唐山市路南區(qū)司法局司法行政基層工作匯報材料
唐山市路南區(qū)司法局司法行政基層工作匯報材料
路南區(qū)司法行政基層工作在路南區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市司法局的正確指導下,緊密結(jié)合路南區(qū)工作實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進三項重點工作,充分發(fā)揮職能作用,圓滿地完成了各項工作任務,為構(gòu)建和諧路南、促進經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)作如下匯報:
一、以規(guī)范化司法所建設為載體,進一步深化基層基礎(chǔ)工作
緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作開展各項業(yè)務,指導司法所樹立服務大局的意識。按照司法所規(guī)范化建設工作的新要求,立足基層基礎(chǔ),突出工作重點,進一步充實司法所工作人員,同時確保專項經(jīng)費和辦公經(jīng)費向基層傾斜,深化司法所規(guī)范化建設工作。目前全區(qū)八個司法所全部實現(xiàn)司法局垂直管理,提高了依法行政能力,嚴格依法全面履行工作職責,充分發(fā)揮職能作用。
落實司法所長例會制度和司法所工作月計劃、周安排制度,加強工作總結(jié)匯報和檢查考核,督促司法所完成各項工作任務。同時加強對司法所的宣傳和表彰工作。201*年,女織寨司法所被評為全市優(yōu)秀司法所;廣場司法所所長李貴倉、永紅橋司法所所長王義軍被評為全市優(yōu)秀司法所長;女織寨司法所所長鄭皓被評為省級人民調(diào)解能手;小山司法所所長孫文帥被評為市級人民調(diào)解能手,有效提升了我區(qū)基層
司法行政隊伍的形象。
二、加強民調(diào)組織建設,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動
我們始終把加強基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化建設作為切入點,不斷推進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級民調(diào)組織機構(gòu)健全,全區(qū)7個鄉(xiāng)(街)、38個村、53個社區(qū)建立人民調(diào)解委員會98個。全區(qū)調(diào)解干部429人,各村(居)落實民調(diào)專員263人,樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡區(qū)域全覆蓋,為全區(qū)社會穩(wěn)定奠定了扎實基礎(chǔ)。
同時,路南區(qū)司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用,加強人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心,在民事案件立案審理前,建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調(diào)解的方式化解矛盾,有效緩解了法院的辦案壓力。
為了進一步提高全區(qū)人民調(diào)解員的政治、業(yè)務素質(zhì),路南區(qū)司法局定期組織舉辦了全區(qū)人民調(diào)解員培訓班,提高了全區(qū)調(diào)解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍,為構(gòu)建和諧路南服務。
為了進一步加強人民調(diào)解工作,我們研究制定了《路南區(qū)人民調(diào)解員考核獎勵暫行辦法》,并從201*年1月1日起開始試行。對人民調(diào)解案件卷宗進行查閱評定,根據(jù)糾紛性質(zhì)、難易程度、標的額大小和案卷質(zhì)量,每起案件給予30
100元的補助,有效調(diào)動了人民調(diào)解員預防化解矛盾糾紛工作的積極性和主動性,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護基層社會穩(wěn)定中的作用。
路南區(qū)司法局給全區(qū)人民調(diào)解委員會統(tǒng)一制作了人民調(diào)解展牌。調(diào)委會人員名單、人民調(diào)解各項制度、紀律,糾紛雙方當事人權(quán)利、義務,調(diào)解受理范圍和調(diào)解流程等內(nèi)容全部上墻公示。各調(diào)委會均達到工作場所、標牌、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計臺帳的“五有”要求和組織、制度、工作、報酬“四落實”標準。
我們始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,積極服務政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展民間糾紛集中排查調(diào)處活動。全區(qū)各級民調(diào)組織深入扎實地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛,集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛,通過大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查,把全部矛盾糾紛納入視線,對各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早化解,抓住解決問題的最佳時機,消除各種不安定因素,減少信訪隱患,切實將矛盾解決在內(nèi)部,化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)(街),疑難糾紛不出區(qū)。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調(diào)解的方式得到了解決,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為構(gòu)建和諧路南營造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
三、加強基層法律服務工作,營造良好的基層法律服務
環(huán)境
目前,路南區(qū)共設8家基層法律服務所,執(zhí)業(yè)法律服務工作者33名。通過加強政治業(yè)務培訓學習,進一步強化基層法律服務工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,提高隊伍整體素質(zhì)。加大對投訴的查處力度,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精通、依法辦案的法律服務隊伍。引導基層法律服務工作者積極參與政府中心工作,為社會、政府以及弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
我們緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,不斷提高服務水平,銳意開拓服務領(lǐng)域,充分發(fā)揮基層法律服務職能作用,狠抓了基層法律服務隊伍建設。從隊伍管理、制度建設、硬件設施等各個方面加強對基層法律服務所的規(guī)范化管理。目前,各基層法律服務所組織機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員、執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)范圍、收費標準和主管部門投訴電話已全部上墻公示,加強了對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的監(jiān)督。各基層法律服務所章程、崗位責任制度、學習制度、法律援助制度、重大案件報告制度、“三統(tǒng)一”制度、辦案文書立卷歸檔制度、聘用人員制度、所務登記制度已進一步強化完善。嚴格日?己,加大對基層法律服務的檢查督導力度,進一步加強對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)活動和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的監(jiān)督,確保全區(qū)基層法律服務工作健康發(fā)展。
四、下步工作打算
圍繞全區(qū)總體目標,路南區(qū)司法局將著力完成以下基層
工作任務:
(一)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設。落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設的意見》,在衛(wèi)生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案,建立專業(yè)調(diào)解中心,解決辦公場所,組建相應的專(兼)職調(diào)解隊伍,建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫,完善第三方調(diào)處機制,制定工作流程和相關(guān)工作制度。
(二)公調(diào)(公安機關(guān)與人民調(diào)解)、檢調(diào)(檢察機關(guān)與人民調(diào)解)、訴調(diào)(審判機關(guān)與人民調(diào)解)、援調(diào)(法律援助與人民調(diào)解)對接機制建設。研究推進人民調(diào)解進駐公安分局、檢察院,建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對接機制,出臺方案,建立調(diào)解室,確定工作流程和工作制度。同時,對已經(jīng)運行的人民調(diào)解與司法調(diào)解“訴調(diào)對接”機制進一步完善,規(guī)范對接流程,密切銜接配合,提升調(diào)處質(zhì)效。
路南區(qū)司法局將進一步加強司法行政基層組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和基礎(chǔ)設施建設,全面提升人民調(diào)解、司法所建設和基層法律服務工作水平,更加扎實有效地做好各項基層工作,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
路南區(qū)司法局201*年5月3日
擴展閱讀:司法工作匯報材料
某某縣司法局201*年度工作總結(jié)
一年來,在縣委、政府和縣政法委的領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和州司法局的業(yè)務指導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以“穩(wěn)定壓倒一切”的工作思路,開拓創(chuàng)新,與時俱進,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用,認真抓好人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務、法律保障、公證律師等工作,狠抓隊伍和效能建設,為構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會,促進全縣經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,營造了良好的法制環(huán)境,取得了一定的成效,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、按照“五五”普法總體部署,狠抓重點普法對象學法用法;進一步加強農(nóng)牧區(qū)普法依法治理工作;組織并開展好法制宣傳檢查驗收工作。
(一)、圍繞“法律六進”,深入開展法制宣傳主題教育重點宣傳了:《四川省人民調(diào)解條例》、“環(huán)境整治、打黑除惡”典型案例、《刑法》、《治安管理處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《民族區(qū)域自治法》、《甘孜州自治條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《勞動合同法》等。此次活動深入各機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳講解法律法規(guī)共10場次,培訓300余人。受教育群眾達201*0余人,宣傳面達90%以上。
(二)、圍繞”環(huán)境整治,打黑除惡”開展系列法制宣傳活動
及時成立組織機構(gòu),落實專門人員,制定了專項法制宣傳方案,突出宣傳重點,緊緊圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、重點工程建設、城鎮(zhèn)征地拆遷、傳統(tǒng)資源利用等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c宣傳,著力解決經(jīng)濟活動領(lǐng)域存在的只要盈利不擔風險,并動輒組織鬧事,給政府施加壓力,強行要政府買單;一些人利用本地人優(yōu)勢壟斷市場、強買強賣、敲詐勒索、巧取豪奪等違法犯罪行為;在經(jīng)濟活動中,采取靜坐、阻路、阻工等極端手段維護非法利益等問題。
1.與經(jīng)濟往來密切相關(guān)的實體性法律法規(guī)(即《合同法》、《物權(quán)法》、《消費者權(quán)益保護法》等)。2.與正當方式保障合法權(quán)益相關(guān)的程序性法律法規(guī)(即《行政復議法》、《勞動仲裁條例》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《信訪條例》等);3.與打黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)(《刑法》、《治安管理處罰法》以及“打黑除惡”的典型事例等)相關(guān)法律法規(guī)。
我局通過集中在縣城召開大型專項法宣活動,組織工作組深入各片區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展專項宣傳,發(fā)放資料2萬余份,受教育群眾達3萬余人次。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定“環(huán)境整治、打黑除惡”法宣方案,落實了工作機構(gòu),確定了工作人員,落實了工作目標和措施,加大了工作宣傳力度?h內(nèi)各學校均配備有法制副校長和法制輔導員,各校每周安排了12節(jié)專門課時進行法制宣傳教育,與此同時我局適時啟動“五.五”驗收的各項工作,并組成工作組對各機關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“五.五”普法迎檢工作督導檢查,針對存在的問題,及時提出整改意見,限期予以整改,已圓滿完成省州“五五”普法的驗收工作。
(三)、充分發(fā)揮法律服務職能,確保社會穩(wěn)定今年來,我局以促進和規(guī)范法律援助工作為中心,履行政府職責,完善救助網(wǎng)絡,對經(jīng)濟困難的弱勢特殊群體實行應援盡援。建立了以司法所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務站1個。共受理法律援助214件,其中:刑事辯護2件,民事代理2件,刑事附帶民事1件!148”法律專線解答來信來電咨詢88次,接待來訪咨詢121人次。共辦結(jié)公證事項30件(民事類公證30件);接待來訪的咨詢?nèi)罕?0多(人)次,涉及繼承、房產(chǎn)交易、委托等多個方面,對前來進行法律咨詢的群眾給予耐心細致的解答,發(fā)揮了“窗口”的示范作用,使前來咨詢的群眾乘興而來、滿意而歸,有效發(fā)揮了公證預防糾紛、減少訴訟服務職能。
(四)、進一步抓好人民調(diào)解組織建設,切實化解各類矛盾糾紛,維護全縣社會政治穩(wěn)定。
繼續(xù)鞏固和完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設,加大工作督察力度,適時開展業(yè)務、技能培訓,根據(jù)不同季節(jié)特點,啟動了“專項維穩(wěn)”、“蟲草菌類”、“春耕生產(chǎn)“等專項矛盾糾紛排查調(diào)處工作,開展了行政區(qū)域邊界矛盾糾紛排查調(diào)
處聯(lián)動工作,深入各農(nóng)牧區(qū),攻堅破難,大力排查調(diào)處了影響穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,做到橫向到邊,縱向到山頭、地塊、人頭。全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛331件。
堅持在調(diào)解中普法,積極宣傳《治安管理條例》、《森林法》、《草原法》、《道理交通條例》、《安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),各司法所在蟲草采集地共現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛7起,宣傳法律法規(guī)37場次,受教育人員達3765人。積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑,與縣人民檢察院一道共同開展“刑事和解與人民調(diào)解聯(lián)動機制”工作,首次成功聯(lián)動調(diào)處我縣未成年人盜竊案件,取得良好社會效果,得到各界一致好評。
(五)、抓好隊伍建設,強力推進“三項制度”工作。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求和班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展的工作思路,為確保建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、紀律嚴明的政法隊伍,我局今年共舉辦各類教育培訓2場次,培訓干警達78人次,其中領(lǐng)導干部31人次,開展了各類技能練兵活動5場次,參訓干警達14人次,組織開展愛民實踐活動5場次,深入基層下訪16人次,投入教育培訓、技能練兵、作風建設經(jīng)費共計9萬余元。積極參加省州各類調(diào)訓、培訓4次6人,省外考察培訓3輪18人。
(六)、繼續(xù)搞好刑釋解教人員安置幫教工作。以“降低重新違法犯罪率”為目標,健全與公、檢、法、監(jiān)機關(guān)的工作銜接、配合機制,加大刑釋解教人員銜接、安置、就業(yè)、培訓力度。全年,接管刑滿釋放人員16人,全縣服刑在教人員112人,幫教率達100%,服刑在教人員未成年子女21人,無重新違法犯罪人員。
(七)、法律援助民生工程、司法所建設項目情況1、法律援助工作進展情況。今年,司法局細化工作措施,確保為符合條件的申請者提供法律援助率達到100%,為農(nóng)民工工傷、討薪申請者提供法律援助率達到100%。以促進和規(guī)范法律援助工作為中心,履行政府職責,完善救助網(wǎng)絡,對經(jīng)濟困難的弱勢特殊群體實行應援盡援。建立了以司法所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務站2個。今年法律援助中心共受理法律援助214件,其中:刑事辯護2件,民事代理2件,刑事附帶民事1件。148法律專線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所解答來信來電咨詢88次,接待來訪咨詢121人次,接待法律咨詢230余次,全面認真的完成了201*年民生工程目標任務。2、司法所基礎(chǔ)設施建設按期交帳。以中央、省委、省政府《關(guān)于加快“兩所一庭”建設工作的意見》等文件為依據(jù),按照“科學規(guī)劃、因地制宜、突出重點、分步實施”的原則,已全面完成22個司法所建設任務。今年上半年已完成13個所規(guī)范化建設。
(八)、項目工作,已全面完成“十二五”項目規(guī)劃:辦公業(yè)務用房,周轉(zhuǎn)房公證,律師辦證大廳,法律援助中心,法制培訓基地,司法所改擴建,新建村級調(diào)解室15個,裝備采購等八大項,已與省州銜接,與北京國金有限咨詢公司業(yè)務用房項目可行性研究交換意見,縣上相關(guān)手續(xù)已具備前期相關(guān)手續(xù)。
(九)、新配備辦公電腦,打印機,照相機等到各司法所。
(十)、今年8月份局業(yè)務用房交付使用,使用面積達780平方米,新增干警接待站5間,可接待10人次,爭取省財政廳業(yè)務用房維修金10萬元,還新增皮卡車一輛。
二、存在的問題
1.專業(yè)人員缺失:律師,公證人員
2.專項工作經(jīng)費:普法、人民調(diào)解、以獎代補、社區(qū)矯正。
3.業(yè)務用房:司法所建設欠賬嚴重(業(yè)務用房86萬,司法所30萬)。
4.原已建司法所改擴建問題。5.司法所獨立行使職能問題:1人。
6.局領(lǐng)導職數(shù)和干警職級待遇問題(非領(lǐng)導職務)。7.從嚴治警,從優(yōu)待警,政策落實不利,法定節(jié)假日、公休日執(zhí)勤補貼,每月定額220元每人。
三、下一步工作打算:
(一)、進一步探索和完善訴調(diào)對接機制。當前我縣的訴調(diào)對接機制還處在剛起步的階段,今后將要進一步改進和完善,下步將積極向財政爭取資金,增加聘請專職調(diào)解員的人數(shù),增強工作力量。積極穩(wěn)妥地發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織,認真做好醫(yī)患糾紛調(diào)解、治安案件委托調(diào)解等組織建立前的調(diào)研工作,逐步完善行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設,做好人員選派等組建準備,主動做好銜接與配合。在政法委的牽頭下,完善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)調(diào)處中心人員及“以獎代補”機制的進一步落實,使矛盾糾紛受理調(diào)處做到“五統(tǒng)一”。
(二)、社區(qū)矯正工作再求規(guī)范。1、繼續(xù)抓好培訓學習,加強交流。加強業(yè)務工作的培訓學習,深入調(diào)研,及時借鑒外地的成功經(jīng)驗與做法,改進監(jiān)管措施;2、加強協(xié)調(diào),
注重配合。積極探索建立協(xié)作配合、情況通報、信息交流等長效工作機制,注重與公檢法等司法職能部門的協(xié)調(diào)與溝通,做好監(jiān)管銜接工作;3、進一步加大宣傳力度,營造良好的工作氛圍,逐步擴大社區(qū)矯正工作的影響力。(三)、繼續(xù)堅持“應援盡援”的工作原則。擴大法律援助的覆蓋面,重視和加強民事法律援助工作,使更多的困難群體得到法律幫助。
(四)、加大《人民調(diào)解》的宣傳和培訓力度。(五)、加大項目爭取力度。
(六)、除現(xiàn)有的司法所助理員外,組成專職縣人民調(diào)解專職工作人員,專門負責全縣范圍內(nèi)疑難、重大矛盾糾紛的調(diào)處工作,并從裝備等方面予以保障。
(七)、信息平臺建設:縣、鄉(xiāng)、村三級實行同步。
某某縣司法局
二一年十二月十三日
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