××縣國土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

××縣國土資源局

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

今年以來，我局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及省國土資源廳、市國土資源局關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，使民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得了一定的成績�，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

我局把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上了局黨組及局長辦公會(huì)議的議事日程，認(rèn)真研究加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是根據(jù)人事變動(dòng)的情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨組成員任常務(wù)副組長，下設(shè)辦公室掛靠局監(jiān)察室。二是結(jié)合實(shí)際討論制訂了《201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，明確了評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容和方法步驟。三是明確責(zé)任，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的重要內(nèi)容，層層簽訂了責(zé)任書，明確了局長、副局長、股長、所長及一般干部職工政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，在全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、責(zé)任到位的政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，使民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)開展。

（二）著力教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

一是組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，采取了集中學(xué)習(xí)為輔、個(gè)人自學(xué)為主、討論交流、業(yè)務(wù)探討等形式，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，以黨支部為單位組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)學(xué)習(xí)了省廳關(guān)于國土資源工作人員廉政勤政八嚴(yán)格八不準(zhǔn)的規(guī)定和關(guān)于開展“嚴(yán)要求、齊努力，共建務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)的通知。促進(jìn)干部職工樹立廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，三是組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織

基層所業(yè)務(wù)骨干及局機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)用地報(bào)批、執(zhí)法監(jiān)察、地災(zāi)防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識(shí)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。

（三）著力征求意見，邊整邊改

結(jié)合縣人大常委會(huì)組織土地管理工作調(diào)研，促進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)工作。一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣泛征求意見、建議；另一方面請(qǐng)縣人大常委會(huì)及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等有關(guān)單位人員到我局開座談會(huì)，征求他們的意見、建議。同時(shí)還印發(fā)了征求意見表100多份，向社會(huì)各階層人員征求意見、建議。通過多形式的征求意見，主要的熱點(diǎn)問題有：（1）商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問題；（2）劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)問題；（3）加強(qiáng)村民建房用地管理，解決城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問題。針對(duì)上述熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們采取了以下措施：一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則，先后代縣政府起草了《關(guān)于解決營背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《××縣人民政府關(guān)于國有建設(shè)用地劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的實(shí)施意見》、《××縣人民政府關(guān)于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的通知》等文件，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論并原則通過。二是深入實(shí)際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部的東街村調(diào)查解決村民建房用地問題。對(duì)有土地證需舊改及升層的71戶，由縣規(guī)劃建設(shè)局收件審核辦理；對(duì)無證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中，對(duì)未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶，進(jìn)行處罰后予以補(bǔ)辦用地手續(xù)，對(duì)2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設(shè)局先辦理規(guī)劃許可證；對(duì)25戶不符合規(guī)劃或不符合有關(guān)規(guī)定的村民，做好宣傳解釋工作。三是對(duì)權(quán)屬來源清楚，界限明確，手續(xù)全面的1356戶商品房購買戶辦理了土地分割登記手續(xù)。四是已編制完成46個(gè)農(nóng)村行政村的村莊用地規(guī)劃，引導(dǎo)村民按規(guī)劃建新房、建新村，對(duì)農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請(qǐng)建房用地村民，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所人員簡化等程序，優(yōu)化服務(wù)及時(shí)審批了463宗，面積4.3785公頃。

（四）著力建章立制，規(guī)范行為

1、進(jìn)一步健全工作機(jī)制。下發(fā)了《關(guān)于為億元企業(yè)提供特事特辦服務(wù)的通知》。一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，督促檢查為億元企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工

作效率；二是開辟綠色通道，做到隨到隨辦、特事特辦、急事快辦、能辦馬上辦；三是實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。凡屬本局可決定的收費(fèi)，均按最低標(biāo)準(zhǔn)減半收取。今年以來為企業(yè)辦理土地登記24宗，其中辦理分割登記16宗，辦理工業(yè)用地抵押貸款36宗，面積189.34公頃，抵押貸款金額36002.75萬元。

2、不斷完善制度。在以往行風(fēng)效能建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部管理，今年結(jié)合實(shí)際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請(qǐng)假制度》、《公務(wù)接待制度》、《小車管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》，使這些制度簡便、明，便于操作。

3、進(jìn)一步做好績效考評(píng)工作。下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度績效管理考評(píng)有關(guān)工作的通知》，明確了績效考評(píng)的內(nèi)容，分解了任務(wù)，提出了要求，加強(qiáng)了依法行政和政務(wù)公示工作。今年以來在新聞媒體上公開國有建設(shè)用地使用權(quán)招、拍、掛出讓13宗，面積33.0263公頃；其中經(jīng)營性用地4宗，面積2.2414公頃，工業(yè)用地9宗，面積30.7849公頃；公開劃撥土地使用權(quán)6宗，面積11.6728公頃；公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用補(bǔ)償安置9批次，面積172.409公頃；公開國有土地使用權(quán)登記發(fā)證1860宗。

4、在清理以往行政審批工作制度的基礎(chǔ)上編制了我局13類行政職權(quán)目錄，共有行政權(quán)力93小項(xiàng)，對(duì)45項(xiàng)行政處罰權(quán)制定了123條執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把行政處罰自由裁量權(quán)明細(xì)化，剛性化。并把《××縣國土資源局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行文檔資料匯編》印發(fā)到每一個(gè)干部職工，做到人手一冊(cè)，便于學(xué)習(xí)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行；其次制訂了行政效能監(jiān)督檢查制度，行政執(zhí)法失職追究制度，集體研究制度、一檔一案制度等有關(guān)加強(qiáng)依法行政的制度和三個(gè)工作流程圖，使依法行政有章可循。

5、加大檢查督查力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室、效能辦對(duì)局機(jī)關(guān)各股（室）、各基層所（分局）進(jìn)行了定期和不定期的效能檢查、督查，并且多次在不打招呼、不發(fā)通知的情況下進(jìn)行檢查，主要檢查人員在崗情況、執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知以及服務(wù)態(tài)度等情況，通過上述措施有力提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。如今年以來辦理了668宗土地抵押貸款登記，大廳工作人員都在1-2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，比以往減少了5天的辦理時(shí)間。

二、取得的成效

1、進(jìn)一步提高了干部職工的廉潔自律意識(shí)。通過學(xué)習(xí)黨的十七屆

五次全會(huì)精神、參觀廉政文化展覽，“每月一案”等教育，黨員干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的重大意義，認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭不是與已無關(guān)，而是與每個(gè)工作人員都息息相關(guān)，要從自己做起廉潔自律，當(dāng)好人民公仆。

2、進(jìn)一步提升了干部職工的全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。工作效率和辦事質(zhì)量明顯提高，大大提升了國土干部職工在干部群眾中的良好形象。如我局掛鉤宣成鄉(xiāng)吉祥小區(qū)災(zāi)民安置點(diǎn)的重建工作，我局領(lǐng)導(dǎo)和宣成所干部職工，深入安置點(diǎn)施工現(xiàn)場，一方面下?lián)?5萬元重建資金，一方面到瑞金市國土局聯(lián)系解決購磚瓦難問題保證磚瓦及時(shí)足量到達(dá)，還協(xié)調(diào)河田等地建筑石料場確保該安置點(diǎn)砌基的用石。

3、進(jìn)一步促進(jìn)了用制度管人管事和依法行政。通過建立健全規(guī)章制度，尤其是規(guī)范國土資源行政權(quán)力運(yùn)行，約束了自由載量權(quán)，使干部職工明顯克服了“不作為”和“亂作為”，使各項(xiàng)工作更加有法可依，有章可循。

4、推進(jìn)了實(shí)施6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)跨越發(fā)展工作的開展。一是突出用地報(bào)批和征地工作，上報(bào)省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用9批次，面積172.409公頃，省政府批準(zhǔn)6批次，面積93.5334公頃，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障；二是突出抓了省級(jí)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，目前在建省級(jí)土地整理項(xiàng)目11個(gè)，整理面積19329.6畝，都完成了70%以上工程量，37個(gè)與煙基工程捆綁的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)17300畝進(jìn)展良好；三是突出抓了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)的土地執(zhí)法監(jiān)察工作，制止了土地違法行為254起，面積4.02公頃，立案查處國土資源違法案件36起，辦理了信訪件93件，辦結(jié)率達(dá)100%；四是突出抓了以地災(zāi)防治為重點(diǎn)的安全工作，全縣56處地災(zāi)隱患點(diǎn)設(shè)立了警示牌，發(fā)放了明白卡469份，我們抓關(guān)鍵措施，轉(zhuǎn)移人員，抓關(guān)鍵機(jī)制責(zé)任到人，組織轉(zhuǎn)移5705人，雖然全縣過程雨量全市最大，但未出現(xiàn)地災(zāi)方面人員傷亡。

三、存在問題和下一步打算

在看到成績的同時(shí)，我們也看到存在的問題：

一是在作風(fēng)上還有個(gè)別人有時(shí)候在工作中自由散漫，得過且過；二是在行政執(zhí)法方面，有個(gè)別基層所有時(shí)對(duì)違法違規(guī)占地建房的處理不夠及時(shí)。

今后，我局將以繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以爭創(chuàng)“紅

土新風(fēng)”品牌活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為載體，全面深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署，圍繞工作中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。把黨的十七屆五中全會(huì)精神，作為今后一個(gè)時(shí)期理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排。把反腐倡廉宣傳教育工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。堅(jiān)持把反腐倡廉教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)方面，促使干部知任明責(zé)、知法明紀(jì)，廉潔自律，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的廉潔從政教育，加強(qiáng)黨紀(jì)法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)干部自我教育、自我監(jiān)督、自我約束、自我保護(hù)的能力。

2、強(qiáng)化載體。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“四好機(jī)關(guān)”、“六好國土所”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，倡導(dǎo)“誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的國土人形象。進(jìn)一步抓好國土資源服務(wù)群眾工作。

3、強(qiáng)化機(jī)制制度建設(shè)。通過民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)審批制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、人事管理制度、反腐倡廉預(yù)警、激勵(lì)制度的建立和健全，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、法制化軌道。

4、繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)效能建設(shè)的督查檢查。一是從內(nèi)部入手，嚴(yán)格考核機(jī)制。提升工作效能；二是借助外部監(jiān)督提升工作效能，加強(qiáng)與縣效能辦、糾風(fēng)辦在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上的協(xié)調(diào)，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)提高國土系統(tǒng)的行風(fēng)效能建設(shè)。

二○一○年十二月二十二日

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元江縣國土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署和要求，繼續(xù)推進(jìn)國土資源管理工作可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)關(guān)于印發(fā)（玉溪市國土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案）的通知（玉國土資2O08139號(hào)）和元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見的通知（元政辦發(fā)2O0892號(hào)）精神，我局高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，在縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局和縣行風(fēng)評(píng)議小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展了國土系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)成立了由局黨組書記、局長王榮生同志任組長，局黨組成員、副局長余劍雄、劉永林、方忠仕同志為副組長，局機(jī)關(guān)各股室（含中心、大隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，余劍雄同志兼任辦公室主任，金福剛、周開順同志任辦公室副主任，辦公室人員由白皮德、楊文茜、朱紅江、李鐵方組成，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作職責(zé)，為我局民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作的及時(shí)開展、有序推進(jìn)和有效落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、認(rèn)真研究制定工作實(shí)施方案。按照各級(jí)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和要求，我局及時(shí)組織召開了專題研究安排民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的局務(wù)會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議、糾風(fēng)工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆三次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和縣紀(jì)委十一屆三次全會(huì)、縣政府廉政工作會(huì)議精神以及關(guān)于印發(fā)（玉溪市國土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案）的通知（玉國土資201*139號(hào)）和元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見的通知（元政辦發(fā)201*92號(hào)）的精神。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了元江縣國土資源局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案（元國土資20O839號(hào)），具體明確了我局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評(píng)議對(duì)象和評(píng)議內(nèi)容，并提出了開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的方法步驟和各項(xiàng)工作要求。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造民主評(píng)議的良好氛圍

1、召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。8月13日，我局召開了由國土資源系統(tǒng)全體干部職工參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，局長王榮生同志以改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)全面樹立國土資源管理新形象為

題進(jìn)行了動(dòng)員講話，深刻分析了當(dāng)前國土資源管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，重大責(zé)任，以及國土系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，對(duì)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。同時(shí)，我們還有幸邀請(qǐng)到縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局和縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議小組的領(lǐng)導(dǎo)，專門到會(huì)對(duì)我局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出了具體要求。通過召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了全縣國土系統(tǒng)干部職工的思想，提高了對(duì)認(rèn)真開展好國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了進(jìn)一步加強(qiáng)國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。

2、做好宣傳工作，廣泛積極參與。我局把宣傳動(dòng)員工作作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要基礎(chǔ)性工作來抓好抓實(shí)。一是抓好隊(duì)伍的思想發(fā)動(dòng)工作。通過認(rèn)真組織召開動(dòng)員大會(huì)和各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高廣大干部職工對(duì)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部職工積極參與評(píng)議工作；二是抓好國土系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳工作。通過采取印發(fā)相關(guān)文件材料、在局域網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)信息、編寫簡訊等多種形式，廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容、步驟、方法、目標(biāo)，在全系統(tǒng)真正形成了“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人了解評(píng)議，人人參與評(píng)議”的良好氛圍；三是抓好社會(huì)宣傳工作。通過加強(qiáng)與新聞媒體、社會(huì)各界的聯(lián)系，充分利用政務(wù)信息公開網(wǎng)站和公開欄等陣地，積極宣傳國土資源管理部門的職能職責(zé)，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)承諾，國土系統(tǒng)政風(fēng)

行風(fēng)建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)，以及為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)等內(nèi)容，積極取得了社會(huì)各界對(duì)我局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的大力支持。

三、找準(zhǔn)問題，落實(shí)措施，認(rèn)真整改（一）廣泛征求意見，積極查找存在問題

為認(rèn)真落實(shí)多角度、多層次、多形式查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題的要求，確保國土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效，進(jìn)一步塑造良好的部門形象，繼續(xù)推進(jìn)我縣國土資源管理工作科學(xué)發(fā)展。我局在縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局和縣行風(fēng)評(píng)議小組的指導(dǎo)下，通過設(shè)置意見箱，開通熱線電話，召開座談會(huì)、意見征詢會(huì)，發(fā)放征求意見表，開展問卷調(diào)查等方式，充分拓寬群眾投訴和反映問題的渠道，廣泛征求意見、建議，積極查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。一是組織召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取老干部代表、用地戶代表、被征地集體農(nóng)民代表、礦業(yè)權(quán)人代表、測繪資質(zhì)單位代表、縣便民服務(wù)中心代表對(duì)我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題及改進(jìn)的措施、辦法建議；二是由局長主持召開縣發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)、社保、林業(yè)、水利等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的意見征詢會(huì)，書面征詢對(duì)國土資源管理中存在的問題和意見；三是采取問卷調(diào)查的方式，廣泛征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，國土資源管理服務(wù)對(duì)象，各相關(guān)部門，以及本系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工的意見、建議；四是縣行風(fēng)評(píng)議小組采取上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與的

方式，分別對(duì)發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)、社保、林業(yè)、水利等部門以及澧江鎮(zhèn)、因遠(yuǎn)鎮(zhèn)和部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解，通過召開座談會(huì)、明查暗訪、找個(gè)別談話、發(fā)放問卷調(diào)查表等多種形式，對(duì)我局進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議。（二）認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)存在的突出問題

在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作期間，我局與縣行風(fēng)評(píng)議小組針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放國土系統(tǒng)群眾滿意度調(diào)查問卷332份，收回326份，收回率98.2％。從收回的調(diào)查結(jié)果反映：一是關(guān)于工作人員廉潔自律，公開辦事程序，執(zhí)行政策法規(guī)，政務(wù)公開，為企業(yè)、基層、群眾辦實(shí)事，行政審批（行政許可）工作，辦理注冊(cè)登記和各種證照工作，實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)過程，實(shí)施行政處罰過程等9個(gè)方面的群眾滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果為：認(rèn)為基本滿意以上的達(dá)100％，其中，滿意率93.7％，基本滿意率6.3％；二是對(duì)是否存在執(zhí)法不文明，態(tài)度蠻橫，行為粗暴，門難進(jìn)、臉難看，事難辦，辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量差，辦事拖拉、推倭扯皮，辦事不公平、不公正，不按法定權(quán)限辦事，不給好處不辦事，亂檢查，亂罰款、亂收費(fèi)等9個(gè)方面評(píng)價(jià)結(jié)果是：認(rèn)為不存在的占97.3％，認(rèn)為存在但不嚴(yán)重的占2.7％。其中認(rèn)為不存在不按法定權(quán)限辦事和不給好處不辦事的不良作風(fēng)的分別達(dá)100％。

經(jīng)過認(rèn)真梳理，此次共征求到意見、建議13條，其中，涉及國土資源管理業(yè)務(wù)方面的8條，涉及國土資源管理政風(fēng)行

風(fēng)建設(shè)的5條。具體是：

1、土地儲(chǔ)備不足，有待于加強(qiáng)提供、協(xié)調(diào)、服務(wù)工業(yè)用地方面口子不夠大。

2、進(jìn)一步提高辦事效率，公開工作的透明度不夠高。3、出臺(tái)有利于供地方面的新措施。

4、抓緊修改元江縣礦產(chǎn)資源管理（暫行）條例。5、在項(xiàng)目做勘察設(shè)計(jì)前的現(xiàn)場踏勘時(shí)及早介入，避免因涉及基本農(nóng)田，無法提供用地修改設(shè)計(jì)。

6、建立一個(gè)衛(wèi)星基準(zhǔn)站，為測繪成果的統(tǒng)一管理使用奠定基礎(chǔ)。

7、加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山企業(yè)和零星礦點(diǎn)的檢查和巡查力度。

8、加大對(duì)基層國土資源管理法律法規(guī)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，適當(dāng)組織必要的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國土資源管理政務(wù)公開工作。10、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)聯(lián)系。11、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，用制度管好國土資源系統(tǒng)每個(gè)干部職工。

12、深入基層，多傾聽群眾的意見和建議。

13、進(jìn)一步規(guī)范鐵礦資源的開發(fā)，處理好環(huán)境保護(hù)和群眾利益的關(guān)系。

（三）落實(shí)措施，認(rèn)真整改，不斷提高

我局在認(rèn)真做好全面部署、廣泛動(dòng)員和征求意見、自查自糾兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)自查階段中查找出來的問題和干部群眾提出的意見、建議，按照縣政府糾風(fēng)辦反饋的意見及要求，堅(jiān)持“以評(píng)促糾、以糾促建、糾建結(jié)合”的原則，認(rèn)真分析研究，逐條制定整改措施，明確整改責(zé)任人及責(zé)任股室，積極開展整改工作，并已取得了明顯成效。目前已經(jīng)落實(shí)的整改措施有30條，下一步將繼續(xù)整改落實(shí)的措施有23條。

四、堅(jiān)持做好“五個(gè)結(jié)合”，做到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與其他工作同步推進(jìn)

為認(rèn)真將這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作做好做實(shí)，我局立足實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到了五個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大等一系列精神相結(jié)合。在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)人民群眾利益放在首要任務(wù)來抓落實(shí)；二是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與開展解放思想大討論活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。以解放思想推動(dòng)各項(xiàng)工作取得突破，以政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)解放思想的成效；三是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，狠抓國土資源管理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。堅(jiān)持用完成201*年國土資源管理工作目標(biāo)的情況和成績來檢驗(yàn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作收到預(yù)期效果；四是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與加強(qiáng)制

度建設(shè)相結(jié)合。根據(jù)元江縣國土資源系統(tǒng)行政問責(zé)辦法及三項(xiàng)制度的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，保證政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯實(shí)效；五是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高行政效率，真正把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況與年終考核、年度評(píng)優(yōu)、干部使用相掛鉤，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，有力推動(dòng)國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等專項(xiàng)工作的全面落實(shí)，確保全縣201*年度國土資源管理各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的打算

在縣政府糾風(fēng)辦、縣監(jiān)察局和縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)幫助下，在全縣國土資源管理系統(tǒng)的干部職工及社會(huì)各界積極支持，廣泛參與下，我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作已初見成效。當(dāng)然，我們也十分清醒的認(rèn)識(shí)到，我局在開展國土資源管理具體業(yè)務(wù)工作和加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足，離上級(jí)的要求尚有一定的差距，今后我局將不斷加以改進(jìn)和完善。

一是繼續(xù)狠抓各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作引向深入，取得更大的成效；二是認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，充分利用政務(wù)信息公開網(wǎng)站和完善政務(wù)公開欄、編制辦事指南等方式，全面推進(jìn)國土資源管理政務(wù)公開工作；三

是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)完善國土資源管理及執(zhí)法監(jiān)察的各種長效機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高國土資源科學(xué)保護(hù)和利用水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做好服務(wù)；四是認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)水平，努力建立一支忠于職守、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、依法行政、高效服務(wù)的國土資源管理隊(duì)伍，全面推進(jìn)國土資源管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

六、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自評(píng)情況

根據(jù)玉溪市政府糾風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)玉溪市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考評(píng)方案的通知（玉政糾辦201*12號(hào)）精神，按照縣政府糾風(fēng)辦有關(guān)會(huì)議要求和玉溪市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考評(píng)評(píng)分表的內(nèi)容，我局對(duì)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況認(rèn)真進(jìn)行了自查自評(píng)。結(jié)果如下：1、組織領(lǐng)導(dǎo)。基本分20分，自評(píng)得分20分；2、自查自糾�；�本分20分，自評(píng)得分20分；3、整改建制�；�本分24分，自評(píng)得分61分，其中建立完善制度方面加37分；4、服務(wù)質(zhì)量�；�本分26分，自評(píng)得分26分。自評(píng)部分合計(jì)基本分90分，自評(píng)實(shí)得分127分。

元江縣國土資源局二○○八年十月三十日

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