(兩民主工作新機制)王母社區(qū)人口和計劃生育自治工作機制

王母社區(qū)人口和計劃生育自治工作機制

大鵬街道開展計劃生育民主管理和民主監(jiān)督試點工作以來，在區(qū)計生局、區(qū)民政局、區(qū)計生協(xié)三個部門的精心指導(dǎo)下，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開展計劃生育民主管理和民主監(jiān)督活動的通知》和《關(guān)于加強全區(qū)計劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作的實施意見》的精神，領(lǐng)導(dǎo)重視，制定實施方案，以海珠社區(qū)為試點，全面推動“兩民主”工作有序的開展。

王母社區(qū)地處大鵬街道中心地帶，是集商貿(mào)、居住、休閑為一體的現(xiàn)代化混合型社區(qū)。王母社區(qū)戶籍人口1700多人,流動人口近48000人，流動人口流動性大，難組織、難管理、難服務(wù)，給社區(qū)計生工作的服務(wù)與管理帶來了不少的困難。

針對社區(qū)的實際與現(xiàn)狀，我們按照市、區(qū)計劃生育民主管理和民主監(jiān)督活動的有關(guān)要求，深入研究，積極實踐，探索出一套基本適合本社區(qū)計劃生育居民自治的工作方法：行政推動、居民參與、部門配合、多方監(jiān)督、定期考核的居民自治工作模式，給社區(qū)計劃生育行政管理提供一個寬松的管理與服務(wù)環(huán)境，推動了計劃生育各項工作的開展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，從人財物上加大投入，為“兩民主”工作的開展提供了有力的保障

社區(qū)黨支部、居委會高度重視計劃生育“兩民主”工作，黨支部黃志葵書記任組長，居委會主任葉天佑任常務(wù)副組長，組員由社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位、組織負責人組成，初步形成了社區(qū)黨支部為核心，轄區(qū)內(nèi)組織、各單位和居民廣泛參與的“兩民主”工作機制。

為確�！皟擅裰鳌被顒拥捻樌�開展，給活動提供一個較好的條件，街道辦和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迎難而上，積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相關(guān)單位的支持，建立了100平方米的生育文化中心，經(jīng)過裝修，會員之家成為社區(qū)居民參與計生“兩民主”活動的一個重要場所和“議事”樂園，為活動開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

二、積極推進社區(qū)計劃生育民主管理，從制度入手，建立健全網(wǎng)絡(luò)，形成一級抓一級，上下聯(lián)動，全員參與的工作機制

搞好計劃生育民主管理和民主監(jiān)督是推動居民自治的一項重要內(nèi)容，是實現(xiàn)計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)，并對政府履行計劃生育職責情況進行監(jiān)督的實踐活動，因此，我們在“兩民主”活動的開始，就從制度和機制上加以規(guī)范。（一）健全各項制度，建立長效機制,努力實現(xiàn)“兩民主”活動的制度化和規(guī)范化。我們在完善計生協(xié)會各項管理制度的同時，通過宣傳發(fā)動，廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上，制定并在居民代表大會上通過了《王母社區(qū)居民自治章程》和《王母社區(qū)計劃生育居民公約》。章程及公約明確了居民在計劃生育中的權(quán)利和義務(wù)，也明確了社區(qū)工作站計生工作的責任和任務(wù)，提出了社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)的目標要求。（二）建立計生信息反饋聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，使計生工作滲透到社區(qū)每個家庭。針對王母社區(qū)人口多、流動人口流動性大、居民處于生育高峰期等特點，我們建立了《王母社區(qū)計劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)》，以每個住宅小區(qū)為單位，劃分成2個“社區(qū)計劃生育管理與服務(wù)小組”。每個小組由綜管辦主任、業(yè)委會主任或成員、小區(qū)保安隊、小區(qū)計生協(xié)會“五老”組成。社區(qū)計劃生育管理與服務(wù)小組的職責是及時掌握小區(qū)育齡群眾生育情況，及時把信息反饋給社區(qū)工作站；協(xié)助做好小區(qū)人口與計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健知識的宣傳和相關(guān)服務(wù)工作。我們通過這個網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)計劃生育工作滲透到各小區(qū)樓棟，觸及到社區(qū)每個家庭。

（三）注重階段性工作與構(gòu)建長效工作機制相結(jié)合。為了使“兩民主”活動真正在計劃生育日常管理上發(fā)揮作用，做到綜合治理，形成合力，我們制定了《王母社區(qū)計劃生育工作巡訪管理與服務(wù)實施辦法》。巡訪辦法將每年新春第一個月定為“巡訪月”，每個月的第一周定為“巡訪周”，由社區(qū)工作站站長、計生協(xié)會會長帶隊到轄區(qū)物業(yè)管理公司、企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會等單位和組織了解情況，傳達上級計生部門工作要求，幫助他們解決問題；將住宅小區(qū)、出租屋、商鋪、臨時工棚、企事業(yè)單位劃分為責任區(qū)給社區(qū)綜合協(xié)管員，實行分片包干，責任到人。

（四）建立考核和獎懲機制,提高人口與計生信息采集和反饋的及時性、準確性。對社區(qū)綜合協(xié)管員，我們制定《綜合協(xié)管員管理辦法》，由街道計生辦每月定期對包干責任人進行考核，考核結(jié)果按照《綜合協(xié)管員管理辦法》逐月兌現(xiàn)獎懲；對住宅小區(qū)計生管理與服務(wù)小組成員，我們制定相應(yīng)獎勵制度。

三、切實加強社區(qū)計劃生育民主監(jiān)督，進一步暢通計劃生育監(jiān)督途徑和民意渠道,形成言路廣開、監(jiān)督有力。

為使活動扎實開展，我們通過多種途徑，為居民提供一個暢通的參與和監(jiān)督渠道。一是在開設(shè)《民主管理和民主監(jiān)督》專欄，為居民進一步了解“兩民主”提供幫助，公開投訴和舉報電話；二是在社區(qū)安裝咨詢服務(wù)專線電話，隨時為居民提供服務(wù)；三是制作《計劃生育辦事程序和時限》牌懸掛在社區(qū)工作站門口，規(guī)范了辦事程序和規(guī)定辦事時限；四是印制《計劃生育服務(wù)指南》，擺放在辦事窗口，便于居民隨時取閱；五是通過社區(qū)計生公開欄，定期公開再生一個子女、社會撫養(yǎng)費征收等必需向居民公開的信息，接受群眾的監(jiān)督；六是在社區(qū)計生協(xié)會會員之家安裝“兩民主”監(jiān)督信箱，便于群眾書面投訴，參與監(jiān)督。

四、組織了以社區(qū)居民為主體，協(xié)會“五老”為骨干的志愿者服務(wù)隊伍，讓他們在社區(qū)居民自治事務(wù)中發(fā)揮重要的作用

在工作中，我們注重調(diào)動居民的積極性，并在協(xié)會中發(fā)掘了一批活躍在社區(qū)的老黨員、老干部、老模范、老長輩、老職工等“五老”會員。為了讓“五老”在計劃生育工作中更好地發(fā)揮特長和作用，我們成立了“王母社區(qū)計生協(xié)會志愿者服務(wù)隊”，志愿者服務(wù)隊現(xiàn)有人員72人，我們根據(jù)他們的特長和意愿下設(shè)文藝宣傳、生活服務(wù)、健身指導(dǎo)、計生信息等四個組，并選出組長、副組長，制定了《例會制度》、《服務(wù)隊工作職責》等規(guī)章制度，使服務(wù)隊的工作有組織，有計劃，有分工的開展。隨著“兩民主”活動的深入開展，“五老”的作用越來越明顯，每項活動“五老”都積極參與策劃，組織實施；流動人口計劃生育的管理和服務(wù)，“五老”及時掌握動態(tài)向社區(qū)工作站反饋�！拔謇稀痹谏鐓^(qū)計生協(xié)會中發(fā)揮著重要作用：

（一）在計生宣傳服務(wù)中，“五老”是最佳宣傳員。每逢重要節(jié)日或宣傳日，“五老”都積極參與社區(qū)計生宣傳服務(wù)活動，協(xié)助開展生殖健康咨詢、計生知識和政策法規(guī)宣傳，派發(fā)宣傳資料，表演文藝節(jié)目等。

（二）在“三生”服務(wù)中，“五老”是最佳的服務(wù)員。志愿者服務(wù)隊中健康指導(dǎo)組的老同志不辭勞苦，早出晚歸，寓服務(wù)于娛樂中，為居民提供了全方位的健康指導(dǎo)服務(wù)。健康指導(dǎo)組分三個組，分別由65人組成的老年人太極拳服務(wù)隊；由23人組成的健身操隊；由78人組成的中老年人舞蹈隊。每天早上、晚上，3個健康指導(dǎo)組的“五老”都帶領(lǐng)小區(qū)居民進行健身活動，受到轄區(qū)居民的歡迎和喜愛。

（三）在計劃生育管理工作中，“五老”是好幫手。服務(wù)隊計生信息組的老同志分布在15個住宅小區(qū)，充分發(fā)揮經(jīng)常與群眾接觸聯(lián)系的有利條件，及時把流動人口的流動及生育情況及時反饋給工作站，使社區(qū)計生信息得到及時掌握。五、保證居民的合法權(quán)益，為居民提供人性化管理，親情化服務(wù)針對社區(qū)大部分育齡群眾平時工作忙，沒時間到社區(qū)工作站辦證驗證等問題，社區(qū)工作站采取化被動為主動的方法，深入工廠、出租屋、住宅小區(qū)現(xiàn)場辦公，為育齡群眾提供了方便快捷的服務(wù)。工作站工作人員定期上戶查證驗證，把無證、未驗證、要查環(huán)查孕的育齡婦女請到樓下現(xiàn)場辦公點，現(xiàn)場給他們驗證，對無證人員給予辦臨時證，并發(fā)補證通知書。應(yīng)查環(huán)查孕的，由街道計生服務(wù)所醫(yī)生在現(xiàn)場進行查環(huán)查孕。為了配合社區(qū)開展工作，街道計生服務(wù)所采取延長營業(yè)時間、計劃生育服務(wù)車直接進社區(qū)、企業(yè)等措施，為已婚育齡婦女查環(huán)查孕提供方便快捷的服務(wù)；免費為社區(qū)群眾提供新生兒出生缺陷篩選等計劃生育基本免費技術(shù)服務(wù)。

加強和規(guī)范避孕藥具管理，為居民提供各種藥具優(yōu)缺點的宣傳和講解，保證有足夠的藥具供居民領(lǐng)取，對重點人群定期隨訪，為居民知情選擇提供良好的條件。扎實開展宣傳服務(wù)，充分保證了居民的獲得教育權(quán)力。我們以主題宣傳為切入點，開展形式多樣活動，增強婚育新風進萬家活動的針對性。我們充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和計劃生育紀念日，開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳服務(wù)活動；以社區(qū)宣傳櫥窗為載體，每月一個主題，根據(jù)工作需要開展針對性的宣傳；進社區(qū)、進工廠，全面推進生殖健康進社區(qū)教育活動的普及，促進社區(qū)新型生殖保健文化的形成。我們還制作宣傳展架在社區(qū)巡回展覽，促進社區(qū)青少年懂得安全、健康、負責任的性與生殖健康行為能力。

大鵬街道王母社區(qū)黨總支大鵬街道王母社區(qū)居委會二○○七年一月二十日

擴展閱讀：小福安村計劃生育村民自治民主評議會議記錄

福安村計劃生育村民自治民主評議會議記錄

時間：201*年12月20日地點：村部

參與人員：計生協(xié)會理事、議事會成員

內(nèi)容：評議本年度計劃生育綜合改革、村民自治等工作（一）黃金波匯報該年度所做的工作：

1、組織了三次查環(huán)孕檢和兩次婦科病普查普治工作；2、開展了“三級聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作，做到職責分明，責任上肩，充公發(fā)揮能動性，做到全面展開，縱橫有序；

3、對全村在該年度內(nèi)出生的孕產(chǎn)婦的孕中產(chǎn)后都進行了隨訪和避孕藥具發(fā)放等跟蹤服務(wù)，包括孕期保健知識和育兒知識，都通過了人口學校進行了宣傳；

4、“二免一干預(yù)”工作仍在繼續(xù)深入地開展；5、五項獎勵都已準確申報；

6、“5〃29”活動開展了關(guān)愛女孩，觀看了光碟，慰問了計生困難家庭；

7、組織了組級信息員的業(yè)務(wù)培訓；8、學習了新的《計劃生育條例》。

以上就是今年我村計劃生育工作所做的八件重要事項，效果如何請大家評議。

（二）通過議事會小組的討論，民主評議結(jié)果如下：1、婦科病的普查普治深入人心，體現(xiàn)了計劃生育的人性化管理；

2、“三級聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作，激發(fā)了組級信息員用心想事、謀事、干事的熱情，調(diào)動了群眾的積極性，推進了人口計生事業(yè)的發(fā)展，提升了人口和計劃生育工作的質(zhì)量；

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)做得好，人口學校辦得及時，效果好；4、“二免一干預(yù)”工作參與力有待提高；5、五項獎勵該上報的都已申報；

6、“5〃29”活動開展得好，希望明年多搞一些這樣的活動；7、組級信息指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓辦得好，這樣的培訓以后要多開展；

8、學習了新條例，增長了新知識，掌握了政策水準，為民辦事。

總之在這一年里，村支兩委成員凝聚管理意識和服務(wù)意識，增強了能自覺承擔依法做好計劃生育工作的責任，自覺維護群眾的合法權(quán)益，為群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。福安村計劃生育村民自治民主評議會議記錄

時間：201*年4月28日地點：村部

參與人員：計生協(xié)會理事、議事會成員

內(nèi)容：評議本季度計劃生育綜合改革、村民自治等工作（一）黃金波匯報該季度所做的工作：

1、開展了服務(wù)育齡群眾《百日行》活動，落實好避孕節(jié)育措施，對近期應(yīng)上環(huán)結(jié)扎對象發(fā)好通知，全面宣傳發(fā)動，重點上戶，并進行了查環(huán)查孕工作；

2、學習了鎮(zhèn)對村的計劃生育考核評估方案；

3、四到基層工作，二月份落實好了組級信息員的報酬，制定了村對組的目標管理責任書；

4、收取及開展了計生系列保險；5、201*年度五項獎勵已準確申報；

6、“二免一干預(yù)”工作仍在繼續(xù)深入地開展；

7、組織了組級信息員的業(yè)務(wù)培訓，學習了新的《計劃生育條例》；

8、進一步完善了全員人口信息采集糾錯等；

9、開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治大動員，制定了相關(guān)橫幅，張貼了標語；

10、開展了黨風廉政建設(shè)，勤廉雙述會。以上就是今年我村計劃生育工作所做的十件重要事項，效果如何請大家評議。

（二）通過議事會小組的討論，民主評議結(jié)果如下：1、《百日行》活動開展得好，對應(yīng)上環(huán)、結(jié)扎對象有了促進并落實了長效避孕措施，對個別透環(huán)冒來的育婦進行了批評、督促，下次一定得來；

2、計劃生育考核評估方案對工作有很大的促進作用，按章行事；

3、201*年度村對組的目標管理已兌現(xiàn)；4、計生系列保險工作已按質(zhì)按量完成；

5、農(nóng)村獎扶：李德愷、李克舟、張浩平、李利云、熊巧華、周定恒；放棄再生育獎勵：石建華張佳華夫婦、周佳玉楊明錢夫婦、周慧張仕雙夫婦、羅微王飛躍夫婦、羅金菊王鐵夫婦、沈全余左元成夫婦都已評議并準確上報；

6、“二免一干預(yù)”工作參與力有待提高；

7、組級信息指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓辦得好，這樣的培訓以后要多開展；學習了新條例，增長了新知識，掌握了政策水準，為民辦事；

8、全員人口信息采集已作為新臺帳，內(nèi)容準確充實；9、農(nóng)村環(huán)境整治工作要繼續(xù)開展下去；

10、黨風廉政建設(shè)得遵紀守法、廉潔奉公作為村組干部的行動指南。

總之在這一季度里，村支兩委成員凝聚管理意識和服務(wù)意識，增強了能自覺承擔依法做好計劃生育工作的責任，自覺維護群眾的合法權(quán)益，為群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。

友情提示：本文中關(guān)于《(兩民主工作新機制)王母社區(qū)人口和計劃生育自治工作機制》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，(兩民主工作新機制)王母社區(qū)人口和計劃生育自治工作機制：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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