縣農(nóng)經(jīng)局工作完成情況匯報(bào)材料(匯報(bào))
*縣農(nóng)經(jīng)局*年工作完成情況匯報(bào)材料
*年,*縣農(nóng)經(jīng)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的大力指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、政府中心工作會(huì)議精神,按照年初制定的*年度農(nóng)經(jīng)工作確定的要點(diǎn)、亮點(diǎn)、突破點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓落實(shí),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。以穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,推動(dòng)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞”,做好農(nóng)村“三資”清理及村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作為重點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理工作的新職能,新任務(wù),認(rèn)真履行各項(xiàng)管理及監(jiān)督職能。下面就我局今年的工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)工作,組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),為縣委、縣政府有關(guān)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,為制訂農(nóng)村有關(guān)政策提供依據(jù)。預(yù)計(jì)*年全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入*億元,農(nóng)牧民人均收入*元,較*增長(zhǎng)*元。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
1、制定完善了農(nóng)經(jīng)工作雙目標(biāo)考核指標(biāo)。今年,我局依照區(qū)、州上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)工作任務(wù),結(jié)合我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地管理、減負(fù)等各項(xiàng)工作實(shí)際,制定出*年農(nóng)經(jīng)工作雙目標(biāo)考核指標(biāo)。同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站修改了相關(guān)制度崗位職責(zé)及工作計(jì)劃。如委派財(cái)務(wù)人員管理辦法,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度,農(nóng)村基建工程招投標(biāo)管理辦法,農(nóng)村“兩工”與“一事一議”管理制度,農(nóng)村機(jī)動(dòng)地管理辦法等。
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2、多措并舉,全面推動(dòng)“村賬鄉(xiāng)管”工作。繼續(xù)采取統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)的辦法,集中村委派財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作、村級(jí)會(huì)計(jì)電算化管理等知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),邊學(xué)邊操作,在村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理過(guò)程中,我局安排專人進(jìn)行隨時(shí)指導(dǎo)。目前全縣六個(gè)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),*個(gè)村,*個(gè)村民小組已全部實(shí)行會(huì)計(jì)電算化和村財(cái)鄉(xiāng)管縣監(jiān)督的管理模式。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主管理工作。財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主管理進(jìn)一步細(xì)化。嚴(yán)格督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按財(cái)務(wù)“八公開(kāi)”原則,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,尤其是群眾最為關(guān)心的收支、村民內(nèi)部往來(lái)、農(nóng)村“兩工”等問(wèn)題,按原始支出票據(jù)進(jìn)行公布,充分結(jié)合“民主日”活動(dòng),在民主日會(huì)上再次進(jìn)行公開(kāi),并認(rèn)真填寫(xiě)財(cái)務(wù)公開(kāi)明細(xì)表,四個(gè)季度財(cái)務(wù)已按規(guī)定全部公開(kāi)。
4、全面推進(jìn)招投標(biāo)管理工作。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先后成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全村級(jí)招投標(biāo)各項(xiàng)規(guī)章制度,并以學(xué)原文、聽(tīng)講座、講實(shí)例等多種形式,組織村(片區(qū))干部對(duì)招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)規(guī)范運(yùn)行;二是規(guī)范招投標(biāo)管理程序。有效遏制了在工程招投標(biāo)中徇私舞弊、暗箱操作現(xiàn)象,堵塞了農(nóng)村基建開(kāi)支的漏洞。因而工程建設(shè)方面的來(lái)信來(lái)訪大大減少,干群關(guān)系得到明顯改善,有力促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
5、加大盤(pán)活集體資產(chǎn)工作力度。一是對(duì)村(片區(qū))集體投資形成的固定資產(chǎn),如房屋、農(nóng)用機(jī)井、林帶等主要采取承包、出租等形式,盤(pán)活集體資產(chǎn),以提高集體資產(chǎn)使用效益。二是對(duì)集體的機(jī)動(dòng)地和“四荒地”實(shí)行公正,公平、公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,在同等條件下保證本村村民優(yōu)先承包,承包期為一至三年,采取先交承包費(fèi)、后種地的辦法,并簽定規(guī)范的土地承包合同。同時(shí)對(duì)發(fā)包結(jié)果進(jìn)行公示并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。三是始終本著“實(shí)事求是,因地制宜,內(nèi)外結(jié)合”的原則,充分利用農(nóng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、閑置土地、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品等資源,采取“以資
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源引資金,以產(chǎn)權(quán)引客商”等辦法,積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種形式,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。*年全縣預(yù)計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總額為*萬(wàn)元。
三、土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)。
1、積極做好組織農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)宣傳指導(dǎo)工作?h、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)經(jīng)站設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,主要管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策咨詢和糾紛調(diào)處,提供土地流轉(zhuǎn)信息,并引導(dǎo)農(nóng)戶將土地向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),高效種植示范大戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。
2、建立制度,規(guī)范合同,統(tǒng)一備案。積極制定相關(guān)配套制度,通過(guò)建章立制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積共計(jì)*畝,參與流轉(zhuǎn)農(nóng)戶達(dá)*戶,補(bǔ)簽合同*份,其中:轉(zhuǎn)包面積*畝,互換面積*戶,出租面積*畝,股份合作形式*畝。這其間,農(nóng)民土地流向種植大戶*畝,流向農(nóng)民專業(yè)合作組織*畝,從事二三產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)面積*畝,從以上土地流轉(zhuǎn)的情況來(lái)看,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得一定成效。
3、建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬。目前六個(gè)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)農(nóng)村土地臺(tái)帳的建立已全部完成,同時(shí)錄入計(jì)算機(jī),進(jìn)行電算化管理,做到內(nèi)容真實(shí)、齊全、查找方便。
4、針對(duì)全縣農(nóng)村土地承包糾紛存在的群眾上訪問(wèn)題。我局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén),進(jìn)行了積極化解。全年共發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件*起,信訪*人次,已解決*起。如*鎮(zhèn)*場(chǎng)*上訪反映二輪土地承包地問(wèn)題,*鄉(xiāng)*村民*信訪要求解決全家承包地問(wèn)題,*鎮(zhèn)*社區(qū)*上訪反映其承包地被占用等問(wèn)題。通過(guò)局里多次協(xié)調(diào),都一一化解。
四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管效果良好。
1、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)(辦
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公室),加大宣傳力度。利用各種會(huì)議、廣播電視、村務(wù)公開(kāi)、印發(fā)宣傳材料等形式,宣傳有關(guān)減負(fù)政策,特別是“五項(xiàng)制度”、“八個(gè)禁止”政策已家喻戶曉,增強(qiáng)了農(nóng)牧民群眾積極履行應(yīng)盡義務(wù)、自覺(jué)抵制各種不合理負(fù)擔(dān)意識(shí)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村“兩工”的監(jiān)督管理,準(zhǔn)確把握一事一議籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)*州減負(fù)政策的規(guī)定;籌資每人每年不超過(guò)上年農(nóng)牧民人均純收入的1%,籌資標(biāo)準(zhǔn)為*元/人、年;籌勞男勞力每年不超過(guò)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日,女勞力每年不超過(guò)15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日。
3、規(guī)范程序,建立健全相關(guān)檔案資料。認(rèn)真履行一事一議的議事程序,積極推進(jìn)我縣一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金試點(diǎn)工作,全面完成*年一事一議籌資籌勞項(xiàng)目申報(bào)工作。
五、認(rèn)真做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及農(nóng)村“三資”清理工作。今年年底,我縣即將開(kāi)展第八次村委會(huì)換屆選舉工作,為配合上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,今年九月份,我局指導(dǎo)六個(gè)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用兩個(gè)半月的時(shí)間對(duì)各村進(jìn)行“三資”清理以及對(duì)具有集體財(cái)務(wù)審批權(quán)的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任或主持全面工作的副職進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),兩項(xiàng)工作同安排、同部署,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項(xiàng)工作已陸續(xù)接近尾聲。
六、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)步伐不斷加快,合作社經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步壯大。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理,我局起草并出臺(tái)了《*縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理辦法》,并下發(fā)農(nóng)牧區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極推進(jìn)合作社項(xiàng)目申報(bào)工作,今年我局向上級(jí)部門(mén)共爭(zhēng)取*萬(wàn)合作社項(xiàng)目資金。扶持力度的加大,既壯大了合作社實(shí)力,又形成了各合作社良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。
七、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
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今年,我縣按照《自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,《自治州201*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作安排意見(jiàn)》,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,自主自愿、協(xié)同推進(jìn)、低保費(fèi)、低保額、低保障、廣覆蓋”的原則,起草了《*縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》。將“農(nóng)村信用工程創(chuàng)建”與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,深入農(nóng)戶家中、田間地頭,做好政策宣傳和組織投保工作。投保作物包括冬小麥、棉花、玉米、油料等。目前,農(nóng)戶參與投保面積*畝,共收保費(fèi)*萬(wàn)元,現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付工作正在積極運(yùn)作之中。
八、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品成本核算戶120戶,13個(gè)品種。派專人按時(shí)登記核算,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料。
九、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè),強(qiáng)化履職保障。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。今年我局圍繞農(nóng)經(jīng)工作面臨的突出矛盾和問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并注重從群眾創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng),努力創(chuàng)新工作思路,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定相關(guān)決策積極提出政策建議。
不斷加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),年初組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)*人次赴內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)知識(shí);又先后于7、10月份對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織自治區(qū)、州農(nóng)村土地仲裁培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過(guò)以上培訓(xùn)學(xué)習(xí),農(nóng)經(jīng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到顯著提高。
健全內(nèi)部管理制度。完善崗位責(zé)任制,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)目標(biāo)管理;健全績(jī)效考核制度,充分運(yùn)用考核結(jié)果,采取表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式鼓勵(lì)先進(jìn),營(yíng)造積極向上的農(nóng)經(jīng)工作氛圍。
十、*年工作計(jì)劃及安排
1、全力做好*年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。2、進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,解決農(nóng)村社會(huì)突出矛盾。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作,積極化解農(nóng)村土地承
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包糾紛。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的信息化工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”管理模式。
(1)、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)櫥窗式,公布率100%。(2)、規(guī)范開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。(3)、全面推進(jìn)農(nóng)村基建招投標(biāo)工作。(4)、加大盤(pán)活集體資產(chǎn)工作力度。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民減負(fù)監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。深入開(kāi)展農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作。將農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)放整改書(shū),開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和糾風(fēng)查處,加大治理力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞操作程序和標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)我縣一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金試點(diǎn)工作,做好*年獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。
5、加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)步伐,不斷壯大合作社經(jīng)濟(jì)規(guī)模,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取合作社項(xiàng)目資金。
6、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。開(kāi)展廣泛宣傳,提高農(nóng)牧民防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
7、繼續(xù)落實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品成本核算工作。*農(nóng)經(jīng)局*年*月*日
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@@@農(nóng)經(jīng)局201*年工作完成情況
匯報(bào)材料
201*年,@@@農(nóng)經(jīng)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的大力指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、政府中心工作會(huì)議精神,按照年初制定的201*年度農(nóng)經(jīng)工作確定的要點(diǎn)、亮點(diǎn)、突破點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓落實(shí),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。以穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,推動(dòng)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞”,做好農(nóng)村“三資”清理及村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作為重點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理工作的新職能,新任務(wù),認(rèn)真履行各項(xiàng)管理及監(jiān)督職能。下面就我局今年的工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系的統(tǒng)計(jì)工作,組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),為縣委、縣政府有關(guān)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,為制訂農(nóng)村有關(guān)政策提供依據(jù)。預(yù)計(jì)201*年全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入48.63億元,農(nóng)牧民人均收入10036元,較201*年增長(zhǎng)1608元。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。
1、制定完善了農(nóng)經(jīng)工作雙目標(biāo)考核指標(biāo)。今年,我局依照區(qū)、州上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)工作任務(wù),結(jié)合我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地管理、減負(fù)等各項(xiàng)工作實(shí)際,制定出201*年農(nóng)經(jīng)工作雙目標(biāo)考核指標(biāo)。同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站修改了相關(guān)制度崗位職責(zé)及工作計(jì)劃。如委派財(cái)務(wù)人員管理
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辦法,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度,農(nóng)村基建工程招投標(biāo)管理辦法,農(nóng)村“兩工”與“一事一議”管理制度,農(nóng)村機(jī)動(dòng)地管理辦法等。
2、多措并舉,全面推動(dòng)“村賬鄉(xiāng)管”工作。繼續(xù)采取統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)的辦法,集中村委派財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作、村級(jí)會(huì)計(jì)電算化管理等知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),邊學(xué)邊操作,在村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理過(guò)程中,我局安排專人進(jìn)行隨時(shí)指導(dǎo)。目前全縣六個(gè)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),51個(gè)村,192個(gè)村民小組已全部實(shí)行會(huì)計(jì)電算化和村財(cái)鄉(xiāng)管縣監(jiān)督的管理模式。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主管理工作。財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主管理進(jìn)一步細(xì)化。嚴(yán)格督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按財(cái)務(wù)“八公開(kāi)”原則,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,尤其是群眾最為關(guān)心的收支、村民內(nèi)部往來(lái)、農(nóng)村“兩工”等問(wèn)題,按原始支出票據(jù)進(jìn)行公布,充分結(jié)合“民主日”活動(dòng),在民主日會(huì)上再次進(jìn)行公開(kāi),并認(rèn)真填寫(xiě)財(cái)務(wù)公開(kāi)明細(xì)表,四個(gè)季度財(cái)務(wù)已按規(guī)定全部公開(kāi)。
4、全面推進(jìn)招投標(biāo)管理工作。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先后成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全村級(jí)招投標(biāo)各項(xiàng)規(guī)章制度,并以學(xué)原文、聽(tīng)講座、講實(shí)例等多種形式,組織村(片區(qū))干部對(duì)招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)規(guī)范運(yùn)行;二是規(guī)范招投標(biāo)管理程序。有效遏制了在工程招投標(biāo)中徇私舞弊、暗箱操作現(xiàn)象,堵塞了農(nóng)村基建開(kāi)支的漏洞。因而工程建設(shè)方面的來(lái)信來(lái)訪大大減少,干群關(guān)系得到明顯改善,有力促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
5、加大盤(pán)活集體資產(chǎn)工作力度。一是對(duì)村(片區(qū))集體投資形成的固定資產(chǎn),如房屋、農(nóng)用機(jī)井、林帶等主要采取承包、出租等形式,盤(pán)活集體資產(chǎn),以提高集體資產(chǎn)使用效益。二是對(duì)集體的機(jī)動(dòng)地和“四荒地”實(shí)行公正,公平、公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,在同等條件下保證本村村民優(yōu)先承包,承包期為一至三年,采取先交承包費(fèi)、后種地的辦法,并
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簽定規(guī)范的土地承包合同。同時(shí)對(duì)發(fā)包結(jié)果進(jìn)行公示并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。三是始終本著“實(shí)事求是,因地制宜,內(nèi)外結(jié)合”的原則,充分利用農(nóng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、閑置土地、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品等資源,采取“以資源引資金,以產(chǎn)權(quán)引客商”等辦法,積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種形式,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。201*年全縣預(yù)計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總額為3600萬(wàn)元。
三、土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)。
1、積極做好組織農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)宣傳指導(dǎo)工作?h、鄉(xiāng)兩級(jí)均成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)經(jīng)站設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,主要管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策咨詢和糾紛調(diào)處,提供土地流轉(zhuǎn)信息,并引導(dǎo)農(nóng)戶將土地向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),高效種植示范大戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。
2、建立制度,規(guī)范合同,統(tǒng)一備案。積極制定相關(guān)配套制度,通過(guò)建章立制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積共計(jì)73730畝,參與流轉(zhuǎn)農(nóng)戶達(dá)3425戶,補(bǔ)簽合同3253份,其中:轉(zhuǎn)包面積61355畝,互換面積2953戶,出租面積3605畝,股份合作形式5817畝。這其間,農(nóng)民土地流向種植大戶61040畝,流向農(nóng)民專業(yè)合作組織5817畝,從事二三產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)面積6873畝,從以上土地流轉(zhuǎn)的情況來(lái)看,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得一定成效。
3、建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬。目前六個(gè)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)農(nóng)村土地臺(tái)帳的建立已全部完成,同時(shí)錄入計(jì)算機(jī),進(jìn)行電算化管理,做到內(nèi)容真實(shí)、齊全、查找方便。
4、針對(duì)全縣農(nóng)村土地承包糾紛存在的群眾上訪問(wèn)題。我局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén),進(jìn)行了積極化解。全年共發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件16起,信訪25人次,已解決14起。如QQQ鎮(zhèn)良種場(chǎng)韓燕飛上訪反映二輪土地承包地問(wèn)題,QQQQQ村村民楊強(qiáng)信訪要求解決全家承包地問(wèn)
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題,園戶村鎮(zhèn)北園社區(qū)郎學(xué)信上訪反映其承包地被占用等問(wèn)題。通過(guò)局里多次協(xié)調(diào),都一一化解。
四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管效果良好。
1、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)(辦公室),加大宣傳力度。利用各種會(huì)議、廣播電視、村務(wù)公開(kāi)、印發(fā)宣傳材料等形式,宣傳有關(guān)減負(fù)政策,特別是“五項(xiàng)制度”、“八個(gè)禁止”政策已家喻戶曉,增強(qiáng)了農(nóng)牧民群眾積極履行應(yīng)盡義務(wù)、自覺(jué)抵制各種不合理負(fù)擔(dān)意識(shí)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村“兩工”的監(jiān)督管理,準(zhǔn)確把握一事一議籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)QQQ減負(fù)政策的規(guī)定;籌資每人每年不超過(guò)上年農(nóng)牧民人均純收入的1%,籌資標(biāo)準(zhǔn)為65元/人、年;籌勞男勞力每年不超過(guò)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日,女勞力每年不超過(guò)15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)日。
3、規(guī)范程序,建立健全相關(guān)檔案資料。認(rèn)真履行一事一議的議事程序,積極推進(jìn)我縣一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金試點(diǎn)工作,全面完成201*年一事一議籌資籌勞項(xiàng)目申報(bào)工作。
五、認(rèn)真做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及農(nóng)村“三資”清理工作。今年年底,我縣即將開(kāi)展第八次村委會(huì)換屆選舉工作,為配合上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,今年九月份,我局指導(dǎo)六個(gè)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用兩個(gè)半月的時(shí)間對(duì)各村進(jìn)行“三資”清理以及對(duì)具有集體財(cái)務(wù)審批權(quán)的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任或主持全面工作的副職進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),兩項(xiàng)工作同安排、同部署,現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項(xiàng)工作已陸續(xù)接近尾聲。
六、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)步伐不斷加快,合作社經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步壯大。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理,我局起草并出臺(tái)了《@@@農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理辦法》,并下發(fā)農(nóng)牧區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極推進(jìn)合作社項(xiàng)目申報(bào)工作,今年我局向上級(jí)部門(mén)共爭(zhēng)取20萬(wàn)合作社項(xiàng)目資金。
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扶持力度的加大,既壯大了合作社實(shí)力,又形成了各合作社良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。
七、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
今年,我縣按照《自治區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,《自治州201*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作安排意見(jiàn)》,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,自主自愿、協(xié)同推進(jìn)、低保費(fèi)、低保額、低保障、廣覆蓋”的原則,起草了《@@@政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》。將“農(nóng)村信用工程創(chuàng)建”與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,深入農(nóng)戶家中、田間地頭,做好政策宣傳和組織投保工作。投保作物包括冬小麥、棉花、玉米、油料等。目前,農(nóng)戶參與投保面積505392畝,共收保費(fèi)361萬(wàn)元,現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付工作正在積極運(yùn)作之中。
八、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品成本核算戶120戶,13個(gè)品種。派專人按時(shí)登記核算,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料。
九、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè),強(qiáng)化履職保障。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。今年我局圍繞農(nóng)經(jīng)工作面臨的突出矛盾和問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并注重從群眾創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng),努力創(chuàng)新工作思路,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定相關(guān)決策積極提出政策建議。
不斷加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),年初組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)14人次赴內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的專業(yè)知識(shí);又先后于7、10月份對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織自治區(qū)、州農(nóng)村土地仲裁培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過(guò)以上培訓(xùn)學(xué)習(xí),農(nóng)經(jīng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到顯著提高。
健全內(nèi)部管理制度。完善崗位責(zé)任制,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)目標(biāo)管理;健全績(jī)效考核制度,充分運(yùn)用考核結(jié)果,采取表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式鼓勵(lì)先進(jìn),營(yíng)造積極向上的農(nóng)經(jīng)工作氛圍。
十、201*年工作計(jì)劃及安排
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1、全力做好201*年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。2、進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,解決農(nóng)村社會(huì)突出矛盾。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作,積極化解農(nóng)村土地承包糾紛。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的信息化工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”管理模式。
(1)、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)櫥窗式,公布率100%。(2)、規(guī)范開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。(3)、全面推進(jìn)農(nóng)村基建招投標(biāo)工作。(4)、加大盤(pán)活集體資產(chǎn)工作力度。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民減負(fù)監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。深入開(kāi)展農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作。將農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)放整改書(shū),開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和糾風(fēng)查處,加大治理力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(新綜改[201*]24號(hào))文件精神,嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞操作程序和標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)我縣一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金試點(diǎn)工作,做好201*年獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。
5、加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)步伐,不斷壯大合作社經(jīng)濟(jì)規(guī)模,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取合作社項(xiàng)目資金。
6、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。開(kāi)展廣泛宣傳,
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提高農(nóng)牧民防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
7、繼續(xù)落實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品成本核算工作。
@@@農(nóng)經(jīng)局201*年3月7日
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