XX縣人口計生委201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
XX縣人口計生委201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
XX人口計生委:
今年以來,我委按照上級紀檢監(jiān)察的總體工作部署,突出重點,狠抓廉政風(fēng)險防控管理工作,進一步加大從源頭防治腐敗工作力度,堅持標本兼治、懲防并舉,重點開展查找廉政防范風(fēng)險點、制定防控措施、繪制重點工作流程圖,扎實推進人口計生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
年初,制定出臺《201*年XX縣人口計生委紀檢監(jiān)察工作要點》,成立了人口計生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在沒有監(jiān)察室下委自行設(shè)立了紀檢監(jiān)察干事,紀檢監(jiān)察日常工作掛靠在政策法規(guī)股具體實施。堅持廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)管理工作相結(jié)合,建立完善反腐倡廉宣傳教育長效機制,把廉政教育納入本單位工作總體部署,出臺具體的實施方案。
二、高度重視,抓好廉政風(fēng)險防范管理
召開委專題會議就廉政風(fēng)險防范管理工作進行研究部署,明確開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的重要意義,強化干部的廉政風(fēng)險意識,進一步增強開展重點崗位廉政風(fēng)險排查防范工作的自覺性,樹立風(fēng)險理念,筑牢思想防線。及時制定下發(fā)了《XX縣人口計生委廉政風(fēng)險防范管理工作方案》,從時間安排、工作目標、方法步驟、工作要求等方面,要求委領(lǐng)導(dǎo)班子切實做到認識到位、組織到位、措施到位、
落實到位,針對各自的職責(zé)和分工,分股室、分崗位、分層次、全方位地深入查找崗位廉政風(fēng)險點,確定各類風(fēng)險點及風(fēng)險等級,制定防控措施。認真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)等方面存在的風(fēng)險,在6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(秘書股、法規(guī)股、統(tǒng)計股、宣傳股、基層股、科技股)、3個下屬單位(服務(wù)站、流管站、征管辦)、1個掛靠單位(計生協(xié)會)共39個崗位開展廉能風(fēng)險清查,確定了20個崗位存在風(fēng)險等級,其中10位科級領(lǐng)導(dǎo)為高級,秘書股長、法規(guī)股長、征管辦主任和3名財務(wù)人員為中級,其它股室負責(zé)人為低級,均對20個崗位制定了《工作崗位職責(zé)》。對法規(guī)股、征管辦、協(xié)會辦有審批、處罰和發(fā)放金職能的制定了職權(quán)流程圖,要求按程序管理行政審批、社會撫養(yǎng)費征收、獎勵扶助。形成人人參與查找風(fēng)險,人人參與制定防控措施,人人為預(yù)防腐敗獻計出力的良好局面。
三、創(chuàng)建模范,集中整治干部作風(fēng)
根據(jù)省市人口計生部門的統(tǒng)一安排,委出臺了《XX縣人口計生委創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,在全縣人口計生干部中開展創(chuàng)建和整治活動。通過廣泛學(xué)習(xí)動員、自查自糾,在深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”“治臟、治亂、治堵”“治庸、治懶、治散”活動中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實解決當前人口計生干部思想作風(fēng)中的“庸、懶、散”,工作作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的“卡、拖、慢”,以及行政不作為、亂作為等突出問題。
9月底,在全縣組織開展“請育齡群眾評計生”、系統(tǒng)內(nèi)“下評上”的二評,群眾滿意率達98%以上。結(jié)合縣明查暗訪組,在干部中共查處2例干部作風(fēng)問題,給予了扣除1個月的津補貼,并在全縣人口計生干部大會上通報批評。實現(xiàn)全體干部作風(fēng)明顯改進,促進全縣人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
四、黨員干部違法生育查處
確保有案必查,查實必糾。一是根據(jù)群眾舉報黨員干部違法生育線索,進行認真分析梳理,調(diào)查核實。二是繼續(xù)深入開展全縣干部職工違反計生政策專項清理整治工作,強化責(zé)任,確保成效。三是建立干部職工計劃生育檔案,分類管理;對違法生育黨紀政紀和社會撫養(yǎng)費征收處理到位的存檔備查,群眾舉報未查實有嫌疑的跟進調(diào)查。
今年查實干部職工違法生育且處理到位6例,已查實進入處理程序中6例,初步調(diào)查核實群眾舉報線索屬實的5例,待下一步調(diào)查處理。
五、存在的問題與不足
(一)認識還不夠深刻,有的干部職工警惕性不高,認為廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無職無權(quán)與己關(guān)系不大。
(二)廉政風(fēng)險防范管理工作各項制度還有待進一步完善。
(三)對規(guī)章制度落實的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格,工作的主動性還有待進一步增強。
在今后的工作中我們將認真貫切落實上級紀檢監(jiān)察工作要求,強化措施,執(zhí)行各項工作規(guī)范、行業(yè)禁令,落實針
對性監(jiān)控措施,從源頭上預(yù)防、治理腐敗,努力創(chuàng)建良好的人口計生工作環(huán)境。
201*年10月23日
擴展閱讀:XX縣人口計生委201*年工作情況總結(jié)及201*年工作計劃
務(wù)實強基礎(chǔ)穩(wěn)定上水平
---XX縣人口計生工作201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃
今年以來,我縣人口計生工作在省、市人口計生委的大力支持和精心指導(dǎo)下,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞年初制定的“一二三四五”總體工作思路,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以積極創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為重點,以落實生育節(jié)育政策為主線,在夯實基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法治理、宣傳教育等工作上下功夫,全面推動整體工作提質(zhì)提速,較好地完成了人口計生工作各項任務(wù),為我縣的經(jīng)濟社會更好、更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、主要指標完成情況
自201*年10月1日到201*年9月30日,全縣共出生10792人,符合政策生育率80.42%,比去年提高4.73個百分點;人口出生率12.88‰,比去年降低1.05個百分點;自然增長率9.00‰。出生人口性別比為111.59,保持在正常值范圍之內(nèi);全縣共落實長效措施10469例,其中結(jié)扎5121例(二女戶結(jié)扎475例)、上環(huán)5348例、人引461例;一男上環(huán)率為93.17%,二孩及多孩結(jié)扎率為83.91%;環(huán)孕檢率達到87.48%左右;流動人口建檔率和信息反饋接受率均達到95%以上;全縣征收社會撫養(yǎng)費共計3130萬余元。
二、201*年工作總結(jié)
(一)健全完善管理體制,責(zé)任意識進一步增強。
一是黨政重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府堅持把人口和計劃生育工作列為重要工作內(nèi)容,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,常抓不懈。今年,縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,迅速明確縣委副書記XXX、統(tǒng)戰(zhàn)部長XXX和農(nóng)工部長XXX分管計生工作;縣委書記XXX、縣長
XXX多次到縣計生委調(diào)研人口計生工作,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察基層基礎(chǔ)工作;縣委常委會3次、縣政府常務(wù)會5次聽取各級人口計生部門工作專題匯報,并研究和解決人口計生工作的實際困難和重點難點問題;縣委、縣政府多次召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣性計生專題會議,安排部署階段性計劃生育工作,同時在財政、基礎(chǔ)設(shè)施、人力、科技等方面的也加大了投入;縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次采取隨機抽樣、不打招呼的形式督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作。
二是責(zé)任落實,強化獎懲。一方面縣委、縣政府嚴格執(zhí)行《XX縣人口和計劃生育工作責(zé)任追究暫行辦法》、《XX縣人口和計劃生育工作“重點管理”“一票否決”暫行辦法》等文件規(guī)定,與36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標管理責(zé)任書,堅持“一月一督查一通報一調(diào)度”的日常工作機制,建立經(jīng);、規(guī)范化、制度化的層級動態(tài)管理和橫向聯(lián)動管理責(zé)任制,確保調(diào)控有力、管理有效;另一方面對XX、XX兩個鎮(zhèn)以及黃龍鄉(xiāng)黃龍村等十二個行政村計劃生育實行重點管理,對XX鎮(zhèn)予以警示,落實分類指導(dǎo),促進工作平衡發(fā)展。同時對201*年度人口計生工作真抓實干、工作變化明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以提拔重用。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中重用了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、提拔了12名分管領(lǐng)導(dǎo),其中有3名分管領(lǐng)導(dǎo)被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有2名事業(yè)編制的計生辦主任提拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,另外將一批年紀輕、素質(zhì)高、責(zé)任心強的專干提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任(副主任)。
(二)“村為主”重心下移,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
一是基層隊伍得到加強。嚴格按照“鄉(xiāng)聘、村用、縣管”的原則,通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組計生隊伍的人事調(diào)整,提拔、重用了一批愛崗敬業(yè),責(zé)任心強的計生干部,進一步完善了村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò);
嚴格按照“三、四、五”的配置原則(一萬人口以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備常年服務(wù)隊員三名、一萬至二萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備常年服務(wù)隊員四名、二萬以上人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備五名常年服務(wù)隊員),配齊配強常年服務(wù)隊員,充實、穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作隊伍;堅持集中性和經(jīng)常性原則,加強對全縣各級計生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展全縣性各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)11期,培訓(xùn)人次達201*左右,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升。目前,我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干和技術(shù)服務(wù)人員215名,村級計生專干385人,常年服務(wù)隊員355人,已初步形成“黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、計生專干專門抓、村組干部帶頭抓、服務(wù)人員常年抓”的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是基層基礎(chǔ)得到夯實。縣委、縣政府將計劃生育利益導(dǎo)向政策的各項資金全額列入縣財政預(yù)算,按時拔付到位,保障了人口計生工作的各項經(jīng)費支出;縣計生委統(tǒng)籌發(fā)放,進一步保障和提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級計生專干工資待遇,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任和村級計生專干的養(yǎng)老保險等福利;以“創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”為契機,圍繞“硬件、宣傳、管理”三個重點,扎實開展打造縣站鄉(xiāng)所村室優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺?h財政拔款260萬元,解決資金困難,使動工建設(shè)四年之久的縣計生委綜合服務(wù)大樓在201*年底完成搬遷,極大地改善了縣站的服務(wù)環(huán)境,更好地為全縣育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù);縣政府籌資600萬余元,高標準建設(shè)了古市、白嶺、溪口、何市、黃沙、征村、大橋、太陽升等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所;縣計生委籌資40余萬對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站和村級生殖健康服務(wù)室進行標準化、規(guī)范化建設(shè),進一步提升了基層服務(wù)能力,一個以人為本、服務(wù)群眾的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;縣計生委投資6萬余元幫扶建設(shè)了XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)兩個宣傳教育示范基
地,對“人員、科室、技術(shù)、環(huán)境”等進行了全面優(yōu)化整合,將“為民服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、科技推廣、計生管理”等多功能融于一體,實行人性管理服務(wù),通過典型帶動,打造宣教新模式;此外,縣計生委以全面清理、規(guī)范計生標語為契機,籌資10余萬元,進一步優(yōu)化全縣計劃生育戶外宣傳教育環(huán)境,拓展宣傳層次,提高宣傳質(zhì)量,對增強群眾實行計劃生育的自覺性,起到了顯著的效果。
三是基層管理制度得到完善。按照“定崗、定責(zé)、定標準”的要求,進一步健全《XX縣村級計劃生育工作實績考核辦法》、《XX縣鄉(xiāng)級計生專干和技術(shù)服務(wù)人員工作績效考核辦法》和《XX縣縣直有關(guān)部門綜合治理人口和計劃生育工作考核辦法》等制度,層層完善崗位責(zé)任制,建立科學(xué)的考核、評價和獎懲體系,做到人人職責(zé)分明、處處有章可循、事事有始有終,確保常規(guī)工作穩(wěn)步推進,重點工作高效完成,構(gòu)筑長效工作機制;繼續(xù)實施每月督查辦法,對好的經(jīng)驗及時推廣,對工作被動、欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時通報;特別是對一些問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項調(diào)研和督查,制定措施,限期整改,促使后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速轉(zhuǎn)化提高;同時落實“村為主”工作機制,充分調(diào)動群眾參與計劃生育的積極性,加快建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式。目前,全縣386個行政村基本上實現(xiàn)計劃生育村民自治。四是扎實開展計劃生育集中服務(wù)活動。今年,我縣在保障經(jīng)常性的工作的基礎(chǔ)上,精心組織協(xié)調(diào),積極采取有力措施,全方位開展宣傳教育和專項治理,適時組織、扎實開展了冬、夏、秋季三次集中服務(wù)活動,突出重點、突破難點,查遺補漏、攻堅克難,對近年來的人口出生、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理、“兩非”案件查處等方面的情況進行全面清理整頓,切實澄清工作底
數(shù),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,千方百計穩(wěn)定低生育水平。特別是今年8月份以來開展的秋季“雙百”集中服務(wù)活動,全縣范圍內(nèi)組織了一百支工作隊伍,開展為期一百天的計劃生育大服務(wù)活動,以“三送三清三整治”(送政策、送健康、送溫暖;清理“兩檢四術(shù)”未到位對象、清理社會撫養(yǎng)費欠帳、清查黨員干部、名人富人違法生育行為;整治城區(qū)計劃生育秩序、整治出生人口性別比偏高、整治流動人口計劃生育)為主要內(nèi)容,全面推進各項工作的落實到位,取得了較好的成效。
五是計生優(yōu)惠政策得到落實。一方面堅持圍繞保障和改善計生家庭民生問題為核心,精心組織、規(guī)范操作,采取“獎、優(yōu)、免、補、扶、!钡榷喾N措施,扎實開展計劃生育家庭獎勵扶助工作,確保獎勵扶助對象不錯、不漏、不假,資金及時到位,全面落實各項獎勵扶助政策。今年,我縣為21名獨生子女傷殘或死亡的家庭落實了特扶政策,發(fā)放獎扶資金22800元,全縣特扶對象累計達到50人,累計金額為339600元;為158名計生家庭落實了獎扶政策,發(fā)放獎扶資金113760元,從201*年至今,全縣享受獎扶政策人數(shù)累計達到1461名,累計金額為105萬余元;為名農(nóng)村獨女戶、二女戶家庭成員落實了每人30元的新農(nóng)合參保資金,每年參保資金達萬元;201*年辦理愛心保險8639人,較201*年8536人新增103例,投保金額25.9萬元;辦理綠色養(yǎng)老保險3500戶,發(fā)放扶助金額175萬元,較201*年相比增加1940戶,扶助金額增加97萬元;辦理二女結(jié)扎戶補充養(yǎng)老保險數(shù)946,投保金額28.4萬元,201*年又為475名二女結(jié)扎戶申報了補充養(yǎng)老保險;為425名農(nóng)村計生家庭子女落實了中考加10分優(yōu)惠政策;201*年全縣為117名農(nóng)村二女戶高中生發(fā)放陽光助學(xué)基金117000元,201*年又新增104名助學(xué)對象;另一方面順利啟動并強力推進
省級免費孕前優(yōu)生健康檢測項目,對全縣農(nóng)村戶籍的新婚夫婦和已領(lǐng)取再生一胎生育證的夫婦,提供免費孕前優(yōu)生健康檢查,從而減少出生缺陷;縣計生委還多次組織全縣計生技術(shù)服務(wù)人員,采取縣站集中義診和鄉(xiāng)所定點檢查相結(jié)合的方式,開展全縣59周歲以下育齡婦女的免費生殖健康普查工作,已落實“四術(shù)”的育齡婦女還可享受免費全身檢查。
(三)強化綜合管理措施,工作合力進一步增強
一是流動人口管理措施更加強化。嚴格按照“全國一盤棋”的要求,加快流動人口信息平臺建設(shè)與應(yīng)用,進一步加強了同公安、衛(wèi)生、民政、勞動、工商等部門之間的信息資源共享,建立部門間的信息交換共享制度;利用多次集中服務(wù)和專項治理活動的契機,組織鄉(xiāng)、村、組全體計生干部,通過走村入戶、建檔造冊,極大可能地掌握多數(shù)外出務(wù)工人員的基本情況;將流入人口納入本地常住人口范圍,同宣傳、同管理、同服務(wù),依法向流動人口免費提供基本的計劃生育技術(shù)服務(wù);此外,針對流出人口多并逐年增加的現(xiàn)狀,不斷分析管理服務(wù)的重點和難點,創(chuàng)新各項管理服務(wù)措施。今年以來,我縣充分利用PADIS系統(tǒng)、信函、電話等形式,進一步加強與廣州、深圳、浙江等流入集中地區(qū)和湖南平江、湖北通城、武寧、銅鼓等比鄰地區(qū)的互通聯(lián)系,積極開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合服務(wù)活動;縣計生委XXX主任曾親自帶隊先后到福建、廣東、深圳等14個流出人口集中地進行調(diào)研,與當?shù)赜嬌块T建立協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)“雙向動態(tài)”服務(wù)管理,對促進我縣“兩檢四術(shù)”的落實和社撫費征收的到位,取到了很大的作用。
二是重點難點問題得到有效治理。深入開展基層文明執(zhí)法專項活動,推進人口和計劃生育依法行政進程,全年全縣無一件惡性案件和群體性事件發(fā)生;健全完善了以法院非訴執(zhí)行為保障的
社會撫養(yǎng)費征收長效機制,法院挑選3名精干法警常駐縣計生委,并安排一輛執(zhí)法專車,全力協(xié)助縣計劃生育執(zhí)法大隊協(xié)助辦案,法院分管副院長和執(zhí)行局多次親自帶隊開展全縣非訴案件集中執(zhí)行活動,并先后兩次遠涉異地執(zhí)法,切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度,取得顯著效果。全年非訴執(zhí)行共立案128件,執(zhí)行107件,征收社撫撫養(yǎng)費108.85萬元,使違法生育行為得到有效遏制;繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展對黨員干部、名人富人違法生育的清查處理工作,力求做到經(jīng)濟處罰、黨政紀處理、節(jié)育措施“三到位”,全年共查處黨員干部職工違反計生政策案件5起,其中副科級干部一人;查處名人富人違法生育案件5起,征收社會撫養(yǎng)費87.8萬元;認真落實有獎舉報等管理制度,嚴懲“兩非”行為,對舉報的兩非線索,人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門密切配合,做到快速偵破,及時處理,今年,我縣共立案37例,查處27例“兩非”案例,并與浙江永嘉縣計生部門聯(lián)合,成功破獲一起公立醫(yī)院醫(yī)生涉嫌“兩非”案件,對XXX中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科主任XXX給予吊銷其執(zhí)業(yè)證書解除勞動關(guān)系的處分,同時,對該院負責(zé)人及分管副院長給予行政處分。
三是綜合治理水平得到逐步提高。全縣各部門各單位嚴格按照《XX縣201*年度縣直有關(guān)部門綜合治理人口和計劃生育工作考核辦法》的規(guī)定,將人口和計劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度目標管理綜合考核的重要內(nèi)容,同時充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,積極承擔(dān)維護國策的責(zé)任,嚴把計劃生育情況證明關(guān),加大綜合治理力度,精心營造齊抓共管大環(huán)境,使廣大群眾的合法權(quán)利和基本利益得到維護,違法行為得到及時糾正和處罰;縣直各單位部門在做好本單位計生工作的同時,分別對口聯(lián)系了一個計生基礎(chǔ)較差村,從人力、物力等方面大力支持所掛鄉(xiāng)、村,配合開展計劃
生育工作,幫助鄉(xiāng)、村切實抓好重點工作、摸清實際情況、解決難點問題、完成急辦事情,有力推動了全縣計生工作協(xié)調(diào)開展;縣委、縣政府高位推進人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享機制建設(shè),實現(xiàn)計生、公安、衛(wèi)生、民政、教育、統(tǒng)計等部門人口信息交流互通工作的規(guī)范化、經(jīng);⑵鸾y(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集、更新、監(jiān)測、預(yù)警制度,整合信息資源,做精信息工程,建立高質(zhì)量的育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫。
三、201*年工作思路
201*年,我們將在努力穩(wěn)定低生育水平的同時,進一步加大改革創(chuàng)新力度,著力建立健全保障人口和計劃生育工作健康發(fā)展的工作體系,繼續(xù)保持人口計生工作爭先進位的良好勢頭。
(一)強化黨政行為,保障發(fā)展力度。繼續(xù)推行計劃生育一票否決制,嚴格鎮(zhèn)、村兩級計生考評標準和程序,提高黨員干部計生工作責(zé)任感和主動性,嚴格落實目標管理責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計劃生育的力度作為評價整體工作的重要標準之一,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
(二)規(guī)范基礎(chǔ)工作,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要著力在全面轉(zhuǎn)型提升計生服務(wù)機構(gòu)上下功夫,采取扎實有效的推進措施,切實鞏固農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)、企事業(yè)單位“三大基石”,進一步把基層基礎(chǔ)工作抓牢、抓實、抓到位,不斷提升服務(wù)能力,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,全面推進孕前優(yōu)生檢查、避孕節(jié)育、生殖健康等工作,既強化站內(nèi)管理,又注重下鄉(xiāng)服務(wù),不斷滿足育齡群眾的需求;在廣大農(nóng)村,著力落實“以村為主”,堅持村民自治,實現(xiàn)重心下移;在城鎮(zhèn)社區(qū),著力加強居委會(社區(qū))計生干部隊伍建設(shè),完善規(guī)章制度,努力實現(xiàn)城區(qū)計生工作的規(guī)范化管理;在企事業(yè)單位嚴格落實“一把手親自抓、負總責(zé)”和“一票否決”制度,加大責(zé)
任追究。
(三)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),拓展發(fā)展空間。
一是扎實開展省級孕前免費優(yōu)生健康檢查項目。要把握創(chuàng)優(yōu)挈機,嚴格按照國家和省市的要求,積極探索建立一個“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制,加大出生缺陷干預(yù)力度,努力降低出生缺陷發(fā)生率,實現(xiàn)出生人口素質(zhì)逐步提高的新目標;二是優(yōu)化鄉(xiāng)所村室標準化、規(guī)范化建設(shè)。要牢固確立以人為本,為民服務(wù)的理念,切實按照“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務(wù)上門,方便群眾”的工作方針,扎實開展生殖健康免費檢查等活動,把“始于群眾需求,終止群眾滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,為廣大育齡群眾提供計劃生育人性化、個性化、親情化、溫馨化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù);三是堅持宣傳教育的首要位置。加強示范基地、宣傳陣地建設(shè),以點帶面,實現(xiàn)全面覆蓋、細微滲透,加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、計生干部和育齡群眾進行應(yīng)知應(yīng)會人口計生知識教育,進一步提高知識普及率和知識知曉率,增強群眾實行計劃生育自覺性;四是加強計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)。要進一步擴大優(yōu)惠面,增添優(yōu)惠項目,用足用好優(yōu)惠政策,嚴格兌現(xiàn)各項獎扶,繼續(xù)完善利導(dǎo)機制,切實維護群眾的合法權(quán)益,激勵群眾實行計劃生育。
(四)加強依法行政,提升執(zhí)法水平。一是完善規(guī)范行政行為。進一步完善人口計生行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制等一系列計劃生育行政執(zhí)法制度,推動建立“黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與”的綜合治理工作機制;二是加大社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務(wù)的力度,進一步規(guī)范生育秩序,嚴格現(xiàn)行生育政策,嚴肅查處違法生育行為,維護計生政策的公正性和嚴肅性,用經(jīng)濟杠桿和法律手段等有效機制調(diào)控群眾
生育行為;三是扎實推進政務(wù)公開。將政務(wù)公開作為扎實開展陽光計生行動的基礎(chǔ),實行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”,讓廣大群眾享有充分的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán),增強人口計生工作執(zhí)行力和公信力,充分調(diào)動社會各界積極性。
(五)加強作風(fēng)建設(shè),提升工作效能。把強基提質(zhì)的重點放在基層計劃生育干部能力建設(shè)上,切實穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)、村三級計生隊伍自身建設(shè),提高計生隊伍的綜合素質(zhì),完善計生干部培訓(xùn)制度、例會制度、業(yè)務(wù)考核制度,大力實施崗位練兵競賽活動,全面提高基層計生干部的業(yè)務(wù)技能、政策水平、責(zé)任意識,改善服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)能力,打造一支素質(zhì)高,能力強的專業(yè)計生隊伍,推進計劃生育整體工作水平的提高。同時,進一步加強計生協(xié)會的組織和制度建設(shè),充分發(fā)揮廣大會員在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推動工作中的優(yōu)勢。
(六)推進綜合改革,增強發(fā)展活力。認真謀劃綜合改革思路,明確改革目標,在全縣人口計生系統(tǒng)樹立改革創(chuàng)新思想,學(xué)會用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法,解決工作中遇到的新情況、新問題;全面深化綜合改革,帶動管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,力爭在政策投入、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健全利益導(dǎo)向機制、計生干部隊伍管理等方面的改革取得新成效。
實踐證明,有黨委政府的高度重視、有上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得良好的成績。在今后的工作中,我們將揚長避短,迎難而上,繼續(xù)以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實的作風(fēng)和攻堅克難的氣魄,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作新局面,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
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