畜牧獸醫(yī)局工作總結(jié)

XXXXX畜牧獸醫(yī)局

201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

縣委、縣政府：

201*年上半年全縣畜牧獸醫(yī)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),以農(nóng)民增收為重點，以提高效益為中心，加強(qiáng)防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；加大規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）建設(shè)力度。上半年畜牧獸醫(yī)工作，保持了良好發(fā)展勢頭。

全縣上半年黃牛存欄X頭，同比增長X%；生豬存欄X頭，同比增長X%；山綿羊存欄X只，同比增長X%；肉牛出欄X頭，同比增長X%；山綿羊出欄X只、同比增長X%；生豬出欄X頭、同比增長X%。

201*年上半年主要工作：

一、突出抓好重大動物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展

1.上半年實現(xiàn)重大動物疫病應(yīng)免率達(dá)100%，全面完成春防工作，全縣無動物疫病發(fā)生。

2.積極開展疫情檢測和消毒工作，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一開展兩次養(yǎng)殖場（戶）消毒工作，共發(fā)放消毒藥X噸。

3.在我縣邊界處，設(shè)立了X個臨時檢查站，防止疫病流入，確保了我縣無疫病發(fā)生。

4.加強(qiáng)疫病監(jiān)測工作，完成了全縣“兩病”監(jiān)測任務(wù)。5.強(qiáng)化檢疫手段，新增屠宰生豬旋毛蟲檢疫項目，確保豬肉質(zhì)量安全。

二、重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）建設(shè)，推動畜牧業(yè)快速發(fā)展

1.加大規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）建設(shè)扶持力度，及時修訂扶持政策。

2.全縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）X個，新增X個，各類養(yǎng)殖大戶達(dá)X個，專業(yè)養(yǎng)殖合作社正在清理當(dāng)中。三、積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.上半年在全縣范圍內(nèi)，開展兩次獸藥飼料專項整治大檢查。查處違禁過期獸藥X余種，價值X萬余元。并依法集中銷毀暴光。

3.與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、養(yǎng)殖大戶簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀（書），層層落實責(zé)任制。

四、努力開展畜禽改良工作，提高畜禽品質(zhì)和產(chǎn)量

1．積極開展黃牛凍精配種工作，舉辦培訓(xùn)班兩次，現(xiàn)有比較成熟配種員X人。

2．上半年開展黃牛凍精配種工作X頭，成功率達(dá)到X%。五、加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作力度，送科技下鄉(xiāng)，實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)的有效對接1.上半年舉辦培訓(xùn)班X次，受訓(xùn)人員達(dá)一萬多人次。2.積極配合有關(guān)部門下鄉(xiāng)培訓(xùn)，送科技下鄉(xiāng)X次。六、積極向上爭取項目，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)

今年年初上報XXXXX啟航養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)豬場改擴(kuò)建項目，項目總投資X萬元。自籌資金X萬元；申請國家補(bǔ)助X萬元。

下半年主要工作：

1、繼續(xù)抓好下半年防疫工作，確保不發(fā)生疫情。2、進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。下半年在全縣范圍內(nèi)集中開展獸藥、飼料專項集中整治工作四次，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時切時做好肉精等檢測、檢疫工作。

3、切時加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，確保畜牧生產(chǎn)完成年初工作任務(wù)和目標(biāo)。

4、極時修定和兌現(xiàn)XXXXX畜牧發(fā)展扶持政策，加大政府扶持力度，推動全縣畜牧業(yè)發(fā)展。

5、切時加強(qiáng)項目爭取與項目建設(shè)工作，按時完成項目建設(shè)任務(wù)。

存在的問題

1、XXXXX政府機(jī)構(gòu)改革又把畜牧獸醫(yī)局的行政職能和業(yè)務(wù)職能例入農(nóng)業(yè)局管理，雖然沒有取消畜牧獸醫(yī)局，實際工作相對獨立，可是在今后的工作中，對自己的職責(zé)模糊不清，無所事從，與06年國務(wù)院獸醫(yī)體質(zhì)改革方案相悖。2、金融部門對畜牧業(yè)貸款發(fā)放要求嚴(yán)格，多數(shù)不予貸款，養(yǎng)殖戶享受不到貸款貼息政策，影響畜牧業(yè)發(fā)展。

XXXXX畜牧獸醫(yī)局201*年6月24日

擴(kuò)展閱讀：畜牧獸醫(yī)局工作總結(jié)經(jīng)典合集總匯

畜牧獸醫(yī)局年終工作總結(jié)

201*年，全縣畜牧獸醫(yī)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，努力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)，按照“產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、規(guī)模做大、品牌做響、質(zhì)量做優(yōu)、鏈條做長、防疫做實、服務(wù)做好”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，發(fā)展畜產(chǎn)品及加工龍頭企業(yè)，健全良種繁育體系，強(qiáng)化動物疫病防治，推廣實用技術(shù)，實施健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、飼料、獸藥安全監(jiān)測檢查，全縣畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，呈現(xiàn)出了畜禽總量增長、農(nóng)民收入增加、養(yǎng)殖效益提高的良好局面。

一、201*年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一是畜禽飼養(yǎng)量持續(xù)較快增長。截至201*年底，牛、羊等草食畜穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計全縣牛存欄達(dá)到17.864萬頭，完成年計劃的98.15%，同比增長0.5％；羊存欄1.4781萬只，完成年計劃的97.24%，同比增長1.8％；出欄牛2.6323萬頭，完成年計劃的94.0%，同比增長1.12％；出欄羊0.4886萬只，完成年計劃的94.0%,同比增長0.4％；奶牛存欄51頭。豬、雞發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，全縣生豬存欄43.8630萬頭，完成年計劃的98.57%，同比增長2.4％，出欄25.6851萬頭，完成年計劃的95.13%，同比增長3.4％；家禽出欄200.8701萬只，完成年計劃的100.44%,同比增長5.3％。

二是畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加。截至201*年底，預(yù)計全縣肉蛋奶總產(chǎn)量1.9823萬噸，同比增長2.8%。其中，肉類產(chǎn)量1.9405萬噸，完成年計劃的95.37%,同比增長3.1%；禽蛋產(chǎn)量358噸，完成年計劃的71.6%,同比增長0.6%；奶類產(chǎn)量60噸，完成年計劃的54.5%,同比減少42.3%。

三是畜牧業(yè)產(chǎn)值顯著增加。預(yù)計全縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.4679億元，完成年計劃的102%,同比增長8.2%，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5%，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要來源。

二、主要工作及措施

（一）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圓滿完成各項工作。根據(jù)中共瀾滄縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，我局學(xué)習(xí)實踐活動自201*年3月31日正式展開，到201*年8月31日結(jié)束。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，積極行動，突出主題，結(jié)合實際，務(wù)求實效，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實深入開展。我局在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐辦的工作安排和要求，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對全局各項工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用，活動取得了比較明顯的成效：一是進(jìn)一步提高了落實科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)全局意識，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，提高戰(zhàn)略思維能力。二是進(jìn)一步理清了落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路,根據(jù)行業(yè)特點和實際情況，著力解決不和諧問題，認(rèn)真梳理好發(fā)展思路，促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)群眾和社會的工作能力。

（二）落實扶持政策，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展

今年，我縣繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市相關(guān)扶持生豬、奶牛生產(chǎn)的各項政策措施，全面開展能繁母豬和奶牛補(bǔ)貼及保險工作。全縣完成201*年度能繁母豬保險工作，共承保能繁母豬42678頭，保險公司為養(yǎng)殖戶理賠1829頭，賠償金額137萬元，201*年度能繁母豬保險工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。201*年度全縣補(bǔ)貼能繁母豬43174頭，應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼資金431.74萬元，惠及全縣31711戶養(yǎng)殖戶，但由于中央配套資金未到位，而我縣財政困難拿不出資金來墊付，所以按實際到位資金每頭75元發(fā)放到養(yǎng)殖戶，共發(fā)放補(bǔ)貼資金323.805萬元，待中央資金到位后再補(bǔ)發(fā)每頭25元。

（三）規(guī)模養(yǎng)殖有了新發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變一是規(guī)�；�養(yǎng)殖項目的實施:實施規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，是畜牧業(yè)發(fā)展的重點和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。201*年至201*年，國家先后出臺了一系列扶持和發(fā)展生豬生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，刺激了生豬養(yǎng)殖的發(fā)展，瀾滄縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目201*年度項目通過邀標(biāo)，于201*年9月10日正式開始施工建設(shè)，項目建設(shè)總投資100萬元，其中上允豬場50萬元，勐朗豬場50萬元，201*年4月竣工并通過了縣級驗收。201*年度項目于201*年12月28日開始施工。項目建設(shè)總投資50萬元，其中遠(yuǎn)山豬場、益民豬場、魏巖林豬場、石兆忠豬場、拉巴豬場各10萬元。201*年7月竣工并已通過縣級驗收。201*年度的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目已批復(fù)，項目總投資80萬元，其中國家投資50萬元，農(nóng)戶自籌30萬元，其中糯福回民河豬場、上允德強(qiáng)豬場各40萬元,目前正在組織實施。通過項目的實施，極大地提高了業(yè)主養(yǎng)殖生豬的積極性，規(guī)模化養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高，同時201*年5月和201*年4月的兩次豬價暴漲及長時間養(yǎng)豬高效益的拉動，激發(fā)了多方發(fā)展養(yǎng)豬的積極性，建成的豬場紛紛擴(kuò)建，一批大型養(yǎng)豬場新建投產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)300頭以上，年出欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶有22戶，其中年出欄500頭以上的有7戶，規(guī)模養(yǎng)豬戶主要分布在上允、竹塘、東回、勐朗，生豬出欄最多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是上允鎮(zhèn)年出欄肥豬達(dá)5萬頭以上，占全縣年出欄生豬的五分之一，其次是勐朗、糯扎渡、謙六、東回、竹塘、文東、富幫、發(fā)展河等鄉(xiāng)年出欄生豬1萬頭以上。

二是景邁、芒景景區(qū)養(yǎng)殖外移項目建設(shè)。完成芒景翁基生豬養(yǎng)殖戶外移78戶，養(yǎng)牛戶外移25戶，項目投資51.6萬元；

三是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)。201*年度退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)項目涉及謙六、南嶺、竹塘、惠民、拉巴、文東等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村民委員會的退耕戶938戶，棚廄建設(shè)27400，青貯窖建設(shè)800M3，飼料地建設(shè)410畝，開展科技培訓(xùn)12期201*人次。目前正在組織實施，已完成項目建設(shè)任務(wù)的30%，項目總投資為288.6萬元。201*年度投資172.44萬元退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)項目實施方案現(xiàn)編制完成并上報。

（四）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系建設(shè)，建立健全動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)《關(guān)于云南省201*年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項目實施有關(guān)事項的通知》云疫控201*28號文件精神，下達(dá)我縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），下達(dá)建設(shè)資金143.76萬元，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資11.98萬元，其主要功能為1間業(yè)務(wù)辦公用房；1間為化驗室；1間為資料室；1間為疫苗、生物藥品室。項目建設(shè)工程于201*年1月8日開工建設(shè)，現(xiàn)已開工建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已完工10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)面積約1600平方米，資金已投入149萬元。余下兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極準(zhǔn)備建設(shè)中。物資儀器設(shè)備已按項目規(guī)劃發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（五）引進(jìn)推廣畜禽良種，建立健全良種繁育體系

一是加大畜種改良工作力度，提高良種覆蓋率。全縣開展豬種改良34680胎（次），其中豬人工授精26180胎（次）；完成牛品種改良2923頭，其中凍精配種1856頭（其中黃牛1172頭、水牛662頭、奶牛22頭），累計產(chǎn)犢1168頭，其中黃牛820頭、水牛331頭、奶牛17頭。二是引進(jìn)推廣優(yōu)良畜禽品種。201*年引進(jìn)投放高峰種公牛6頭，分別投放在糯扎渡、勐朗、竹塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(六)大力發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)生態(tài)草食畜發(fā)展

201*年推廣種植牧草2074畝，其中一年生黑麥草84畝，臂形草、皇竹草1990畝。利用桔桿、青玉米、皇竹草制作推廣青飼料201*7噸，氨化飼料8041噸。

（七）狠抓動物防疫工作，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展

一是召開專題會議全面安排部署。在年初及時召開全縣防制工作會議，進(jìn)行全面安排布署。瀾滄縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)201*年重大動物疫病防控工作的通知》（瀾政發(fā)201*156號），縣畜牧獸醫(yī)局下發(fā)了《瀾滄縣201*年春季動物防疫工作實施方案》瀾(牧)字201*48號和《瀾滄縣201*年秋季動物防疫工作實施方案》瀾(牧)字201*31號文件。為使各項動物防疫措施落到實處，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂動物防疫責(zé)任書并納入政府年終統(tǒng)一考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會簽訂動物防疫責(zé)任書；縣畜牧獸醫(yī)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂動物防疫責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站與各村防疫員和養(yǎng)殖大戶簽訂動物防疫責(zé)任書；縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所與規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場簽訂動物防疫責(zé)任書。通過上述措施，建立了縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村，縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)站、養(yǎng)殖戶和屠宰場層層簽訂動物防疫責(zé)任書的責(zé)任體系。

二是全面落實強(qiáng)制免疫制度。完成牲畜口蹄疫免疫1235715頭（只），其中，牛免疫注射349298頭，免疫密度100.03％；豬免疫注射857116頭，免疫密度100.01％；羊注射免疫29301只，免疫密度100.9％。完成高致病性禽流感免疫注射4355454羽，免疫密度101.26%；完成高致病性豬藍(lán)耳病免疫注射841013頭，免疫密度98.13%；完成豬瘟免疫注射857206頭，免疫密度100.02%。完成畜禽常規(guī)疫苗免疫。完成雞新城疫免疫注射4301236羽，免疫密度100.05%；禽霍亂免疫注射303092羽，豬肺疫免疫注射46964頭，仔豬副傷寒免疫注射27542頭，豬喘氣病1200頭，牛出敗免疫注射189754頭，炭疽3019頭，牛氣腫疽免疫注射75223頭，豬鏈球菌病1181頭，豬乙腦210頭，豬丹毒126頭。豬免疫反應(yīng)6261頭，免疫反應(yīng)死亡131頭；牛免疫反應(yīng)1431頭，免疫反應(yīng)死亡36頭；羊免疫反應(yīng)41只，免疫反應(yīng)死亡6只。

通過有效防疫，我縣豬、牛、羊因病死亡率分別控制在市要求的3%、1.5%和2%以內(nèi)。禽死亡率為12.5%，超過任務(wù)指標(biāo)數(shù)6%。

三是加大了疫情監(jiān)測力度。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了監(jiān)測范圍，提高了監(jiān)測密度，全年完成春秋兩季免疫抗體集中監(jiān)測及日常監(jiān)測牛、羊、豬、雞共1844頭只份，各種疫病的免疫效價合格率為：口蹄疫免疫抗體合格率為60.15%（其中牛66.66%，合格率43.62%，羊合格率59.89%）。豬瘟免疫抗體合格率為71.5%。雞新城疫免疫抗體合格為率為64.58%（其中規(guī)模養(yǎng)雞場合格率68%，散戶合格率為63.9%，交易市場合格率64.5%）。禽流感免疫抗體合格率為58.14%(其中規(guī)模場68%，散養(yǎng)55.2%)。完成病原監(jiān)測1432頭只份，其中口蹄疫病原監(jiān)測460頭份，布魯氏桿菌監(jiān)測582份，牛羊藍(lán)舌病監(jiān)測96份，豬偽狂犬病監(jiān)測204份，豬瘟病源學(xué)監(jiān)測90頭份。四是加強(qiáng)H1N1流感疫情防控。根據(jù)普洱市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于成立普洱市防控人感染豬流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、普洱市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)豬流感防控工作的緊急通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好防控A（H1N1）型流感疫情有關(guān)信息報送工作的通知》，瀾滄縣畜牧獸醫(yī)局及時召開相關(guān)會議，對防控人感染豬流感工作作了布和安排：一是及時成立以畜牧局局長為組長，疫控中心主任、監(jiān)督所所長為副組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是做好應(yīng)急物資的貯備和建立防控豬流感應(yīng)急預(yù)備隊。三是及時召開防控工作會議，布和安排工作，并制定出瀾滄縣防控A（H1N1）型流感疫情工作方案下發(fā)。三是及時將情況通報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好值班安排，迅速開展疫情排查和監(jiān)控工作。經(jīng)排查瀾滄縣無疫情情況。

（八）強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全一是積極開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動。組成專項檢查組對我縣18個重點獸藥、飼料市場進(jìn)行了專項檢查整治，重點查處無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣、違禁獸藥飼料。全縣有獸藥經(jīng)營戶57戶，共檢查獸藥經(jīng)營戶45戶，出動執(zhí)法人員68人（次），車輛21輛（次），在檢查過程中，查處無證經(jīng)營獸藥3戶，收繳獸藥489袋，價值4471.50元，查處經(jīng)營假劣獸藥5戶，收繳假劣獸藥238袋，價值2393.50元，并下發(fā)當(dāng)場處罰決定書。未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁獸藥和添加劑的現(xiàn)象。全年產(chǎn)地檢疫各類動物78066頭（只）；屠宰檢疫各類動物88347頭（只），檢出并處理病害動物201頭（只）；出縣境檢疫21329頭（只），出縣境動物二維碼佩戴率達(dá)100%；公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站開展運(yùn)輸檢疫各類動物71226頭（只），車輛1669輛（次）查出無證運(yùn)輸動物765頭，車輛35輛。

二是深入開展畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理專項檢查工作。深入開展了以生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理為重點內(nèi)容的專項檢查工作，重點對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、飼料（藥品）安全使用、疫病防控和牛奶銷售等方面進(jìn)行檢查監(jiān)督，對奶牛養(yǎng)殖投入品進(jìn)行全面檢查監(jiān)督及對存欄奶牛緊急開展了“兩病”檢疫，對檢疫合格的核發(fā)《動物防疫合格證》。同時為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證消費者吃上“放心肉”。按照《瀾滄縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作實施方案》和重點整治外國牛的要求，開展了邊境、公路、縣、鄉(xiāng)、村畜產(chǎn)品流通交易市場和屠宰場監(jiān)督檢查，強(qiáng)化動物疫情監(jiān)測管理和疫病防控措施。全年監(jiān)督檢查規(guī)模養(yǎng)殖大戶144戶（次），監(jiān)控養(yǎng)禽戶25戶，流通環(huán)節(jié)巡查監(jiān)督81次，監(jiān)督檢查交易動物市場25個，對冷凍畜產(chǎn)品經(jīng)營市場巡查監(jiān)督36次，并對不合格產(chǎn)品進(jìn)行整治。在專項整治外國牛中，立案調(diào)查無證經(jīng)營大牲畜販運(yùn)案2起，并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。新辦規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）動物防疫條件合格證55戶。

（九）抓好技術(shù)培訓(xùn)工作，增加畜牧科技含量一是加強(qiáng)動物疫病防控技術(shù)和監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)。201*年縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員70人分三批參加了由普洱市農(nóng)業(yè)局主辦的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平。我局舉辦了三期由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站站長和檢疫人員參加的動物防疫、檢疫監(jiān)督執(zhí)法及疫病可追溯體系建設(shè)培訓(xùn)班，參訓(xùn)116人（次）。同時還舉辦了三期村級動物防疫員培訓(xùn)班，為了切實提高培訓(xùn)效果，我局積極組織專家編寫了《村級動物防疫員培訓(xùn)教材》，參訓(xùn)207人（次）。通過培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫、檢疫和監(jiān)督執(zhí)法隊伍逐步建立完善，加強(qiáng)了制度管理，明確崗位責(zé)任，完善考核機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和提高動物疫病防控水平，完善了村級防疫體系。

二是強(qiáng)化畜牧技術(shù)培訓(xùn)。組織專業(yè)技術(shù)干部深入畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)服務(wù)，普及技術(shù)知識，推廣畜禽良種、高效養(yǎng)殖和秸稈利用等技術(shù)，提高農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜的水平。今年以來，全縣共舉辦各類動物疫病防治和畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班92期次，發(fā)放技術(shù)資料2730份（冊），培訓(xùn)養(yǎng)殖戶5045人次。

三、存在的問題

一是生豬生產(chǎn)成本高，疫病風(fēng)險大，市場預(yù)期難測，特別是當(dāng)前的活豬及其產(chǎn)品價格波動大應(yīng)引起高度重視。二是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)方式落后，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，整體生產(chǎn)水平及科技含量低。三是動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全作為公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，工作量和工作難度越來越大。消費者對畜產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全更加關(guān)注，畜產(chǎn)品市場競爭將更加激烈。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的檢驗檢測能力不高。我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的檢驗檢測能力有待加強(qiáng)提高，畜產(chǎn)品檢測檢驗還不能正常有效開展工作。四是龍頭企業(yè)起點低、規(guī)模小、輻射帶動力不強(qiáng)，畜產(chǎn)品加工增值能力弱。五是飼草飼料建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我縣每年優(yōu)質(zhì)牧草種植面積增幅不大，農(nóng)作物秸桿利用轉(zhuǎn)化程度不高，現(xiàn)有草地退化嚴(yán)重，產(chǎn)草量不高，制約了草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

四、201*年工作安排（一）目標(biāo)、任務(wù)

畜牧業(yè)產(chǎn)值：3.6億元，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5.0％。

肉類總產(chǎn)量：2.1637萬噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長6.3％。(其中：豬肉1.485萬噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5.1％：牛肉0.3312萬噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5.0％；羊肉0.01275萬噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5.0％；禽肉0.22萬噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長10％)。

禽蛋產(chǎn)量：410噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長15％。奶類產(chǎn)量：80噸，比今年完成預(yù)計數(shù)增長25％。畜禽存欄：289.22萬(頭、只、羽)(其中：豬45.6萬頭，比今年完成預(yù)計數(shù)增長4%；牛18.22萬頭，比今年完成預(yù)計數(shù)增長2％；羊1.52萬只，比今年完成預(yù)計數(shù)增長3％；禽236萬羽，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5％)。

畜禽出欄：250.27萬(頭、只、羽)(其中：豬27萬頭，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5.1％；牛2.76萬頭，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5％；羊0.51萬只，比今年完成預(yù)計數(shù)增長5％：禽220萬羽，比今年完成預(yù)計數(shù)增長10％)。

（二）重點工作一要加快規(guī)�；�建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照管建結(jié)合的原則，在積極新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�養(yǎng)殖的同時，注重已建規(guī)模場的鞏固、完善和提高，促其滿負(fù)荷生產(chǎn)，及早發(fā)揮效益。要按照“規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)環(huán)�；�”的建設(shè)原則，積極建設(shè)好201*年度的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�養(yǎng)殖戶項目建設(shè)任務(wù)。同時加強(qiáng)對建成養(yǎng)殖戶的后續(xù)管理，確保各個養(yǎng)殖場都能見效益。要進(jìn)一步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖戶考核驗收制度，通過項目實施，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二要強(qiáng)化動物防疫，確保畜牧業(yè)安全。要切實加強(qiáng)重大動物疫病防控工作，重點抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控，落實重點地區(qū)、重點部位、重點場所的疫情監(jiān)測和強(qiáng)制性免疫工作，確保各項防疫密度達(dá)到100%。要嚴(yán)把活畜、屠宰“檢疫關(guān)”，依法強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰、運(yùn)輸、交易各環(huán)節(jié)查證驗物等監(jiān)督措施，嚴(yán)格控制外疫傳入，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營染疫動物和病害動物產(chǎn)品的違法行為。要嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生“消毒關(guān)”，對屠宰場、交易市場、養(yǎng)殖大戶建立嚴(yán)格的消毒制度。要加大動物疫情監(jiān)測力度，確保畜禽安全。

三要抓好品種改良，完善良種繁育體系。以生豬良種項目建設(shè)為契機(jī)，加快我縣畜禽良種繁育體系建設(shè)。要依法加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范生產(chǎn)秩序，確保供種安全。積極引進(jìn)畜禽優(yōu)良品種，加大品種改良力度，提高全縣良種普及率。通過逐步實施良種補(bǔ)貼，千方百計引導(dǎo)和鼓勵擴(kuò)大基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖數(shù)量，提高能繁母畜的飼養(yǎng)比例。繼續(xù)加強(qiáng)人工授精改良工作，提高授配率和受胎率。

四要加大獸藥、飼料行業(yè)監(jiān)管力度，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要切實加強(qiáng)獸藥、飼料的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任落實和輿論宣傳，著力構(gòu)建獸藥、飼料監(jiān)管的長效管理機(jī)制，把我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。要全面加強(qiáng)獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，進(jìn)一步凈化獸藥、飼料經(jīng)營市場，規(guī)范養(yǎng)殖行為。要積極爭取投入和支持，加快動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，添儀器設(shè)備，完善檢測手段，增強(qiáng)檢測能力，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓老百姓吃上放心肉，喝上放心奶。五是狠抓項目工作，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。要繼續(xù)抓好在建項目的實施工作，加快建設(shè)進(jìn)度和項目管理，確保生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的順利完成。鞏固完善肉牛熱區(qū)良種繁育體系建設(shè)項目、肉�；�地建設(shè)續(xù)建項目和牛凍改點建設(shè)完善項目的實施。要早準(zhǔn)備，早動手，結(jié)合我縣項目優(yōu)勢，加大爭取國家、省、市扶持項目申報力度，更多地爭取政策項目的支持，充分發(fā)揮項目效益，提升我縣畜牧業(yè)發(fā)展水平。

六是完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。繼續(xù)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，抓好各類規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)。大力推廣人工種草技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，加強(qiáng)草原保護(hù)。要強(qiáng)化畜牧業(yè)市場信息體系建設(shè)。啟動畜禽生產(chǎn)信息統(tǒng)計、價格監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立科學(xué)、及時的生產(chǎn)統(tǒng)計和預(yù)測預(yù)警體系，及時采集、分析、發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)市場均衡供應(yīng)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。

201*年，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主線和“止滑提速，加快發(fā)展”基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委1號文件精神和各項扶持政策，積極應(yīng)對生豬價格劇烈波動影響，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴(kuò)面，扎實開展畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，以良好的作風(fēng)推動畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年畜牧業(yè)的總體情況是：生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變；生豬價格波動劇烈，養(yǎng)殖效益有所下降；牛羊禽兔市場趨好，養(yǎng)殖效益持續(xù)上升，助農(nóng)增收日益突出。預(yù)計全年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為945萬噸、155萬噸和69.5萬噸，同比分別增長4.27%、6.65%和5.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值1955億元，同比增長3.8%（未考慮價格變動因素）；受全國生豬價格下跌影響，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入減少30元，同比下降5.33%。

一、201*年全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點

（一）現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)面。一是資陽、遂寧、眉山現(xiàn)代畜牧業(yè)試點成效顯著。三市不斷創(chuàng)新和推廣“六方合作+保險”、“托養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。資陽四海集團(tuán)10萬噸畜產(chǎn)品精深加工、遂寧齊全生態(tài)博覽園、眉山王家渡食品165萬頭生豬精深加工等項目建設(shè)加快推進(jìn)，蒙牛（眉山）公司和現(xiàn)代牧場落成投產(chǎn)，龍頭企業(yè)帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計全年三個市肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別占全省總產(chǎn)量的17%、15%、24%，比全省平均增幅分別高1、2.5、8個百分點。二是標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。生豬調(diào)出大縣從48個增加到52個。預(yù)計全省年出欄生豬50頭以上、肉雞10000只以上，年末存欄奶牛20頭以上、蛋雞201*只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖面分別達(dá)到39%、35%、30%、44%，分別比上年提高6.9、4.5、3、3.7個百分點。三是良種面和養(yǎng)殖效益有所提高。201*年，全省生豬三元雜交面達(dá)到67.08%，牛、羊、禽、兔的良種面分別達(dá)到38.83%、86%、83.6%、86.71%，分別比上年提高2.05、0.82、0.98、0.76、0.5個百分點。按照當(dāng)前價格測算，農(nóng)戶自繁自養(yǎng)一頭肥豬可盈利150元左右，飼養(yǎng)一頭肉�？色@利1500元，飼養(yǎng)一只肉羊可獲利200元，飼養(yǎng)一只肉雞可獲利8元，飼養(yǎng)一只肉兔可獲利810元。四是全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入由局部試點轉(zhuǎn)向重點推進(jìn)階段。借鑒國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)近年來現(xiàn)代畜牧業(yè)試點成效的基礎(chǔ)上，省政府下發(fā)了《關(guān)于深化試點加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，在資陽召開了現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴(kuò)面工作會，進(jìn)一步明確了201*年、201*年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。按照省政府《意見》和現(xiàn)場會議精神，為確保201*年建成40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，我局制定了實施方案，組織完成了現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣申報評選工作。全省確定了50個重點培育縣，3個現(xiàn)代畜牧業(yè)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新跨越試點縣，2個牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點縣。

（二）重大項目和災(zāi)后重建全面推進(jìn)。今年我局積極爭取國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等部委支持，爭取到位畜牧業(yè)專項財政資金25.66億元（其中，中央財政資金20.16億元、省財政資金5.5億元），全省145個畜牧業(yè)項目建設(shè)累計完成投資66.07億元，超額完成年初下達(dá)的“全社會畜牧業(yè)投資38億元，力爭達(dá)到50億元”目標(biāo)任務(wù)。畜牧業(yè)災(zāi)后重建穩(wěn)步推進(jìn)。201*年51個重災(zāi)縣已落實中央和省級畜牧業(yè)項目資金5.85億元，畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建已完成投資25.85億元，共開工項目234個，其中在建163個，完工71個。39個重災(zāi)縣共恢復(fù)重建圈舍1019.08萬平方米，占規(guī)劃的49.35%；種畜禽場92個，占規(guī)劃的115%；畜牧獸醫(yī)站162個，占規(guī)劃的15.55%；修復(fù)草地47.41萬畝，占規(guī)劃的21.26%；及時補(bǔ)欄畜禽2509.83萬頭、只（其中生豬260.35萬頭），恢復(fù)生產(chǎn)能力71%，個別縣已恢復(fù)到災(zāi)前水平。

（三）有效應(yīng)對生豬價格劇烈波動。201*年2月以來，我省生豬價格與全國同步大幅下跌，一度跌破盈虧平衡點，長時間在低位徘徊，導(dǎo)致農(nóng)民畜牧業(yè)收入有所減少，實現(xiàn)畜牧業(yè)助農(nóng)增收目標(biāo)難度加大。對此，我局多措并舉應(yīng)對生豬價格波動，努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。一是積極爭取國家發(fā)改委批復(fù)我省建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，我省已完成《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》編制，為生豬生產(chǎn)發(fā)展提供政策支撐和項目支持。二是在全國率先啟動了2萬噸凍豬肉儲備（折合生豬100萬頭），遏制了生豬價格快速下跌的勢頭，增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶市場預(yù)期，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。三是開展畜牧科技助農(nóng)增收行動，組織10270名畜牧獸醫(yī)科技人員進(jìn)村入戶，聯(lián)系農(nóng)戶5.18萬戶，開展技術(shù)培訓(xùn)、推廣，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)安排生產(chǎn)，實現(xiàn)聯(lián)系戶人均增收118.3元。四是加大生豬省外市場開拓力度。根據(jù)生豬產(chǎn)地檢疫統(tǒng)計，全年出省活豬758.46萬頭，同比增長4.27%。由于應(yīng)對措施及時有力，全省沒有出現(xiàn)賣豬難，沒有非正常宰殺能繁母豬，規(guī)模養(yǎng)殖戶（小區(qū)）信心尚未動搖，穩(wěn)定了生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)，全省能繁母豬和育肥生豬存欄持續(xù)增長，生豬生產(chǎn)形勢總體好于全國。

（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。一是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。全省新增銷售過億元畜牧龍頭企業(yè)18家，畜牧業(yè)億元企業(yè)達(dá)到123家，全省畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長16%以上。二是專業(yè)合作組織快速發(fā)展。全省養(yǎng)殖專業(yè)合作組織發(fā)展到5600個，龍頭企業(yè)及各種畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶568萬戶，占全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶總數(shù)的52%。三是市場開拓力度空前。我們主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大我省畜產(chǎn)品市場開拓力度。先后組織動員畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加“201*杭州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”和第十屆西博會，以承辦全國畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會為平臺，組織開展一系列“營銷四川畜牧業(yè)”的經(jīng)貿(mào)活動，取得了顯著成效。201*年累計簽訂了50.9億元的購銷投資合同。

（五）重大動物疫病防控扎實有力。堅持預(yù)防為主，堵防結(jié)合，強(qiáng)化免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應(yīng)急處置等關(guān)鍵措施，面對嚴(yán)峻的動物疫情形勢，我省保持了清凈無疫的良好局面。一是強(qiáng)化體系建設(shè)。不斷推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，170個縣完成改革任務(wù)，聘請了50584名村級防疫員兼疫情觀察員。21個市（州）、88個縣正式成立動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫。采取市（州）集中交叉抽樣、省上統(tǒng)一檢測有效免疫抗體合格率的方式，強(qiáng)化免疫效果評價和目標(biāo)考核。全省高致病性禽流感等重大動物疫病的群體免疫密度常年保持在95%以上，高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫有效免疫抗體合格率分別達(dá)到81.1%、93.34%、85.04%、92.14%，高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定的70%的標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。認(rèn)真落實檢疫“四到位”要求，生豬產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位保持在96%以上，定點屠宰場屠宰檢疫率達(dá)到100%。全面加強(qiáng)動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行引種申報和引種隔離觀察制度，全省91個公路防疫監(jiān)督檢查站堅持24小時值班，嚴(yán)格把關(guān)堵源。四是強(qiáng)化監(jiān)測報告。完成各種動物疫病的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測近10萬份，并對6400萬頭豬只進(jìn)行了甲型h1n1流感臨床監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)感染病例。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，及時儲備并更新應(yīng)急物資，積極推進(jìn)跨市（州）區(qū)域聯(lián)防，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保疫情處置做到“早、快、嚴(yán)、小”。今年全國突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急演練在我省德陽舉行，我省動物疫情應(yīng)急管理水平受到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度評價。

（六）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好。按照“全程監(jiān)管、重點監(jiān)控、及時處置”的原則，采取堅決有力的綜合措施，保障上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是大力推行健康養(yǎng)殖。積極組織無公害產(chǎn)品基地和產(chǎn)品一體化認(rèn)證。201*年新增無公害畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)品85個，無公害畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)品分別達(dá)到640個、448個。在146個縣開展動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴率達(dá)100%。二是加強(qiáng)投入品監(jiān)管。深入開展飼料、獸藥企業(yè)全覆蓋檢測，加大專項整治力度，從源頭上保障投入品安全。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。集中開展整治活禽經(jīng)營市場和打擊經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品專項行動，在全省178個縣實施“放心肉”工程。四是加強(qiáng)質(zhì)量檢驗檢測。201*年省畜產(chǎn)品安全檢測中心共抽檢飼料4584批次、獸藥產(chǎn)品910批次、畜產(chǎn)品7329批次。飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率分別比上年提高了23個百分點。畜產(chǎn)品中抗生素、生長素、色素、瘦肉精、蛋白精（俗稱“三素兩精”）等違禁物質(zhì)均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標(biāo)，全年未發(fā)生一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）草原保護(hù)建設(shè)成效顯著。按照省委、省政府要求，集中力量編制了《四川省藏區(qū)草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，爭取國家更多支持，201*年新增退牧還草960萬畝，國家投入3億元，實施范圍新增6個縣，全省累計完成退牧還草7500萬畝。扎實開展牧民定居行動計劃、富民安康工程、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、2萬戶農(nóng)牧民戶平建設(shè)圍欄草地400畝和改良草地40畝等民生工程。加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)化草原防火，全年無重特大草原火災(zāi)發(fā)生；加快抗災(zāi)保畜打貯草基地建設(shè)，引導(dǎo)牧民發(fā)展人工種草和冬春牧草貯備，增強(qiáng)抵御雪災(zāi)能力；抓好鼠蟲害防治，完成草原鼠害防治752萬畝、蟲害防治606萬畝，新增無鼠害示范區(qū)443萬畝。

（八）深入推進(jìn)扶貧為主的民生工程。升鐘庫區(qū)初步建立了生豬、獺兔、山羊為特色的支柱產(chǎn)業(yè)，庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均牧業(yè)增收530元以上。投入畜牧建設(shè)資金5973萬元，完成了阿壩州畜牧業(yè)扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點年度計劃。強(qiáng)力推進(jìn)巴中革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)，落實資金730萬元，完成3年投資任務(wù)的73%。確定了“林下生態(tài)雞養(yǎng)殖”發(fā)展項目和示范村，以點帶面啟動旺蒼縣革命老區(qū)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展特色畜牧扶貧工作，省局直接聯(lián)系的示范戶當(dāng)年戶均增收1918元2071元。配合環(huán)保部門完成60家規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場污染源綜合整治。

（九）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神，切實加強(qiáng)執(zhí)政興業(yè)能力和先進(jìn)性建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅強(qiáng)組織保障。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合省委、省政府牧民定居行動計劃，全面啟動龍日場153戶牧工住房建設(shè)，徹底改變過去牧工逐水草而居、居無定所的狀況。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究“三項制度”。制訂《四川省畜牧食品局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》、《四川省畜牧獸醫(yī)行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和程序。認(rèn)真落實政府信息公開條例，深入推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，切實做到行政審批“兩集中、兩到位”。制訂《畜牧業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作實施辦法》，應(yīng)急管理工作機(jī)制不斷完善。

二、畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的聯(lián)系越來越緊密，對國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感，影響畜牧業(yè)發(fā)展的各種不確定因素明顯增多，推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨著難得的機(jī)遇。

（一）201*年全省畜牧業(yè)的總體趨勢。生產(chǎn)總量持續(xù)增長，發(fā)展質(zhì)量明顯提升；生豬價格窄幅波動，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定，牛羊和小家畜禽價格穩(wěn)定，效益較好。

（二）嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面。一是明年生豬市場尚存在諸多不確定因素。201*年上半年，生豬價格快速下跌，第三季度開始回升，到9月中旬基本結(jié)束。綜合考慮7、8月份價格回升出欄量大、傳統(tǒng)消費旺季、玉米和育肥豬配合飼料價格上漲等因素，去年第四季度豬價以穩(wěn)定為主。但201*年生豬價格波動可能性大，養(yǎng)殖收益面臨擠壓。主要原因是：本輪生產(chǎn)周期深度調(diào)整期短，能繁母豬存欄占生豬總量的比重高于9%（全國能繁母豬存欄占生豬總量的10.5%），并多處于繁殖高峰期，產(chǎn)能過大的情況未根本改變；吉林、黑龍江、湖南、等部分省（市）近年規(guī)劃的生豬發(fā)展目標(biāo)高，一旦全面實施，將可能造成生豬供給過剩；豬肉儲備的周期是6個月，明年上半年拋售今年的儲備豬肉，必然增大豬肉供應(yīng)量。我省是全國生豬第一大省，受到的影響更大。二是由于俄羅斯等獨聯(lián)體國家對我國出口豬肉持續(xù)封關(guān)，加之國際金融危機(jī)沖擊，豬肉出口呈現(xiàn)出口市場減少、出口量減少的特點。今年111月我省凍豬肉出總量同比下降13.4%。三是重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。境外疫情多發(fā)，周邊地區(qū)形勢嚴(yán)峻，俄羅斯發(fā)生非洲豬瘟，國內(nèi)河南、山東等地高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病疫源分布較廣，特別是當(dāng)前人間甲型h1n1流感感染病例急劇增加，病毒從人向動物傳播難以避免，雖然我省尚未發(fā)現(xiàn)豬禽感染病例，但防控形勢十分嚴(yán)峻。四是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨新的挑戰(zhàn)。在世界各國嚴(yán)格進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，消費者對質(zhì)量安全要求提高，全社會高度關(guān)注的情況下，小的問題、個別事件容易炒作放大，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響。而我省畜牧業(yè)散養(yǎng)比重較高，產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)多，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大，加之監(jiān)管的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、檢驗檢測等體系不健全，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然不少。

（三）有利條件和發(fā)展機(jī)遇。一是政策措施驅(qū)動有力。今年國家出臺《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》、《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村，特別是西部農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度。目前中央正研究制定新的10年深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策，繼續(xù)落實和完善金融、土地、產(chǎn)業(yè)等方面政策，必將有力促進(jìn)我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。省政府今年出臺《關(guān)于深化試點加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，從政策層面破解發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖用地、融資、風(fēng)險等難題，初步形成了支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策體系。二是市場拉動潛力巨大。根據(jù)統(tǒng)計分析，目前我國農(nóng)民年人均肉類消費不到19公斤，城市家庭人均肉類消費不到39公斤。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，肉類消費將逐年增加。預(yù)計全國年新增肉類消費量80萬噸以上。三是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢是推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇。多年實踐證明，每一次危機(jī)都可能是企業(yè)搶占市場的機(jī)遇，每一次市場波動都會給標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展和品種質(zhì)量提高提供空間，帶來機(jī)會。從生豬生產(chǎn)的形勢看，市場價格波動對散養(yǎng)農(nóng)戶影響較大，但尚未動搖規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）信心，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖戶，出欄一頭育肥豬仍有150元左右的養(yǎng)殖效益，讓養(yǎng)殖戶更加清醒地認(rèn)識到，傳統(tǒng)散戶養(yǎng)殖模式抵御市場風(fēng)險能力弱，必須提高組織化程度，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，給傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖帶來了巨大推動力。在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢面前，我們將變壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇，振奮精神，堅定信心，創(chuàng)新思路，攻堅破難，努力推動我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上新臺階。

三、201*年工作要點

（一）工作思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆四中全會、省委九屆七次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省委確定的“鞏固回升、加快發(fā)展”工作基調(diào)，突出“投資拉動，產(chǎn)業(yè)支撐”兩大重點，堅持“富民為本、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，以培育現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣、推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，以創(chuàng)新推廣發(fā)展機(jī)制為動力，加快推進(jìn)畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建和現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖戶（小區(qū)）”發(fā)展模式，在畜禽良種繁育推廣體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖戶（小區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等方面實施重點突破。繼續(xù)實施新增1000萬頭優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，提升生豬品質(zhì)，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食牲畜和特色小家畜禽，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

（二）目標(biāo)任務(wù)。201*年計劃肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到979萬噸、164萬噸、73萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2155億元。努力完成“十一五”規(guī)劃和畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，畜牧業(yè)完成投資35億元，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬250萬頭，新增年銷售收入上億元的龍頭企業(yè)5家，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。扎實推進(jìn)以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的37個省級新農(nóng)村建設(shè)示范片工作，力爭示范片覆蓋250個行政村，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶3萬戶，戶均畜牧業(yè)純收入達(dá)到1.5萬元。

（三）重點工作

1.切實抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化試點加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴(kuò)面現(xiàn)場會議精神，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣和牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點縣建設(shè)步伐，推進(jìn)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。一是生豬以提升品質(zhì)為重點，抓住牛羊禽兔市場價格持續(xù)趨好的機(jī)遇，加大畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高養(yǎng)殖效益。科學(xué)規(guī)劃良種繁育場布局，加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)畜禽原種場、擴(kuò)繁場、商品場相互配套的畜禽良種繁育體系，推進(jìn)先進(jìn)實用技術(shù)的集成和運(yùn)用，在提高生豬發(fā)展質(zhì)量的同時，大力發(fā)展市場前景好、投資小、周期短、效益高的特色小家畜禽。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把201*年確定為畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)年，制定《關(guān)于開展畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)年活動的實施意見》，將各類畜禽養(yǎng)殖的技術(shù)規(guī)范、圈舍標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)戶均年純收入1.5萬元的參考指標(biāo)在四川畜牧食品信息網(wǎng)上進(jìn)行公開，供各地選擇，以圈舍等養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，以現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣和省級新農(nóng)村示范片為重點，成立生豬、家禽、家兔和牛羊養(yǎng)殖四個科技服務(wù)專家組，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是大力發(fā)展規(guī)范化的各種畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以專業(yè)合作社為平臺，為農(nóng)戶提供品種改良、飼料獸藥直供、疫病防控、市場信息、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，強(qiáng)化適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民培養(yǎng)，提高生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶自我發(fā)展能力和抵御市場風(fēng)險能力。四是充分發(fā)揮政府服務(wù)引導(dǎo)作用、農(nóng)民建設(shè)主體作用、龍頭企業(yè)示范帶動作用，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)結(jié)功能、紐帶功能、組織功能和載體功能，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式，大力推行“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式，積極發(fā)展“種畜禽場+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

2.切實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和大項目建設(shè)。一是努力完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。指導(dǎo)異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū)，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，實行沼氣統(tǒng)建、集中養(yǎng)殖；就地恢復(fù)重建的民舍及院落，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖圈舍。加快種畜禽場、市場服務(wù)體系重建，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供基礎(chǔ)保障。二是抓好畜牧業(yè)大項目建設(shè)。結(jié)合“十一五”發(fā)展目標(biāo)及中央深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策，做好項目儲備和“十二五”規(guī)劃制訂，積極爭取農(nóng)業(yè)部及相關(guān)部委支持。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理和項目監(jiān)管。把災(zāi)后恢復(fù)重建和項目建設(shè)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各市（州）畜牧獸醫(yī)部門，作為目標(biāo)考核的重點，確保完成目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格遵循國家基本建設(shè)程序，加強(qiáng)項目實施情況的跟蹤檢查，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民群眾實現(xiàn)增收上。

3.切實抓好重大動物疫病防控。一是強(qiáng)化甲型h1n1流感防控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行引種申報和引種隔離觀察制度，加強(qiáng)養(yǎng)豬場綜合防疫，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急處置，做到“早、快、嚴(yán)、小”，堅決防止甲型h1n1流感向動物傳播。二是突出抓好強(qiáng)制免疫，切實做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等重大動物疫病常年免疫和日常補(bǔ)免，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，保證免疫質(zhì)量。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報告。按照集中監(jiān)測、日常監(jiān)測和定點監(jiān)測相結(jié)合的原則，切實掌握疫情動態(tài)，提高分析預(yù)警能力。充分發(fā)揮村級疫情觀察員的作用，加強(qiáng)疫情舉報核查，提高疫情報告的及時性和準(zhǔn)確性。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，果斷處置疫情，確保“有疫不流行，有病不成災(zāi)”。五是加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、屠宰加工企業(yè)、畜禽交易市場實行到場、到點、到戶檢疫，繼續(xù)推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年各項工作，嚴(yán)防非洲豬瘟流入我省。六是堅持群防群控。加強(qiáng)對動物疫病防控知識的宣傳普及，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識和防疫能力，營造群防群控的社會氛圍。

4.切實抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施辦法》等法律法規(guī)，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的紀(jì)律、最扎實的工作，切實保障上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測，保障投入品安全。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，加快牲畜標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模場養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”。四是加強(qiáng)質(zhì)量檢驗檢測，加大對畜產(chǎn)品中三聚氰胺、瘦肉精等違禁物質(zhì)和磺胺等獸藥殘留的抽檢力度，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高監(jiān)測頻次和密度，切實保障上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.切實抓好畜產(chǎn)品信息服務(wù)和市場開拓。加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，建立健全預(yù)警機(jī)制，完善和強(qiáng)化畜牧信息采集制度，加強(qiáng)對生豬等重要畜產(chǎn)品的市場監(jiān)測與預(yù)警，充分利用生豬產(chǎn)銷信息發(fā)布和預(yù)警分析系統(tǒng)，通過畜牧信息網(wǎng)站、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等平臺強(qiáng)化對農(nóng)戶的信息服務(wù)，及時發(fā)布市場動態(tài)。加強(qiáng)與物價、統(tǒng)計、商務(wù)等部門的橫向信息溝通，實現(xiàn)產(chǎn)銷信息對接，發(fā)揮信息對生豬產(chǎn)銷的引導(dǎo)作用，指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，規(guī)避市場風(fēng)險。加大市場開拓力度，組織動員畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、畜產(chǎn)品批發(fā)市場等各類市場主體，積極參與各種形式的畜產(chǎn)品推介會、對接會，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營銷，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，努力提高我省生豬等優(yōu)勢畜產(chǎn)品省外市場和出口市場占有率。

6.切實抓好草原保護(hù)建設(shè)。一是積極爭取落實牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策。主動做好《藏區(qū)草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》銜接工作，積極與國家有關(guān)部門對接，繼續(xù)爭取退牧還草扶持政策，擴(kuò)大在我省的實施范圍，增加人工飼草地、灌溉草場等建設(shè)內(nèi)容，爭取國家把我省納入草原生態(tài)補(bǔ)償試點范圍。二是強(qiáng)化重點項目實施。進(jìn)一步抓好退牧還草工程建設(shè)，結(jié)合牧民定居行動、富民安康工程、阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點，加快草地改良和牲畜品種改良，大力發(fā)展牧區(qū)優(yōu)勢特色畜牧業(yè)，做到“牧民有住房、牲畜有棚圈、草地有圍欄、冬春有貯草”，促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。三是加快草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)草原防火、鼠蟲害防治、抗災(zāi)保畜等草原防災(zāi)減災(zāi)工作，保護(hù)好草原生產(chǎn)能力；指導(dǎo)牧區(qū)加強(qiáng)草畜改良，加快牲畜周轉(zhuǎn)和出欄，推行以草定畜、劃區(qū)輪牧、聯(lián)戶牧場、科技園區(qū)等發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；指導(dǎo)紅原、爐霍牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

7.切實抓好畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)自身建設(shè)。一是加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，今年全面完成各級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和動物疫病預(yù)防控制體系改革任務(wù)，適時啟動國家動物防疫二期工程，進(jìn)一步健全疫病防控體系，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊伍，努力實現(xiàn)“以改革促防疫、以防疫促發(fā)展”的良性互動。二是加強(qiáng)依法行政和服務(wù)能力建設(shè)。深入開展畜牧業(yè)“四法三條例”學(xué)習(xí)，規(guī)范部門執(zhí)法行為，切實履行法律賦予畜牧部門的職責(zé)。加強(qiáng)政策、理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高執(zhí)政興業(yè)能力。三是加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。堅持把關(guān)注民生、解除民困、幫助民富作為首要職責(zé)和最大的政治任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作落實情況的督查督辦，營造“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四個特別”的作風(fēng)，為推進(jìn)“兩個加快”作出新的更大貢獻(xiàn)。

201*年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體化和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)牧富民”主題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民收入為目的，以構(gòu)筑完善的動物防疫體系為首要任務(wù)，周密部署，狠抓落實，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展低碳畜牧業(yè)，努力提高畜禽產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量，保持畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。201*年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到：肉類產(chǎn)量4.01萬噸，同比增長11.4%；蛋類產(chǎn)量4.1萬噸，同比增長11.4%；奶類產(chǎn)量7.83萬噸，同比增長0.3%。生豬出欄量達(dá)到48萬頭，同比增長13.9%，能繁母豬存養(yǎng)量3.7萬頭，同比增長3.9%。全市牛存欄達(dá)到3.12萬頭，同比增長0.3%。家禽存養(yǎng)量達(dá)到392萬只，同比增長3.7%。特種毛皮動物存養(yǎng)量達(dá)到700萬只，同比增長14.1%。全市畜牧業(yè)總收入達(dá)到30.5億元，同比增長10.5%。

一、201*年畜牧業(yè)發(fā)展情況（一）加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變一是加大項目爭取力度。落實畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極爭取建設(shè)項目，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，以項目建設(shè)提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化養(yǎng)殖水平。201*年累計爭取畜牧業(yè)無償資金項目9個，申請省以上資金1228萬元。一是201*年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項目。項目投資1879萬元，申請省以上投資600萬元，對我市6個奶牛存欄100頭以上的規(guī)模場實施標(biāo)準(zhǔn)化改造。二是201*年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目�？偼顿Y335萬元，申請中央資金120萬元，對5個生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)。三是201*年榮成市秸稈養(yǎng)畜示范項目�？偼顿Y550萬元，申請省以上資金142萬元。在8個奶牛養(yǎng)殖場和1個奶牛專業(yè)合作社推廣秸桿青貯、微貯技術(shù)，將我市建設(shè)成為秸稈養(yǎng)畜示范基地，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，提高秸稈資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。四是榮成市嘉盛奶牛專業(yè)合作社恒大化工崖頭奶牛養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。項目總投資113萬元，申請中央資金50萬元，對崖頭奶牛養(yǎng)殖場實施標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。五是奶牛精細(xì)化飼養(yǎng)管理技術(shù)推廣項目。申請上級資金40萬元，在全市規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場，開展TMR飼喂、DHI測定等奶牛養(yǎng)殖新技術(shù)推廣。六是奶牛主產(chǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站擴(kuò)建項目。申請中央資金130萬元，為全市26個基層畜牧獸醫(yī)站配備動物疫病快速診斷設(shè)備、疫苗貯存及畜牧良種技術(shù)推廣冷鏈設(shè)備394臺（套），提高基層畜牧獸醫(yī)站疫病診斷及技術(shù)推廣服務(wù)能力。七是201*年山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程項目。將3家養(yǎng)殖場列為示范基地，申請獎勵資金55萬元，用于完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項目。確定國家級示范場3個、省級示范場4個，申請獎勵資金75萬元。九是動物防疫冷鏈建設(shè)項目。申請補(bǔ)助資金16萬元，購設(shè)備34臺（套）為5個畜牧養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)和7個重點村配備冷鏈設(shè)備，增強(qiáng)防疫物資儲備能力和管理水平。

二是加強(qiáng)在建項目管理，積極推動項目建設(shè)。通過加強(qiáng)對在建項目的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮項目建設(shè)帶動作用，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和水平。共完成建設(shè)項目4個，總投資973萬元，申請上級資金489萬元。一是201*年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項目。項目總投資738萬元，申請省以上資金360萬元，對5個規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。項目09年9月開工建設(shè)，今年3月按期完工，在由省財政廳組織的專家評審中，受到專家組一致好評，順利通過驗收。二是201*年生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造項目�？偼顿Y150萬元，申請中央資金80萬元。按照項目建設(shè)方案要求，組織專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)項目單位完善項目檔案、財務(wù)賬目，做好項目建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo)，項目于9月份完工并順利通過驗收。三是201*年縣級動物防疫體系建設(shè)項目�？偼顿Y60萬元，申請中央投資24萬元。通過招標(biāo)為市畜牧獸醫(yī)站購儀器設(shè)備89臺（套），已全部到位并安裝調(diào)試投入使用，進(jìn)一步提升動物疫病防控和檢驗檢測能力。四是生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣項目。申請省級資金25萬元。在全市存欄200頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場推廣。通過推廣應(yīng)用，有效提高我市奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，提升生鮮乳質(zhì)量安全水平。

三是積極實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推行無公害認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地創(chuàng)建和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動,實行從產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理、飼養(yǎng)過程、市場銷售的全程監(jiān)管,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力。一是鼓勵引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。今年全市共有恒大化工（集團(tuán)）有限公司大疃奶牛場、崖頭奶牛場、威海環(huán)山養(yǎng)殖有限公司等17家企業(yè)通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證。二是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。將淼海實業(yè)有限公司、百晟禽業(yè)有限公司、星日畜禽養(yǎng)殖場列為示范基地，通過完善基礎(chǔ)實施和加強(qiáng)經(jīng)營管理，推動產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是認(rèn)真開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場活動要求，組織專業(yè)技術(shù)人員，對符合要求的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場考評，最終確定將恒大化工集團(tuán)有限公司大疃奶牛養(yǎng)殖場、桃園種禽有限公司、威海環(huán)山養(yǎng)殖有限公司列為國家級示范場創(chuàng)建單位，南橋頭良種畜牧養(yǎng)殖場、淼海實業(yè)有限公司、俚島楊夕英養(yǎng)雞場和益生種禽上莊肉雞場列為省級示范場創(chuàng)建單位。

（四）認(rèn)真落實惠農(nóng)政策，確保百姓得實惠。做好各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作，及時將補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，提高養(yǎng)殖者生產(chǎn)積極性。爭取惠農(nóng)政策項目6個，落實省以上資金369.39萬元。一是落實優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼。對符合條件的456個飼養(yǎng)場戶的3089頭優(yōu)質(zhì)后備母牛按每頭500元給予一次性補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼資金154.45萬元（其中省以上資金30.89萬元）。二是落實能繁母豬政策性保險。申請補(bǔ)貼資金68.71萬元（其中省以上資金13.74萬元），為全市14315頭能繁母豬投保，有效降低能繁母豬市場風(fēng)險，穩(wěn)定保護(hù)能繁母豬生產(chǎn)能力。三是落實生豬良種補(bǔ)貼。申請國家級資金96萬元，對全市2.4萬頭能繁母豬進(jìn)行良種補(bǔ)貼，每頭能繁母豬補(bǔ)貼40元。四是落實奶牛良種補(bǔ)貼。申請省級資金22.76萬元，采購優(yōu)良品種荷斯坦奶牛凍精細(xì)管15172支，對全市7586頭能繁荷斯坦母牛實施改良。五是落實村級動物防疫員誤工補(bǔ)貼。爭取補(bǔ)貼資金61.2萬元（省級資金15萬元）為全市1020名村級動物防疫員發(fā)放誤工補(bǔ)貼，調(diào)動村級動物防疫員的工作積極性。六是落實重大動物疫病防控經(jīng)費。爭取經(jīng)費191萬元，采購強(qiáng)制免疫重大動物疫病疫苗，確保重大動物疫病免疫工作順利開展。

（二）強(qiáng)化畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)一是加快畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣。加大畜牧獸醫(yī)先進(jìn)實用技術(shù)的推廣普及,積極開展畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。重點推廣自然養(yǎng)豬、生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、秸稈綜合利用、水貂改良飼養(yǎng)等技術(shù)。第一，大力推廣自然養(yǎng)豬法。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對實施自然養(yǎng)豬法的養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推廣自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖戶35戶，鋪設(shè)發(fā)酵床面積4.1萬平方米。第二，積極推廣現(xiàn)代奶牛生產(chǎn)技術(shù)。在存欄200頭以上奶牛養(yǎng)殖場全部實行DHI測定、TMR飼喂、稈稈青貯、標(biāo)準(zhǔn)化擠奶等精細(xì)化飼養(yǎng)管理技術(shù)；為每日農(nóng)牧有限公司引進(jìn)價值50萬元的奶牛養(yǎng)殖數(shù)字化管理設(shè)備，全面提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平。第三，抓好特種毛皮動物實用技術(shù)推廣。省局和中國農(nóng)科院特種動物研究所“不同生態(tài)區(qū)優(yōu)質(zhì)珍貴毛皮生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究”現(xiàn)場會在我市召開，確定人和鎮(zhèn)劉成功水貂養(yǎng)殖場為試驗單位，同時在我市建立特種毛皮動物試驗基地；加強(qiáng)與省內(nèi)外12家狐貍規(guī)模場合作，引進(jìn)優(yōu)良品種，建立良種狐貍養(yǎng)殖場，提高產(chǎn)仔率和成活率；加強(qiáng)與雙良飼料有限公司合作，開發(fā)生產(chǎn)毛皮動物濃縮飼料、屠宰加工和裘皮交易市場項目建設(shè)，促進(jìn)我市特種毛皮動物發(fā)展。第四，積極開展畜牧科技服務(wù)體系建設(shè)。積極開展“畜牧獸醫(yī)專家下基層”和“畜牧科技人員聯(lián)系千場萬戶”行動，組織畜牧、獸醫(yī)專家和技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場（戶），調(diào)研我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題、現(xiàn)場解決養(yǎng)殖戶遇到的困難；組織科技下鄉(xiāng)，現(xiàn)場解答群眾提出的有關(guān)國家惠農(nóng)政策、動物疫病防控與治療、畜禽優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)等方面的問題。第五，精心開展畜牧養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)。加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度，組織養(yǎng)殖場戶參加各類養(yǎng)殖培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)人員6700余人次，全面提高我市的畜牧業(yè)生產(chǎn)管理與技術(shù)水平。

二是加大畜禽良種推廣力度。做好生豬、奶牛良種補(bǔ)貼項目，大力推廣人工授精等先進(jìn)技術(shù)，減少疫病傳播，降低生產(chǎn)成本。全年累計完成生豬人工授精6.55萬頭次，奶牛人工授精7586頭，人工授精率分別達(dá)到95%和100%。

三是加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè)。始終把重大動物疫病防控工作放在突出的位，作為發(fā)展畜牧業(yè)的首要任務(wù)來抓。一是完成獸醫(yī)管理體制改革。按照市政府和市編辦的批復(fù)，重新劃分科室及相關(guān)站（所），理順關(guān)系，明確職責(zé)，進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、村三級防控體系。二是積極籌建村級動物衛(wèi)生室。按照畜牧養(yǎng)殖資源與業(yè)務(wù)需求，全市累計建設(shè)村級動物衛(wèi)生室10處并正式投入使用，把動物防疫網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，補(bǔ)齊防疫“短板”。三是強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)急措施落實到位。修訂完善《榮成市防控重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》，充實補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)備隊和應(yīng)急物資儲備庫，重點加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級防控隊伍建設(shè)，全市已組建鎮(zhèn)級防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)26個，應(yīng)急預(yù)備隊26個共592人，村級防疫員1020人、疫情報告員900多人，組織應(yīng)急預(yù)備隊進(jìn)行應(yīng)急演練，保證一旦發(fā)生疫情，能夠迅速撲滅。四是抓好201*年重大動物疫病防控工作。按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求，認(rèn)真做好春、秋兩季重大動物疫病免疫注射工作，免疫密度、免疫證發(fā)放率、免疫標(biāo)識佩帶率和免疫建檔合格率均達(dá)到100%，有效保障我市連續(xù)10年無重大動物疫情發(fā)生。五是嚴(yán)格檢疫監(jiān)督工作。重點抓好元旦、春節(jié)、兩會、世博會及廣州亞運(yùn)會等重大節(jié)日期間動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，嚴(yán)厲打擊違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不法行為，確保動物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率達(dá)到100%。

四是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，嚴(yán)厲打擊違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不法行為。第一，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。對全市持證的7家生鮮乳收購站進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過整合取消4家保留3家，進(jìn)一步規(guī)范購銷記錄、設(shè)備消毒、質(zhì)量自檢等規(guī)章制度，將生鮮牛奶收購、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理納入規(guī)范化軌道。同時按照抽檢計劃定期從生鮮乳收購站抽取樣品檢測，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)行為，全年累計抽取樣品份，無違法違紀(jì)行為發(fā)生。第二，強(qiáng)化飼料和飼料添加劑、獸藥等畜牧業(yè)投入品監(jiān)管。堅持監(jiān)督與指導(dǎo)并重，在全市26個基層畜牧獸醫(yī)站、26家獸藥經(jīng)營店、25個規(guī)模養(yǎng)殖場和101家獲證魚粉生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督員，增強(qiáng)全程監(jiān)管能力，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)對飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)管理的通知》125份，督促經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營，規(guī)范我市飼料和飼料添加劑經(jīng)營市場，在4月份全國飼料企業(yè)抽檢中，我市4家魚粉生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)部山東區(qū)域檢查企業(yè)中名列前茅，受到檢查組高度評價；加強(qiáng)對獸藥企業(yè)的監(jiān)督檢查，全年累計出動執(zhí)法人員300余人次，沒有發(fā)現(xiàn)一例經(jīng)營違禁藥品和偽劣獸藥情況。第三，積極推進(jìn)獸藥GSP認(rèn)證工作。下發(fā)獸藥GSP認(rèn)證工作通知，選派人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和個體經(jīng)營企業(yè)敦促、指導(dǎo)其開展GSP認(rèn)證，目前已有12處單位通過GSP認(rèn)證工作，15家企業(yè)提交認(rèn)證申請。第四，做好畜牧業(yè)投入品及畜產(chǎn)品抽檢工作。制定詳細(xì)的抽檢計劃，將抽檢任務(wù)落實到基層畜牧獸醫(yī)站，定期從生鮮乳收購站、規(guī)模養(yǎng)殖場、無公害企業(yè)等抽取飼料、生鮮乳、雞蛋（鵪鶉蛋）等送檢，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺、瘦肉精等違禁物質(zhì)的違法行為。全年累計抽檢樣品2260余份，未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為發(fā)生。同時協(xié)助省畜牧獸醫(yī)局抽取10個批次獸藥、5份豬肉、3份豬肝、2份生鮮乳樣品進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，檢測結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn)，得到省局的口頭表揚(yáng)。

（三）積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

一是加快規(guī)模化養(yǎng)殖步伐。有效利用國家有關(guān)政策為引導(dǎo)，積極推進(jìn)我市畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖步伐，全市規(guī)模養(yǎng)殖比例不斷提高，各類規(guī)模養(yǎng)殖場2900余個，規(guī)模養(yǎng)殖比例占70%。奶牛、生豬、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到75%、52%、80%。二是加快發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。充分發(fā)揮畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、開拓市場等方面的作用,積極引導(dǎo)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。今年共成立各類畜牧專業(yè)合作社21家，吸收會員1500余人。在合作社管理上，加強(qiáng)專業(yè)合作社指導(dǎo)和服務(wù)，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》建立健全民主管理、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、利益分配等各項制度，增強(qiáng)合作社的組織能力、服務(wù)水平、帶動作用。

（四）加快畜產(chǎn)品出口加工基地建設(shè)一是加工出口基地建設(shè)。認(rèn)真落實省委、省政府實施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動戰(zhàn)略和大力推進(jìn)山東半島高端畜產(chǎn)品加工出口基地建設(shè)的要求，制定生豬、奶牛和裘皮生產(chǎn)加工出口基地建設(shè)規(guī)劃，以加工出口示范區(qū)建設(shè)帶動和促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展，有效促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。二是建立生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。由山東環(huán)山集團(tuán)有限公司、榮成市泰祥水產(chǎn)食品有限公司、養(yǎng)殖戶代表擬建一個畜牧合作社，總投資2億元，建設(shè)5000頭母豬繁育場1個，改造2500頭母豬繁育場2個，建設(shè)550頭肥豬的標(biāo)準(zhǔn)化豬舍120個，實現(xiàn)年出欄肥豬20萬頭，建成仔豬繁育、飼料生產(chǎn)、肥豬養(yǎng)殖、生豬屠宰加工、出口銷售的一條龍生豬產(chǎn)業(yè)集群，探索出一套完整的“公司+農(nóng)戶+屠宰深加工”的新型養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展模式，在3-5年內(nèi)把榮成建設(shè)成為一個百萬頭生豬養(yǎng)殖大縣，努力實現(xiàn)生產(chǎn)方式與增長方式根本性轉(zhuǎn)變。

（五）認(rèn)真組織好山東省獸藥行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”研討會。經(jīng)過前期積極籌備，9月2日-3日山東省獸藥行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”研討會在我市召開，來自省畜牧獸醫(yī)局、各地市畜牧獸醫(yī)局及省內(nèi)著名獸藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家120余人參加會議。項福進(jìn)局長在會上作了交流發(fā)言，向與會嘉賓詳細(xì)介紹了我市畜牧業(yè)的基本情況及近年來所取得的成就；會后組織與會嘉賓參觀了石島管理區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、威海嘉盛乳業(yè)有限公司等鎮(zhèn)（區(qū)）、企業(yè)，展示了榮成的良好形象，進(jìn)一步加深與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓對榮成的認(rèn)識與了解。

（六）積極做好聯(lián)系重點企業(yè)工作。立足本職，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與聯(lián)系重點企業(yè)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮職能部門作用，積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，深入扎實開展工作，切實解決企業(yè)遇到的實際困難，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。一是積極深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決實際困難。聯(lián)絡(luò)員不定期（平均每月不少于1次）深入企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人交談，及時了解企業(yè)遇到的困難，對于部門權(quán)限內(nèi)能夠解決的問題，及時給予解決；對于部門不能解決的問題，及時向市級領(lǐng)導(dǎo)匯報并積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，力爭及時幫助解決。二是全力爭取資金扶持，推動企業(yè)發(fā)展壯大。共爭取項目6個，爭取上級扶持資金650.42萬元，通過項目實施，不斷推動企業(yè)上檔升級。三是抓好養(yǎng)殖新技術(shù)推廣，提高生產(chǎn)管理水平。在企業(yè)所屬的奶牛場開展生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和奶牛精細(xì)化飼養(yǎng)技術(shù)推廣項目，進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)，提升飼養(yǎng)管理水平；組織養(yǎng)殖場技術(shù)人員參加“金鑰匙”工程、“中國奶農(nóng)培訓(xùn)計劃”及“奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場建設(shè)與奶牛信息化管理技術(shù)”培訓(xùn)班，提升技術(shù)人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖實用技術(shù)應(yīng)用。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)示范帶動作用。積極指導(dǎo)企業(yè)開展無公害認(rèn)證，企業(yè)所屬大疃奶牛養(yǎng)殖場和崖頭奶牛場通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證；為大疃奶牛養(yǎng)殖場申報國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范場，于8月份正式通過農(nóng)業(yè)部達(dá)標(biāo)驗收。

（六）強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作，建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一是完成獸醫(yī)管理體制改革，進(jìn)一步完善獸醫(yī)工作管理體系，健全機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，明確職責(zé)，建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，完成11名中層干部競聘上崗，優(yōu)化中層干部隊伍，提升畜牧系統(tǒng)戰(zhàn)斗力。二是開展效能提速活動。緊緊圍繞“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”這個核心，認(rèn)真開展以“嚴(yán)肅工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，規(guī)范服務(wù)行為”為主題的效能提速活動，通過開展簽訂職業(yè)道德承諾，舉辦知識競賽，開展學(xué)習(xí)體會征文和金點子征集等主題實際活動，有效增強(qiáng)畜牧系統(tǒng)干部職工的行政效能意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，提高畜牧系統(tǒng)服務(wù)能力。三是認(rèn)真開展、落實“向市民承諾，為市民辦事，請市民監(jiān)督”活動。圍繞“城鄉(xiāng)一體化和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合部門職能，做出四項公開承諾，并建立承諾踐諾臺賬，實行承諾踐諾事項銷號管理，定期公開承諾事項完成情況，廣泛接受監(jiān)督。年初制定的四項承諾均按時完成，尤其是在水貂疫苗引起水貂死亡事件中，積極與廠家協(xié)調(diào)搞好救助，全市800戶養(yǎng)殖戶救助金640萬元全部發(fā)放結(jié)束，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。四是做好基層黨建工作。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層黨組織和爭創(chuàng)先進(jìn)黨員活動，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾、“黨員示范崗”、“服務(wù)標(biāo)兵”、等一系列主題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要性、必要性和緊迫性的理解，形成了廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用的強(qiáng)烈氛圍，有效增強(qiáng)畜牧系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。五是開展黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程。在基層畜牧獸醫(yī)站精挑20名技術(shù)骨干成立幫扶聯(lián)絡(luò)員隊伍，對口幫扶43戶養(yǎng)殖戶，解決養(yǎng)殖技術(shù)、信息等方面存在的實際問題。累計幫助5名創(chuàng)業(yè)黨員爭取80萬元創(chuàng)業(yè)貸款；為幫扶對象舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員240余人次；提供有價值信息180余條次；辦實事110件；引導(dǎo)13名創(chuàng)業(yè)黨員加入合作社。六是積極探索合作社黨建工作。成立榮成市畜牧專業(yè)合作社黨建協(xié)會，吸引21家畜牧合作社加入，增強(qiáng)合作社協(xié)作與帶動力，進(jìn)一步增強(qiáng)我市畜禽養(yǎng)殖市場競爭力與抵御市場風(fēng)險的能力；七是做好幫扶工作。出資7.5萬余元為幫扶的大疃鎮(zhèn)小璣村村整修文化廣場、村委辦公室、訂閱報刊等，在解決村委辦公條件的同時，優(yōu)化村民的生活環(huán)境；出資4000元為5戶“聯(lián)親戶”送去化肥、大米等慰問品，解決生產(chǎn)、生活所需。八是嚴(yán)格落實“人人當(dāng)講師”活動。每周安排一名干部結(jié)合自身工作職責(zé)或愛好特長精心準(zhǔn)備講課材料為全體機(jī)關(guān)干部授課。通過此項活動開展，擯棄了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)只局限于傳達(dá)文件、讀讀報的陳舊模式，創(chuàng)造了提高干部理論素養(yǎng)和工作能力，努力打造一支學(xué)習(xí)型干部隊伍的新的理論學(xué)習(xí)模式，推進(jìn)了復(fù)合型人才的建設(shè)。九是繼續(xù)貫徹廉政建設(shè)和禁酒令。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，全系統(tǒng)全年無一名干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。二、畜牧業(yè)發(fā)展存在問題

在充分肯定成績的同時，我們也清楚地看到仍存在影響畜牧業(yè)發(fā)展的問題。一是畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖程度不高；二是畜牧技術(shù)服務(wù)體系有待提高；三是重大動物疫病防控形勢不容樂觀。

三、201*年工作打算

201*年繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，以促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖增收為目的，通過國家畜牧業(yè)政策的實施、畜牧業(yè)項目建設(shè)的帶動，在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面實現(xiàn)突破，積極發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)”畜牧業(yè)，努力提高我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力，確保畜牧業(yè)總收入達(dá)到33.6億元，繼續(xù)保持10%的增長，主要畜產(chǎn)品肉、蛋、奶的產(chǎn)量分別達(dá)到4.1萬噸、4.5萬噸和8萬噸；生豬出欄53.4萬頭，牛存欄3.14萬頭，家禽存欄405萬只，特種毛皮動物存欄800萬只。重點做好以下工作：

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，建立規(guī)范的畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖體系規(guī)模養(yǎng)殖比重提高2個百分點，達(dá)到72%，牛、豬、雞、特種動物規(guī)模比重分別達(dá)到77%、58%、86%和92%。一是在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)等9個在建項目跟蹤的同時，做好新項目儲備和規(guī)劃編制，年內(nèi)爭取省以上資金1600萬元；爭取對全市5戶存欄100頭以上奶牛場、5戶年出欄1000頭以上生豬場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，爭取省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個、質(zhì)量安全示范基地3個；二是按照無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程規(guī)范畜禽生產(chǎn)，年內(nèi)新增綠色食品和無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到47家；三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖。新上規(guī)模養(yǎng)殖場必須符合全市統(tǒng)一規(guī)劃和環(huán)保要求，到201*年底全市自然養(yǎng)殖法用戶44戶，發(fā)酵床面積達(dá)5萬平方米；新增規(guī)模場沼氣20家，總數(shù)達(dá)到310家，沼氣容積達(dá)1萬立方米；秸稈青貯9.5萬噸，青貯玉米3萬畝。

（二）以畜禽良種繁育為重點，建立高效的畜牧科技支撐體系

年內(nèi)舉辦各類養(yǎng)殖培訓(xùn)班10次以上，培訓(xùn)養(yǎng)殖專業(yè)戶5000人。與四職聯(lián)合辦學(xué)，開辦畜牧獸醫(yī)專業(yè)，三年全日制中專，國家承認(rèn)學(xué)歷；加大執(zhí)業(yè)獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，爭取三年時間所有基層獸醫(yī)通過考試獲得國家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格；加快奶牛和生豬良種推廣步伐，奶牛改良率達(dá)到100%，生豬改良率達(dá)到95%以上；引進(jìn)美國金箔爾和大連金州黑水貂，水貂改良率達(dá)到75%；狐貍改良率達(dá)到80%，爭取將水貂品種改良作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列入國家項目。

（三）以畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，建立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

奶牛產(chǎn)業(yè)：中晟乳品新建一處300頭規(guī)模養(yǎng)牛場，嘉盛乳業(yè)完成2處牛場標(biāo)準(zhǔn)化改造。通過嘉盛奶牛專業(yè)合作社、中晟奶牛合作社把乳品收購點壓縮到3個，將奶牛產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)中率先形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的“農(nóng)超對接”模式；肉牛產(chǎn)業(yè)：爭取我市2個規(guī)模肉牛場列入省級以上示范場；毛皮產(chǎn)業(yè)：重點協(xié)助人和鎮(zhèn)與沈陽雙糧飼料有限公司建立以水貂飼料廠、毛皮屠宰、交易、加工為鏈條的特種毛皮生產(chǎn)一體化模式，爭取年內(nèi)飼料廠、毛皮屠宰達(dá)產(chǎn)；生豬產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)泰祥集團(tuán)寶竹肉食品有限公司生豬屠宰的質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)助抓好二期工程的籌建和存欄30萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)，開展泰祥集團(tuán)與規(guī)模場定點收購和合作經(jīng)營，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的“農(nóng)超對接”生豬養(yǎng)殖模式試點，新增聯(lián)營規(guī)模場35家，總數(shù)達(dá)到65家；完成環(huán)山集團(tuán)2個2500頭仔豬繁育場改造項目，組建由環(huán)山集團(tuán)給養(yǎng)殖戶擔(dān)保貸款、飼料專營“公司+農(nóng)戶”的“農(nóng)超對接”模式；肉雞產(chǎn)業(yè)：以埠柳振興肉雞屠宰加工項目建設(shè)帶動肉雞養(yǎng)殖發(fā)展，爭取新建5個年出欄2萬只以上規(guī)模肉雞養(yǎng)殖場；力爭榮成“元寶雞”列入國家瀕危養(yǎng)殖品種保護(hù)項目；蛋雞產(chǎn)業(yè)：把蛋雞養(yǎng)殖做為創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場的重點，年內(nèi)新增存欄5萬只以上蛋雞場6家，總數(shù)達(dá)到18家；完成泰祥集團(tuán)存欄20萬只蛋雞場項目建設(shè)；通過山東益生種畜禽股份有限公司上市再投資，在榮成新建1-2個種蛋雞場，以此打造山東最大蛋雞養(yǎng)殖基地；合作社建設(shè)：新成立畜牧專業(yè)合作社6家，總數(shù)達(dá)到52家；以俚島�？乒煞萦邢薰�司牽頭，成立魚粉協(xié)會，各類協(xié)會總數(shù)達(dá)到11家；同時以魚粉協(xié)會名義爭取榮成魚粉國家地理標(biāo)志申報成功。

（四）以重大動物疫病防控為重點，建立高效的動物疫病防控體系

積極配合市重大動物疫病防控指揮部，加強(qiáng)重大動物疫病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全各類保障體系，落實各項綜合防控措施；積極推進(jìn)市畜牧站實驗室認(rèn)證工作，做好春秋兩季重大動物疫病強(qiáng)制免疫注射工作，免疫率達(dá)到100%，確保我市連續(xù)11年無重大動物疫病發(fā)生；同時加大對特種動物的防疫和疫病防控。加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，對城西寶竹肉食品有限公司和埠柳振興肉雞屠宰廠進(jìn)行駐場檢疫，加大對畜牧生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；同時加強(qiáng)對大天鵝防疫監(jiān)管。

（五）以畜產(chǎn)品安全專項整治為重點，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

從源頭上把好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)厲查處違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為，對外來生豬肉制品統(tǒng)一檢疫，發(fā)放合格證，實行市場準(zhǔn)入制，杜絕不合格的畜產(chǎn)品流入市場，確保我市不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。15家獸藥經(jīng)營企業(yè)年內(nèi)完成獸藥GSP認(rèn)證工作，對未通過認(rèn)證的經(jīng)營單位堅決取締；協(xié)助尋山街道和山東正合生物科技有限公司抓好正合生物制藥廠的建設(shè)；嚴(yán)格落實生產(chǎn)行政許可制度，積極配合市政府和環(huán)保局規(guī)范魚粉生產(chǎn)企業(yè)，堅決打擊無證生產(chǎn)；繼續(xù)實施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計劃，抽檢各類樣品2300份，嚴(yán)厲打擊非法添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等有毒有害物質(zhì)和違禁獸藥及其化合物的行為。

（六）以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為重點，推動全面工作繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,不斷深化“行政效能提速年”成果，“向市民承諾、為市民辦事、請市民監(jiān)督”，加強(qiáng)隊伍教育培養(yǎng)，不斷提高素質(zhì)，不斷提高執(zhí)行能力，不斷推動畜牧工作上臺階。一是重視黨組建設(shè)。積極謀劃改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思路、方法和舉措，落實中心組學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度和決策制度，落實工作紀(jì)律和作風(fēng)紀(jì)律；積極貫徹中共中央、國務(wù)院《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任長效機(jī)制，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，公開廉政承諾；完善領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績和黨風(fēng)廉政建設(shè)評議內(nèi)容，激勵鞭策領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部整體水平不斷提高；積極貫徹《中共中央關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，全面實行黨務(wù)公開工作，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨的執(zhí)政能力、密切黨群關(guān)系；落實“三會一課”、民主評議等黨員教育管理制度，推行“黨員考評積分辦法”，實現(xiàn)黨性教育、黨性分析的制度化和規(guī)范化。堅決執(zhí)行“禁酒令”，堅決杜絕賭博、酒后開車等違紀(jì)問題發(fā)生。二是嚴(yán)格干部管理。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選拔任用中層干部，杜絕在選人用人、干部管理上的不正之風(fēng)；著眼于正氣、才氣、靈氣、銳氣、素質(zhì)與能力提高，有計劃的組織各基層站站長培訓(xùn)，特別是信新任站長的培訓(xùn)提高，同時，落實后備干部教育培養(yǎng)措施。三是強(qiáng)化職工培養(yǎng)。以人人當(dāng)講師、自主選學(xué)、專家下基層、遠(yuǎn)程教育站點為平臺，強(qiáng)化職工教育培養(yǎng)效果。制定推行各項規(guī)章制度，用規(guī)章制度管理人、教育人，增強(qiáng)教育培養(yǎng)的針對性和有效性。四是端正行風(fēng)政風(fēng)。建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，落實首問負(fù)責(zé)、一次告知、實限時辦結(jié)、AB角崗位、責(zé)任追究、督查調(diào)度、政務(wù)公開等工作制度，制定機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)措施，出臺服務(wù)承諾，聘請畜牧系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，自覺接受社會監(jiān)督。五是圍繞中心工作，穩(wěn)步推進(jìn)包村扶貧、植樹造林、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶、畜牧行業(yè)黨建協(xié)會、農(nóng)民合作社協(xié)會、信訪穩(wěn)定、協(xié)助其他部門完成全市中心工作等任務(wù)。

今年以來，縣畜牧獸醫(yī)局在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以縣委、縣政府“四個發(fā)展”為工作宗旨，以“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)牧惠民”為工作抓手，大力發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖，加快規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，著力抓好養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)動物疫病防控、檢疫、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督等工作，取得了畜禽養(yǎng)殖快速增長、基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、疫病防控有力有效、質(zhì)量安全不斷加強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯提升的優(yōu)異成就�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、主要工作

1、畜牧生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，存出欄保持快速增長

截止第三季度，全縣實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量達(dá)10754噸，同比增長7.8%；奶類總產(chǎn)量798噸，同比增長15.3%；蛋類總產(chǎn)量5625噸，較去年同期基本持平；豬出欄123850頭，同比增長12.5%；羊出欄14479只，同比增長7%；家禽出欄766640只，同比增長11.2%。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實，發(fā)展后勁增強(qiáng)

201*年我縣畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到6家；種畜禽場6家；規(guī)�；�養(yǎng)殖場（大戶）快速發(fā)展到82戶；養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)12個。201*年，通過政府引導(dǎo)，全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖場38戶，拉動民間投資近5000萬元；全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站全部完成了基礎(chǔ)改造，配備了全新的冷藏設(shè)備。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實，我縣畜禽良種繁育體系、防疫冷鏈體系初步得到了健全，龍頭企業(yè)輻射帶動能力有了明顯增強(qiáng)，為加快全縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3、加大政策扶持力度，推動畜牧業(yè)又好又快發(fā)展

201*年初，全縣三干會把推進(jìn)規(guī)�；�、現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè)的著重點落實到加強(qiáng)政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化推進(jìn)措施上，努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)又好又快發(fā)展。我縣201*年一號文件規(guī)定，要切實加大投入，重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。對于投資額在50999萬元的新建或擴(kuò)規(guī)上檔養(yǎng)殖企業(yè)，給予510萬元的補(bǔ)貼；對于投資額在1000萬元以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)，縣財政一次性給予投資額1020%的資金補(bǔ)貼。目前，我縣已核實符合條件的投資額在50999萬元的新建或擴(kuò)規(guī)上檔養(yǎng)殖企業(yè)36戶，補(bǔ)貼資金達(dá)260.85萬元；核實符合條件的投資額在1000萬元以上的新建養(yǎng)殖企業(yè)4戶，補(bǔ)貼資金將達(dá)917.8萬元。目前補(bǔ)貼資金正在審批落實中，有望12月20日前資金下發(fā)到位。

4、抓好奶站專項整治工作，推動全縣奶業(yè)健康快速發(fā)展201*年4月1日全市召開會議安排部署后，我們根據(jù)會議精神積極運(yùn)籌，通過總體規(guī)劃，確定投建蘇店鎮(zhèn)東莊村大鵬生鮮乳收購站，韓店鎮(zhèn)寺莊炎欣養(yǎng)殖公司生鮮乳收購站。這兩個生鮮乳收購站目前建設(shè)情況為：蘇店鎮(zhèn)東莊村大鵬生鮮乳收購站土建工程已完工，目前正處于安裝設(shè)備調(diào)試階段，各種制度已上墻，《生鮮乳收購許可證》正在申辦中，12月中旬可正式運(yùn)營；長治縣炎欣養(yǎng)殖公司生鮮乳收購站已頒發(fā)《生鮮乳收購許可證》，從8月份起正式投入運(yùn)營，日收購鮮奶2噸，各種記錄健全，制度規(guī)范，達(dá)到了生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)。

同時，為保證奶牛戶生產(chǎn)的生鮮乳直接送往居民家中的質(zhì)量安全，我們積極按照監(jiān)測計劃開展了生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測工作，截止目前，累計監(jiān)測三次，共抽查50戶，質(zhì)檢50戶，合格50戶，其中炎欣生鮮乳收購站監(jiān)測達(dá)到了兩次。

5、抓好疫病防控工作，實現(xiàn)全年無大疫

201*年，針對周邊國家和地區(qū)高致病性禽流感、豬高致病性藍(lán)耳病等重大動物疫情威脅日趨嚴(yán)峻的形勢，從強(qiáng)化體系建設(shè)、落實防控措施入手，加大了重大動物疫病防控力度，并取得了全年無大疫的優(yōu)異成績，有力地推動了健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

一是強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)按照國家、省關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的要求，在201*年啟動實施全縣獸醫(yī)管理體制改革的基礎(chǔ)上，今年新增村級防疫員100名，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊伍建設(shè)�？h、鄉(xiāng)動物防疫機(jī)構(gòu)得到完善和加強(qiáng)，職能和關(guān)系得到強(qiáng)化和理順，村防疫員報酬得到提高、隊伍得到加強(qiáng)，初步建立了適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動物防疫體制機(jī)制。

二是強(qiáng)化動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高疫病防控能力。全年爭取動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金90余萬元，落實201*年中央擴(kuò)內(nèi)需投資項目1個。至此，11個基層站全部告別60、70年代的危房，住進(jìn)了寬敞明亮的辦公室，并新增加了全套的儀器設(shè)備�？h鄉(xiāng)兩級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯增強(qiáng)，檢測、診斷、處理能力進(jìn)一步提高。

三是嚴(yán)格落實各項防控措施，確保疫情穩(wěn)定。按照“力爭不發(fā)生、確保不蔓延、人間不感染”總體防控目標(biāo)，年初召開了全縣畜牧獸醫(yī)暨重大動物疫病防控工作會議。落實了各級政府和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的要求，層層落實簽訂責(zé)任狀，完善了防控責(zé)任體系和追究制度，做到了任務(wù)到人、措施到位、追究到人。

四是認(rèn)真對基層動物防疫工作情況進(jìn)行檢查，督促落實。強(qiáng)化了免疫、檢疫、監(jiān)測和消毒工作。加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，嚴(yán)防外疫傳入。認(rèn)真落實各項防控措施，設(shè)立20余個畜禽報檢點，免費發(fā)放禽流感等各種疫苗402余萬毫升、豬瘟等疫苗639萬頭（羽份）；各類消毒藥品32噸，全面開展了國家規(guī)定的5種動物疫病的免疫、監(jiān)測和飼養(yǎng)場消毒工作，完成畜禽疫情監(jiān)測2萬頭份，抗體合格率均大于國家標(biāo)準(zhǔn)要求70%以上。防、檢、監(jiān)措施落實到位，實現(xiàn)了全年無大疫的防控目標(biāo)。

五是加強(qiáng)甲型H1N1流感防控工作。針對世界范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情的嚴(yán)重蔓延，為應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情形勢，我局積極采取防控措施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要做好畜禽的排查、疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查工作。二要加強(qiáng)養(yǎng)豬場綜合防疫管理，做好病死豬無害化處理工作和養(yǎng)殖場（戶）消毒滅源工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格檢疫管理。四要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保一旦發(fā)生緊急情況，迅速報告、有效反應(yīng)，及時應(yīng)對。五要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，密切配合，及時溝通。六要做好應(yīng)急物資儲備和定點聯(lián)系制度。

6、認(rèn)真開展動物重大疫病防控專項整治行動，全面提升防疫水平根據(jù)省重大動物疫病指揮部辦公室的安排和全省重大動物疫病專項整治行動視頻會議精神，我縣行動迅速，高度重視。3月12日召開了全縣重大動物疫病防治專項整治工作動員會，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長張向東為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。整治行動以“三查三強(qiáng)化”即：查防控措施落實情況、強(qiáng)化制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)；查基層防疫人員工資和經(jīng)費落實情況、強(qiáng)化動物防疫體系建設(shè)；查政府和部門履行職責(zé)情況、強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制度建設(shè)為主要內(nèi)容，通過認(rèn)真查找問題，全縣從防控措施落實情況、基層防疫員工資經(jīng)費落實情況、政府部門履行職責(zé)情況以及制度建設(shè)情況四個方面著手共查找出30個問題。目前，這些問題全部得到落實解決。6月29日，省重大動物疫病防控專項整治驗收組對我縣專項整治工作進(jìn)行了驗收，對我縣工作給予了充分肯定和高度評價，認(rèn)為我縣在這次專項整治行動中領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，成效顯著，專項整治工作基本份符合我省專項整治工作的要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)，并具有許多值得推廣的特點。

7、抓市場監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)管。截止目前，全縣共開展畜禽產(chǎn)地檢疫15萬頭（只羽），畜禽屠宰檢疫4000頭,檢出病畜2頭。二是切實加大飼料、獸藥安全使用等畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。今年，全縣共組織出動執(zhí)法人員100余人次，對生豬定點屠宰加工廠、肉類銷售攤點、獸藥飼料門市等市場進(jìn)行檢查，共檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶100余戶次。三是組織開展了獸藥飼料畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。201*年共對50戶養(yǎng)殖大戶、重點戶使用的飼料進(jìn)行庫房內(nèi)抽取飼料樣品，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。四是及時開展生鮮牛奶生產(chǎn)、鮮奶收購加工、飼料生產(chǎn)為重點的專項整治行動。五是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。今年全縣共查處各類畜產(chǎn)品流通經(jīng)營違法案件1起。通過加大違法案件的查處，對畜禽販運(yùn)戶起到教育和震懾作用，保障了畜產(chǎn)品交易順暢流通。

8、積極應(yīng)對雪災(zāi)，盡快幫扶養(yǎng)殖戶恢復(fù)畜禽生產(chǎn)

11月10日-11日連續(xù)兩天，我縣普降歷史上罕見的暴雪，使許多養(yǎng)殖場戶的畜禽圈舍倒塌、畜禽被壓死壓傷、飼草飼料被掩埋，經(jīng)濟(jì)損失巨大。為了切實做好全縣畜牧業(yè)雪災(zāi)搶險和冬季安全生產(chǎn)工作，幫助受災(zāi)養(yǎng)殖場戶渡過難關(guān)，11月13日我局召開緊急會議，安排部署全縣畜牧業(yè)雪災(zāi)搶險及有關(guān)動物重大疫病防控工作，采取的主要措施有：一是以片為單位，由局長、副局長帶隊，及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場戶受損情況，核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦公用房受損、畜禽圈舍受損（倒塌、危房等）、畜禽死亡、畜禽生產(chǎn)性能受損以及飼草飼料受損等詳細(xì)情況，對受災(zāi)情況進(jìn)行了現(xiàn)場錄像或照相。二是由縣重大動物疫病指揮部牽頭，進(jìn)一步加強(qiáng)重大動物疫病防控工作，特別是強(qiáng)化冬季易發(fā)生流行的牲畜口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病、高致病性禽流感等疫病的防控工作，確保無重大動物疫情發(fā)生。加大了動物及動物產(chǎn)品檢疫力度，嚴(yán)禁私自出售病死畜禽，對死亡動物畜禽全部進(jìn)行無害化處理。三是由縣局生產(chǎn)科牽頭，制定冰雪冷凍天氣條件下畜禽飼養(yǎng)管理技術(shù)方案，切實加強(qiáng)畜禽防寒保暖措施，組織機(jī)關(guān)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入養(yǎng)殖場戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，排除隱患，杜絕次生災(zāi)害發(fā)生。同時，督促養(yǎng)殖場戶加大飼草飼料儲備工作，盡快幫助養(yǎng)殖場戶恢復(fù)正常生產(chǎn)。四是由辦公室牽頭，成立了以局長為組長、以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的雪災(zāi)搶險和冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站（服務(wù)站）站長親自抓，并把此項工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重。同時實行24小時應(yīng)急值班制度。

目前，全縣受災(zāi)養(yǎng)殖戶排查摸底工作已經(jīng)基本結(jié)束，受損養(yǎng)殖戶也已開始著手清除積雪，并積極恢復(fù)正常生產(chǎn)。

9、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提升隊伍素質(zhì)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重大舉措。我局把學(xué)習(xí)實踐活動做為解放思想、創(chuàng)新思路、推動發(fā)展的難得機(jī)遇，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查工作，著力查找制約和影響我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，明確重點，狠抓落實，取得了初步成效。

二、存在問題

1、我縣畜牧生產(chǎn)正處在散養(yǎng)向規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵時期，對技術(shù)人才需求劇增。由于技術(shù)條件的限制造成監(jiān)測技術(shù)和技術(shù)力量等方面不足。

2、基層站動物防疫工作難度增大，人員老化，影響防疫工作開展。3、畜禽產(chǎn)品和畜牧投入品監(jiān)測體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，檢測儀器和設(shè)施缺乏，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力亟需加強(qiáng)。

4、工作經(jīng)費不足。

5、本部門工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、201*年工作計劃：

201*年全縣畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是：以黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，大力實施畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖工程，加大重大動物疫病防控力度，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，為城鄉(xiāng)居民提供更多更好的肉蛋奶，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

計劃目標(biāo)是：力爭到201*年末，全縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別實11530噸、5882噸、758噸。具體工作任務(wù)是：

1、大力實施畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖示范工程

發(fā)展畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提高市場競爭力的重要途徑，也是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和條件。201*年著重從養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)工藝標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品收集標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié)著手，大力度推進(jìn)畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖。201*年要在201*年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好這些環(huán)節(jié)的普及和推廣，使全縣畜禽規(guī)模健康養(yǎng)殖規(guī)模更大，普及程度更廣、水平更高，經(jīng)濟(jì)效益更好。

2、全面提升重大動物疫病防控水平

動物疫病防控包括動物疫病的預(yù)防、控制和動物衛(wèi)生監(jiān)督，是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。201*年要全面提升全縣動物疫病診斷水平和基層疫病防控水平。全面開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)畜禽標(biāo)識和免疫檔案監(jiān)管，加強(qiáng)動物及動物產(chǎn)品檢疫工作，加強(qiáng)動物診療和職業(yè)獸醫(yī)監(jiān)管，加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管。推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，全面提高我縣重大動物疫病預(yù)防控制水平，保障全縣畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

3、加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度畜牧業(yè)發(fā)展的最終結(jié)果是向消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康、生態(tài)的畜產(chǎn)品。201*年全縣要加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。要通過抓好飼養(yǎng)管理和疫病防控，通過對飼料獸藥等投入品的監(jiān)管，加大畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量公告制度，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等保證畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4、狠抓動物重大疫病防控專項整治工作，建立監(jiān)管長效機(jī)制

動物重大疫病防控專項整治行動是落實各項防控措施的有力保證。此項行動開展以來，取得了顯著成效，并得到了省驗收組的肯定。今后我們將一如既往地在我縣開展專項整治行動，并要結(jié)合我縣防疫工作的具體情況不斷充實專項整治的工作內(nèi)容，著力解決全縣動物重大疫病防控工作中存在的措施落實不到位、體系不健全、制度不完善等突出問題，增強(qiáng)廣大干部職工的防疫意識，逐步建立動物重大疫病防控長效機(jī)制，依法加強(qiáng)重大動物疫病防控工作，堅決把防控動物重大疫病的各項任務(wù)落實到人，責(zé)任到人、追究到人。

5、加快良種繁育體系建設(shè)，進(jìn)一步提升良種化水平。當(dāng)前畜牧業(yè)增長方式已開始由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，這既為我縣畜禽品種改良工作提供了發(fā)展空間，也提出了新的任務(wù)和要求，因此，我們一方面要對畜禽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，即對種畜禽場的生產(chǎn)條件、良種引進(jìn)、管理水平、防疫免疫等進(jìn)行規(guī)范，另一方面要建立種畜禽引進(jìn)申請制度和售后跟蹤服務(wù)制度。再一方面要建立和完善畜禽良種繁育體系，重點建設(shè)種畜禽場，有計劃地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜禽，加強(qiáng)自身培育，開展聯(lián)合育種，提高育種水平。

6、狠抓隊伍建設(shè)，提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平一是繼續(xù)加大廣大干部職工的培訓(xùn)力度，積極參加和開展畜牧法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識競賽活動；二是鼓勵全系統(tǒng)干部職工參加再學(xué)習(xí)；三是繼續(xù)堅持每周一、三、五為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日，雷打不動；四是以全縣目前開展的干部隊伍作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī)，狠抓畜牧系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的“勤政、高效”的干部隊伍形象。五是加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)建設(shè)。以貫徹實施《畜牧法》等相關(guān)的法律法規(guī)為重點，進(jìn)一步加大法制宣傳和執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高執(zhí)法手段和執(zhí)法水平。主動接受監(jiān)督，著重提高執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護(hù)好畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步提升依法監(jiān)管的能力。

7、狠抓科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)一是切實開展科技人員進(jìn)村入戶行動，為全縣養(yǎng)殖戶提供強(qiáng)有力法的科技服務(wù)保障，努力創(chuàng)建一流的服務(wù)型機(jī)關(guān)；二是繼續(xù)落實科技人員定點聯(lián)系養(yǎng)殖大戶名單，明確工作職責(zé)。要求每名專業(yè)技術(shù)人員深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場進(jìn)行指導(dǎo)2次以上，為民辦實事。

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