董當(dāng)鄉(xiāng)召開同步小康創(chuàng)建工作推進暨培訓(xùn)會 情況匯報

董當(dāng)鄉(xiāng)召開同步小康創(chuàng)建工作推進暨培訓(xùn)會

情況匯報

縣小康辦：

為扎實推進董當(dāng)鄉(xiāng)同步小康創(chuàng)建工作，確保全鄉(xiāng)到201*年率先建成全面小康社會，6月4日，董當(dāng)鄉(xiāng)組織全體鄉(xiāng)干部、站所負責(zé)人及村支書、主任召開“同步小康創(chuàng)建工作推進暨培訓(xùn)會”。會議傳達了縣同步小康創(chuàng)建活動工作推進暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會會議精神，并就全鄉(xiāng)同步小康創(chuàng)建活動工作進行了安排部署。

會上，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)就同步小康創(chuàng)建活動工作進行了簡單回顧，就全鄉(xiāng)下一步創(chuàng)建工作進行了安排，并結(jié)合創(chuàng)建活動工作實施方案及小康社會統(tǒng)計監(jiān)測六大類二十五項指標就“為什么創(chuàng)建”、“怎么樣創(chuàng)建”等問題進行了再強調(diào)、在培訓(xùn)。

會議要求，同步小康創(chuàng)建活動工作是當(dāng)前及今后幾年的重點工作，全鄉(xiāng)干部務(wù)必要高度重視，認識到位，努力實現(xiàn)各項指標增比進位。同時，全鄉(xiāng)干部要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，找對工作切入點，努力提高同步小康創(chuàng)建工作能力，掌握工作方法。另一方面，強化同步小康創(chuàng)建工作宣傳力度，不斷提高群眾知曉率，努力使小康創(chuàng)建工作自覺成為群眾的自覺行動。

董當(dāng)鄉(xiāng)人民政府201*年6月5日

擴展閱讀：XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展同步小康創(chuàng)建活動工作細則

XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展同步小康創(chuàng)建活動工作細則

第一章總則

第一條為認真貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動實施意見》、《中共XX自治縣委XX自治縣人民政府關(guān)于開展同步小康創(chuàng)建活動的實施意見》等相關(guān)文件精神，確保我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到2020年同步全面建成小康社會，特制定本實施細則。

第二條本工作細則適用于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面小康社會創(chuàng)建的各項工作。

第二章指導(dǎo)思想

第三條以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，搶抓國發(fā)2號文件和“XX試點”發(fā)展規(guī)劃實施和省對XX直管的重大機遇，大力弘揚“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的精神，按照縣委“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，五年大變樣”的總體要求，落實好縣委“四五六七”的工作思路，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以改善民生為重點，以促進增收為目的，著力加快“三化同步”進程，著力發(fā)展社會事業(yè)，與全縣一道保持一個高于全國、高于西部乃至全省、高于以往的“XX速度”，力爭建成一個經(jīng)濟大發(fā)展、社會大繁榮、人民得實惠的小康社會。

第三章總體目標

第四條努力走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子，實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展、民主和諧進步、生活質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境改善、社會保障全面覆蓋、人民更加安居樂業(yè)。讓人民

群眾切切實實感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的利益和實惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認可。

第五條到201*年，小康目標實現(xiàn)程度達77%，50%的村基本達到小康；到201*年，小康目標實現(xiàn)程度達86%，70%的村基本達到小康；到2019年小康目標實現(xiàn)程度達99%，100%的村基本達到小康；到2020年，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值達31400元以上、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達201*0元以上、農(nóng)村居民人均可支配收入達7000元，確保與全縣、全省同步建成小康社會。

第四章具體目標

第六條經(jīng)濟建設(shè)：做到村村通油路、串戶路硬化、庭院硬化和綠化；普及農(nóng)戶用電和以沼氣為主的清潔能源；做到飲用水安全衛(wèi)生；50%的農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民工資收入占總收入的50%以上；到201*年，農(nóng)民人均收入達到5900元以上；到201*年基本消除貧困人口，消費水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人居環(huán)境有效改善，人民生活質(zhì)量大幅提高；兩年內(nèi)至少建成同步小康創(chuàng)建示范村1個以上，推進典范帶動其它村的創(chuàng)建工作。

第七條政治建設(shè)：做到定期召開村民大會，形成完善的村民大會議事、決策制度；民主法制、村規(guī)民約健全完善;充分引導(dǎo)到村民參與村務(wù)管理，推進村委高度自治。

第八條文化建設(shè):做到村村有農(nóng)家書屋和文化活動室，精神文明創(chuàng)建活動和以傳統(tǒng)文化、民族文化為主要內(nèi)容的文化體育活動能正常開展；適齡兒童能全部就學(xué)，勞動力平均受教育程度九年以上；100%農(nóng)戶擁有電視機和電話；基本實現(xiàn)村莊綠化美化。

第九條社會建設(shè)：刑事案發(fā)率大幅降低，貧困人口控制在3%以內(nèi)；以教育、科技、文化、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的社會事業(yè)更加完善；逐步建立健全貧困救濟、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人生保

險、財產(chǎn)保險等制度，基本實現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟的社會發(fā)展目標。

第十條黨的建設(shè)：配齊配強村黨支部，使其有一個好班子；把村黨支部建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的堅強戰(zhàn)斗集體和新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)路人”。

第五章主要任務(wù)

第十一條根據(jù)實際情況，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明、管理科學(xué)”的要求，搞好建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃堅持“全面性和綜合性、突出重點優(yōu)勢、典型示范、動態(tài)性”的原則，將在今年8月底前完成規(guī)劃。

第十二條按照“美麗鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村”建設(shè)的要求，立足本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，尊重群眾意愿，堅持“多予、少取、放活”的原則，積極推進項目建設(shè)，爭取兩年內(nèi)實現(xiàn)“五個全覆蓋”（通村油路全覆蓋、安全飲水全覆蓋、農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋、四在農(nóng)家全覆蓋、通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋）。

第十三條抓好“一事一議”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、通村油路建設(shè)、“兩個硬化工程”、移民搬遷等項目建設(shè)，繼續(xù)改善農(nóng)村交通、水利、電力、通訊、住房等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第十四條著力建好XX至河畔、XX至圍帳、三岔至X鐘文昌、李家坡至營紅、XX街上至紅石通村油路和坪子至高田段（九可公路）。第十五條啟動35千伏變電站建設(shè)，全面完善農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實解決電力供應(yīng)不足和無電村的問題。

第十六條大力實施安全飲水工程，對還未解決安全飲水的村加快論證并立項建設(shè)，加快啟動XX小河的治理工程建設(shè)。

第十七條主動對接好聯(lián)通公司、移動公司、電信公司和廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心，加強通訊建設(shè)，確保村村通電話和廣播電視。

第十八條加快推進中國石化XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加油站、XX農(nóng)村信用聯(lián)社XX分社和XX郵政局XX支局的建設(shè)，全面提高群眾的經(jīng)濟生活水平。

第十九條加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作力度，強化城鎮(zhèn)低保和民主救災(zāi)救濟工作，全面提高社會保障水平。

第二十條加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把教育發(fā)展與改革工作納入全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，推進硬件和軟件的同步建設(shè)，促進教育提質(zhì)。

第二十一條全面實施遠程教育、戶戶通廣播電視、農(nóng)村文化廣場建設(shè)和村文化活動室建設(shè)，為廣大農(nóng)村群眾提供健身娛樂、圖書閱覽、普及科學(xué)文化知識，傳遞文化經(jīng)濟信息。

第二十二條全面推進優(yōu)生優(yōu)育，切實提高人口生育服務(wù)水平，降低人口出生率。

第二十三條著力引進一批生產(chǎn)性、財源性和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、加工制造、旅游開發(fā)等方面招商引資，優(yōu)化全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二十四條以村為載體，以群眾需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化等社會管理職能和服務(wù)資源，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、和諧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

第二十五條按照“穩(wěn)糧（玉米）、強煙（烤煙）、增肥（綠肥）、擴經(jīng)（經(jīng)果林）、發(fā)麥（小麥）、壯畜（肥豬養(yǎng)殖）、扶企（企業(yè)）的發(fā)展思路，著力實施五大萬畝種植工程（萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙、

萬畝特色經(jīng)果林、萬畝綠色小麥、萬畝生態(tài)綠肥、萬畝高產(chǎn)玉米）；著力建設(shè)一大養(yǎng)殖工程（壯大生豬養(yǎng)殖，打造商品肥豬之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））；

第二十六條著力扶持一批廠礦企業(yè)（做好得磨煤礦和年產(chǎn)60萬噸的X龍礦區(qū)XX煤礦的開發(fā)建設(shè)；加大扶持X蕎專業(yè)合作社，培育壯大XX面條、XX土酒加工業(yè)、XX養(yǎng)豬專業(yè)合作社、白條魚養(yǎng)殖、銀杏樹種植等）。

第二十七條針對XX特殊的地理位置，強化保住綠水青山就是保住X山銀山的觀念，突出抓好生態(tài)建設(shè)，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，將環(huán)境保護和開發(fā)建設(shè)有效結(jié)合，重點做好河谷地帶保護治理，推進“四在農(nóng)家”建設(shè)。按照“山水旅游帶動、生態(tài)休閑支撐、文化保護開發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收”的發(fā)展思路，穩(wěn)步推進具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村旅游發(fā)展。著重建設(shè)可渡河岸人家和打造杏子村高田村站坡村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村歷史文化旅游專線。

第二十七條充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，助推全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會的發(fā)展。繼續(xù)推行干部掛任制、干部異地交流制和干部考核制，借今年村兩委即將換屆的契機，配齊配強村兩委班子；支持黨支部先行先試，培育農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型，帶動群眾共同發(fā)展。

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十八條按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)，社會協(xié)同、全民參與”的原則，XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全縣全面建設(shè)小康社會活動。

第二十九條全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記任第一組長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直相關(guān)部門和單位的主要負責(zé)人為成員，名單詳見《中共XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員

會XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關(guān)于成立全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（X黨發(fā)201*26號）。

第三十條XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

1.制定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建活動的政策措施。2.指導(dǎo)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建活動。

3.審核批準全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建示范村、示范村達標及上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4.研究全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建活動的其它重大事項。第三十一條XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和推進工作組、宣傳工作組、監(jiān)測工作組、督查工作組，具體負責(zé)全面建設(shè)小康社會的實施、推進、監(jiān)測和督查。

1.小康辦：設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政辦，負責(zé)小康創(chuàng)建活動的日常事務(wù)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織委員兼任辦公室主任，黨政辦、黨建辦相關(guān)同志兼任辦公室副主任。

2.推進工作組：設(shè)黨建辦，由xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志兼任常務(wù)副主任。

3.宣傳工作組：設(shè)在外宣辦，由xxx同志兼任組長，xxx、xxx兼任副組長。

4.監(jiān)測工作組：設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計站，由xxx同志任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計員任常務(wù)副組長。

5.督查工作組：設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委，由xxx同志兼任組長，紀委副書記任常務(wù)副組長。

第三十一條XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組的主要職責(zé)。

（一）小康辦職責(zé)：

1.負責(zé)研究提出小康創(chuàng)建活動的措施、年度工作計劃、建議。2.負責(zé)籌備和組織召開全縣小康創(chuàng)建工作會議。3.負責(zé)組織開展小康創(chuàng)建活動簡報編發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、運行保障等相關(guān)工作。

4.負責(zé)制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確各工作組職責(zé)，統(tǒng)籌各工作組工作。

5.負責(zé)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建進程和經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測分析，組織相關(guān)部門審核確定小康社會創(chuàng)建各項監(jiān)測指標。

6.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。（二）推進工作組職責(zé)：

1.負責(zé)研究提出促進全縣小康創(chuàng)建活動的工作推進方案和年度工作計劃。

2.負責(zé)組織實施推進小康建設(shè)的重點項目和重點工作。3.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。（三）宣傳工作組職責(zé)：

1.負責(zé)制定全面建設(shè)小康社會宣傳工作方案。2.負責(zé)組織開展宣傳和民意調(diào)查活動。

3.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。（四）監(jiān)測工作組職責(zé)：

1.負責(zé)研究制定《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作實施辦法》。

2.組織收集匯總審核相關(guān)部門填報的統(tǒng)計監(jiān)測指標數(shù)據(jù)，計算全面小康社會實現(xiàn)程度。

3.承辦省、市小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。（五）督查工作組職責(zé)：

1.負責(zé)對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建活動開展情況進行督促、檢查、

考核。

2.負責(zé)處理在全面建設(shè)小康社會進程中各種失職行為。3.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。第三十一條小康創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員及其職責(zé)。

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確1名責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強、溝通協(xié)調(diào)能力強的同志擔(dān)任小康創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員，專門負責(zé)相關(guān)信息報送工作。

2.小康創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是：負責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)報告縣全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作部署和要求；負責(zé)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要求，及時報送相關(guān)材料，反饋全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展創(chuàng)建活動的工作計劃、實施方案、政策措施、總結(jié)報告以及有關(guān)意見和建議等；負責(zé)組織撰寫、報送全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康創(chuàng)建活動信息；認真完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室安排的工作任務(wù)。

第七章重點工作運行

第三十二條宣傳工作組每年制定創(chuàng)建活動宣傳方案，組織開展小康創(chuàng)建活動宣傳，重點宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、工作部署、成效成果、典型經(jīng)驗等，廣泛宣傳動員，交流做法經(jīng)驗，展示創(chuàng)建成效，營造濃厚氛圍。

第三十三條推進工作組每年制定年度工作推進計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后具體組織實施。各級各部門要將小康社會建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一段時期的奮斗目標和總抓手，充分整合各自資源、項目、資金投入小康建設(shè)，確保如期實現(xiàn)年度目標及全面建成小康社會。

第三十四條統(tǒng)計監(jiān)測組制定《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社

會統(tǒng)計監(jiān)測工作實施辦法》，經(jīng)黨委、政府審定印發(fā)，由統(tǒng)計監(jiān)測組組織實施和負責(zé)解釋。按照方案，從201*年起，每年對6大類25項小康創(chuàng)建指標實現(xiàn)程度進行統(tǒng)計監(jiān)測。按照“誰出數(shù)、誰負責(zé)”的原則，建立工作責(zé)任制，除民意調(diào)查類指標外，實行部門采集、監(jiān)測工作組初審、核算并上報工作機制，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準，各部門不能隨意對外公布監(jiān)測指標數(shù)據(jù)。

第三十五條督查工作組建立督促檢查制度，組織實施，以規(guī)范、科學(xué)、高效的督促檢查方式，對各村、各部門開展創(chuàng)建活動進行督促和推動。每年初由項紀委擬定督促檢查方案，明確督查任務(wù)、督查重點、督查頻次、督查方式、組織實施等。督查工作要堅持實事求是、突出重點、注重實效的原則，采取定期督查與不定期督查、綜合督查與專題督查、資料督查和現(xiàn)場督查結(jié)合等方式進行。一般應(yīng)堅持一督查一通報，及時梳理情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型、表揚先進，指出問題、分析原因、批評后進，提出建議，達到既促進工作又不增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)部門負擔(dān)的目的。

第三十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康辦印發(fā)加強信息報送工作的通知，對創(chuàng)建活動信息報送主體、內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、考評等作出規(guī)定，規(guī)范信息報送工作。

第八章附則

第三十七條本規(guī)則由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小康辦負責(zé)解釋，自下發(fā)之日起實施。

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