中國銀行法律事務(wù)工作暫行規(guī)定

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山東省銀行業(yè)協(xié)會文件

魯銀協(xié)發(fā)[201*]10號

關(guān)于印發(fā)《山東省銀行業(yè)法律事務(wù)工作委員會

工作規(guī)則》的通知

各會員單位：

《山東省銀行業(yè)法律事務(wù)工作委員會工作規(guī)則》（見附件）經(jīng)山東省銀行業(yè)協(xié)會第五屆理事會第十一次會議（通訊方式）表決通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時向山東省銀行業(yè)協(xié)會秘書處反映。

附件：《山東省銀行業(yè)法律事務(wù)工作委員會工作規(guī)則》

二一二年二月十六日

主題詞：業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)法律事務(wù)工作規(guī)則通知

抄報：山東銀監(jiān)局

內(nèi)部發(fā)送：專職副會長、監(jiān)事長、秘書長、副秘書長，辦公室、業(yè)務(wù)維權(quán)部、監(jiān)事會辦公室聯(lián)系人：陳銳聯(lián)系電話：0531-86193878（共印60份）山東省銀行業(yè)協(xié)會秘書處201*年2月16日印發(fā)

附件：

山東省銀行業(yè)

法律事務(wù)工作委員會工作規(guī)則

第一章總則

第一條根據(jù)銀監(jiān)會《中國銀行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)指引》、《中國銀行業(yè)維權(quán)公約》和《山東省銀行業(yè)協(xié)會章程》,設(shè)立山東省銀行業(yè)法律事務(wù)工作委員會（以下簡稱法律事務(wù)工作委員會），并制訂本規(guī)則。

第二條法律事務(wù)工作委員會秉承自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的辦會宗旨，充分維護會員單位的合法權(quán)益；調(diào)解會員單位之間、會員單位與相關(guān)單位之間的爭議；為會員單位提供金融法律咨詢服務(wù)，促進良好的金融法律環(huán)境的建立。

第三條山東省銀行業(yè)協(xié)會的會員單位均為法律事務(wù)工作委員會的成員單位，其他金融機構(gòu)也可申請加入法律事務(wù)工作委員會；各會員單位、機構(gòu)應(yīng)當遵守本規(guī)則。

第四條法律事務(wù)工作委員會從事法律事務(wù)工作時，應(yīng)堅持平等、合法、獨立、公正、公正的原則。

第五條法律事務(wù)工作委員會是山東省銀行業(yè)協(xié)會向山東省民政廳登記注冊的“社會團體分支（代表）機構(gòu)”，是山東省銀行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導下的專業(yè)委員會，業(yè)務(wù)上接受中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局的指導和監(jiān)督。

第二章組織機構(gòu)與職責

第六條法律事務(wù)工作委員會的職責：（一）擬訂會員單位共同遵守的行業(yè)公約；

（二）依法維護會員單位的合法權(quán)益，對侵害會員單位合法權(quán)益的行為向有關(guān)部門提出意見和建議；

（三）調(diào)解處理會員單位之間金融業(yè)務(wù)方面的爭議，受理會員單位的申請和訴求，為其提供金融法律咨詢服務(wù)；

（四）協(xié)調(diào)會員單位以司法機關(guān)之間的工作關(guān)系，積極開展司法協(xié)助和處置金融執(zhí)行積案等工作。

（五）抵制和打擊逃廢金融債權(quán)的行為，對故意逃廢金融債權(quán)的企業(yè),組織會員單位聯(lián)合制裁；

（六）組織會員單位間以及與國內(nèi)外同業(yè)間的金融法律事務(wù)交流與合作；

（七）組織和推動行業(yè)法律業(yè)務(wù)教育、培訓和宣傳工作；（八）辦理山東省銀行業(yè)協(xié)會交辦的有關(guān)工作和其他需由法律事務(wù)工作委員會承辦事項。

第七條法律事務(wù)工作委員會全體會議為法律事務(wù)工作委員會的權(quán)力機構(gòu)，由各會員單位派員參加。

第八條法律事務(wù)工作委員會全體會議原則上每半年召開一次，經(jīng)主任及三分之二以上委員提議可召開臨時會議；遇特殊情況，可采取通訊形式召開會議。

法律事務(wù)工作委員會全體會議有關(guān)議案，應(yīng)在會議召開前10日內(nèi)提交與會委員。

第九條法律事務(wù)工作委員會全體會議的職責：

（一）制定、修改、審議法律事務(wù)工作委員會行業(yè)公約、工作

規(guī)則和辦事程序；

（二）推選、審議、聘任法律事務(wù)工作委員會委員、主任委員和副主任委員；

（三）審議通過法律事務(wù)工作委員會工作任務(wù)、計劃和方案；（四）審議通過法律事務(wù)工作委員會辦公室工作報告；（五）審議通過或決定取消法律事務(wù)工作委員會委員任職資格；（六）推選、審議通過或決定取消法律事務(wù)工作委員會調(diào)解專家的任職資格，推選、審議首席調(diào)解專家；

（七）推選、審議通過法律事務(wù)工作委員會進行爭議調(diào)解和法律咨詢的服務(wù)標準；

（八）審議通過法律事務(wù)工作委員會的終止事項；

（九）審議需經(jīng)法律事務(wù)工作委員會會議決定的其他事項。第十條法律事務(wù)工作委員會全體會議的議案采取表決的方式通過，實行一個會員單位一票制。

法律工作委員會全體會議需三分之二以上委員參加方能召開；會議決議需到會委員半數(shù)以上表決通過方能生效。

法律事務(wù)工作委員會全體會議的決議對各會員單位均具有約束力。

法律事務(wù)工作委員會全體會議通過的決議，由山東省銀行業(yè)協(xié)會頒布。

第十一條法律事務(wù)工作委員會的委員由會員單位推薦的相關(guān)法律部門負責人擔任，每個會員單位各推薦1人。法律事務(wù)工作委員會的委員每屆任期2年，可連選連任。

法律事務(wù)工作委員會委員參加委員會有關(guān)會議，以專家身份發(fā)表的個人見解，不代表會員單位意見。

法律事務(wù)工作委員會委員連續(xù)三次無故不參加會議，其委員資格自動取消。

法律事務(wù)工作委員會委員因工作變動，不再從事相關(guān)法律事務(wù)工作，會員單位應(yīng)及時向法律事務(wù)工作委員會全體會議提出委員人選調(diào)整建議。

法律事務(wù)工作委員會委員應(yīng)對會議內(nèi)容、過程保密。第十二條法律事務(wù)工作委員會設(shè)主任委員1人，副主任委員7人，主任委員、副主任委員從全體委員中推選產(chǎn)生，每屆任期2年，可連選連任。

首屆主任委員、副主任委員經(jīng)委員會醞釀，由山東省銀行業(yè)協(xié)會指定產(chǎn)生，以后各屆由委員會投票產(chǎn)生。第一屆主任委員由工商銀行山東省分行擔任，副主任委員由農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行山東省分行，恒豐銀行，山東省農(nóng)村信用聯(lián)社擔任。

法律事務(wù)工作委員會主任委員主持法律事務(wù)工作委員會的全面工作。

法律事務(wù)工作委員會全體會議由主任委員主持，主任委員因故缺席時可委托副主任委員主持。

法律事務(wù)工作委員會設(shè)辦公室，處理閉會期間日常工作。辦公室人員由委員會組成單位和山東省銀行業(yè)協(xié)會相關(guān)人員組成。

第十三條法律事務(wù)工作委員會主任委員的職責：（一）主持召開法律事務(wù)工作委員會全體會議；（二）對外代表法律事務(wù)工作委員會；

（三）定期向協(xié)會理事會、法律事務(wù)工作委員會全體會議報告工作；

（四）履行本規(guī)則規(guī)定的其他職責。

第十四條法律事務(wù)工作委員會下設(shè)辦公室，為法律事務(wù)工作委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，與山東省銀行業(yè)協(xié)會秘書處合署辦公。

法律事務(wù)工作委員會辦公室主任由法律事務(wù)工作委員會主任委員單位或協(xié)會秘書處有關(guān)部門的負責人兼任。

第十五條法律事務(wù)工作委員會辦公室的職責：

（一）搭建并維護法律事務(wù)工作信息交流平臺，為會員單位開展法律事務(wù)工作信息交流提供服務(wù)。

（二）擬訂法律事務(wù)工作委員會工作任務(wù)和計劃、方案；（三）組織落實法律事務(wù)工作委員會決定的事項；

（四）組織法律事務(wù)工作委員會的有關(guān)會議、活動和日常辦公以及財務(wù)管理。

（五）定期向法律事務(wù)工作委員會報告工作；（六）組織調(diào)解專家進行會員單位之間的爭議調(diào)解；（七）組織調(diào)解專家向會員單位、企業(yè)和個人提供法律咨詢服務(wù)；

（八）承擔行業(yè)法律教育、培訓和宣傳活動的組織工作；（九）辦理法律事務(wù)工作委員會授權(quán)、交辦的其他事項；（十）辦理山東省銀行業(yè)協(xié)會理事會交辦的有關(guān)事項。

第三章爭議調(diào)解與咨詢服務(wù)

第十六條法律事務(wù)工作委員會根據(jù)會員單位的申請，調(diào)解會員單位之間涉及法律事務(wù)問題所產(chǎn)生的爭議。

調(diào)解處理爭議以雙方自愿為基礎(chǔ)，爭議一方不同意調(diào)解或者已向法院提起訴訟、向仲裁機構(gòu)申請仲裁的，不予受理。

第十七條調(diào)解處理爭議由法律事務(wù)工作委員會組織調(diào)解專家組成調(diào)解庭進行調(diào)解。

第十八條調(diào)解專家由會員單位推薦，經(jīng)法律事務(wù)工作委員會全體會議通過產(chǎn)生，調(diào)解專家任期2年，可連選連任。

第十九條調(diào)解專家的權(quán)利、義務(wù)：（一）有權(quán)對爭議調(diào)解提出意見；（二）有權(quán)對爭議調(diào)解結(jié)果投票；

（三）有權(quán)對調(diào)解認定書保留不同的意見；

（四）調(diào)解專家在爭議調(diào)解中應(yīng)當保持公正，不得偏袒任何一方當事人；

（五）依法履行法律咨詢義務(wù)及其他職責；

（六）依法履行法律事務(wù)工作委員會交辦的其他法律事務(wù)工作。第二十條調(diào)解專家權(quán)利因以下原因終止：（一）本規(guī)則規(guī)定的任期屆滿；（二）調(diào)解專家個人提出辭職申請；

（三）任期內(nèi)不接受法律事務(wù)工作委員會交辦的調(diào)解、咨詢工作；

（四）調(diào)解專家被法院認定無民事行為能力或限制民事行為能力；

（五）法律事務(wù)工作委員會認為不適于擔任調(diào)解專家。第二十一條調(diào)解庭由3-5名調(diào)解專家組成；調(diào)解專家由法律事務(wù)工作委員會辦公室指定，調(diào)解庭的組成人員實行回避原則。

調(diào)解庭可推選首席調(diào)解專家，由首席調(diào)解專家組織調(diào)解庭的爭議調(diào)解工作。調(diào)解專家對調(diào)解結(jié)果達不成一致意見時，其調(diào)解意見可提請法律事務(wù)工作委員會全體會議復(fù)查認定。

第二十二條調(diào)解處理爭議應(yīng)當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，客觀、公正地解決爭議事項。

第二十三條在爭議調(diào)解過程中，當事雙方達成和解的，由調(diào)解庭向當事雙方出具調(diào)解協(xié)議書，調(diào)解協(xié)議書需經(jīng)當事雙方簽字認可。

第二十四條當事雙方應(yīng)當自覺履行調(diào)解協(xié)議。在調(diào)解協(xié)議約定的時間，一方無正當理由不履行調(diào)解協(xié)議的，經(jīng)另一方申請，法律事務(wù)工作委員會可以采取以下一項或多項違約處罰措施：

（一）在山東省銀行業(yè)協(xié)會會員單位內(nèi)進行通報；

（二）建議監(jiān)管機構(gòu)將有關(guān)情況記入金融機構(gòu)監(jiān)管檔案和金融機構(gòu)高級管理人員監(jiān)管檔案；

（三）停止受理不履行一方的爭議調(diào)解申請；

（四）取消不履行一方的法律事務(wù)工作委員會成員單位資格。第二十五條當事雙方未能達成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解庭可以作出調(diào)解認定書，對調(diào)解事項、調(diào)解過程、雙方分歧、調(diào)解意見、進行詳盡描述。。

第二十六條當事雙方可以提請法律事務(wù)工作委員會主任委員會議或全體會議對調(diào)解認定書進行復(fù)查。兩類會議對調(diào)解認定書有表決權(quán)。

第二十七條在下列情況下，可終止調(diào)解：（一）爭議雙方達成和解協(xié)議；

（二）不能達成和解協(xié)議，調(diào)解庭作出調(diào)解認定書；（三）一方或雙方提起訴訟或申請仲裁。

第二十八條法律事務(wù)工作委員會的主任委員、副主任委員、委員、調(diào)解專家以及法律事務(wù)工作委員會辦公室工作人員必須保守

與爭議相關(guān)會員單位的商業(yè)秘密。

第二十九條法律咨詢實行專家咨詢制。法律事務(wù)工作委員會成立有關(guān)專家咨詢組，其人選由法律事務(wù)工作委員會辦公室在聘任的法律專家名冊中指定。

第三十條法律咨詢工作由法律事務(wù)工作委員會辦公室負責受理和安排，組織有關(guān)專家咨詢小組具體承辦。

法律咨詢意見書由具體承辦專家咨詢小組提供，統(tǒng)一以山東省銀行業(yè)協(xié)會法律事務(wù)工作委員會的名義對外出具。

第四章終止

第三十一條法律事務(wù)工作委員會因以下原因可以終止：（一）經(jīng)法律事務(wù)工作委員會全體會議表決通過；

（二）三分之二以上會員單位決定終止并經(jīng)山東省銀行業(yè)協(xié)會理事會批準；

（三）山東省銀行業(yè)協(xié)會理事會決定終止。

第三十二條法律事務(wù)工作委員會終止前，須在山東省銀行業(yè)協(xié)會理事會及有關(guān)部門領(lǐng)導下成立清理小組，對法律事務(wù)工作委員會的遺留工作進行清理移交。

第五章附則

第三十三條法律事務(wù)工作委員會進行爭議調(diào)解和法律咨詢的程序另行制定。

第三十四條本規(guī)則由法律事務(wù)工作委員會授權(quán)山東省銀行業(yè)

協(xié)會秘書處負責解釋。

第四十條本規(guī)則經(jīng)山東省銀行業(yè)協(xié)會第五屆理事會第十一次會議審議通過并生效。

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