薩依巴格鄉(xiāng)阿亞克督村集中整治工作總結(jié)

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作總結(jié)

為全面落實抓基層、打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部在推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，根據(jù)縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，集中整治工作組嚴(yán)格按照上級指示精神，與薩依巴格鄉(xiāng)黨委、人民政府密切配合，通過宣傳動員、調(diào)查摸排、整改提高三個階段的一系列工作，緊緊抓住問題實質(zhì)，在薩依巴格鄉(xiāng)21村進(jìn)行了為期三個月的后進(jìn)基層組織整頓工作。當(dāng)前21村的整體建設(shè)水平得到穩(wěn)步提升，村民對工作組與村“兩委”的信任度明顯提高，我們將一股作氣完成好此次整頓暨集中整治工作。

21村轄4個村民小組，耕地面積1308畝，總?cè)丝?96戶、1020人，貧困戶18戶，五保戶4戶，低保戶53戶，黨員15名，其中：女黨員4名，困難黨員1名，共有“三老”人員4個，其中：老黨員2名，老干部2名，入黨積極分子2個，團員21名，列管工作對象13名（勞改勞教5個，“兩勞”釋放的2個）；清真寺3座，宗教人員4名。

一、開展工作情況

工作組在工作期間嚴(yán)格按照上級文件精神，分三個階段對21村黨組織開展整頓工作。

一是宣傳動員，提高認(rèn)識階段。工作組到達(dá)薩依巴格鄉(xiāng)后，及時和鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，按照整頓暨集中整治工作的總體要求，經(jīng)工作組成員召開會議，成立了薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了人員分工，鄉(xiāng)黨委書記魯?shù)赂Ｍ�志任組長，加強領(lǐng)導(dǎo)，為整頓暨集中整治工作的順利開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。8月23日上午召開了整頓暨集中整治工作動員大會，參加這次會議的人員有鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和工作組全體人員，21村村委會干部與到會的村民共計147人。大會上鄉(xiāng)黨委書記魯?shù)赂Ｍ�志、工作組組長吐魯洪.蘇菲同志分別進(jìn)行了發(fā)言，針對這次集中整治工作的重要意義和目的用通俗易懂的語言對村干部和村民進(jìn)行了詳細(xì)的講解。傳達(dá)縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對21村開展集中整治工作的目的、要求、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)。整頓建設(shè)必須做到“三個堅持”，即：堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持時間服從質(zhì)量，堅持邊整邊改。使村干部和村民們能夠正確了解這次工作的意義。同時，堅持把集中學(xué)習(xí)貫穿整頓建設(shè)工作始終，每周一于21村村民大會上大力宣講中央新疆工作座談會。和田“7.18”事件和喀什“7.30”系列恐怖事件，非法宗教活動《23條界定》，新農(nóng)村建設(shè)及法律法規(guī)，惠民政策等內(nèi)容。大力宣傳全國、全疆，特別是我區(qū)改革開放的大好形勢，深刻揭露民族分裂主義和非法宗教活動及邪教活動的嚴(yán)重危害和反動實質(zhì)，教育宗教人士明辨事非，分清敵我，提高覺悟，同仇敵愾。每周二對列管工作對象大力開展反分裂教育，教育他們樹立“團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”的思想，進(jìn)一步知法守法，并自覺同危害社會治安和穩(wěn)定的言行作斗爭。每周三組織“十戶長”大力宣傳中央對新疆的各項優(yōu)惠政策，開展民族團結(jié)教育，使他們牢固樹立“三個離不開”的思想。宣傳黨的民族宗教政策，進(jìn)行民族團結(jié)和愛國主義教育，提高服務(wù)群眾，維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一的自覺性。每周五組織21村全體黨員、團員學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高他們的思想認(rèn)識，使他們的思想統(tǒng)一到上級部署上來。強化村班子成員政治立場，服務(wù)于民的意識。

二是找準(zhǔn)問題，查明根源階段。工作組在做好宣傳動員、思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，通過開展宣傳、座談、家訪等多種形式了解情況，掌握存在實際問題；一共家訪178戶，到農(nóng)民家里甚至田間地頭面對面的以聊家常的方式和他們談心、宣講政策法規(guī)、拉進(jìn)距離，了解群眾的真正想法。爭取村民的信任和支持，努力解決群眾生產(chǎn)生活中存在的矛盾、采取設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等方式對21村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作、維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟和黨員干部理想信念、宗旨意識、發(fā)揮作用、村務(wù)財務(wù)管理、廉潔自律等方面進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，對查找出的問題進(jìn)行歸納整理，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）群眾關(guān)心的熱點難點問題有：（3個）

1、國家一些優(yōu)惠政策沒有及時公開，如辦理低保戶和蓋抗震房等沒有公開開會研究討論就定了人，村民多數(shù)都不知道。

2、村里出義務(wù)活的人越來越少，給錢可以不要出義務(wù)工，但是多少人給了錢沒有公開，錢用向也沒有具體說明。

3、村委會財務(wù)管理混亂，沒有及時公開財務(wù)制度，村民們上繳的各種錢款沒有給收據(jù)，村支部書記和會計有親戚關(guān)系，農(nóng)民意見比較大；村里的副業(yè)地沒有承包合同書，村干部和村民不清楚集體收入。

（二）村班子存在的問題有：(4個)

1、村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強，副職未發(fā)揮作用，好人主義思想比較嚴(yán)重，村支書工作方法簡單；班子成員之間意見上有分歧。

2、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不明確，沒有發(fā)揮出班子成員的作用，村里的有些重大事項沒有及時集體研究做決定，村委會黨支部沒有發(fā)揚民主的工作作風(fēng)。

3、村委會組織能力不強，黨員隊伍積極性不高；黨員老齡化較明顯，發(fā)展新黨員力度不夠大。對一些做生意的村民管理約束不到位。

4、村民管理上存在民主監(jiān)督力度較弱問題。（三）其它問題有：（4個）

1、21村4組的水渠比較窄，澆水上比較困難，由于4組勞動力少希望村委會能夠安排組織勞力幫助清理渠道。

2、全村還有75戶新分的家庭沒有通自來水、通電。

3、1組20戶有一片80畝的土地地勢比較高，一直靠引用肖塔渠的水澆地，不能及時按時澆上水，嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)品的質(zhì)量，希望村委會出面和水利局協(xié)調(diào)解決灌溉問題。

4、村里現(xiàn)有列管工作對象13名，201*年時牽扯到非法宗教活動和地下教經(jīng)點，其中一個判刑7年，其他人曾經(jīng)被公安機關(guān)拘留過15天，不存在大的錯誤，沒有政治犯的嫌疑，鄉(xiāng)里一直劃為重點人員，一些國家優(yōu)惠政策沒有享受，還給子女上學(xué)帶來負(fù)面的影響，希望村委會聯(lián)系鄉(xiāng)政府認(rèn)真排查，可以去掉的希望給予取去列管工作對象的帽子。

針對查找出的問題，工作組進(jìn)一步深入群眾，深挖細(xì)查，切實找準(zhǔn)、摸清了存在問題的根源。

三是制定措施，整改提高階段。針對查找出的主要問題，工作組著眼于提高村黨支部的“四個能力”，制定了切實可行的整頓措施，做到五個明確，即：明確內(nèi)容、措施、時限、目標(biāo)、責(zé)任，同時做到邊整邊查，邊學(xué)邊改，能整改的立即整改，對暫時不能整改的明確責(zé)任，限時整改，并對整改方案、整改措施和整改臺帳及時進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。建立整改銷號制，確保問題得到整改。目前為止，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部作風(fēng)方面的整改基本完成，財務(wù)管理方面的問題，帳目基本查清，已對清查結(jié)果進(jìn)行核實處理。在整改期間，對關(guān)系群眾切身利益的問題，工作組能夠及時協(xié)商解決，真正幫助群眾辦實事、解決實際困難。如：在肉孜節(jié)時工作組捐出1000元對四老人員、五保戶和特困戶進(jìn)行了慰問；針對低保金發(fā)放不透明的情況，重新核對，并進(jìn)行了公示；解決了38戶家庭的無自來水問題；根據(jù)實際情況重新確定了列管工作對象，原13名列管工作對象現(xiàn)只剩6名；已經(jīng)清理4組水渠1.5公里。這一系列問題的解決，贏得了村民的信任，有力地推動了整頓工作的開展。

二、整頓期間采取的重要舉措

一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層黨組織的總體要求和創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求，全力抓基層黨組織整頓工作。（1）加強教育，集中組織班子成員和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，提高思想認(rèn)識，牢固樹立宗旨意識，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢能力，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，掌握方向，把握重點，趨利避害，因勢利導(dǎo)，切實提高黨員干部駕馭時常經(jīng)濟的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平，著力改善村級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和堡壘作用。（2）利用平時時間對班子成員進(jìn)行“傳、幫、帶”，提高他們開展工作的能力。（3）加強管理，按照《薩依巴格鄉(xiāng)村干部考核管理辦法》，加強對村干部的日�？己恕�實績考核、教育培訓(xùn)和管理。（4）整頓過程中，通過群眾反映和民主測評，對群眾滿意度較低，落實上級安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會計，進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實、責(zé)任心強、群眾信任的班子成員。

二是抓好黨員學(xué)習(xí)管理，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。一個黨員就是一面旗幟，黨員隊伍在村整體建設(shè)中起著“領(lǐng)頭羊”的作用。黨員隊伍建設(shè)的好壞直接影響到村整體建設(shè)的發(fā)展，必須大力抓好黨員隊伍建設(shè)。（1）每周五組織21村全體黨員、團員學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高他們的思想認(rèn)識，使他們的思想統(tǒng)一到上級部署上來。強化村班子成員政治立場，服務(wù)于民的意識。（2）與個別思想意識滑坡的黨員談心，深挖思想根源，有針對性地對他們進(jìn)行教育，消除思想誤區(qū)，提高思想覺悟。（3）建立健全各項組織生活制度，規(guī)范黨員管理，通過對黨員嚴(yán)格評議、教育、監(jiān)督，促使黨員爭當(dāng)致富帶頭人、政策明白人和百姓貼心人，激勵他們在促農(nóng)增收、服務(wù)農(nóng)民、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮示范帶頭作用。（4）以當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，建立設(shè)崗定責(zé)，黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督，督促黨員踐行公開承諾，立足崗位，真正為群眾辦好事、辦實事、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是嚴(yán)格干部管理，改進(jìn)干部工作作風(fēng)。作風(fēng)問題關(guān)系民心向背，關(guān)系到安排部署的工作能否得到有效貫徹落實。黨員干部要切實改變工作作風(fēng)，牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想。完善了村規(guī)民約、村民大會、一事一議、黨員學(xué)習(xí)等各項制度，修訂了《村干部考核管理辦法》，把干部的工作政績與自身利益掛鉤，讓干部時刻保持危機感和緊迫感。

四是規(guī)范財務(wù)管理，壯大集體經(jīng)濟。一個村集體經(jīng)濟力量的強弱，直接體現(xiàn)了該村的整體發(fā)展水平，關(guān)系到群眾的切身利益，只有科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理，才能正確反映一個村的集體經(jīng)濟狀況，使群眾放心。所以，必須加大規(guī)范財務(wù)管理力度，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。（1）工作組與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行協(xié)商，抽調(diào)骨干力量成立了土地清查組，對21村的集體承包土地、宅基地、農(nóng)民承包地進(jìn)行了全面的清查。共清查出不合規(guī)范用地169畝。按照“四議兩公開”的形式，已收回2萬余元集體收入，維護了村集體利益。（2）針對21村財務(wù)管理不規(guī)范的問題，成立了賬務(wù)清查組，嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，徹底清查21村的帳目，理順了各項帳目往來情況。三、取得的成效

一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到明顯加強。村班子成員召開了民主生活會，開展批評與自我批評。堅持民主集中制，采取測評的方式，對群眾滿意度較低，落實上級安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會計，進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實、責(zé)任心強、群眾信任的班子成員。此舉順應(yīng)了民心，得到了群眾的一致好評�，F(xiàn)村“兩委”班子能夠有效溝通，團結(jié)協(xié)作，對鄉(xiāng)黨委、人民政府下達(dá)的各項工作任務(wù)落實力度大，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強，形成了強有力的工作團隊，班子成員在群眾中威信明顯增強。

二是黨員隊伍整體素質(zhì)得到顯著提高。通過加強黨性教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)“設(shè)崗定責(zé)”和黨員承諾制，使廣大黨員全面增強了政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅定了理想信念，樹立了全心全意為人民服務(wù)、群眾利益無小事的意識，在帶頭人走致富之路上，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三是干部工作作風(fēng)得到明顯改善。通過對干部的教育管理和幫助，21村干部的精神面貌煥然一新，工作積極性得到明顯提高，團結(jié)協(xié)作意識得到明顯加強，使黨員干部牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，真心誠意為群眾辦實事。在帶領(lǐng)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)民利益等方面取得顯著成效，黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改善。

四是村集體經(jīng)濟管理向正規(guī)化邁進(jìn)了一大步。通過規(guī)范集體土地管理，清查村級財務(wù)，目前，21村的集體土地得到了較好地規(guī)范管理，通過“四議兩公開”制度得到全面落實，讓村民及時參與并了解村里的各項決策、決議、重大問題的處理，在關(guān)系村級發(fā)展和群眾利益的問題上，傾聽群眾心聲，接受群眾監(jiān)督。

五是在改變村容村貌上大下功夫�？吵�村委會院內(nèi)雜草、雜物，對村委會辦公室進(jìn)行大掃除，新建了20平米的值班室和10平米的庫房。使村委會環(huán)境煥然一新。改變了以前臟、亂、差的舊貌。

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作組

201*年11月18日

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薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作調(diào)研報告

根據(jù)我鄉(xiāng)201*年維穩(wěn)工作總體思路和排查整治工作為推動社會管理理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定、加強基層基礎(chǔ)組織建設(shè)的重要舉措，為大力推進(jìn)“平安薩依巴格、和諧依薩依巴格”創(chuàng)建進(jìn)程，結(jié)合當(dāng)前的社會治安形勢，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府決定在21村開展集中整治工作，具體實施意見如下：

加大軟弱渙散村班子的整治力度，進(jìn)一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)各村進(jìn)行了詳細(xì)的摸底排查排隊。從摸底情況看，全鄉(xiāng)總體較好。但仍有個別村班子在經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等方面存在一些問題。比如各方面工作排位末位的21村班子。為此鄉(xiāng)黨委高度重視，于201*年8月23日派出工作組進(jìn)駐該村，組織該村全體村民召開了集中整治工作動員大會，此次集中整治工作開展以來，緊緊圍繞村班子軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強，各項工作措施落實不到位，管理混亂，工作滯后，等問題，以加強兩委班子建設(shè)，增強對“依扎布特”組織的辨別能力和抵御能力，自覺站在防范和打擊“依扎布特”組織斗爭第一線，打擊杜絕非法宗教活動，淡化宗教氛圍和加強農(nóng)村宗教正規(guī)化管理秩序，重點人口管理等工作為重點，全面開展調(diào)查、摸排工作，深挖該村存在突出的問題，現(xiàn)對該村調(diào)研情況如下：

一、基本情況

21村轄4個村民小組，耕地面積1308畝，總?cè)丝?96戶、1020人，貧困戶18戶，五保戶4戶，低保戶53戶，黨員15名，其中：女黨員4名，困難黨員1名，共有“三老”人員4個，其中：老黨員2名，老干部2名，入黨積極分子2個，團員21名，列管工作對象13名（勞改勞教5個，“兩勞”釋放的2個）；清真寺3座，宗教人員4名。

二、存在的主要問題：

（一）群眾關(guān)心的熱點難點問題有：（3個）

1、國家一些優(yōu)惠政策沒有及時公開，如辦理低保戶和蓋抗震房等沒有公開開會研究討論就定了人，村民多數(shù)都不知道。

2、村里出義務(wù)活的人越來越少，給錢可以不要出義務(wù)工，但是

多少人給了錢沒有公開，錢用向也沒有具體說明。

3、村委會財務(wù)管理混亂，沒有及時公開財務(wù)制度，村民們上繳的各種錢款沒有給收據(jù)，村支部書記和會計有親戚關(guān)系，農(nóng)民意見比較大；村里的副業(yè)地沒有承包合同書，村干部和村民不清楚集體收入。

（二）村班子存在的問題有：(4個)

1、村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強，副職未發(fā)揮作用，好人主義思想比較嚴(yán)重，村支書工作方法簡單；班子成員之間意見上有分歧。

2、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工不明確，沒有發(fā)揮出班子成員的作用，村里的有些重大事項沒有及時集體研究做決定，村委會黨支部沒有發(fā)揚民主的工作作風(fēng)。

3、村委會組織能力不強，黨員隊伍積極性不高；黨員老齡化較明顯，發(fā)展新黨員力度不夠大。對一些做生意的村民管理約束不到位。

4、村民管理上存在民主監(jiān)督力度較弱問題。（三）其它問題有：（4個）

1、21村4組的水渠比較窄，澆水上比較困難，由于4組勞動力少希望村委會能夠安排組織勞力幫助清理渠道。

2、全村還有75戶新分的家庭沒有通自來水、通電。

3、1組20戶有一片80畝的土地地勢比較高，一直靠引用肖塔渠的水澆地，不能及時按時澆上水，嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)品的質(zhì)量，希望村委會出面和水利局協(xié)調(diào)解決灌溉問題。

4、村里現(xiàn)有列管工作對象13名，201*年時牽扯到非法宗教活動和地下教經(jīng)點，其中一個判刑7年，其他人曾經(jīng)被公安機關(guān)拘留過15天，不存在大的錯誤，沒有政治犯的嫌疑，鄉(xiāng)里一直劃為重點人員，一些國家優(yōu)惠政策沒有享受，還給子女上學(xué)帶來負(fù)面的影響，希望村委會聯(lián)系鄉(xiāng)政府認(rèn)真排查，可以去掉的希望給予取去列管工作對象的帽子。

針對查找出的問題，工作組進(jìn)一步深入群眾，深挖細(xì)查，切實找準(zhǔn)、摸清了存在問題的根源。

三、存在問題的根源

一是黨支部自身建設(shè)問題。好的班子才能帶出好的隊伍，21村班子

成員存在的意見分歧、不團結(jié)的情況，直接導(dǎo)致了21村整體工作滯后。

二是黨員干部自身素質(zhì)不高的問題。黨員干部自身素質(zhì)的高低，決定其在村建設(shè)中能不能發(fā)揮好其“領(lǐng)頭羊”作用。黨員干部在工作生活中不但要不斷加強自身學(xué)習(xí)，提高自己的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，更要時刻嚴(yán)于律己，寬以待人，強化為民服務(wù)的意識，真正為群眾辦好事、辦實事、真辦事。才能帶領(lǐng)群眾走上致富道路，帶動村整體建設(shè)上臺階、大發(fā)展。

三是村級集體經(jīng)濟薄弱，壯大集體經(jīng)濟的思路窄，措施少，導(dǎo)致想辦事也辦不成的問題。只有拓寬經(jīng)濟發(fā)展思路，真正為群眾的利益著想，貼近群眾，依靠群眾，才能集思廣益，發(fā)展好村經(jīng)濟。

四是思想跟不上時代發(fā)展趨勢，整體文化素質(zhì)較低，接受新鮮事物能力不強。在工作生活中思想守舊，固步自封，小農(nóng)意識根深蒂固，嚴(yán)重影響著村經(jīng)濟和整體建設(shè)的發(fā)展。四、整頓期間采取的重要舉措

一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層黨組織的總體要求和創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求，全力抓基層黨組織整頓工作。（1）加強教育，集中組織班子成員和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，提高思想認(rèn)識，牢固樹立宗旨意識，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢能力，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，掌握方向，把握重點，趨利避害，因勢利導(dǎo)，切實提高黨員干部駕馭時常經(jīng)濟的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平，著力改善村級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和堡壘作用。（2）利用平時時間對班子成員進(jìn)行“傳、幫、帶”，提高他們開展工作的能力。（3）加強管理，按照《薩依巴格鄉(xiāng)村干部考核管理辦法》，加強對村干部的日常考核、實績考核、教育培訓(xùn)和管理。（4）整頓過程中，通過群眾反映和民主測評，對群眾滿意度較低，落實上級安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會計，進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實、責(zé)任心強、群眾信任的班子成員。

二是抓好黨員學(xué)習(xí)管理，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。一個黨員就是一面旗幟，黨員隊伍在村整體建設(shè)中起著“領(lǐng)頭羊”的作用。黨

員隊伍建設(shè)的好壞直接影響到村整體建設(shè)的發(fā)展，必須大力抓好黨員隊伍建設(shè)。（1）每周五組織21村全體黨員、團員學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高他們的思想認(rèn)識，使他們的思想統(tǒng)一到上級部署上來。強化村班子成員政治立場，服務(wù)于民的意識。（2）與個別思想意識滑坡的黨員談心，深挖思想根源，有針對性地對他們進(jìn)行教育，消除思想誤區(qū)，提高思想覺悟。（3）建立健全各項組織生活制度，規(guī)范黨員管理，通過對黨員嚴(yán)格評議、教育、監(jiān)督，促使黨員爭當(dāng)致富帶頭人、政策明白人和百姓貼心人，激勵他們在促農(nóng)增收、服務(wù)農(nóng)民、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮示范帶頭作用。（4）以當(dāng)前大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，建立設(shè)崗定責(zé)，黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督，督促黨員踐行公開承諾，立足崗位，真正為群眾辦好事、辦實事、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是嚴(yán)格干部管理，改進(jìn)干部工作作風(fēng)。作風(fēng)問題關(guān)系民心向背，關(guān)系到安排部署的工作能否得到有效貫徹落實。黨員干部要切實改變工作作風(fēng)，牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想。完善了村規(guī)民約、村民大會、一事一議、黨員學(xué)習(xí)等各項制度，修訂了《村干部考核管理辦法》，把干部的工作政績與自身利益掛鉤，讓干部時刻保持危機感和緊迫感。

四是規(guī)范財務(wù)管理，壯大集體經(jīng)濟。一個村集體經(jīng)濟力量的強弱，直接體現(xiàn)了該村的整體發(fā)展水平，關(guān)系到群眾的切身利益，只有科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理，才能正確反映一個村的集體經(jīng)濟狀況，使群眾放心。所以，必須加大規(guī)范財務(wù)管理力度，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。（1）工作組與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行協(xié)商，抽調(diào)骨干力量成立了土地清查組，對21村的集體承包土地、宅基地、農(nóng)民承包地進(jìn)行了全面的清查。共清查出不合規(guī)范用地169畝。按照“四議兩公開”的形式，已收回2萬余元集體收入，維護了村集體利益。（2）針對21村財務(wù)管理不規(guī)范的問題，成立了賬務(wù)清查組，嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，徹底清查21村的帳目，理順了各項帳目往來情況。五、取得的成效

一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到明顯加強。村班子成員召開了民主生活會，開展批評與自我批評。堅持民主集中制，采取測評的方式，對群眾滿意度較低，落實上級安排工作不積極，工作作風(fēng)差的會計，

進(jìn)行免職，經(jīng)過兩次考察，重新配備了工作作風(fēng)務(wù)實、責(zé)任心強、群眾信任的班子成員。此舉順應(yīng)了民心，得到了群眾的一致好評�，F(xiàn)村“兩委”班子能夠有效溝通，團結(jié)協(xié)作，對鄉(xiāng)黨委、人民政府下達(dá)的各項工作任務(wù)落實力度大，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強，形成了強有力的工作團隊，班子成員在群眾中威信明顯增強。

二是黨員隊伍整體素質(zhì)得到顯著提高。通過加強黨性教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)“設(shè)崗定責(zé)”和黨員承諾制，使廣大黨員全面增強了政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅定了理想信念，樹立了全心全意為人民服務(wù)、群眾利益無小事的意識，在帶頭人走致富之路上，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三是干部工作作風(fēng)得到明顯改善。通過對干部的教育管理和幫助，21村干部的精神面貌煥然一新，工作積極性得到明顯提高，團結(jié)協(xié)作意識得到明顯加強，使黨員干部牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，真心誠意為群眾辦實事。在帶領(lǐng)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)民利益等方面取得顯著成效，黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改善。

四是村集體經(jīng)濟管理向正規(guī)化邁進(jìn)了一大步。通過規(guī)范集體土地管理，清查村級財務(wù)，目前，21村的集體土地得到了較好地規(guī)范管理，通過“四議兩公開”制度得到全面落實，讓村民及時參與并了解村里的各項決策、決議、重大問題的處理，在關(guān)系村級發(fā)展和群眾利益的問題上，傾聽群眾心聲，接受群眾監(jiān)督。

五是在改變村容村貌上大下功夫�？吵�村委會院內(nèi)雜草、雜物，對村委會辦公室進(jìn)行大掃除，新建了20平米的值班室和10平米的庫房。使村委會環(huán)境煥然一新。改變了以前臟、亂、差的舊貌。

薩依巴格鄉(xiāng)21村整頓暨集中整治工作組

201*年11月5日

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