大學(xué)生村官開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生村官開展黨的群眾路線教育

實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

陳潮

何為群眾路線？那就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的路線；就是和老百姓心連心，手牽手的態(tài)度；就是問計(jì)于民，問需于民的做法。為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，開展的基層實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。

大學(xué)生村官之所以要走群眾路線，是因?yàn)樗麄兪屈h的政策在最基層的執(zhí)行者，是最直接與人民群眾打交道的人，他們的一言一行直接關(guān)系到大學(xué)生村官的素質(zhì)、國家干部的形象和國家制定的村官服務(wù)基層的偉大戰(zhàn)略部署，所以一定要檢點(diǎn)自己的行為，不斷提高自身的素質(zhì)，這也是黨的基本路線和全心全意為人民服務(wù)的宗旨的需要。

在科學(xué)發(fā)展觀的暖風(fēng)吹遍農(nóng)村每個(gè)角落的同時(shí)也為大學(xué)生村官建功立業(yè)提供了寬廣舞臺。在農(nóng)村基層開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為大學(xué)生村官更好地施展才華提供了重要契機(jī)。大學(xué)生村官要緊緊抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，充分利用好這個(gè)舞臺，更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系群眾，解放思想，實(shí)事求是，和基層黨員干部一起，致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕，努力為農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把理論和實(shí)踐結(jié)合的前提下，不斷豐富基層閱歷，提高自己解決三農(nóng)問題的能力，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中成長成才。各級黨組織和各有關(guān)部門也要提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺和有利于大學(xué)生村官的政策，同時(shí)也為他們開展工作提供必要條件和有力支持，解決他們的后顧之憂，讓他們在農(nóng)村基層呆得住，干得好，流得動(dòng)。

農(nóng)村基層是當(dāng)代青年熟悉社會(huì)，了解中國基本國情的最好課堂，也是我們黨培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要陣地。如何在新形勢下提高他們服務(wù)群眾和解決實(shí)際問題的能力，更好的學(xué)好用好“群眾路線”是擺在大學(xué)生村官面前的一道門檻，這就要求他們不斷的問計(jì)于民，把人民群眾當(dāng)做自己的老師，虛心向老百姓取經(jīng)學(xué)習(xí)，不斷汲取法律、科技和與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的知識來提升自己解決三農(nóng)問題的能力，大學(xué)生村官要握緊“群眾路線”這把“金鑰匙”應(yīng)對各種復(fù)雜問題的本領(lǐng)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中充分發(fā)揮作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量，才能使我們大學(xué)生村官猶如“寶馬良駒”一般馳騁在祖國綠色的農(nóng)村大地上。

本次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)自上而下分批開展，通過組織主題學(xué)習(xí)，開展黨課教育、專項(xiàng)討論、民意征集、為民辦實(shí)事、求實(shí)效方式，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。作為我們大學(xué)生村官，我認(rèn)為需要做到的幾個(gè)方面：

一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項(xiàng)工作的首位，以符合群眾利益為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動(dòng)、黨員服務(wù)等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。

二是保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實(shí)際問題，民生就是老百姓最大的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問題，及時(shí)跟蹤改善。

三是發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利，拓寬社情民意表達(dá)渠道，通過行之有效的形式，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法，創(chuàng)新社會(huì)管理。

四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新形勢下的群眾工作，既要重視利益導(dǎo)向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)優(yōu)勢。群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。

在廣大的農(nóng)村基層開展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)很有必

要，為更好的做到為民務(wù)實(shí)、清廉，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我的工作實(shí)際提出以下意見建議：

1、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實(shí)施，都要通過機(jī)制，使決策得到充分醞釀，建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會(huì)支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。

2、保障人民群眾的合法權(quán)益。要建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅(jiān)持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見得到切實(shí)采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。3、解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。要按照“群眾利益無小事”的要求，把維護(hù)社會(huì)公平、解決群眾實(shí)際問題作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作，通過建立和完善快捷有效的“情況反映協(xié)調(diào)解決事后反饋”的工作機(jī)制，加大財(cái)政投入，著重解決好困難群眾和弱勢群體的生活難題。如讓廣大群眾受益的“三打兩建”運(yùn)動(dòng)，要優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加大對傷民損民行為的打擊力度，體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的形象。4、提高做群眾工作的水平。要調(diào)集各種職能部門的骨干領(lǐng)導(dǎo)干部，建設(shè)一支關(guān)注民意、體貼民情、善做群眾工作的高素質(zhì)的基層工作隊(duì)伍，分期分批輪流駐鎮(zhèn)，對基層群眾反映的熱點(diǎn)問題各部門互相聯(lián)系支持解決。要強(qiáng)化各級干部的群眾意識，通過制定制度，把深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，把握群眾訴求，解決群眾困難，作為各級干部尤其是基層干部履行職責(zé)的規(guī)范要求。要把做群眾工作的能力和實(shí)績，作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。

5、糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。要走好群眾路線，首先要做好黨員干部隊(duì)伍的思想教育工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立起為人民服務(wù)的觀念。其次要建立方便、暢通的反映各種行業(yè)不正之風(fēng)的投訴處理反饋平臺，把“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治”活動(dòng)繼續(xù)開展下去，每年集中力量重點(diǎn)整治一批群眾反映強(qiáng)烈、危害大、影響壞的行業(yè)不正之風(fēng)，向社會(huì)公開整治結(jié)果，發(fā)動(dòng)各界進(jìn)行評議和監(jiān)督，加大對涉及不正之風(fēng)的單位和個(gè)人問題的查處力度。

6、密切黨同人民群眾的關(guān)系。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重點(diǎn)是在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入貫徹習(xí)總書記倡導(dǎo)的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，為群眾辦事講求實(shí)在，不要流于形式，只喊口號，不切實(shí)際，要通過實(shí)干取信于民。

7、建立健全堅(jiān)持黨的群眾路線的相關(guān)制度。重點(diǎn)是建立和完善實(shí)現(xiàn)社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化與全面建設(shè)幸福麻章和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合的相關(guān)制度。主要是：（1）以有效解決人民內(nèi)部矛盾為目標(biāo)的“引導(dǎo)群眾合法表達(dá)利益訴求和利益協(xié)商的制度”；（2）以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌兼顧的利益補(bǔ)償制度”；（3）以充分調(diào)動(dòng)黨政各級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位共同推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)為目標(biāo)的“單位領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)掛職制度”。（4）以實(shí)現(xiàn)民主決策和廣泛宣傳動(dòng)員為目標(biāo)的“廣大群眾參與重大建設(shè)和政策制定咨詢的制度”。

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，是十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的最新要求，更是新形勢下不斷推進(jìn)黨和國家事業(yè)取得成功的根本保證。相信，通過此次教育實(shí)踐活動(dòng)，會(huì)進(jìn)一步提升我黨在群眾中的公信力，增強(qiáng)廣大黨員干部的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，廣大黨員干部群眾會(huì)更加緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗！

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開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告（農(nóng)村領(lǐng)域）

鄉(xiāng)村干部作為農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實(shí)者，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，也是密切聯(lián)系群眾的中堅(jiān)力量。鄉(xiāng)村干部能力的高低、作風(fēng)的好壞直接影響到和諧新農(nóng)村的建設(shè)大局，因此著力提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務(wù)群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研工作，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶家中就如何開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系，全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一.基本情況

根據(jù)市委組織部的要求，我們挑選了四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照普通群眾比例不低于40%的要求發(fā)放調(diào)查問卷1000份，就調(diào)查問卷確定的調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行了專題調(diào)查。同時(shí)這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了由鄉(xiāng)村干部、黨員群眾參加的座談會(huì)，圍繞調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入座談。針對當(dāng)前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，向全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、副書記、紀(jì)委書記、村書記主任發(fā)放訪談表212份，通過分析匯總調(diào)查問卷、座談了解、個(gè)人訪談，共征求各方面意見建議4大類22條。

二.主要做法

近年來，我縣堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)惠民利民富民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為全縣工作的重中之重，按照縣委3+1發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞航天先鋒引領(lǐng)工程，不斷強(qiáng)化理論培訓(xùn)、豐富活動(dòng)載體、大辦利民實(shí)事、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

（一）強(qiáng)化理論教育，注重理順干群情緒。近年來，我們把加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作做為提升黨員干部為民服務(wù)能力、增強(qiáng)黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關(guān)系的重要手段，采取請進(jìn)來講、送出去學(xué)、遠(yuǎn)程教育教、實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員冬訓(xùn)，做好黨員雙述雙評工作，通過形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)筑牢了基層黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的思想道德底線，增強(qiáng)了基層黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為了群眾的意識。各基層黨組織通過認(rèn)真落實(shí)四議兩公開工作法和一線工作法，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識和參政議政意識明顯增強(qiáng)，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。

（二）突出多辦實(shí)事，注重拉近干群距離。始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為全縣各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點(diǎn)，集中精力、集中財(cái)力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實(shí)事，著力解決保障性住房建設(shè)、村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農(nóng)村人居環(huán)境改造等民生問題，全面落實(shí)新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學(xué)、看病、住房等方面的突出矛盾。認(rèn)真落實(shí)推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對黨和政府工作的評價(jià)、意見和建議，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。

（三）豐富活動(dòng)載體，注重搭建干群聯(lián)系紐帶。一是深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。充分發(fā)揮聯(lián)系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項(xiàng)目上扶等辦法，積極組織幫聯(lián)單位深入村組和農(nóng)戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)他們進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。二是深入實(shí)施干群四連四促行動(dòng)。實(shí)施了以設(shè)‘連心箱’促調(diào)查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會(huì)和諧為主要內(nèi)容的干群四連四促行動(dòng)，全縣680多名科級干部深入基層，幫助農(nóng)村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三是深化五步聯(lián)推黨群共富工程、支部比發(fā)展、黨員爭先鋒、建功新農(nóng)村活動(dòng)，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)中爭當(dāng)致富先鋒，全力提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)新農(nóng)村的熱情。

（四）落實(shí)發(fā)展大計(jì)，注重筑牢干群關(guān)系。近年來，縣委把為人民謀利益貫徹到各項(xiàng)工作中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，按照市委六翻番、六提升、三率先的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持3+1發(fā)展思路，緊緊圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)的工作部署，大力實(shí)施6+1產(chǎn)業(yè)富民計(jì)劃，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，傾力實(shí)施道路建設(shè)、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9400元，農(nóng)民人居環(huán)境、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到較大輻度的提升，干群關(guān)系不斷融洽。

三、調(diào)研了解到群眾最期盼的問題

（一）群眾期盼政府科學(xué)引導(dǎo)，助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善。與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關(guān)鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務(wù)能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應(yīng)和鏈條效應(yīng)，缺乏具有明顯帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。

（二）群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級干部，在群眾眼中普遍存在兩個(gè)方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時(shí)，由于基層經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺，指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，動(dòng)手實(shí)踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，導(dǎo)致干部帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力較弱，群眾認(rèn)可度不夠。

（三）群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務(wù)實(shí)為民。評價(jià)黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示最多的是一般，黨員干部聯(lián)系群眾做的一般，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾意識、宗旨意識不強(qiáng)，對待群眾態(tài)度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位何為干部、干部何為，部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差，辦事不透明、不公開情況時(shí)有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾的理性訴求。

（四）群眾期望鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識。部分村干部存在得過且過，當(dāng)太平官、做太平事的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識淡薄、群眾觀念不強(qiáng)，工作飄浮，缺乏工作的責(zé)任心和恒心。

四、對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一些意見建議開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，最主要的目標(biāo)是落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨，重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在密切黨群干群關(guān)系，營造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對今后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有以下一些淺顯的意見建議：

（一）堅(jiān)持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)和1+1、1+N等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級干部為民服務(wù)的公仆意識。二是通過認(rèn)真落實(shí)一線工作法、在基層一線包村蹲點(diǎn)、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，努力提高干部解決實(shí)際問題的能力。三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，使每項(xiàng)決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實(shí)處、發(fā)揮效應(yīng)。四是強(qiáng)化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)中，通過考核來強(qiáng)化干部的工作責(zé)任，激勵(lì)干部提高工作水平。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系。一要堅(jiān)持察實(shí)情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實(shí)了解村情民意，捕捉社會(huì)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識問題。三要堅(jiān)持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事，用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏得群眾的支持和信賴。

（三）完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認(rèn)真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會(huì)、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村兩代表一委員在聯(lián)系群眾、聽取和反應(yīng)群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報(bào)情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強(qiáng)政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時(shí)、更廣泛。

（四）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、送出去學(xué)與請進(jìn)來教、遠(yuǎn)程教育引和人才實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過組織學(xué)習(xí)新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學(xué)習(xí)等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把精力投入在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（五）創(chuàng)新幫扶機(jī)制，不斷深化聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)實(shí)效。干部聯(lián)戶好不好，要看輸血能力帶動(dòng)的造血細(xì)胞擴(kuò)散的怎么樣，要讓聯(lián)戶活動(dòng)成為干部的一種習(xí)慣性、經(jīng)常性活動(dòng)，要通過聯(lián)系戶的收入對比、發(fā)展成效、技能水平和精神風(fēng)貌各方面進(jìn)行群眾問效評價(jià)，群眾反映好不好要作為評價(jià)干部的最低要求。要暢通幫扶能進(jìn)能出渠道，制定聯(lián)系戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓更多的困難群眾和需要聯(lián)系幫扶的群眾納入到聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中來。要按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片帶動(dòng)、整體推進(jìn)的模式，圍繞渠道不亂、用途不變的原則，整合部門幫扶資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實(shí)效。

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