效、不圖形式。隨著對一工城村的幫扶活動的推進，全村上下對聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動的看法有了根本性的轉(zhuǎn)變，如今一提起“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，大家都豎起大拇指是說好。

一工城村共有13個合作社，382戶、1523人，是一個典型的移民村，其中來自臨夏積石山縣、隴南泯縣等地的外地移民193戶720人。全村耕地面積7378畝，人均4.8畝，村黨支部設(shè)7個黨小組，有黨員53名，女黨員6名，201*

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年全村人均純收入6384元。“雙聯(lián)”工作開展以來，通過召開以社為單位的群眾會推薦，經(jīng)村“兩委”審核把關(guān)等程序，確定貧困戶286戶。結(jié)合各級聯(lián)系幫扶單位實際和工作特點，平川水管所被確定為一工城村的幫扶單位，該所有14名職工與一工城村14戶貧困戶結(jié)為幫扶對象，幫扶對象為低保戶、扶貧戶和“兩戶”貧困家庭。通過開展廣泛的調(diào)查摸底，為有針對性的開展工作打下了基礎(chǔ)。

該所根據(jù)行業(yè)特點，將“雙聯(lián)”行動與水利中心工作有機結(jié)合，以實際行動提服務(wù)，穩(wěn)步推進幫扶工作。

一、抓水利設(shè)施維修，促農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

該所針對今春天氣干旱、土壤墑情差的情況，為了確保農(nóng)田適時灌溉,早計劃、早安排投入230個勞動工日完成一工城干渠渠道清淤工作,共計完成清淤1500多立方米，有效保障了輸水暢通，有效提高了水資源利用率，切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；檢查、維修各類渠系建筑物30多座、機電井18眼，做到了機具完好、渠道暢通，確保了農(nóng)田春季灌溉，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。

二、抓水利法規(guī)宣講,促農(nóng)村和諧穩(wěn)定

借助“世界水日.中國水周”宣傳活動有力契機，派出宣講員，利用7天時間，舉辦法律進鄉(xiāng)村現(xiàn)場講解3場次，發(fā)放宣傳材料1000多份，為群眾大力宣講中央重大水利方針政策、涉水法律法規(guī)和惠民、節(jié)水相關(guān)知識。通過宣講提高

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了農(nóng)戶對涉水法規(guī)和黨的惠民政策的認(rèn)識和理解，增加了他們依法取水、用水和致富奔小康的信心,并為防止用水高峰期發(fā)生用水矛盾，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

三、抓水利項目建設(shè)，促農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

該所班子在一工城村調(diào)研后，發(fā)現(xiàn)村里的飲水工程年久失修，現(xiàn)水質(zhì)較差，而且尚有2個社40多戶村民未吃上自來水，隨決定將該村的飲水問題納入201*年飲水安全工程，工程目前已完成前期規(guī)劃設(shè)計和項目審批工作。該項目建成后將有效解決該村13個合作社382戶1523人和一工城小學(xué)師生的安全飲水問題。

四、抓水利現(xiàn)狀普查，合理規(guī)劃未來

結(jié)合臨澤縣第一次全國水利普查平川灌區(qū)的普查工作，該所派出普查人員對一工城村所屬各個地下取水井、泵站現(xiàn)狀進行了統(tǒng)計，精確掌握了取水用水量，為下一步水利管理工作取得了第一手資料；對黑山口、沙山口治理保護河段進行了實地勘察，詳細掌握了該地段現(xiàn)狀，對該治理保護河段所屬的兩條長度分別為6.3km和3.8km的防洪壩進行了精確定位和現(xiàn)狀調(diào)查，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該防洪壩已經(jīng)損毀嚴(yán)重，急需加固維修，該所及時將調(diào)查結(jié)果上報上級主管部門做維修計劃，為一工城村山洪防御能力的提升打好了基礎(chǔ)。

通過“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的開展，一工城困難群眾對政府的信任度大幅提升，對干部的看法明顯轉(zhuǎn)變，村

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黨組織在該所的指導(dǎo)幫助下，工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力進一步提升，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二一二年九月十九日

平川水利管理所

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“我為企業(yè)辦實事”工作體會

根據(jù)街道黨委為進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，突出保增長、抓投入“兩大任務(wù)”，扎實推進我街道“項目推進年“和”企業(yè)服務(wù)年“活動，激勵全街道機關(guān)事業(yè)干部勇于創(chuàng)新、勇于時間、真抓實干的熱情，不斷優(yōu)化我街道的發(fā)展軟環(huán)境的前提下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了平委發(fā)[201*]6號文件精神。結(jié)合本人的工作實際我對加強企業(yè)統(tǒng)計工作有幾點思考。

企業(yè)統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，進一步改進工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。（一）、建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運行方式

長期以來，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息，更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息進行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表，當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。針對這些問題，加強企業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)從以下方面入手。

第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé)。我認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計機構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統(tǒng)計機構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位應(yīng)具有以下職能：

設(shè)計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應(yīng)由綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各

有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。

利用各種統(tǒng)計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產(chǎn)進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進行預(yù)測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。

第二，明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三，將統(tǒng)計信息自下而上的單向運行變?yōu)樯舷伦笥抑�間的多向運行。這種信息運行方式應(yīng)該包括三個層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。（二）、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合。

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求�？茖W(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系，要克服貪大求全的作法，處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系，刪繁就簡，講究高效務(wù)實。如大中型科技統(tǒng)計中，科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組，科技項目按項目統(tǒng)計人力、物力、財力等這類指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅決刪除。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量有利。

在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運營收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場要求細化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場競爭格局不斷變化，要對指標(biāo)體系及時進行調(diào)整。統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅持適度超前，并不斷擴大統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)模，力爭以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。

（三）、以科技為手段，加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新，加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接，實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表，及時反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一�？傊�，企業(yè)應(yīng)充分運用現(xiàn)代科技管理水平和計算機技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計信息的傳遞與應(yīng)用，強化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。目前，政府統(tǒng)計部門的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快，但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線，即使有交叉也只停留在報報表的單向交流上，現(xiàn)在我們政府統(tǒng)計網(wǎng)站上還是為宏觀決策考慮的多，為企業(yè)服務(wù)的少，所以如何利用自身網(wǎng)站為加強企業(yè)間的信息交流、信息發(fā)布、信息查詢是應(yīng)高度重視的一個問題，如果企業(yè)與政府之間真正實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所需的大量信息，能從統(tǒng)計渠道取得，政府統(tǒng)計服務(wù)于社會的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計的功能也會增強，地位也會提高。（四）、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)

在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)統(tǒng)計人員的主要工作是填制上級布置的報表。簡單的工作任務(wù)，使不少企業(yè)安排業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員擔(dān)任統(tǒng)計，時過境遷，他們面對市場經(jīng)濟之波瀾，或無動于衷，或望洋興嘆。有些統(tǒng)計人員，雖是科班出身，卻因統(tǒng)計工作的簡單化，而被慣成方法滯后，成為缺少創(chuàng)意的少有作為者，面對市場經(jīng)濟所賦予的新任務(wù)，他們又難以適應(yīng)。

然而在市場經(jīng)濟時期，全面系統(tǒng)的統(tǒng)計工作卻需要具有一定統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計人員來完成。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍，可以積累經(jīng)驗，為企業(yè)管理做出更大、更快捷的貢獻。如果責(zé)任心不強、上進心不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，勢必貽誤正常工作。統(tǒng)計人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任本職工作。同時，企業(yè)單位，行業(yè)系統(tǒng)，尤其是企業(yè)集團需要具有責(zé)任心、富有時代感，并有開拓創(chuàng)新精神與較高業(yè)務(wù)素質(zhì)，能帶領(lǐng)同事一道學(xué)習(xí)與工作的統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。

在這種情況下，統(tǒng)計人員應(yīng)自尊，要自信、自強，方能自立。統(tǒng)計人員務(wù)必刻苦學(xué)習(xí)，努力工作爭取創(chuàng)新，多出成果。與此同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，也應(yīng)多為統(tǒng)計人員創(chuàng)造機會，組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、法律制度和微機知識，支持他們參加統(tǒng)計工作會議，鼓勵統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試，引導(dǎo)他們積極提供統(tǒng)計資料，主動參與企業(yè)管理，對工作積極并有較大貢獻或較快進步者，應(yīng)該及時給予表彰。在主觀上能勤奮者，加上客觀條件之改善，統(tǒng)計受重視，將水到渠成，必將使企業(yè)管理水平邁上一個新臺階。

統(tǒng)計與信心中心吳佳慧

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