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201*年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析

201*年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府全面貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促發(fā)展”為主線，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，全面落實各項扶持政策，從實際出發(fā)，扎扎實實抓好各項工作，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務過半”的總體目標。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢的主要特點

（一）夏收作物喜獲豐收，面積、總產(chǎn)實現(xiàn)“雙增”201*年全鎮(zhèn)夏糧收獲面積12300畝，比去年減少60畝，減少0.5%，總產(chǎn)3762噸，比去年增1010噸，增長36.7%。其中，小麥收獲面積8000畝，與上年持平，總產(chǎn)2600噸，比上年增960噸，增幅58.5%，畝產(chǎn)325噸，比上年增120公斤，增幅58.5%；油菜籽收獲面積5000畝，與上面持平，總產(chǎn)10500噸，比上年增2361噸，增幅29%，畝產(chǎn)210公斤，比上年增48公斤，增幅28.8%。

增產(chǎn)的主要原因分析：

一是氣候條件及收割條件良好。今年上半年，雨量適中、氣候良好、晝夜溫差相對較大，風調(diào)雨順的氣候條件，為小麥生長提供了得天獨厚的自然條件。同時，我鎮(zhèn)在收獲期間大力組織機收機打和機械聯(lián)合收割，搶打搶曬，確保了顆粒歸倉。

二是宣傳培訓，提高了小麥高產(chǎn)栽培技術的普及率。在春播期間利用三解三促、科技入戶、農(nóng)民培訓等機會，組織縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員進村到戶，宣傳、傳授農(nóng)業(yè)實用技術，以多種形式舉辦培訓班，大

量推廣應用小麥高產(chǎn)栽培技術；

三是狠抓抗災生產(chǎn)，加強小麥田間管理。全鎮(zhèn)在準確測報的基礎上，大力推廣“一噴三防”：即通過藥肥混噴，實現(xiàn)一次噴藥達到防病、防蟲、防早衰的效果。同時大力推廣應用壯豐胺、勁豐等新產(chǎn)品，增強小麥抗倒伏和抗病能力，切實提高了小麥增產(chǎn)能力。

（二）畜禽養(yǎng)殖收益逐漸減低

受國家政策、養(yǎng)殖環(huán)境和部分農(nóng)產(chǎn)品價格下滑等因素影響，今年以來生豬價格持續(xù)回落，生產(chǎn)成本高位運行，養(yǎng)殖收益逐漸走低。上半年生豬存欄32510頭，比上年同期增加10.2%。生豬出欄價格總體呈下行走勢。據(jù)調(diào)查，六月生豬出欄價格為12.22元/公斤，比一月份16.94元/公斤下降27.98%。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持“農(nóng)民為主、政府扶持、多方參與”的原則，積極探索并推行“合作社+公司+農(nóng)戶+基地”生產(chǎn)模式，不斷延長擴粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設注入了新的經(jīng)營機制，增添了新的活力。俊發(fā)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社依托新裕農(nóng)業(yè)建立“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，為地方群眾增收近500萬元。

二、制約我鎮(zhèn)當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題

當前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較差

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的問題沒有得到根本性改變，雖加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入，但由于底子薄，基礎差，仍無法戰(zhàn)勝氣候異常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的困難，低溫陰雨、梅雨降水量集中以及經(jīng)常性臺風給糧食、果蔬生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成較大損失。（二）農(nóng)業(yè)技能不足，影響農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

一方面我鎮(zhèn)從事農(nóng)林牧漁業(yè)勞動的生產(chǎn)者年齡偏大，文化水平不高，缺乏科學種田知識，只能按“老辦法”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這種“老辦法”必然制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的快速發(fā)展；二是我鎮(zhèn)當前農(nóng)業(yè)知識普及力量不足，除播種，收割知識傳授外，還需要在后續(xù)秸稈等作物進行田間輔導。

（三）專合組織規(guī)范化建設有待加強。

我鎮(zhèn)有的專合組織停留在完成種養(yǎng)殖原材料供給、再按市場價格統(tǒng)一收購處理的低層次基礎上，雖然一定程度上保證了農(nóng)戶利益，但卻沒有形成基地（農(nóng)戶）與專合組織之間真正的產(chǎn)業(yè)化鏈接，體現(xiàn)不出“利益共享、風險共擔”的利益聯(lián)系。

三、下半年工作安排及打算

一是進一步加強農(nóng)田水利基本建設。借“三萬”活動東風，按五年建設規(guī)劃，通過投“兩工”、籌“一事一議”、爭“以獎代補”、跑項目建設等，多措并舉，拓寬投入渠道，充分調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利設施建設管理的積極性，逐步解決水利基礎設施薄弱的現(xiàn)狀。

二是采取措施，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。一是根據(jù)市場運行規(guī)律加強生豬市場預測，及時掌握生產(chǎn)量、交易量、生產(chǎn)成本、流通環(huán)節(jié)加價、政府儲備等具體信息，正確引導養(yǎng)豬戶合理生產(chǎn)，適時啟動生豬收儲應急機制，避免供求失調(diào)。二是積極推進生豬標準化養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展具有一定規(guī)模的企業(yè)，打造生豬知名品牌，大力發(fā)展肉制品工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和抵御市場風險能力，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。

三是持續(xù)推廣專合組織，努力提高農(nóng)技水平。一方面打造好本鎮(zhèn)新裕農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，提高農(nóng)民種植興趣，帶領群眾致富。另一方面加快推進科技興農(nóng)的步伐，通過各種形式的培訓和田間指導，鼓勵農(nóng)民進行科學種田，讓科學種田的理念在農(nóng)民的心里扎根，使科學種田對農(nóng)民來說不再是一句口號，而是一種長期堅持的生產(chǎn)活動。

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蘭州201*年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析

今年以來，全區(qū)農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，認真落實中央、省、市、區(qū)有關強農(nóng)惠農(nóng)政策和一系列關于農(nóng)業(yè)的指示精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，克服暴雨災害等不利因素的影響，搶抓機遇，謀求發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了一定的成效，呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一、基本特點

1、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成農(nóng)作物總面積14.22萬畝，較上年增長0.5%，其中糧食播種面積4.2萬畝，增長4.7%。完成蔬菜種植面積9.67萬畝，減少0.83%，其中百合種植面積4.29萬畝，增長2.3%，完成油料種植面積0.2萬畝，減少14%，飼草種植面積0.1萬畝，減少34%。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)糧、經(jīng)比例達到30:70，進一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

2、春耕資金投入加大。為確保春備耕生產(chǎn)，全區(qū)上下積極籌措資金，加大投入力度。今年全區(qū)用于春備耕生產(chǎn)投入資金達到2073萬元，同比增長5.7%。

3、雙壟溝播技術得到大力推廣。完成西果園鎮(zhèn)、黃峪鄉(xiāng)、魏嶺鄉(xiāng)、阿干鎮(zhèn)、彭家鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.43萬畝，占計劃的102%，增長42%。（其中：玉米2.07萬畝，洋芋0.36萬畝）。結(jié)合全區(qū)實際，圍繞“一線二點”建成黃峪鄉(xiāng)韓王公路一線旱地玉米示范帶，西果園鎮(zhèn)王家坪鮮食玉米示范點、西果園上果園村千畝連片旱作玉米示范點的種植格局。目前長勢良好，與普通露地作物對比效果明顯，預計產(chǎn)量有較大提高。4、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設得到順利推進。以魏嶺鄉(xiāng)狗牙山千畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為農(nóng)頭的農(nóng)業(yè)設施園區(qū)建設有序推進。工程已完成標準高效日光溫室主體，目前正在進行搭架和鋪膜工作，力爭年底前投入生產(chǎn)。使之與我區(qū)的小山口、西津設施農(nóng)業(yè)園區(qū)構(gòu)建我區(qū)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

5、畜牧業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全區(qū)共完成肉蛋奶總產(chǎn)量1.4574萬噸（肉909.3噸，蛋765噸，奶1.29萬噸），完成年任務量的50.52%。全區(qū)豬、牛、羊、禽的飼養(yǎng)量達到17.73萬頭只，出欄9.5萬頭只，分別完成全年任務的50.67%、50%。轄區(qū)牛、羊、豬、雞的良種率分別為96.1%、82%、95%和100%。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織得到積極培育。采取多項措施，積極培育產(chǎn)業(yè)化組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)436個，其中龍頭企業(yè)9家，專業(yè)市場3個、專業(yè)協(xié)會15個、其他類409個（農(nóng)村經(jīng)紀人68個、專業(yè)大戶341個），分布于種植業(yè)、畜牧業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)3家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社21家，合作社成員年均純收益增幅在30％以上。產(chǎn)業(yè)化組織已成為推進我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的助推器。二、主要措施

1、抗災救災工作得到有效開展。今年我區(qū)農(nóng)業(yè)自然災害頻發(fā)，干旱、低溫凍害、局地山洪都造成了嚴重危害。我局積極采取有效措施，積極應對自然災害。及時赴受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、田間查看災情，安撫群眾，指導救災。抽調(diào)技術業(yè)務骨干，組成救災技術指導小組，指導受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補種任務盡快落實到村、組、戶、地塊，對絕收的4756畝農(nóng)作物進行補種。補種馬鈴薯1300畝（其中西果園鎮(zhèn)300畝，黃峪鄉(xiāng)1000畝）；補種秋菜2300畝，切實彌補災害損失。

2、春耕生產(chǎn)得到扎實開展。全區(qū)共備農(nóng)作物籽種489.5萬公斤，備各類化肥3035噸，打耱整地10.1萬畝，鎮(zhèn)壓保墑7.4萬畝，為春耕生產(chǎn)的順利進行打下了基礎。

3、科技推廣和培訓工作得到加強。落實和加強農(nóng)村科技對新農(nóng)村建設支撐。有效拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。加強農(nóng)業(yè)實用新技術的示范推廣。引進農(nóng)作物品種共51個。畜牧養(yǎng)殖方面主要推廣了品種改良、提純復壯、快述育肥等技術，畜牧養(yǎng)殖效益明顯提高。加強科技培訓，共舉辦科技培訓班162期（次），受訓人數(shù)7680，發(fā)放科技書籍資料9600多份，為進一步推動科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用注入了活力。

4、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到進一步強化。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，切實保障消費者安全消費。加強例行監(jiān)測工作，對全區(qū)范圍內(nèi)重點蔬菜基地蔬菜和食用菌進行重點抽檢合格率100。全面加強對動植物疫病防控，采取多種措施進行綜合防制，重大疫病免疫率100%。上半年共檢疫豬羊胴體13.8602萬頭，對不合格豬胴體1382頭進行了無害化處理。完成植物調(diào)運檢疫2052批（次）,416.6萬公斤。監(jiān)測防控蘋果蠹蛾面積1800畝。

6、農(nóng)業(yè)機械化工作得到進一步推進。農(nóng)機化工作一手抓農(nóng)機化推廣工作，一手抓農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機安全工作，爭取農(nóng)機購置補貼資金40萬元，共有195戶農(nóng)戶享受到了購機補貼，購置農(nóng)機及配套農(nóng)具211臺（套）。完成農(nóng)業(yè)機械總動力16.2萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械擁有量已達10590臺（套）。農(nóng)機經(jīng)營總收入達2618萬元。

7、農(nóng)資打假力度進一步加大。春季農(nóng)資打假局屬各執(zhí)法單位突擊檢查15次，出動車輛97臺（次），出動檢查人員326人次，檢查各類農(nóng)資市場5個，各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、門市部188個，有力地維護了農(nóng)民的合法權益。

8、落實政策得到全面落實。突出政策落實，農(nóng)村經(jīng)營管理得到穩(wěn)步推進。切實做好土地流轉(zhuǎn)工作，我區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積2865畝，占總承包面積的2％，涉及農(nóng)戶1370戶。累計接待農(nóng)村土地承包糾紛上訪5起，按照《信訪條例》的要求，調(diào)處1起，正式仲裁受理1起，正在調(diào)查處理3起。加強了村級財務民主管理，村組財務公開和民主理財工作日趨完善，民主理財監(jiān)督機制健全，發(fā)揮有效監(jiān)督作用，堅持定期或不定期召開民主理財會議，審核重點村財務收支情況，杜絕了不合理開支的發(fā)生。堅持農(nóng)民負擔檢查制度。201*年糧食直補18.03萬元和農(nóng)資綜合補貼127.11萬元，中央財政所投40萬元農(nóng)機具補貼資金、432.4萬元教育“兩免一補”資金按期進行了撥付，確保各項減負惠農(nóng)政策落到了實處。三、主要問題

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中存在一些困難和問題：一是自然災害損失嚴重。僅5月28日暴雨就造成15341畝作物受災（其中糧食5063畝，蔬菜10278畝。此次暴雨預計糧食減產(chǎn)224.21萬公斤，經(jīng)濟損失448萬元，蔬菜減產(chǎn)770.8萬公斤，經(jīng)濟損失3083.4萬元。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變慢，帶動性強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還比較少。龍頭企業(yè)加工能力轎弱，帶動能力差�，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工多數(shù)為初級加工，商品率不高，科技含量低，龍頭帶基地的作用發(fā)揮不充分。三是農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。各級政府和農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入雖有所增加，但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境、條件的制約，生產(chǎn)投入高、周期長，加之農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良種、實用技術的引進、試驗和示范推廣都需要一定資金的投入，每年有限的投入遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，嚴重影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高科技、高投入、高效益目標的發(fā)展。四是地理條件影響了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。我區(qū)山大溝深在一定程度制約和影響了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。五是生豬價格回落，經(jīng)濟效益下降。生豬生產(chǎn)人工費用不斷增加，飼料價格居高不下，農(nóng)民養(yǎng)殖成本增加，經(jīng)濟效益下滑，養(yǎng)殖戶補欄積極性不高。六是農(nóng)民增收仍然困難，增收渠道較窄。近年之所以農(nóng)民收入增幅較大，主要得益于國家惠農(nóng)政策的落實和農(nóng)牧產(chǎn)品出售價格的提高。從目前看，惠農(nóng)政策對農(nóng)民增收的拉動作用已逐漸減弱。農(nóng)牧產(chǎn)品價格上漲的空間將會越來越小，直接造成了農(nóng)民增收機制的不穩(wěn)定四、下一步打算

（一）切實抓好田間管理。重點抓好農(nóng)作物生長期的技術管理，加強病蟲害的預測預報，組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人力、物力、財力投入到“三夏”生產(chǎn)中，做好搶收、搶打和復種工作，力爭顆粒歸倉。切實加強秋季作物的田間管理，重點抓好各類作物病蟲害的防治，避免因作物病蟲為害造成減產(chǎn)。

（二））切實抓好設施農(nóng)業(yè)建設。積極抓好狗牙山千畝設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。把好建造質(zhì)量關，開展技術指導培訓、標準化生產(chǎn)、新品種新技術的引進、示范和推廣等工作。

（三）著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在百合產(chǎn)業(yè)上，加強“蘭州百合”證明商標的使用和管理，嚴厲打擊百合商標的侵權行為，確保百合特色產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)上，逐步推進全區(qū)奶牛、生豬標準化、規(guī)�；�養(yǎng)殖。在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，積極發(fā)展無公害蔬菜基地生產(chǎn)，切實抓好無公害標準化蔬菜基地建設。進一步擴大蔬菜商品量和外銷量，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

（四）加快科教興農(nóng)步伐。一是加大科技培訓力度。有針對性選擇培訓專業(yè)，拓寬培訓領域，加大培訓力度。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化，引進推廣一批優(yōu)良品種和先進實用技術。加大科技投入，解決農(nóng)民在品種的選擇、栽培、管理等方面知識的欠缺，通過科技促進農(nóng)民收入的不斷增加。

（五）嚴格動物重大疫情防治工作。一是全力進行禽流感、牲畜口蹄疫的防治。堅決實行“兩強一打”，使免疫率達到100%。二是動物檢疫工作。對畜禽產(chǎn)品強化檢疫監(jiān)督，使運輸、屠宰場點、活畜及畜產(chǎn)品交易市場三個環(huán)節(jié)的檢疫率達到100%。

（六）嚴格落實農(nóng)村各項政策。認真落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，使各項惠農(nóng)政策真正起到激勵、支持、引導和聚集作用，切實保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

（七）積極促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是整合各類培訓資源，繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力培訓工作，及時掌握市場用工需求，適時開展有針對性的培訓，確保培訓與就業(yè)聯(lián)系更緊密，讓新生代農(nóng)民真正由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)機會。二是加快扶持力度，鼓勵農(nóng)民工就地或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)平臺，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目提供政策咨詢、配套設施等相關服務，營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。切實增加農(nóng)民工資性收入，確保農(nóng)民人均收入的完成。

（八）依托項目，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是在項目儲備上下工夫，策劃、包裝一批新的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。同時，超期謀劃正在爭取項目的前期準備工作；二是做好沼氣池等在建項目的掃尾工作，確保項目如期推進和圓滿完成，為新項目的爭取奠定基礎；三是繼續(xù)做好正在申報項目的后續(xù)跟蹤對接，提高項目申報的成功率。

（九）進一步優(yōu)化現(xiàn)代、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。要下決心徹底改變農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的現(xiàn)狀，要繼續(xù)加大投入力度。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)基本建設的投資體制改革，建立多元化的投入體系和機制，充分調(diào)動各級組織和廣大農(nóng)民的積極性。

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