川發(fā)改投資[201*]313號關(guān)于做好201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知

四川省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于做好201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃

草案編報(bào)工作的通知

各縣市區(qū)發(fā)改局：

發(fā)展和改革委關(guān)于認(rèn)真做好201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資[201*]788號），為切實(shí)做好201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)的相關(guān)工作，現(xiàn)將國家和省有關(guān)要求結(jié)合我市實(shí)際情況通知如下：一、總體要求

（一）201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省有關(guān)部署和“十二五”規(guī)劃綱要的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力保障和改善民生，加大對重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施。

（二）優(yōu)先保障中央已明確規(guī)劃任務(wù)和改革目標(biāo)的民生需求，優(yōu)先保障國家批準(zhǔn)的在建續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資使用效益。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)。

二、重點(diǎn)安排領(lǐng)域

（一）保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)支持廉租住房建設(shè)，推進(jìn)中央下放地方煤礦以及國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)改造和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村危房改造試點(diǎn)和游牧民定居工程。

（二）“三農(nóng)”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持重點(diǎn)水利骨干工程，大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造等，二是加強(qiáng)農(nóng)村民生工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)村民生工程，支持新增千億斤糧食、種養(yǎng)業(yè)良種工程，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系和食品安全監(jiān)測能力建設(shè)等，三是支持新疆、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。重點(diǎn)支持新疆、西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是支持西部鐵路，中西部支線機(jī)場、進(jìn)藏公路、長江等內(nèi)河高等級航道建設(shè)。二是支持石油儲備二期工程、煤礦安全改造等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持城鎮(zhèn)供水、供熱，供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。四是積極推進(jìn)國家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì)、安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系、邊海防基礎(chǔ)設(shè)施及邊疆建設(shè)等其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（四）社會事業(yè)和社會管理建設(shè)。一是加快教育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，重點(diǎn)安排中西

部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、特殊教育學(xué)校建設(shè)二期等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)安排基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病公共衛(wèi)生防控體系。醫(yī)藥衛(wèi)生信息化等衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。三是繼續(xù)支持文化、廣電、旅游、體育等其他社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。四是加強(qiáng)社會管理建設(shè)，按照“十二五”政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，支持基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)支持基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

（五）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，一是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施，重點(diǎn)流域水污染治理等，二是支持生態(tài)建設(shè)。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程（二期），繼續(xù)支持重點(diǎn)防護(hù)林保護(hù)，三江源生態(tài)保護(hù)和石漠化綜合治理試點(diǎn)等。（六）自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)改造、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三、幾點(diǎn)要求

（一）嚴(yán)格按照國家投資安排方向和規(guī)模編報(bào)投資計(jì)劃。各縣市區(qū)發(fā)展改革部門要嚴(yán)格按照國家確定的投資領(lǐng)域和規(guī)模選擇項(xiàng)目，申報(bào)計(jì)劃。對已經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃或工作方案的專項(xiàng)，要依據(jù)201*年度建設(shè)任務(wù)提出年度投資計(jì)劃草案。

對正在編制規(guī)劃或工作方案的專項(xiàng)，原則上可比照今年規(guī)模提出年度投資計(jì)劃草案。

（二）完善項(xiàng)目前期工作。申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)投資管理和建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目審核（備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批，環(huán)境影響評價(jià)等前期工作程序。

（三）落實(shí)地方配套投資。各級政府要統(tǒng)籌財(cái)力，優(yōu)先安排中央投資項(xiàng)目地方配套投資，地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項(xiàng)目地方配套投資需求。要量力而行，明確配套投資責(zé)任主體，合理確定地方配套比例。（四）按照規(guī)定形式和時(shí)間要求報(bào)送投資計(jì)劃，各縣市區(qū)發(fā)展改革部門要使用“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”編報(bào)項(xiàng)目（請?jiān)谌珖�發(fā)展改革委系統(tǒng)縱向網(wǎng)主頁下載）。編報(bào)的中央投資計(jì)劃草案必須落實(shí)到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目信息要填報(bào)完整準(zhǔn)確，同時(shí)，請務(wù)必于6月10日前，將編報(bào)的201*年投資項(xiàng)目計(jì)劃草案(含電子數(shù)據(jù))、文字報(bào)告，以及項(xiàng)目審核文件等有關(guān)附件報(bào)送市發(fā)改委對口科室。國家發(fā)展改革委將按照計(jì)劃編制工作的有關(guān)要求，對各省、市、區(qū)報(bào)送的投資計(jì)劃進(jìn)行審核，研究編制201*年投資計(jì)劃草案。項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況將作為編制投資計(jì)劃草案的重要參考依據(jù)，凡是項(xiàng)目前期手續(xù)不完備的，一律不列入投資計(jì)劃草案，今后，在每年年初啟動編制下一年度投資計(jì)劃將，成為一項(xiàng)常態(tài)性

工作。各縣市區(qū)發(fā)展改革部門要積極適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，高度重視、科學(xué)安排、周密部署、積極推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，進(jìn)一步完善項(xiàng)目前期，不斷提高中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)水平。

二一二年四月九日

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農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好201*年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知

農(nóng)計(jì)發(fā)[201*]14號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廳（委、局、辦），部有關(guān)直屬單位：

按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資[201*]788號）要求，現(xiàn)就做好201*年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案編報(bào)有關(guān)工作通知如下。一、總體思路

201*年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案編報(bào)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“三化同步”總體要求，按照《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》以及相關(guān)建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和區(qū)域布局，進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，在扎實(shí)搞好前期工程和項(xiàng)目儲備基礎(chǔ)上，支持建設(shè)一批打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn)的

建設(shè)項(xiàng)目，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。二、安排原則

各地農(nóng)業(yè)部門和部屬有關(guān)單位在編制201*年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案編制時(shí)，應(yīng)注意把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，優(yōu)先支持推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)工程。按照黨中央國務(wù)院決策部署和“十二五”規(guī)劃綱要要求，重點(diǎn)推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)能力等方面的項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)支撐保障條件，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

二是注重引導(dǎo)，突出加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。重點(diǎn)保障糧食主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品及其他主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市）的建設(shè)投資需求，統(tǒng)籌支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特別貧困地區(qū)等特殊區(qū)域改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快形成導(dǎo)向明確、重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投資區(qū)域格局。三是嚴(yán)格要求，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，以前期工作到位方可列入投資計(jì)劃為前提，統(tǒng)籌安排明年各類投資需求。要結(jié)合本地區(qū)、

本行業(yè)發(fā)展的迫切需要和主要問題，堅(jiān)持有保有壓，加強(qiáng)項(xiàng)目整合和投資優(yōu)化，進(jìn)一步聚焦建設(shè)重點(diǎn)，原則上不安排中央投資150萬元以下的項(xiàng)目，中央投資不再支持低質(zhì)易耗品等屬于財(cái)政資金支持范疇內(nèi)的內(nèi)容，進(jìn)一步改變農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“小、散、雜”的局面，努力提升投資效益水平。四是著眼長遠(yuǎn)，加緊儲備一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的先導(dǎo)示范性項(xiàng)目。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢和新要求，圍繞扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和促進(jìn)經(jīng)營組織形式創(chuàng)新，超前研究謀劃和儲備一批推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化、信息化和產(chǎn)業(yè)化的示范先導(dǎo)性項(xiàng)目，為拓展農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、開辟農(nóng)業(yè)投資渠道奠定基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和后勁。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）以強(qiáng)生產(chǎn)保供給為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。主要包括新增千億斤糧食工程、棉油糖生產(chǎn)基地、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地、天然橡膠基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）、肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）和海南冬季瓜菜生產(chǎn)基地等。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支持糧食主產(chǎn)區(qū)范圍之外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市），建設(shè)內(nèi)容突出田間工程，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)等信息

手段的應(yīng)用。大幅度提高農(nóng)墾天然橡膠基地單體項(xiàng)目中央投資規(guī)模，廣東、云南兩個(gè)墾區(qū)建設(shè)內(nèi)容以膠園更新為主，配套完善膠園基礎(chǔ)設(shè)施，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�現(xiàn)代膠園；海南墾區(qū)建設(shè)內(nèi)容以膠園道路等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不再安排膠林建設(shè)內(nèi)容。

（二）以強(qiáng)科技保發(fā)展為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。主要包括種植業(yè)種子工程、畜禽良種工程、水產(chǎn)良種工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地等。種植業(yè)種子工程重點(diǎn)支持農(nóng)作物種質(zhì)資源保存、改良中心及分中心、品種審定區(qū)域試驗(yàn)站、生產(chǎn)試驗(yàn)站、良種繁育基地和種子監(jiān)管能力等項(xiàng)目；在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市）選建一批果菜茶良種繁育基地項(xiàng)目，以繁種供苗為主，適當(dāng)拓展新品種展示及標(biāo)準(zhǔn)化示范等建設(shè)內(nèi)容。畜禽良種工程重點(diǎn)支持品種資源保護(hù)、原種場、種公畜站、生產(chǎn)性能測定中心和新品種選育場，不再支持中東部地區(qū)良種擴(kuò)繁場；突出生豬、肉牛、肉羊、奶牛、家禽等品種，向國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)、優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)傾斜。依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》，優(yōu)先啟動30個(gè)“學(xué)科群”中運(yùn)行良好的農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）以強(qiáng)體系保安全為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力條件建設(shè)。主要包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、基層農(nóng)業(yè)技

術(shù)推廣體系、動物防疫體系、植物保護(hù)工程、漁政漁港工程等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系全面啟動地市級農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心項(xiàng)目。漁政項(xiàng)目不再安排內(nèi)陸漁政執(zhí)法艇(邊境水域除外)，沿海漁政執(zhí)法艇納入漁港項(xiàng)目統(tǒng)籌安排。（四）以強(qiáng)基礎(chǔ)保生態(tài)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用條件建設(shè)。主要包括天然草原退牧還草、草原防火、保護(hù)性耕作工程和農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程。草原防火車輛原則上只安排不超過1輛草原防火巡查車。農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程重點(diǎn)安排野生植物原生境保護(hù)和水生野生生物資源保護(hù)兩類項(xiàng)目，單體項(xiàng)目中央投資從目前的100萬元左右提高到200萬元以上。

（五）以強(qiáng)民生保穩(wěn)定為重點(diǎn)的其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括農(nóng)村沼氣工程、墾區(qū)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、血吸蟲病綜合治理、農(nóng)墾公益性建設(shè)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中央農(nóng)業(yè)推廣設(shè)施建設(shè)等。農(nóng)墾公益性項(xiàng)目進(jìn)一步突出建設(shè)重點(diǎn)，擴(kuò)大單體項(xiàng)目投資規(guī)模，并作為我部為墾區(qū)職工辦實(shí)事的內(nèi)容。農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動安排西部貧困地區(qū)試點(diǎn)，具體要求另行布置。四、工作要求

（一）科學(xué)把握投資計(jì)劃編報(bào)規(guī)模。要依據(jù)建設(shè)規(guī)劃（或建設(shè)方案）提出的201*年年度建設(shè)任務(wù)，按年度實(shí)際需求并視項(xiàng)目前期工作情況確定各專項(xiàng)計(jì)劃編報(bào)規(guī)模，提出年度投資計(jì)劃草案。各項(xiàng)目的年度投資需求應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目進(jìn)展和已安排投資執(zhí)行情況進(jìn)行測算，做到實(shí)事求是、合理準(zhǔn)確，確保年度下達(dá)投資能夠全部形成實(shí)物工作量。對在建項(xiàng)目多、滯壓資金多、建設(shè)進(jìn)度慢的單位，將堅(jiān)決暫停安排后續(xù)投資和新的項(xiàng)目。

（二）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。投資計(jì)劃草案編報(bào)必須落實(shí)到具體項(xiàng)目。列入投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)以相關(guān)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，依照我部已發(fā)布的各類項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批，并履行土地、規(guī)劃、環(huán)評等有關(guān)手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)確定，就能立即組織實(shí)施。原則上沒有按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，我部將不予受理；未審批初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，不予安排投資。報(bào)我部審批的項(xiàng)目，應(yīng)通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（）填報(bào)有關(guān)信息，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成相關(guān)操作，生成相關(guān)表格。要確保網(wǎng)上流程與紙質(zhì)文件的一致性和同步性，提高工作效率。

（三）主動做好溝通協(xié)調(diào)工作。請按照各類項(xiàng)目的現(xiàn)行管理方式開展投資計(jì)劃編報(bào)工作。要按照現(xiàn)行的管理方式，

主動與發(fā)展改革等部門做好銜接溝通，及早共同部署開展項(xiàng)目前期工作和投資計(jì)劃編報(bào)工作。要主動溝通發(fā)改、財(cái)政部門，加強(qiáng)與政府領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報(bào)，抓住中央關(guān)于“地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項(xiàng)目地方配套投資需求”的機(jī)遇，明確中央農(nóng)業(yè)投資地方配套資金責(zé)任主體，保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目地方配套資金及時(shí)到位。

（四）探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資績效管理。我部將著手開展中央農(nóng)業(yè)投資績效評估考核工作，各地要以編報(bào)201*年投資計(jì)劃草案為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)分析“十一五”以來中央農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的成效。要積極探索建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資績效考評工作的制度、方法和機(jī)制，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)和投資效益發(fā)揮等情況對現(xiàn)有中央農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行績效評估考核，全面把握項(xiàng)目建設(shè)成效和存在問題，認(rèn)真研究提出整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資的意見和建議，為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、提升農(nóng)業(yè)投資效益提供依據(jù)。

（五）超前研究謀劃一批新專項(xiàng)。各單位要緊緊抓住中央不斷加大“三農(nóng)”投入的重大機(jī)遇，在做好現(xiàn)有投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的同時(shí)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)需求，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)信息化（農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)）等重點(diǎn)領(lǐng)域，以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為目標(biāo)，研究謀劃一批符合

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和基層農(nóng)民期盼的新項(xiàng)目，為我部爭取農(nóng)業(yè)投資新專項(xiàng)奠定基礎(chǔ)，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目謀劃和管理水平再上新臺階。

請各單位務(wù)必于6月29日前，正式辦文將編報(bào)的201*年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案及有關(guān)材料報(bào)送我部發(fā)展計(jì)劃司和有關(guān)司局（各三份）。投資計(jì)劃草案報(bào)送要使用“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（可在國家發(fā)展改革委投資司網(wǎng)站的“軟件下載”區(qū)下載）編報(bào)計(jì)劃，并做到信息填報(bào)完整準(zhǔn)確。同時(shí)，本省區(qū)、本部門“十一五”以來農(nóng)業(yè)投資情況總結(jié)及整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的意見和建議，請單獨(dú)形成專題報(bào)告一并報(bào)送。

二O一二年四月二十七日

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