阜康市畜牧獸醫(yī)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)

阜康市畜牧獸醫(yī)局安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)

為全面做好近期安全生產(chǎn)工作，保證全市畜牧業(yè)安全、健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，我局于8月18月2日期間開展了為期2天的安全生產(chǎn)自查工作�，F(xiàn)將安全生產(chǎn)檢查總結(jié)如下：

一、安全生產(chǎn)檢查情況（一）動物疾病防控工作

1.在檢查期間我單位對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66名防疫員全部進(jìn)行檢查，通過查看免疫檔案和走訪入戶相結(jié)合的辦法，對防疫密度進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠高度重視防疫工作，及時開展補(bǔ)免，免疫檔案規(guī)范，個別防疫員存在免疫卡填寫不規(guī)范的現(xiàn)象。2.為保證疫苗質(zhì)量，我單位加強(qiáng)疫苗貯存、保管，定期對疫苗庫進(jìn)行盤點，對過期疫苗及時進(jìn)行銷毀，上半年累計銷毀過期疫苗0.6萬毫升

（二）動物衛(wèi)生監(jiān)督工作

1.重點做好肉類市場監(jiān)督檢查工作，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。我局共組織了3次動物產(chǎn)品市場專項檢查，主要檢查了商貿(mào)城市場、城北菜市場、準(zhǔn)東市場及九運(yùn)街鎮(zhèn)、滋泥泉子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉食品交易市場，出動監(jiān)督檢查執(zhí)法人員12人次，檢查情況良好,未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為。

2.加大了對飯店、度假村等肉品加工環(huán)節(jié)的檢查工作。對水磨溝等旅游度假村、農(nóng)家樂及市區(qū)內(nèi)大、小餐廳等肉類食品加工場所進(jìn)行了抽查，保證了消費(fèi)者的用肉安全。

3.加強(qiáng)獸藥、飼料的經(jīng)營監(jiān)管工作，8月1日2日，組織執(zhí)法人員對全市獸藥、飼料經(jīng)營店開展了一次專項檢查，重點檢查對象為禁用獸藥和假劣獸藥，確保我市食品藥品安全。從檢查情況來看，各獸藥、飼料店均能嚴(yán)格按照要求嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，按時填寫購銷記錄、檢測記錄等各項記錄。通過2天的檢查，未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營假劣獸藥、飼料的行為。此次檢查我所共出動人員9人次、車輛3車次，檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶11家、獸醫(yī)醫(yī)療單位5家。

4.強(qiáng)化生鮮乳監(jiān)管工作。我局采取有力措施，對我市4家生鮮乳收購站進(jìn)行了摸排調(diào)查和治理整頓，采集奶樣4份，使用乳成分分析儀等檢測設(shè)備進(jìn)行了乳成分常規(guī)檢測，檢測結(jié)果均合格，充分發(fā)揮了我市生鮮乳第三方檢測作用，進(jìn)一步規(guī)范了我市生鮮乳收購站管理及生鮮乳收購市場。

（三）草原防火工作

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。由于近期氣溫持續(xù)升高，降雨稀少，草原防火工作顯得尤為重要。為消除旅游高峰引起的火災(zāi)隱患，局長親自安排部署，把安全責(zé)任落實到位。市草原監(jiān)理所開展草原防火巡查整治工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原站、草原看護(hù)員切實加強(qiáng)防范，嚴(yán)防發(fā)生草原火災(zāi)事故發(fā)生。

2.認(rèn)真巡查，加強(qiáng)預(yù)警。提前以電話形式分別通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原站及草原看護(hù)員，自8月1日開始，按照責(zé)任片區(qū)進(jìn)行防火巡查。對進(jìn)入草原的游客及車輛實行防火宣傳、嚴(yán)格火源管理，告知游客禁止在游玩過程中點燃柴草，并對游客休憩地進(jìn)行了嚴(yán)格排查，消除了野外用火隱患。市草原監(jiān)理所利用2天時間分別對三工河谷、白楊河、水磨河等游客、車輛較多地帶防火情況進(jìn)行了巡查檢查，未發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

二、存在問題

（一）基層單位沒有專職從事“瘦肉精”監(jiān)管的人員，且“瘦肉精”監(jiān)管過程中，缺少執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和檢測經(jīng)費(fèi)，只能開展突擊性監(jiān)督檢查，無法保證監(jiān)管的常態(tài)化。（二）草原防火物資緊缺。目前仍沒有建立起一座草原防火物資儲備庫，撲火設(shè)備僅有201*年昌吉州草原監(jiān)理站配發(fā)的10套防火服和10臺風(fēng)力滅火機(jī)，一旦發(fā)生草原火災(zāi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足撲火需求。

（三）沒有專業(yè)化草原防火隊伍。目前草原防火半專業(yè)隊伍由市鄉(xiāng)草原監(jiān)理工作人員及草原看護(hù)員組成，隊伍的防撲火能力有限。

三、整改措施及建議

（一）著力從監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)入手，夯實“瘦肉精”監(jiān)管工作基礎(chǔ)，解決專職“瘦肉精”監(jiān)管和檢測人員編制。加大基層站所“瘦肉精”的檢測設(shè)備投入力度。

（二）積極向上級有關(guān)部門申請草原防火項目，爭取草原防火專項資金，完善草原防火物資儲備。申請建立草原防火專業(yè)隊伍，同時加強(qiáng)草原防火半專業(yè)隊伍的防撲火能力。

阜康市畜牧獸醫(yī)局二一一年八月三日

擴(kuò)展閱讀：201*年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作匯報

201*年上半年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法

工作總結(jié)

根據(jù)畜牧廳關(guān)于開展201*年全疆畜牧系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查通知要求，結(jié)合國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,我局精心組織，認(rèn)真開展了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、行政許可機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

《行政許可法》頒布實施以來，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項目是：⑴權(quán)限內(nèi)獸藥經(jīng)營許可證審批；⑵臨時占用草原的審核；⑶權(quán)限內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核；⑷在草原上開展經(jīng)營性旅游活動的審核；⑸在草原上從事采土、采砂，采石、采挖藥植物的審批；⑹權(quán)限內(nèi)動物診療許可證的審核；⑺在草原上修建配套生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施的審批；⑻牧草種子經(jīng)營許可證的審核；⑼牧草種子質(zhì)量合格的審核；⑽牧草種子生產(chǎn)許可證的審核；⑾開墾開發(fā)草原的審批；⑿權(quán)限內(nèi)引進(jìn)種畜禽的審核；⒀權(quán)限內(nèi)奶牛疫病檢查；⒁在草原上采集野生植物的許可；⒂權(quán)限內(nèi)建設(shè)占用草原審核。這十五項均是依法設(shè)立的行政許可項目。我局執(zhí)法依法委托市動物疾病預(yù)防控制中心、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市草原站、市草原監(jiān)理所實施，其中市動物疾病預(yù)防控制中心實施全市種畜種禽監(jiān)督管理的行政處罰權(quán)。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所實施全市的飼料、獸藥、動物防檢疫監(jiān)督（屠宰檢疫和出縣境檢疫）、奶業(yè)檢測、動物診療的行政處罰權(quán)。市草原站實施全市的牧草種子的行政處罰權(quán)。市草原監(jiān)理所實施全市的草原監(jiān)督管理、草原防火的行政處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實施動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫權(quán)。畜牧系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員30名，其中：草原監(jiān)理4名、草種管理6名、種畜禽管理2名、奶業(yè)管理6名、動物衛(wèi)生監(jiān)督8名、獸藥管理2名、飼料及飼料添加劑管理1名、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1名。檢疫員37名。

二、貫徹實施畜牧業(yè)法律法規(guī)的基本情況（一）認(rèn)真開展法制教育，提高依法行政意識。

我局按照市普法工作的要求和部署，認(rèn)真落實各項普法工作，抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育，讓依法行政成為每個干部職工的自覺行動。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)。我們?yōu)槊恳晃桓刹柯毠ぐl(fā)放了《五五普法知識讀本》等法律書籍，要求大家認(rèn)真研讀，做到知法懂法，依法行政。去年，我局組織全市畜牧行政執(zhí)法人員分批分層次參加了區(qū)州和市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30人次，有力地促進(jìn)了畜牧行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。二是認(rèn)真開展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了《畜牧法》、《動物防疫法》、《草原法》等法律法規(guī)，建立了行政執(zhí)法評議考核、過錯責(zé)任追究、公示、證件管理、辦案制度及行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。我局在草原監(jiān)理、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面下大力氣，狠抓以提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為核心的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作，并普遍實行草原監(jiān)理員、動物衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核上崗制度，切實做到了常用的法律、法規(guī)定期學(xué)，新頒布的法律、法規(guī)及時學(xué)，典型案例隨時學(xué)。結(jié)合畜牧行政工作實際，統(tǒng)一了執(zhí)法文書的制作和使用及執(zhí)法技巧，使學(xué)習(xí)做到了具體不空泛，條理不生硬，使每個執(zhí)法人員在短時間內(nèi)就消化掌握，并能充分運(yùn)用到具體行政執(zhí)法工作實踐中，切實提高了我市畜牧行政執(zhí)法工作質(zhì)量。目前，我市從事畜牧行政執(zhí)法的人員全部實現(xiàn)了持證上崗。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況

一是調(diào)整成立了阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立本部門行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制，明確了領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法的責(zé)任。二是將國家、自治區(qū)各類有關(guān)畜牧業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的責(zé)任進(jìn)行分解，落實到局長、分管副局長、動物疾控中心主任、草原監(jiān)理所所所長、動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、草原站站長行政執(zhí)法人員等具體的單位和個人，做到了條條責(zé)任有人負(fù)，層層落實不漏空。局領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性地深入基層單位進(jìn)行執(zhí)法工作檢查，各單位也經(jīng)常采取自查、互查、復(fù)查等行動，如今，行政執(zhí)法部門的辦案質(zhì)量有明顯提高，在執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦案制度和辦案紀(jì)律、認(rèn)真落實畜牧行業(yè)法律法規(guī)和實體法，建立健全辦案程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，在行政執(zhí)法工作中注重事實清楚，證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律法規(guī)正確，程序合法，對違反法律法規(guī)的工作人員依法追究其責(zé)任，這樣對推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實起到了很好的成效，同時也加強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的自覺性。

三是認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，按照國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、農(nóng)業(yè)部規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件等法律位階及發(fā)布、實施時間的順序進(jìn)行科學(xué)編排，并整理出內(nèi)容詳實的《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法依據(jù)》。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍

畜牧系統(tǒng)以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以抓全員作風(fēng)建設(shè)為重點，緊密聯(lián)系畜牧工作實際，時刻樹立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的意識，切實解決執(zhí)法隊伍在思想組織作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。具體措施：一是開展崗位練兵和經(jīng)常性的培訓(xùn)活動，積極參加由州市組織的法律培訓(xùn)，由上級業(yè)務(wù)部門組織的專業(yè)法律知識培訓(xùn)。二是常年與市法制辦保持聯(lián)系，并聘請其法律顧問和政協(xié)委員為法制監(jiān)督員。三是樹立正反典型，對違規(guī)執(zhí)法的工作人員嚴(yán)肅處理，絕不姑息。全面提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，有力地推動了全系統(tǒng)執(zhí)法隊伍工作水平，四是經(jīng)常加強(qiáng)對執(zhí)法人員及行政監(jiān)督人員的思想道德教育，堅持以人為本，依法行政，使畜牧系統(tǒng)的執(zhí)法隊伍有了顯著提高。三、取得的成效

嚴(yán)厲查處違法行為，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是動物防檢疫執(zhí)法情況。全年定期或不定期出動執(zhí)法人員193人次，查處經(jīng)營未經(jīng)檢疫動物產(chǎn)品案件4起，共計貨值3496.32元，罰款482.93元，案件結(jié)案率100%，切實保障了動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法規(guī)范開展檢疫執(zhí)法工作，無失職、失誤事件發(fā)生，共完成產(chǎn)地檢疫牲畜5879頭（只），其中生豬4527頭，牛293頭，羊1059只。二是飼料獸藥監(jiān)管執(zhí)法情況。加強(qiáng)了對全市22家獸藥、飼料店的監(jiān)督管理工作，對全市獸藥、飼料經(jīng)營門店實行了備案制度，每月定期開展監(jiān)督檢查工作。今年上半年對16家獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行了調(diào)查和登記，全面掌握獸藥經(jīng)營戶的主體規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營許可有效期、倉儲條件等等，舉辦了獸藥GSP培訓(xùn)班和宣傳動員會，發(fā)放了《實施獸藥GSP告知書》和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范工作手冊，積極開展獸藥GSP認(rèn)證工作。目前我市有意愿進(jìn)行獸藥GSP認(rèn)證的有11家，不打算申請獸藥GSP驗收的有5家，獸藥GSP認(rèn)證工作正有序開展。三是牧草種子監(jiān)督執(zhí)法，截止目前出動執(zhí)法人員40人次，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營牧草種子現(xiàn)象。四是草原監(jiān)理、草原防火監(jiān)督執(zhí)法，全年出動執(zhí)法人員50人次，加大對草原監(jiān)理執(zhí)法力度，處理草場糾風(fēng)40起。五是種畜禽監(jiān)督管理執(zhí)法，全年出動執(zhí)法人員20人次，對引進(jìn)種畜禽嚴(yán)格監(jiān)督管理。半年來，我局下屬的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員均能嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法過程當(dāng)中沒有發(fā)生過錯責(zé)任。我局在畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中，沒有收到行政對象要求行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、申訴檢舉等案件。

四、存在的問題

在行政執(zhí)法過程中，一是個別執(zhí)法人員思想不夠解放，執(zhí)法觀念滯后；二是執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，在執(zhí)法辦案水平等方面還不能適應(yīng)新形式下畜牧工作的需要；三是對行政執(zhí)法隊伍的教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；四是應(yīng)加大對畜牧行業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行力度。

盡管存在諸多困難，但我們相信，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作一定會一年上一個臺階，朝著“隊伍正規(guī)化，裝備現(xiàn)代化，管理法制化，工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn)，為我市畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾食肉安全作出積極的貢獻(xiàn)。

五、下步工作計劃

1、要全面深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施畜牧行業(yè)各項法律、法規(guī)。

2、要進(jìn)一步落實實施行政執(zhí)法責(zé)任制，全面實施目標(biāo)考核制度。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。做到事實清楚、證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律、法規(guī)正確、程序合法。

4、要緊緊依托區(qū)州業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，及時改進(jìn)工作中的不足，及時解決發(fā)現(xiàn)存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，完成法律、法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，完成各項目標(biāo)工作。

阜康市畜牧獸醫(yī)局二一一年八月十九日

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