環(huán)保窗口創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所(辦事窗口)”工作匯報(bào)

環(huán)保窗口創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”工作匯報(bào)

開(kāi)展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾利益的一項(xiàng)重要工作。上半年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《關(guān)于做好201*年度臺(tái)州市椒江區(qū)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”示范單位和先進(jìn)單位評(píng)選工作的通知》（椒糾辦[201*]1號(hào)），我局認(rèn)真組織開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，在活動(dòng)中不斷加強(qiáng)形象建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格窗口內(nèi)部管理，提高自身的服務(wù)能力和水平，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)將創(chuàng)建工作的情況總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建意義

創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所(辦事窗口)”，是新形勢(shì)下黨和人民對(duì)我們基層站所(辦事窗口)提出的新要求，椒江環(huán)保分局認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作特點(diǎn)進(jìn)行了分析和思考，制定了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，以取信于民、群眾滿(mǎn)意為宗旨，不斷加強(qiáng)自身的政治、業(yè)務(wù)、工作技能的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高；不斷完善有關(guān)工作制度，改進(jìn)工作作風(fēng)；不斷提高工作效率，誠(chéng)意接受法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，抓出實(shí)實(shí)在在的效果參與“群眾滿(mǎn)意基層站所(辦事窗口)”的創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，椒江環(huán)保窗口不斷加強(qiáng)辦事窗口形象建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)；以建設(shè)和完善相關(guān)工作制度，不斷來(lái)規(guī)范和約束工作人員的行政行為，初步收到了

“觀點(diǎn)有更新、認(rèn)識(shí)有提高、思想有統(tǒng)一、政績(jī)有顯示”的建創(chuàng)工作成效。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署

一是成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛寒敏局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，紀(jì)檢組長(zhǎng)李展明兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。二是召開(kāi)了創(chuàng)建會(huì)議，動(dòng)員部署。紀(jì)檢組長(zhǎng)李展明專(zhuān)門(mén)召開(kāi)環(huán)保窗口工作人員專(zhuān)題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作安排，要求全體科室成員都要采取各種形式廣泛開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)，人人動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)了環(huán)保窗口干部職工的自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。三是采取內(nèi)外結(jié)合的方法，組織人員深入基層、深入群眾，采取問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，廣泛調(diào)查、了解我局環(huán)保窗口的辦事服務(wù)狀況，提出評(píng)議意見(jiàn)及解決問(wèn)題的措施和建議。三、開(kāi)展自查自糾，完善內(nèi)部管理

一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，采取上下聯(lián)動(dòng)的方法，結(jié)合兩年活動(dòng)，找出突出的不正之風(fēng)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，梳理出了五大方面的問(wèn)題，研究提出限期整改意見(jiàn)并落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，并將自查自糾情況及時(shí)向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)，切實(shí)做到邊查糾、邊整改、邊創(chuàng)建，以此作為創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意基層站所的抓手。二是開(kāi)展監(jiān)督檢查。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)ш?duì)對(duì)環(huán)保窗口創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層所（辦事窗口）”活動(dòng)的各項(xiàng)工作安排及整改情況進(jìn)行督查。聽(tīng)取了窗口負(fù)責(zé)人關(guān)于創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)展情況，部署落實(shí)工作措施。同時(shí)，督察組到各企業(yè)聽(tīng)取對(duì)環(huán)保窗口創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層所（辦事窗口）”的意見(jiàn)和建議，并將

意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理歸納，制定整改任務(wù)，做到任務(wù)量化，落實(shí)責(zé)任到人，整改措施具體，整改時(shí)限清楚。做到了整改工作件件有人抓，事事有人管，確保了環(huán)保窗口創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層所（辦事窗口）”工作有序有效的開(kāi)展。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。上半年以來(lái)，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保窗口始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防為主。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局椒江分局201*年實(shí)施“勤廉優(yōu)政工程”的活動(dòng)方案》，積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源，強(qiáng)化防控機(jī)制，環(huán)保窗口隊(duì)伍落實(shí)黨風(fēng)廉政比較到位，干部職工遵紀(jì)守法，積極履行職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

四、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化評(píng)建結(jié)合。

一是嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)項(xiàng)目審批和管理，今年上半年，環(huán)保窗口共辦理了登記表3個(gè)，報(bào)告表30個(gè)，報(bào)告書(shū)8個(gè)，發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志58個(gè)，排污許可證90件，三同時(shí)驗(yàn)收14件。二是提高服務(wù)質(zhì)量。建立了分局崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、失職追究制、一次性告知等制度；做到服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)；杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。強(qiáng)化環(huán)保窗口服務(wù)職能，切實(shí)規(guī)范精減環(huán)保審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。內(nèi)部管理制度完善，紀(jì)律嚴(yán)明，實(shí)行上下班實(shí)名簽到制度，加強(qiáng)日常考勤工作。制訂責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù)。制訂好責(zé)任書(shū)并以文件形式下發(fā)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，將全年的工作任務(wù)分解到了責(zé)任人。加強(qiáng)考核，制訂月度考核辦法，實(shí)行實(shí)績(jī)與考勤

相結(jié)合的辦法，做到考核到個(gè)人。

回顧半年來(lái)的創(chuàng)建工作，雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求，我們的工作還有一定的差距。下半年，我們將進(jìn)一步深化“創(chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，使我局的各項(xiàng)職能在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到更好的發(fā)揮。

下階段環(huán)保窗口工作計(jì)劃：

（一）嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定，把好項(xiàng)目審批。窗口人員要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定，并及時(shí)掌握新下達(dá)的政策規(guī)定，積極貫徹。在項(xiàng)目審批中，切實(shí)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理名錄》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《浙江省制造業(yè)發(fā)展目錄》等相關(guān)法律、產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作。

（二）積極響應(yīng)政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。根據(jù)兩年服務(wù)要求，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推出了“便民高效、縮短辦理時(shí)間”、“分類(lèi)評(píng)估”、“簡(jiǎn)化流程”、“分級(jí)審查”、“減少程序”等項(xiàng)目跟進(jìn)措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，窗口接到環(huán)評(píng)文件材料后把環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的法定審批時(shí)限分別由60天、30天、15天縮短為7天、5天、3天，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快審批速度，減少審批天數(shù)，對(duì)有特殊要求的項(xiàng)目提供一條龍服務(wù)對(duì)待，我局先初步出具意見(jiàn)，然后按程序?qū)徟�辦理，避免影響企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。另外，窗口人員堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作AB角制，熱情接待，耐心解說(shuō)，依法辦事，特事特辦，急事急辦，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效能，提升窗口形象。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，保證項(xiàng)目審批的正確性和嚴(yán)謹(jǐn)性。為保證項(xiàng)目審批的質(zhì)量，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目均須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并附有現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況登記表，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及區(qū)域較敏感的項(xiàng)目，組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)踏勘。避免新建項(xiàng)目給區(qū)域環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響及可能引起的環(huán)境糾紛，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的合理布局。

（四）強(qiáng)化素質(zhì)提高，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。窗口人員自覺(jué)遵守“中心”的考核制度、會(huì)議制度及服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)政治思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和環(huán)保法律法規(guī)及審批依據(jù)的學(xué)習(xí)和熟練掌握，注重在日常工作中培養(yǎng)獨(dú)立工作能力，努力營(yíng)造進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍。在提高業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取，在平凡的工作中默默奉獻(xiàn)，不斷提高服務(wù)理念，在窗口服務(wù)做到熱情受理，認(rèn)真辦理，規(guī)范操作。

臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局椒江分局

二一一年六月三十日

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浙江省建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位實(shí)施細(xì)則（試行）

為進(jìn)一步鞏固民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”工作成果，推動(dòng)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化，促進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省委、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦浙江省創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位實(shí)施辦法（試行）的通知（浙委辦201*7號(hào)）的精神和省建設(shè)廳關(guān)于全省建設(shè)系統(tǒng)建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)（浙建監(jiān)201*40號(hào)）要求，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、基本原則

1.群眾滿(mǎn)意。堅(jiān)持以群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)選創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的根本標(biāo)準(zhǔn)，突出群眾滿(mǎn)意和社會(huì)公認(rèn)度。

2.客觀公正。做到公開(kāi)、公平、公正，堅(jiān)持走群眾路線，嚴(yán)格掌握條件，實(shí)事求是，保證質(zhì)量。

3.注重實(shí)效。把工作實(shí)績(jī)和成效作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期考核測(cè)評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、創(chuàng)建工作范圍

全省各級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)和有行政管理職能的公共事業(yè)部門(mén)（企業(yè)）所屬的基層站、所、隊(duì)（辦事窗口）。

三、創(chuàng)建工作先進(jìn)單位示范單位條件

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制健全，列入重要議事日程，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取扎實(shí)有效措施，廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)干部、職工積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）反腐倡廉扎實(shí)有效。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署和工作任務(wù)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣的反腐倡廉教育，遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，干凈干事，不謀私利。

（三）依法行政嚴(yán)格規(guī)范。能依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序辦理建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法事項(xiàng)，執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法程序完善，認(rèn)真貫徹落實(shí)省建設(shè)廳關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽(yáng)光建設(shè)”的決定，實(shí)行政務(wù)（事務(wù)）公開(kāi)，做到“公開(kāi)、公平、公正、透明”辦事，接受群眾監(jiān)督，杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法違法，濫用職權(quán)和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為。

（四）服務(wù)質(zhì)量明顯提高。能保質(zhì)保量全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)效率。實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首

問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、AB崗工作制、失職追究制、否定報(bào)備制、一次告知制等。服務(wù)態(tài)度熱情，服務(wù)禮儀規(guī)范，積極推進(jìn)為民、便民、利民措施。

（五）服務(wù)環(huán)境整潔有序。基層站所（辦事窗口）環(huán)境整潔通暢，服務(wù)設(shè)施齊全，工作人員儀容儀表端莊，辦事指南和辦事程序清楚明了。

（六）長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。開(kāi)展職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)�；�、制度化；政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等制度落實(shí)，內(nèi)部管理制度完善；內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制健全，有群眾投訴的受理、處理、反饋長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）已獲得市一級(jí)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位或示范單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作示范單位除須具備先進(jìn)單位條件外，還應(yīng)具備：干部職工整體素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作成績(jī)突出，群眾滿(mǎn)意度和社會(huì)公認(rèn)度較高，創(chuàng)建工作有特色，能顯示和發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

四、一年內(nèi)，有下列情形之一的，不得評(píng)為“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位

（一）所屬工作人員（包括聘用人員，下同）因違法、違紀(jì)受到刑事追究、黨紀(jì)政紀(jì)處分的。

（二）單位及其工作人員被上級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)或縣（市、區(qū)）以上糾風(fēng)辦、效能辦（投訴中心）給予通報(bào)批評(píng)以上（含通報(bào)批評(píng)）組織處理的。

（三）曾被縣（市、區(qū)）以上新聞媒體作為反面典型公開(kāi)曝光并查證屬實(shí)的。

（四）因違法或違反依法行政行為，在行政復(fù)議中被撤銷(xiāo)行政決定或行政訴訟中敗訴的。

（五）被上級(jí)行風(fēng)監(jiān)督員查出公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)的比較重大的問(wèn)題應(yīng)整改而沒(méi)有整改的。

（六）因工作失職造成惡劣社會(huì)影響或引發(fā)群體性上訪事件的。

（七）在建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)年度綜合考評(píng)中，位列最后一名或連續(xù)兩年成績(jī)?cè)谄骄�分以下的�?/p>

（八）存在其他不符合條件的情況。五、評(píng)選方法

（一）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位每?jī)赡暝u(píng)選一次，凡符合上述評(píng)選條件的單位均可申報(bào)浙江省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位、浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。評(píng)選工作按照自下而上的程序進(jìn)行。

（二）評(píng)選工作程序：

1.自評(píng)。各參評(píng)單位按照評(píng)選條件和本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自評(píng)，并認(rèn)真填寫(xiě)申報(bào)表（詳見(jiàn)附件），將自評(píng)結(jié)果和申報(bào)表一并報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)。

2.縣級(jí)參評(píng)單位由縣級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果送縣級(jí)糾風(fēng)辦復(fù)核后報(bào)市級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)。

3.市級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)縣級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)上報(bào)的縣級(jí)參評(píng)單位和市級(jí)參評(píng)單位進(jìn)行考評(píng)、審核，考評(píng)、審核結(jié)果經(jīng)市建設(shè)局（建委）審核匯總后送市糾風(fēng)辦復(fù)核，然后報(bào)省建設(shè)廳，申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年的8月底前。

4.省建設(shè)廳對(duì)各地申報(bào)名單進(jìn)行審核，在評(píng)選浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位基礎(chǔ)上，好中擇優(yōu)，推薦出浙江省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位候選名單（每次推薦2-3個(gè)示范單位）。

5.公示階段。省建設(shè)廳在審核確定為浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和浙江省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位、示范單位候選名單后，在浙江省建設(shè)信息港和該單位窗口進(jìn)行公示一個(gè)時(shí)段，接受群眾監(jiān)督。

6.候選單位名單經(jīng)公示后，省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位由省建設(shè)廳黨組研究審定，省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位推薦名單于當(dāng)年10月底前由省建設(shè)廳報(bào)送省政府糾風(fēng)辦；省政府糾風(fēng)辦對(duì)推薦的候選名單進(jìn)行抽查并以一定方式向社會(huì)公示后，提出評(píng)定名單，報(bào)請(qǐng)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦審定。

六、表彰方法

被評(píng)為浙江省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位的由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦分別授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位由省建設(shè)廳進(jìn)行表彰，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

七、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

1.“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)每年年終對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行一次全面檢查和考核，在考核結(jié)果產(chǎn)生后15日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告本級(jí)糾風(fēng)辦，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)。省建設(shè)廳每年對(duì)系統(tǒng)內(nèi)獲獎(jiǎng)單位的檢查考評(píng)情況進(jìn)行匯總，并適時(shí)抽查，以書(shū)面形式報(bào)省政府糾風(fēng)辦備案。

2.建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)單位存在不符合規(guī)定條

件的情形之一的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告本級(jí)糾風(fēng)辦，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)。

3.各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)單位存在不符合條件情形之一及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)情況的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告獲獎(jiǎng)所在地建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)和糾風(fēng)辦，并報(bào)告省建設(shè)廳。

4.浙江省“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位存在不符合規(guī)定條件及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)情況的，由所在地的糾風(fēng)辦進(jìn)行核查，并提出處理意見(jiàn)報(bào)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳審核。省紀(jì)委監(jiān)察廳糾風(fēng)室負(fù)責(zé)對(duì)各地糾風(fēng)辦上報(bào)的處理意見(jiàn)進(jìn)行審核。對(duì)情況屬實(shí)的，報(bào)經(jīng)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦同意后，由省政府糾風(fēng)辦發(fā)出摘牌通知書(shū)（詳見(jiàn)附件），取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

5.浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位存在不符合規(guī)定條件及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)情況的，由駐省建設(shè)廳紀(jì)檢組、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行審核，對(duì)情況屬實(shí)的，報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳黨組同意后，由省建設(shè)廳發(fā)出摘牌通知書(shū)（詳見(jiàn)附件），取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，抄告市級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)。

6.被取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位，兩年內(nèi)不得參評(píng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和示范單位。該單位主要

負(fù)責(zé)人要公開(kāi)作出整改承諾，并切實(shí)抓好整改工作。

附件：1.“浙江省群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工

作示范單位申報(bào)表

2.“浙江省群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工

作先進(jìn)單位申報(bào)表

3.“浙江省建設(shè)系統(tǒng)群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”

創(chuàng)建工作先進(jìn)單位申報(bào)表

4.浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”

創(chuàng)建工作先進(jìn)（示范）單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

5.省政府糾風(fēng)辦“摘牌通知書(shū)”6.省建設(shè)廳“摘牌通知書(shū)”

附件：1

“浙江省群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”

創(chuàng)建工作示范單位申報(bào)表

單位名稱(chēng)負(fù)責(zé)人地址何時(shí)何地受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)電話人數(shù)主要先進(jìn)事跡（此頁(yè)不夠可附頁(yè)）

縣級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)考評(píng)意見(jiàn)（蓋章）年月日（蓋章）縣（市、區(qū)）糾風(fēng)辦意見(jiàn)年月日市級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)審核意見(jiàn)市建設(shè)局（建委）審核意見(jiàn)市糾風(fēng)辦意見(jiàn)（蓋章）年月日（蓋章）年月日（蓋章）年月日（蓋章）省建設(shè)廳推薦意見(jiàn)年月日注：主要先進(jìn)事跡要求內(nèi)容詳實(shí)，字?jǐn)?shù)在201*-3000左右。

附件：2

“浙江省群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”

創(chuàng)建工作先進(jìn)單位申報(bào)表

單位名稱(chēng)負(fù)責(zé)人地址何時(shí)何地受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)電話人數(shù)主要先進(jìn)事跡（此頁(yè)不夠可附頁(yè)）

縣級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)考評(píng)意見(jiàn)（蓋章）年月日（蓋章）縣（市、區(qū)）糾風(fēng)辦意見(jiàn)年月日市級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)審核意見(jiàn)市建設(shè)局（建委）審核意見(jiàn)市糾風(fēng)辦意見(jiàn)（蓋章）年月日（蓋章）年月日（蓋章）年月日（蓋章）省建設(shè)廳推薦意見(jiàn)年月日注：主要先進(jìn)事跡要求內(nèi)容詳實(shí)，字?jǐn)?shù)在201*-3000左右。

附件：3

“浙江省建設(shè)系統(tǒng)群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”

創(chuàng)建工作先進(jìn)單位申報(bào)表

單位名稱(chēng)負(fù)責(zé)人地址何時(shí)何地受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)電話人數(shù)主要先進(jìn)事跡（此頁(yè)不夠可附頁(yè)）

縣級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)考評(píng)意見(jiàn)（蓋章）年月日（蓋章）縣（市、區(qū)）糾風(fēng)辦意見(jiàn)年月日市級(jí)建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)審核意見(jiàn)市建設(shè)局（建委）審核意見(jiàn)市糾風(fēng)辦意見(jiàn)（蓋章）年月日（蓋章）年月日（蓋章）年月日（蓋章）省建設(shè)廳推薦意見(jiàn)年月日注：主要先進(jìn)事跡要求內(nèi)容詳實(shí)，字?jǐn)?shù)在201*-3000左右。

附件4

浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)（示范）單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)考評(píng)內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查要點(diǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，列入重要議事日程，定期督促檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任部門(mén)明確，創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)分4扣分扣分原因考評(píng)得分措施扎實(shí)有效建工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有部署，宣傳發(fā)動(dòng)到位管理制度完善，臺(tái)帳資料齊全，堅(jiān)持培訓(xùn)教育，辦事規(guī)范高效制訂貫徹措施認(rèn)真貫徹中央反腐倡廉方針，并制訂相應(yīng)的規(guī)定、制度、措施自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，廉潔奉公，干凈干事3有力管理規(guī)范有序35105（二）反腐遵守廉政規(guī)定倡廉扎實(shí)有效領(lǐng)導(dǎo)率先垂范領(lǐng)導(dǎo)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，且率先垂范，群眾口碑好一票否決內(nèi)容無(wú)《實(shí)施細(xì)則》中指出的“八種”不符合評(píng)選條件的情形標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分55555555344扣分扣分原因考評(píng)得分依法履行職責(zé)依法審批、合理收費(fèi)、依法處罰、照章辦事（三）規(guī)范執(zhí)法，程序完善，執(zhí)法責(zé)任、過(guò)錯(cuò)追究、執(zhí)法行為規(guī)范依法評(píng)議考核等制度落實(shí)行政推行“陽(yáng)光建設(shè)”，實(shí)行政務(wù)（事務(wù)）公開(kāi)，公公正透明執(zhí)法嚴(yán)格平、公正辦事，接受群眾監(jiān)督規(guī)范杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法、濫用職杜絕不良行政權(quán)和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象完成各項(xiàng)任務(wù)較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)和年度考核目標(biāo)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)（四）落實(shí)各項(xiàng)制度責(zé)任制、AB崗工作制、失職追究制、否定報(bào)備服務(wù)制、一次性告知制等落實(shí)到位質(zhì)量服務(wù)態(tài)度文明禮貌，熱情耐心，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，明顯文明禮貌服務(wù)無(wú)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦現(xiàn)象提高服務(wù)熱線暢通，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率推行便民措施，提高辦事效率，遵守工作紀(jì)律門(mén)口有機(jī)構(gòu)牌匾、證照掛在辦事區(qū)域顯眼處，服務(wù)設(shè)施齊全辦事用筆、座凳、飲用水、杯子齊全，有宣傳廚窗等（五）環(huán)境清凈整齊環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)臟亂差現(xiàn)象服務(wù)政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，包括：服務(wù)時(shí)間、辦事內(nèi)容、環(huán)境整潔辦事指南清楚程序、收費(fèi)價(jià)目、依據(jù)及投訴電話等，辦事指南清楚明了通暢工作秩序順暢，工作人員儀容儀表端莊，按規(guī)服務(wù)秩序井然定著裝、擺放臺(tái)簽或佩戴胸牌，工作人員外出設(shè)去向牌

15

標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容檢查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分5扣分扣分原因考評(píng)得分（六）教育機(jī)制健全從政道德教育、職業(yè)道德教育、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化長(zhǎng)效政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、機(jī)制制度機(jī)制完善獎(jiǎng)懲等制度落實(shí)，內(nèi)部管理制度完善，紀(jì)律嚴(yán)明建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制健全，對(duì)群眾投訴的受理、處理、健全監(jiān)督機(jī)制健全反饋機(jī)制完善，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督55附件：5

摘牌通知書(shū)

號(hào)

（單位）：

根據(jù)浙江省創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位實(shí)施辦法（試行）的規(guī)定，經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)察廳糾風(fēng)室審定，報(bào)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦同意，決定取消你單位“浙江省群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作示范（先進(jìn)）單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ獣?shū)之日起7日內(nèi)，將“浙江省群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作示范（先進(jìn)）單位牌匾交回省政府糾風(fēng)辦。

存在的主要問(wèn)題：

浙江省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室年月日

附件：6

摘牌通知書(shū)

號(hào)

（單位）：

根據(jù)浙江省創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位實(shí)施辦法（試行）和浙江省建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”先進(jìn)單位和示范單位實(shí)施細(xì)則（試行）的規(guī)定，經(jīng)駐省建設(shè)廳紀(jì)檢組、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室審定，報(bào)省建設(shè)廳黨組同意，決定取消你單位“浙江省建設(shè)系統(tǒng)群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ獣?shū)之日起7日內(nèi)，將“浙江省建設(shè)系統(tǒng)群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位牌匾交回省建設(shè)廳。

存在的主要問(wèn)題：

浙江省建設(shè)廳年月日

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